自然资源局上半年工作总结及下半年工作安排【汇编四篇】

2024-01-23   来源:半年工作总结

工作总结(JobSummary/WorkSummary),以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。以下是小编整理的自然资源局上半年工作总结及下半年工作安排【汇编四篇】,欢迎阅读与收藏。

自然资源局上半年工作总结及下半年工作安排1

  一、2020年上半年工作总结。

  2020年,我局深入学习贯彻落实近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,十三届全国人民代表大会三次会议和习近平在内蒙古代表团审议时的讲话精神,在县委、县政府和上级自然资源部门的强烈指导下,严格依法履行职责,积极保护红线,促进节约,促进发展,惠民生活,各项工作取得了明显效果。

  (一)全面落实党建和党风廉政建设,党的政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设不断加强。

  一是全面落实党务公开制度。阳光三务公开系统公开党务信息9条,记录2013-2017年党务公开数据73条。二是全面落实三会一课制度。召开党员大会2次,党组会5次,支部委员会5次,党组书记和支部书记分别讲党课1次,培养入党积极分子2人。三是党组中心组理论学习六次,主要涵盖不忘初心,记住使命主题教育、疫情对策、统一战斗、消除贫困、消除黑色和全国两会精神。四是积极开展主题党日活动。党员自愿捐款支持疫情对策、农村环境大规模整备,机关党员行动、党建引领脱贫攻势,集中参观合作、加强党员干部理论武装、重读入党志愿者,重温入党初心系列党日活动。五是继续深入推进不忘初心,记住使命主题教育。召开不忘初心,记住使命主题教育总结大会和回顾分析研究会,继续推进暂时难以解决的9个问题的整改。

  (二)继续开展扫黑除恶专业斗争和WJ别墅问题整备,实现问题线索清仓。

  扫黑除恶问题的线索清理库存。2019年县公安局扫黑我局协助检查线索52条,2019年结束48条,其馀4条2020年上半年全部结束2020年县公安局扫黑我局协助检查线索13条,全部结束。

  WJ别墅问题的调查和整备深入推进。自然资源部监察局通过国家国土调查云在线监督平台发布了我县9处疑似斑点。其中陶家逝村委、南山菊花园。

  云永清房、云永清蒙古包、三医院房、部队院里(2个)不在重点区域范围内;奥威马场跑道已报自然资源厅;女神基地已批复。经县违建别墅问题清查整治专项行动领导小组判定,以上图斑不在重点区域范围内,未发现违建别墅问题。

  动态巡查和联合执法成效显著。一是针对疫情后重点项目相继复工复产,不法分子利用夜间监管疏松私挖盗采砂石这一现象,县自然资源局、县公安局、盛乐镇政府、以及盛乐镇国土所、派出所组成联合执法组,对盛乐镇辖区重点是公喇嘛、七杆旗、西沟门地带内的河床不间断加强动态巡查及夜查,有效制止了私挖盗采行为的发生。2020年立案查处12宗,收缴罚款39.6823万元。二是着力开展违法占用耕地建房和非法买卖集体土地摸排查处,各国土所对照“二调”影像提取全县所有占用耕地建设图斑,对违法占用耕地建房和非法买卖集体土地逐宗摸排,针对排查出的问题,严格按照法律法规依法立案查处、拆除,严厉打击遏制违建行为,进一步规范自然资源管理秩序。

  卫片执法和例行督察整改持续加强。2016年例行督察51个图斑,整改到位45个,整改到位率88.2%。2017年例行督察46个图斑,整改到位43个,整改到位率93.5%;2017年土地卫片违法图斑173宗,整改到位125宗,整改到位率72.2%。2018年土地卫片违法图斑85宗,整改到位16宗,整改到位率18.8%。2019年卫片下发我县499个图斑,违法图斑70个,整改到位7个,整改到位率10%。2019年度矿产卫片下发7个图斑,整改到位5个,整改到位率71.4%。2020年一季度下发9个图斑,整改到位2个,整改到位率22%。

  (三)认真落实自治区环保和巡视督察整改,自然资源管理工作进一步规范

  完成自治区环保督察转办案件整改工作。2019年自治区环保督察转办案件10件,全部整改到位。

  落实自治区党委第一巡视组巡视反馈意见整改取得阶段性成效。一是无主矿山治理。完成18个无主矿坑地质环境治理,37个未治理,其中11个砂坑编制矿山地质环境治理方案,专家评审通过,6月底县政府报自治区生态环境保护督察组销号。县财政预算治理费用200万元,组织招投标确定施工单位进场施工开展治理。37家历史遗留矿坑2020年编制可行性研究报告,已组织专家评审通过,申请发改委立项申报地方债券资金和中央新增资金项目,争取2021年项目经费治理。二是保护区矿山退出。保护区4家矿山生产设施和生活设施全部拆除,签订退出协议。完成第二次测绘评估,编制了地质环境治理闭坑方案。

  (四)集中开展煤炭矿产资源领域违规违法问题专项整治,矿政管理进一步规范

  集中开展煤炭矿产资源领域违规违法问题专项整治。一是按照“三个一对一”要求,从矿业权取得方式、资源配置、审批流程、出让收益、义务履行等各个环节,对全县2000年以来29家矿山企业逐项进行排查。经排查,29家矿山企业以招拍挂的方式取得矿权,不存在未按国家、自治区规定程序违规出让、越权出让问题。二是全面排查2000年以来在职和退休的所有公职人员,重点对在重要岗位工作,与煤炭资源管理有关联的人员进行核查,排查全局95人,未发现违规投资入股煤矿或者以配偶、子女及其他特定关系人名义投资入股煤矿,利用煤炭资源以权谋私、收受贿赂、失职渎职等问题。三是全面清理2000年以来文件,重点清理煤炭资源领域相关文件,共梳理出2000年到2019年期间制发的所有文件4801件,其中执行类文件1027件,列入排查范围的文件12件,经我局初审,县司法局和市自然资源局复审不存在违规违法问题。四是研判审核各整治专项组问题清单。各整治专项组将自查结果和问题清单由主要负责同志签字背书后报审核报批整治专项组,审核报批整治专项组建立全要素台账,联合审核督察专项组对各专项组问题清单正在进行研判审核。

  集中开展矿产资源领域突出问题专项整治。按照《内蒙古自治区矿产资源领域突出问题专项整治工作方案》要求,2019年10月至2021年9月全区集中开展煤、铁、有色金属三类矿产资源领域突出问题专项整治。经排查全县1家金矿探矿权,呼和浩特市女神餐饮娱乐有限公司内蒙古和林格尔县盛乐镇双庙子金矿详查,勘查面积4.4平方公里,首次设立时间2009年6月24日,勘查矿种为金矿,有效期限为2018年6月25日至2020年6月24日。按照方案要求,对全县的党政机关、事业单位在职人员及国有企业中层以上管理人员违规投资入股矿山开展自查摸底,填报登记表,形成自查报告,未发现违规投资入股矿山问题。

  (五)全面落实自然资源工作部署,各项工作再上新台阶

  全面加强耕地保护目标责任管理。我县耕地保有量89970公顷,划定永久基本农田72749公顷,县人民政府和市政府签订《耕地保护工作目标责任状》。严格落实耕地占补平衡增减挂钩,2020年上半年建设用地报批占用耕地面积10.4168公顷,粮食产能2.3760万公斤,按照“占一补一”的原则完成占补平衡。完成了舍必崖乡两万亩高标准农田项目的管道铺设和滴灌带的安装,项目工程全部完工,申请上级部门验收。

  全面落实土地节约集约利用。2009-2019年我县共批准建设用地2685.469公顷,供应1963.4921公顷,供地率为73%。闲置土地11宗,面积144.568公顷,整改到位7宗,面积为105.9223公顷,4宗正在整改,面积为38.6457公顷,整改到位率64%。积极推进城镇标定地价公示,集体建设用地、农用地基准地价制定工作和城镇土地基准地价更新。

  全力保障地方经济发展用地。积极组件报批建设用地,农村建设项目用地组件4个批次34.80公顷,城镇建设项目用地组件8个批次124.49公顷,单独选址项目组件4个批次39.50公顷。严格土地预审管理,完成2个建设项目用地预审,面积5.9570公顷。开展国土空间规划编制,完成招投标,确定2家技术承担单位,完成1个实施评估和2个专题研究。加快保障重点项目建设用地,保障市级重大项目17个,已办理审批手续的8个,正在办理审批手续的9个。县级重大项目50个,其中政府投资项目22个(已办理审批手续的6个,正在办理审批手续的16个);企业投资项目28个,已办理审批手续的16个,正在办理审批手续的12个。

  扎实推进第三次国土调查。第三次全国国土调查全县总面积345371公顷,完成全部周边旗县区接边工作,并按时提交接边数据库。对提取疑问图斑55700个进行实地核查举证。

  深入推进农村房地一体确权登记。登记发证全面推进。全县实测宗地38431宗,符合不动产登记发证条件宗地21665宗,不动产登记发证18251宗,档案资料已整理需要村民签字3414宗。剩余16766宗正在梳理收集不动产基础资料,登记发证率48%。同步解决了一户多宅、权利人为非本集体经济组织成员、超600平方米等登记发证问题。

  脱贫攻坚有效落实。一是积极参与移民搬迁安置工作,保障异地扶贫搬迁用地,全县异地扶贫搬迁30个安置点,保障用地13.35亩。组织专家对集中安置点用地做了地质灾害危险性评估。二是结合农村房地一体登记发证工作,为异地扶贫搬迁户办理不动产登记,全县应发54户个人产权登记,已发放49户,3户已死亡,2户未登记(1户位于黑老夭乡昆都仑村,1户正在登记)。118户住房产权归集体所有,货币化安置购房100户,盛乐移民新村28户,因办理不动产登记要件不全,暂无法办理不动产登记。三是开展大干20天问题整改“三帮三助三走访”专项行动,帮扶责任人到村、到户开展实地走访,深入走访贫困户需要关注事项,帮扶责任人填写调研走访脱贫攻坚工作纪实表,实实在在落实“帮”的责任,发挥“助”的作用,体现“访”的效果,

  有序开展“放管服”改革。一是“全国一体化在线政务服务平台”认领事项47项、“互联网+监管平台”认领事项10项,全部完成清单编制工作。依法调整权责清单和公共服务事项清单,全面公开权力名称、权力类型、责任主体、设定依据、责任事项、追责情形、流程图、收费项目及依据等。制定开展权力“瘦身”,推进政务服务“三减一增”工作,精简申报材料,减少审批流程,压缩审批时限为法定时限一半。梳理依申请六类和公共服务事项清单51项。

  二是深化工程建设项目审批制度改革,制定《关于贯彻落实以“多规合一”为基础,推进规划用地“多审合一”、“多证合一”、“多测合一”、“多验合一”改革工作实施方案(试行)》,合并建设项目规划选址和建设项目用地预审,合并建设用地规划许可证和建设用地批准书,明确合并后的办理权限、审查内容、审批程序、审查时限等。实行“多测合一、多验合一”管理。三是不动产登记精简办事流程,办理时限压缩到5个工作日,登记业务一窗受理,一站式服务。上半年办理城镇不动产权证书3843本,不动产登记证明4049本。

  在肯定成绩的同时,工作中还存在一些困难和问题。主要表现在:打击查处违法违规用地还不够彻底,私挖盗采现象还时有发生,落实自治区巡视整改涉及无主矿山地质环境治理和保护区矿山退出任务艰巨,脱贫攻坚回头看还需加大保障力度,党建和党风廉政建设还需进一步加强,“两个责任”落实还不够到位,干部队伍适应新形势新常态能力不够。

  二、2020年下半年工作

  (一)持之以恒加强党建和党风廉政建设

  全面加强党的政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐倡廉建设。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导党员干部进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格执行“三重一大”制度,认真落实民主集中制。严格落实“三会一课”制度,压实“两个责任”,强化监督执纪问责。扎实有效开展意识形态工作,把意识形态工作做实做强。严肃工作纪律,狠抓作风建设。加强党风廉政建设,净化机关政治生态,强化服务大局能力,以务实高效的举措推动自然资源各项任务高质量完成。

  (二)深入开展煤炭矿产资源领域违规违法问题专项整治

  对2000年以来我县范围内涉煤企业办理情况进行核查,包括对资源变更主体、出售矿产资源等;对矿业权收益处置情况进行核查;对涉煤领域审批流程、监管方式进行梳理;对发现的问题线索移交监督责任办公室;完善相关制度机制,堵塞漏洞、防范风险。

  (三)全面完成第三次国土调查

  开展第三次全国国土调查统一时点更新调查,以“三调”初步成果为基础,按照标准时点,统一更新“三调”成果,全面完成“三调”调查工作。

  (四)全力推进自治区巡视整改

  一是推进全县历史性遗留未开展治理的37个无主矿山分期治理,其中11个砂坑编制矿山地质环境治理方案,县财政预算治理费用200万元,计划今年实施治理,按照治理方案,结合实际,采取先易后难方式进行治理。37家历史遗留矿坑2020年编制可行性研究报告,已组织专家评审通过,申请发改委立项申报地方债券资金和中央新增资金项目,争取2021年项目经费治理。二是推动自然保护区4家矿山企业有序退出并开展治理。

  (五)着力推进国土空间规划编制

  推动国土空间规划编制,推进“多规合一”,合理布局和划定“三区三线”,即生态、农业、城镇三类空间,完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。将土地利用总体规划、城镇总体规划和主体功能区规划合一,形成国土空间规划一张图工程。完成全县148个村庄规划编制任务。

  (六)持续推进扫黑除恶专项斗争

  一要开展线索清仓行动,深入查处自然资源领域扫黑除恶线索案件,实现问题线索清零。二要健全综合整治协作联动机制,有效防止重点领域的突出问题此消彼长。三要重视总结专项斗争中的好经验、好做法,逐步形成长效工作机制。

  (七)持续保障精准脱贫攻坚战

  进一步推进落实中央脱贫攻坚“回头看”整改,充分利用自然资源部和自然资源厅出台的各项脱贫攻坚政策,在危房改造、异地搬迁、乡村振兴等方面做好用地保障和不动产权登记发证以及复垦复绿。

  (八)严厉打击自然资源违法违规行为

  加大例行督察和卫片执法检查违法用地查处力度,彻底解决2016年、2017年例行督察未整改到位违法图斑,以及2018年卫片执法违法用地。整改2019年卫片违法图斑,彻底查处整治混凝土搅拌站违法用地和违建别墅问题整治自查出的其他违建,层层传导压力,充分发挥乡镇和国土所力量。

  (九)全力保障重点项目发展用地

  保障呼和浩特新机场项目用地,以及全县和和林格尔新区重点项目用地,积极主动报批建设用地。推进呼和浩特新机场项目建设用地报批手续和控制工期的单体工程先行用地组件报批工作。

  (十)全面完成农村房地一体确权登记

  完成我县超面积、一户多宅以及非本村村民登记发证,2020年发证率达到90%。

  (十一)深入推进“放管服”改革

  一是我局依申请六类事项49项,已进驻政务大厅20项,未进驻29项,下半年实现“应驻尽驻”。二是深化工程建设项目审批制度改革,推进规划用地“多审合一、多证合一、多测合一、多验合一”。三是提升不动产登记服务水平,全面推进“互联网+不动产登记”、实施线上线下一体化办理,建立不动产登记、交易、税务等统一受理信息平台,启用不动产登记微信公众号,并依托外网申报系统和微信公众号与银行联网,实现不动产登记费网上支付。

  (十二)加强耕地保护责任制落实

  永久基本农田划定我县耕地保有量89970公顷,基本农田保护面积72749公顷,要严格落实耕地特别是基本农田保护任务,严禁占用基本农田;非农建设占用耕地,严格履行“占补平衡”;严厉打击查处非农建设违法违规占用耕地,特别是基本农田行为。

  (十三)开展自然资源统一确权登记

  对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂以及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权统一进行确权登记,界定全部国土空间各类自然资源资产的所有权主体,划清全民所有和集体所有之间的边界,划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界,划清不同集体所有者的边界。

自然资源局上半年工作总结及下半年工作安排2

  今年以来,我局在县委、县人民政府的坚强领导下,在省自然资源厅、市自然资源局的关心指导下,我局坚守发展和生态两条底线,实施“大扶贫、大数据、大生态”三大战略,不断提升自然资源保障与保护水平,现将工作开展情况总结如下:

  一、2019年自然资源重点工作任务完成情况

  (一)始终坚持党的建设,不断加强理论学习。把党建工作与业务同部署、同落实。牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做好“两个维护”,时刻保持政治上的坚定和清醒,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中央、县委、政府以及市自然资源局作出的系列决策部署。认真抓好党风廉政建设和意识形态工作,切实转变自然资源系统党员干部职工的思想作风。

  (二)全力推进耕地质量保护与提升行动。一是2019年确保建成高标准农田35000亩,拟新增耕地面积9163亩(其中新增耕地建设项目完成7563亩;增减挂钩项目完成1600亩)。其中在建项目13个,已于2019年11月全部竣工验收,2019年新立项选址项目42个,分别于2019年10月、11月开工建设,预计2020年4月工程全面竣工。2018年度增减挂钩项目完成2500亩已进入竣工测量阶段、预计2020年2月提交市级验收。二是完成2018年耕地质量等级更新调查评价工作,成果已通过省级质检。

  (三)推进自然资源利用秩序持续向好。一是结合“七五”普法,充分结合“4.22世界地球日”、“6.25全国土地日”和“8.29测绘日”,组织开展自然资源法律法规的宣传。二是切实履行自然资源动态巡查责任制,认真组织开展对2018年下发的239个图斑、2019年前三季度共136个图斑进行外业核查并填报系统。三是切实加强矛盾纠纷的排查和信访案件的办理,截止目前,对来信来访和转交的12件信访案件,做到及时调查处理,有效地维护社会稳定。四是积极参与行政诉讼。五是深入开展扫黑除恶专项斗争行动,及时与市局、县扫黑办对接,报送相关资料,截止目前共移交县扫黑办及市局扫黑办行业乱象线索共5宗。六是深入开展全国违建别墅专项清理工作,按照要求及时对省厅下发的疑似图斑及暗访图斑进行核查并上报系统。七是积极开展全省违法用地清理工作,并建立了台账。八是对发现的40宗违法案件线索及时移交县综合行政执法局处理。

  (四)全力推进国土空间规划稳步发展。1.开展了县城第四次总规修编,已完成初步成果,争取明年完成报批工作;城市“双修”规划编制已基本完成。2.全力打造市级示范小城镇建设,对大磏、洛龙、三桥3镇总规进行修编,目前洛龙和三桥镇总规、控规修编已完成报批工作。3.村庄规划编制全力推进,全县83个行政村的村庄规划已全部完成编制工作并通过县人民政府批复。4.严格‎管控‎规划‎成果‎,牢‎固树‎立“‎规划‎是法‎规”‎的理‎念,强化‎各类‎建设‎规划‎审批,‎严‎控绿‎地率‎、容‎积率‎、建‎筑密‎度等‎指标,‎注‎重建‎筑风‎格、‎配套‎设施‎、景‎观营‎造等‎审查‎,确‎保规‎划成‎果得‎到落‎实。认真‎遵照‎办事‎流程‎和有‎关规‎定,‎核发‎“两‎证一‎书”‎,年‎内共‎核发‎“一‎书两‎证”‎63份‎,其‎中《‎建设‎项目‎选址‎意见‎书》8份,《建‎设用‎地规‎划许‎可证‎》25份‎,《‎建设‎工程‎规划‎许可‎证》‎30份‎。完‎成迎江一号·伯爵府、鍠嘉经典等‎10‎个建‎设项‎目规‎划验‎收,共核‎发《‎建设工程竣工规划认可证》‎10份,确保‎各建‎设项‎目严‎格执‎行规‎划,‎较好‎的维‎护了‎规划‎权威‎性和‎严肃‎性。

  (五)全力抓好地质灾害防治。一是全县逐级签订了《政府目标责任书》,成立了县地质灾害防治指挥部,印发了相关制度。明确责任人、监测人165名,群测群防网络人数达3000余人。对149处隐患点开展地质灾害隐患点自查、联合排查200余次。二是联合气象局发布气象预警信息52期。严格落实24小时值班值守制度,抽查各级监测人员50余次。三是县人民政府与对口协作单位签订了对口保障协议。开展了县级山洪地质灾害应急演练,有效检验了防灾预案的可操作性。县政府建立了地质灾害防治资金专户,为地质灾害防治提供了资金保障,获得了市地质灾害防治工作督查组高度评价。四是全面完成地质灾害三年综合治理行动计划2015年3个项目,全部通过终验收。2017年度向省厅申报三个地质灾害治理项目,但到目前未批复。2019年度准备申报地质灾害治理项目12个,目前正在开展勘查设计。

  (六)全力推动土地调查、土地利用工作。一是完成2018年土地变更调查工作;第三次全国国土调查于9月10日提交国家进行检查,10月30日国检意见反馈,总体错误率为0.08%,进一步补充举证的图斑为3664个,已经举证3551个,113个图斑因人员确实无法到达而没有举证。针对国家反馈问题的修改已经完成,并于11月18日将修改后的成果提交省三调办,目前省三调办正在对提交的成果进行检查,修改意见暂时未反馈。二是2019年我县共获批城建设用地3个批次,总面积88.0244公顷,另有两个批次总面积44.7公顷的增减挂钩城镇建设用地已上报省厅,待批复,我县基础设施项目用地得到及时保障。三是通过挂牌和拍卖出让土地22宗,980亩,出让金收入53810万元;挂牌出让采矿权1宗,成交价65万元;四是保障基础设施建设用地,划拨国有建设用地13宗,面积840亩;五是为推进土地节约集约利用,将确定不使用的820余亩建设用地,经县人民政府同意,纳入2019年度“增存挂钩”上报省人民政府撤销批复文件,待批复。

  (七)尽心尽力维护群众权益。受理群众来信来访9件,化解积案6件。今年共审批农村村民建房使用集体土地(宅基地)472宗,总面积57162平方米。核发乡镇规划区集体土地民用自建房项目《乡村规划许可证》25本。2019年已颁发不动产权证书1291本,证明5393份,出具各类房屋登记信息9969人次。认真落实上级“放管服”改革暨优化营商环境相关文件会议精神,通过优化业务流程,减少办事环节,压缩办证时限,将所有不动产登记业务从法定的30个工作日压缩至5个工作日内办结,其中抵押登记2工作日内办结,查封、异议、查询等业务即时办结,对特殊立等可取事项承诺及时办结。并于2018年9月实现二手房登记、交易、税务“一窗受理、集成套餐”服务模式,群众在一个窗口只需提交一套资料,便可完成纳税、交易和登记申请。农村房地一体不动产登记工作试点工作自2017年8月底启动以来,已完成了592户权籍调查、纸质档案归档及录入不动产权籍管理系统工作。目前,经初审合格的46户按程序已进行了登记。在试点的基础上将继续开展和推进农村“房地一体”登记工作,具体实施方案县人民政府已批复,将按照县政府的统一安排实施农村房地一体登记工作。

  (八)全力助推脱贫攻坚。一是按照县委政府统一部署,积极开展结对帮扶工作,帮助桃源乡清溪村成功脱贫摘帽,并于2019年3月顺利通过省级验收。二是2018年度2500亩增减挂钩项目实施规划已通过市级批复,目前已进入竣工测量阶段。市政府下达我县易地扶贫搬迁还贷指标任务3566户817亩,2018年还贷指标任务1010户356亩已完成县级验收,正在完善竣工资料申请市级验收,2019年1637户286亩正在进行竣工测量。

  二、存在的问题

  (一)后备资源缺乏,落实占补平衡难度大新增耕地后备资源与生态红线、林业的公益林地、退耕还林地交叉重叠,导致新增耕地来源受限,虽然我县能完成新增耕地建设任务9163亩,但要求在年底前以前完成备案,确实难度较大。

  (二)治理资金紧缺,矿山复绿实施难度大我县中小型地质灾害隐患点严重缺乏治理资金,搬迁选址难、补贴少群众无力搬迁。矿山复绿方面一是采矿许可证期限未到,按照“边开采、边治理、边修复”的原则执行矿山复绿工作;二是矿山企业投入大(机械设备的更换等),安全生产要求高;三是已关闭矿山一部分在红斑内(城镇建设区)按要求复耕后就成为基本农田,今后政府在开发时不能使用。若采取复绿方式进行关闭矿山复绿后,以后征用时会增加征收成本。

  (三)数据共享欠缺,多数备案系统反应慢一是自然工作备案系统多且数据不整合,不动产登记与相关部门未实现信息资源共享,易对抵押、查封等工作造成重大失误。二是登记系统正在初始阶段,经常出现系统卡、慢及某些功能还未完善等情况。

  (四)规划人才紧缺,乡镇监督管理差别大由于规划执法队专业性人才较少,加之我局规划管理人员较少,对建设单位及施工单位批后管理较为被动,导致个别项目在施工中随意增加建筑体量或改变用地红线,使得控制整体规划带来不利影响。由于环境及认识的局限性因素,村庄规划现阶段不能很好地指导村庄建设,并且个别乡镇对规划的法定性理解有所欠缺,导致规划不能发挥它特有的属性。

  三、下步工作安排

  2020年,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,守住发展和生态两条底线,认真落实县委县政府和省、市自然资源管理工作决策部署,重点围绕以下五个方面全力做好我县自然资源工作。

  (一)履职尽责保资源1.深入贯彻落实中央1号文件精神,探索多样化的耕地保护方式,严格保护耕地尤其是基本农田,确保全县耕地总量不减少,维护国家粮食安全。

  2.大力推进新增耕地建设项目,稳步提升耕地质量,确保耕地占补平衡。

  3.紧紧围绕此次国家例行督查提出问题为导向,举一反三,加强和改进执法监察工作思路,全面建立执法监察工作常态化、网格化管理模式。充分发挥自然资源所前沿哨所作用,强化基层执法力量。继续保持高压态势,加大矿产资源执法力度,严厉打击违规开采矿产资源违法行为。做好土地变更调查与土地卫片执法检查的有机衔接,全力抓好土地卫片执法检查工作,规范土地利用管理秩序。

  (二)服务大局促发展1.加强用地报批,保障重要领域重点产业用地。对国家、省级重点项目、扶贫开发项目、基础设施项目、农村村民建房等项目用地,做到应保尽保,促进全县经济快速发展。

  2.深入推进土地节约集约利用。坚持最严格的节约用地制度,进一步提高供地率,加快已批土地盘活利用,加大闲置土地处置力度,对已处置的闲置土地持续跟踪检查。

  3.全面完成第三次全国国土调查工作。对国家要求核查举证的数据于12月10日提交国家三调办,等待国家在线举证结果;统一时点对数据库进行更新;全力配合省级专项调查。

  (三)服务民生保安全1.实施自然资源大扶贫行动,将脱贫攻坚作为自然资源工作的头等大事和第一民生工程来抓。

  2.深入实施地质灾害综合治理行动计划,大力开展地质灾害隐患综合治理和搬迁力度,整合增减挂钩项目资源,优先安排地质灾害搬迁农户。推进地质灾害应急值守无汛期制度,强化地质灾害巡查、排查、复查。按照“谁开采,谁治理”的原则,要加强对开采的矿山区环境治理工作的指导,督促采矿权人严格按照环保等部门整治方案加强对矿区周围环境的治理工作。要遵守边开采边治理相结合的复垦复绿管理制度。已关闭的矿山要责成原采矿权人进行复垦绿化。各有关职能部门要密切配合、齐抓共管、严格落实,把我县矿山复绿综合整治工作的各项措施落到实处。

  3.开展影响社会稳定矛盾纠纷的排查,加强群众信访案件的处理,增加征地拆迁透明度,切实维护群众合法权益。

  (四)围绕创新求突破按照“中发〔2019〕18号”和“自然资发〔2019〕87号”文件有关要求,切实推进我县国土空间总体规划编制工作。整合国土空间总体规划、专项规划、详细规划等各类空间关联数据,形成全域覆盖、动态更新、权威统一的国土空间规划“一张图”。着力推进国土空间基础信息和不动产登记信息平台建设。扎实推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证工作,推动农村“三变”改革。

  (五)规范管理带队伍紧紧围绕我局“四抓四强”工作思路(即抓教育强化思想建设,抓管理强化作风建设,抓培训强化业务建设,抓规范强化制度建设)全面加强干部队伍建设,用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的自然系统干部队伍。积极争取人才引进工程,力争到高等院校引进一批优秀毕业生,为自然资源系统注入新生力量。

自然资源局上半年工作总结及下半年工作安排3

  2020年是“十三五”规划的收官之年,也是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。半年来,在县委、县政府和市局党组的正确领导下,五河县自然资源和规划局(县林业局)深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实上级部门的战略意图和工作部署,团结一心、锐意进取,紧紧围绕全年中心工作和重点任务,积极发挥资源保障和服务经济职能,各项重点工作按计划稳步推进。现将我局上半年主要工作情况及下一步工作计划汇报如下:

  一、上半年工作总结

  (一)助推全面复工复产,保障社会经济发展需求。

  2020年上半年,共编制、上报、批准各类土地报件6 个批次,总面积1423.27亩。其中单独选址1件,面积302.97亩;农转用1件,面积228.63亩;建设用地征收3件,面积644.89亩;工矿废弃地复垦挂钩3件,面积246.77亩。全力保障新希望六和饲料加工厂、致远学校、金源液化气、浍南加油站、河口医院、淮酒酒厂等重点项目用地需求。其中,中粮物流园项目和新希望六和屠宰场等项目先后获得省政府批复,为全县复工复产、振兴经济奠定了坚实基础。

  2020年上半年,共出让土地13宗,面积471.26亩,成交价款3.7亿元,保障了新希望六和牧业、长能节能设备、宏盛轴承、绿色食品产业园二期等重点项目用地需求。其中:商住用地4宗,面积230.69亩,成交价款3.48亿元;工业用地6宗,面积218.82亩,成交价款1286.9万元;公用设施用地2宗,面积6.75亩,成交价款645万元;公共管理和公共服务设施用地1宗,面积15亩,成交价款350万元。划拨土地6宗,面积48.37亩,其中包括头铺供电所、淮河管护调度中心、双庙垃圾中转站、新三中学生食堂、双河幼儿园等民生工程项目用地。全年入库土地出让金3.65亿元,在充盈地方财政、激发经济活力的同时,促进了房地产市场和工业经济的平稳健康发展,充分保障了社会公益性项目用地需求。

  (二)秉承绿色发展理念,共创和谐生态文明家园。

  根据五河县生态建设工作要求,我局不断加大造林绿化力度,狠抓措施落实,取得阶段性成果。2020年上半年,全县共完成新造成片林12471亩,其中长防林2000亩、石质山造林1804.9亩、省级项目其他造林6486.4亩,市级造林2179.9亩。退化林修复1100亩,森林抚育25000亩,新建完善农田林网控制面积19万亩,“四旁四边”森林长廊建设85公里,达到森林长廊示范路段建设13.9公里,四旁植树100万株,义务植树80万株。

  进一步巩固省级森林城市创建成果,持续打造大巩山省级森林公园,不断加强林区综合整治,对大巩山林场及其周边地区进行植树造林,增加绿化密度,营造彩色景观带。对原古矿洞平台节点进行绿化美化,并增加保洁人员,彻底清除卫生死角,强化环境卫生治理和森林资源管护工作意识,使大巩山省级森林公园成为104国道旁的一道美丽风景线。

  认真做好美国白蛾、松材线虫病及其他林业有害生物防治工作。今年美国白蛾第一代幼虫发生较去年同期有上升趋势,目前已在全县设置120个监测点,实时动态监测美国白蛾发生情况。指导各乡镇开展人工剪除网幕工作,并对病虫害发生较重区域采取了打药除治,取得了较好效果。组织人员对大巩山森林公园重点生态区域实施打孔注射预防松材线虫病,先后完成注射松树25000余株。对S304、S306省道及主要县道行道树中的杨树捆绑胶带,共计捆绑21811株,有效地防止草履蚧蔓延扩散。同时对全县范围内少部分刺蛾、灯蛾、介壳虫、梨网椿等有害生物进行地面防治1万余亩。

  (三)严守耕地保护红线,坚持走可持续发展道路。

  2020年市级预下达我县补充耕地任务600亩。目前我局通过开发复垦整理的2个批次66个项目,已经市局验收确认新增耕地指标4166亩(其中水田890亩),提前超额完成 “占补平衡”任务,为我县乃至全市建设用地落实占补平衡提供有力保障。先后实施“旱改水”一期(大新镇府台村)、二期(大新镇刘朵村)项目,在三县中率先实施且唯一实施完成,为全市经济社会发展提供坚强保障。2020年度我局实施的“旱改水”项目选址位于小圩镇大吴村,建设规模为750亩,新增水田面积700亩,投资预算375余万元,目前已完成项目区地形测绘及规划设计工作。

  2016年我县获批4个批次增减挂钩项目,拆旧面积1546亩,周转指标1399亩,涉及7个乡镇共607户。目前已全部通过市级验收。2017年我县获批5个批次增减挂钩项目,拆旧面积2185亩,周转指标1999亩,涉及7个乡镇共1116户,目前已完成拆迁比例93.37%、复垦比例72.91%。2018年市政府下达我县增减挂钩指标4000亩,我县已获批11个批次目,拆旧面积4492亩,周转指标3995亩,涉及11个乡镇,1840户。目前第一、二、四、七、九等5个批次正在实施中,完成拆迁比例88.06%、复垦比例56.45%。

  2016年我县获批1个批次工矿废弃地复垦利用项目,复垦面积464亩,涉及朱顶镇柳湖等5个村老堤坝复垦,目前项目区已复垦土地300亩。2017我县获批1个批次工矿废弃地复垦利用项目,复垦面积518亩,涉及东刘集镇等4个乡镇共计4个窑厂1个水工建筑复垦,目前东刘集镇、浍南镇、双忠庙镇涉及窑厂已完成拆迁复垦,朱顶镇实施的河口村、张许村老堤坝正在进行复垦。

  2016年我局承担高标准农田建设项目任务3.3万亩,总投资3499万元,目前2个项目均已获得批复。2017年我局承担建设任务3.27万亩,总投资3546万元,目前已通过市级验收项目1个,另外2个待市级验收。2018年局承担建设任务6.12万亩,总投资8255万元,目前已通过市级验收项目1个,其余5个项目待市级验收。至此,“十三五”期间我局承担的11个高标项目任务已有4个通过市级终验,余下7个项目有望3个月内全部获批,为原国土部门承担的高标准农田建设任务划上圆满句号。

  (四)序时开展三调工作,农房确权登记稳中求进。

  五河县第三次国土大调查工作已于2020年2月17日开始统一时点更新工作到至今,按照国家要求统一进行2019年度土地变更调查与遥感监测工作,通过采取办理设施农用地、临时用地、组卷报批、现场整改等措施,使我县4779个统一时点监测图斑得到有效处置。

  经县政府批准同意,我县已全面启动五河县农村房地一体不动产确权登记颁证工作,对全县约15.5万宗农村宅基地、集体建设用地使用权及房屋所有权进行确权登记颁证,并批准项目预算3000余万元,2020年度落实资金600万元。目前项目已完成招标工作,各作业单位已全部进场作业,力争2020年底前完成。

  (五)提高依法行政水平,普法宣传工作深入人心。

  2020年上半年,五河县自然资源监察大队共巡查发现违法用地行为5宗,面积14.67亩,目前已整改4宗、部分整改1宗。立案查处土地违法案件2宗,均已下达《行政处罚决定书》,如当事人到期仍未履行,我局将申请法院强制执行。查处林业行政案件13起,已处理完毁林案件11起,处理11人,罚款32500元;还有1起刑事案件和1起林业行政案件,正在依法查处中。

  今年4月22日是第51个世界地球日,主题为“珍爱地球,人与自然和谐共生”。结合疫情防控要求和实际情况,我局通过短信平台,向全县近40万手机用户发送地球日公益宣传短信,倡导广大市民珍爱地球、保护地球,引导社会公众树立生态文明理念,共同传播人与自然和谐共生理念。创新采用微信朋友圈公益广告的方式,在全县范围推送10万条宣传信息,内容涵盖国土、林业、矿产、规划等自然资源法律法规和政策,覆盖面广、内容丰富,取得了良好的宣传效果。

  (六)筑牢安全生产防线,构建全民防灾减灾体系。

  积极开展安全生产宣传工作,先后参加县安全委会和县科协等组织的“安全生产月”、“科普宣传”“全国安全月知识竞赛”等活动,在活动现场发放各种宣传材料500多份。开展“全国安全月知识竞赛”,制订了“安全生事故应急预案”,做好非煤矿山尾砂库、采矿区安全措施落实情况监督检查工作,连续5年被县政府通报表彰为安全生产先进单位。

  开展地质灾害隐患排查与监管工作,共排查可能存在隐患点6处,其中朱顶镇砌坡建房4处、小溪镇砌坡建房2处,已与朱顶、小溪镇政府签订责任书、包保到户,对已查明的地质灾害隐患点进行专人跟踪监测。及时落实上级地质灾害防治工作要求,汛间实施24小时间局领导带班值班制度,恶劣天气期间安排专人巡查。在防火紧要时期,在大巩山林场各主要入口处设置防火哨卡,对进出林区的过往行人做好安全防火宣传。同时加强火源管控和防火巡逻,15名林场职工分3个巡逻队,24小时全天候严看死守,确保春节、清明节等重大节假日期间零火情、零火点。

  (七)强化为民服务理念,创优“四最”营商环境。

  2020年我局全体窗口工作人员主动增强服务意识,加强业务知识学习提高工作效率,未发生一起错办、漏办事件,无一人因服务态度、吃拿卡要投诉事件,实现了“零”投诉的目标。全面落实不动产权证书EMS免费快递服务,不动产登记办结时限提升至3个工作日内办结,企业类办件1个工作日办结,上半年开通“绿色通道”上门服务12件次。

  上半年完成设施农用地备案64宗,缴存复垦保证金779万元;受理划拨转出让38户,补缴土地出让金38万元;办理林木采伐许可证274份,活立木蓄积15331立方米;发放不动产权证书3906本、不动产登记证明2599份;办理各类企业抵押登记77件,融资金额8.18亿元;办理个人抵押登记2522件,融资金额8.5亿元;为全县经济发展提供了良好的服务环境。

  二、下半年工作计划

  一是积极争取用地指标。确保城市大建设和经济社会发展重点项目用地需求,严格执行土地供应政策,严格落实国家有关建设用地标准要求和新建项目供地条件、投资强度要求。

  二是加大土地推介力度。对外积极推送啤酒厂地块、花木王5期、老县委地块,吸引优质企业进驻,完成年初制定的10亿元土地出让计划。

  三是推进农房确权登记。序时推进五河县农房一体化确权登记颁证工作,积极协调各相关部门、乡镇人民政府确保项目顺利实施,力争2020年底前完成。

  四是巩固森林创建成果。全面完成2020年植树造林任务,加大对新栽幼树的管护力度,确保造林成活率和保存率,做好大巩山森林防火及林业有害生物防治工作。

  五是强化自然资源监察。推进乡镇动态巡查和联合巡查责任机制,做到“早发现、早制止”,不断加大对土地、森林、矿山的巡查管理力度,严厉打击违法占用农用地、盗采盗伐和越界越层开采矿产资源等违法现象。

  六是完成空间规划编制。做好《五河县国土空间规划》编制工作任务并上报审批,着力推进各类规划编制,构筑功能完善、结构清晰、布局合理、特色鲜明的现代化城市框架。为新一轮城市建设、园区发展提供要素保障。

  七是加强矿政综合管理。实施矿山地质测量工作,指导和督促矿山企业做好省级矿产督察中发现问题整改工作;制定县级绿色矿山建设实施方案,推进绿色矿山建设。

自然资源局上半年工作总结及下半年工作安排4

 

  2019年尖扎县自然资源局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大指导为指导,在县委县政府的正确领导下,在上级业务部门的指导和各单位的协作下,全局干部职工凝心聚力,攻坚克难。围绕服务经济建设为中心,主动变革、主动融入,积极拓宽自然资源保护利用方式,强化自然资源管理,紧紧围绕“项目攻坚、创新发展、提质增效,在变革中求发展,在发展中优服务,在服务中严管理,在管理中提质量”的目标,积累经验,创新做法。始终以全省国土绿化动员大会精神,以建设美丽尖扎为目标,以新发展理念为引领,以国土绿化和环境保护的实际行动稳步推进自然资源管理保护转型升级。

  一、工作开展情况

  (一)优化布局,强化土地管理

  坚持向节约要空间,向集约要效益,着力在优化空间布局、拓展用地渠道上下功夫,强化土地保护管理,打造绿水青山,并把绿水青山变成金山银山,为尖扎县经济发展稳中求进提供了持续的土地保障。一是黄河谷底百万亩项目完成了县级验收,拟成立百万亩专项工作小组,由自然资源局局长担任组长,负责完成百万亩项目省州验收工作。二是尖扎县580亩跨省域调剂城乡用地增减挂钩项目,总投584.08万元,于6月17日正式开工,目前已完成90%的拆旧工作,并按设计要求进行复垦。三是全面完成贾加乡贾加村高标准基本农田整理项目整改工作,该项目水毁恢复工程预算资金正在省财政资金审核中心审核。四是《土地利用总体规划修改方案》按照省厅专家组提出的意见建议,全面完成修改,并通过县政府正在逐级上报,其中康杨镇寺门村易地搬迁项目、当顺乡东果村易地搬迁项目、措周乡石乃亥村莫合加社易地扶贫搬迁、尖扎滩乡达拉卡易地搬迁项目和清秀苑均被列入此次调整规划范围。坎布拉景区地税局经尖扎县土地利用总体规划调整完善,2018年3月已符合规划,但在重新组织用地报批过程中出现一些列问题,譬如违法用地立案查处时,用地单位不接受没收财产的处罚决定,拒绝配合其他事项,包括补交耕地开垦费、社会养老保险以及测绘费等,致使用地报批工作无法推进。五是易地扶贫搬迁拆旧复垦进展情况以台账方式上报州局空间规划科。六是成立了以主管副县长为组长,国土、农牧、监察、各乡镇等部门负责人为成员的耕地和基本农田保护工作领导小组,逐级签订耕地保护和基本农田保护目标责任书及台账共15400份,并按照青自然资函[2019]170文件要求,完成我县2017年、2018年耕地保护工作资料,目前正在报送。七是因我县正处于事业单位机构改革过渡期,土地储备中心人员暂未到岗,目前正在加紧协调县政府及县编办。

  (二)责任到人,树立良好执法形象

  加大巡查力度、增加巡查次数,按照“预防在先、分片监管、责任到人”的原则落实责任追究,以事实为依据,以法律为准绳,不讲私情、不开绿灯、不走后门、不谋私利,以“公生明,廉生威”的工作作风取信于民,树立基层执法人员良好形象。一是编制完成了《尖扎县2018年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案》,调整完善了尖扎县土地矿产卫片执法监督检查领导小组,进一步加强了对土地矿产卫片执法监督检查工作组织领导,截至目前开展巡查30次,100人次,责令停止违法行为15宗,并立案查处4宗。二是今年共下发土地及矿产卫片图斑129个,目前立案查处24宗,其中土地违法用地图斑18宗,收缴罚没款8宗87382.3元(已拆除图斑2宗);未上缴罚没款3宗,将于近期移交县法院(已拆除图斑1宗);7宗农村宅基地;矿产违法用地图斑6个,收缴罚没款479382.3元。三是接待土地信访事件6起,现已全部协调解决。四是结合扫黑除恶专项斗争及中央第18督导组与省委第一次、第二次对接会反馈问题,对我县土地及矿产资源进行全面摸排巡查,经查,发现矿产违法用地1宗,目前已移交州、县扫黑办公室。五是成立了农村宅基地及城乡违法建设用地清理整治专项行动领导小组,并制定了《尖扎县农村宅基地及城乡违法建设用地清理整治专项行动方案》上报县政府通过,目前已按照方案开展农村宅基地及城乡违法建设和用地清理整治专项行动、违建别墅清查整治专项行动工作。

  (三)规范程序,全力做好建设用地报批

  加强土地管理,建立完善内部职责制度,及早谋划,主动服务,强化时间观念,明确任务职责,规范建设用地审查,加快用地报批,提高用地效率,加强与上级部门的沟通协调,全力做好建设用地报批工作。一是2018年至2019年初我局共上报坎布拉污水处理厂、多杰创意文化产业园、坎布拉镇深度平困地区扶贫旅游项目(清秀苑)等3个项目,其中坎布拉污水处理厂、多杰创意文化产业园两个通过了州级审查,但未通过省级审查;清秀苑因规划不符,未通过州级审查。二是我局抓紧项目用地报批,尤其是消化存量违法用地,目前已有6个批次2个单选项目勘测定界通过验收,其中2个批次项目已上报县级人民政府审查(1个通过审查待报州级审查);一个批次和一个单选(2016年易地扶贫搬迁)正在进行耕地占补平衡。另1个单选萨嘎尼哈集中居住点项目用地资料已通过初步审查,正在进一步整改完善,预计9月初可以报县政府审查。

  (四)提升服务 ,稳步推进不动产登记便民工程

  坚持“群众为先,服务至上”的工作理念,坚持“明确职责,分工协作”的工作方法,坚持以群众需求为导向,以群众满意为标准,强化服务意识,加强部门联动。一是以制度建设为抓手,先后制定了《不动产业务登记规程》、《不动产登记规章制度》、《不动产登记保密管理制度》、《不动产登记办事流程》等近10项规章制度,用严格的制度规范登记行为,保证登记质量。二是实现了“一窗受理,并联办理”,截至目前共办理国有建设用地及农村宅基地12566件;查询5800件;农村宅基地权登记受理10048件。三是制定了《尖扎县农村宅基地发证工作存在问题与整改措施方案》并经局党组同意,组织实施;在实施的同时做好政策宣讲和疑难解答,确保群众知晓率,提高群众参与率,保障登记率;按照进度我中心将于9月底全部完成农村宅基地登记发证工作。

  (五)协调推进 “三调”井然有序

  在二调的基础上,全面细化和完善土地利用基础数据,详细掌握我县土地利用现状和土地资源变化,做到界限明晰、权属明确。一是根据省级核查意见,组织作业单位,参照最新国家调查方案,结合原库数据进一步细化耕地图斑,规范完善种植属性标注;结合影像特征及外业核查结果,并参照林业数据,进一步细化规范林草图斑;参考下发湿地数据,进一步规范完善县级调查成果湿地图斑;规范20X及其他单独图层数据;进一步核实规范建设用地图斑;优化图斑边界及精度;数据库质量检查等工作。

  二是根据省级核查意见,我县应举未举的国家下发A类图斑共3500个左右,现正在进行外业补充举证工作,目前已完成2000个。三是8月5日我局函邀省三调办对我县几处地类与作业单位判定地类存在异议的进行现场指导及认定;目前待省三调办认定。

  (六)规范审批,在线监管平台稳步运行

  把平台推广应用作为推进放管服改革的重要抓手,以线上审批为原则,线下审批为例外,推动投资项目从申报到开工阶段审批事项一网申报,一网办结,全程留痕,电子监控,红绿灯警示,限时办结,持续推动项目审批的数字化、痕迹化、规范化。一是接通政务网络,切实将项目审批落实到专人负责,同时加强培训,解决审批人员业务政策把握不充分、流程不熟悉、系统平台操作不熟练等问题。二是对2017-2019年7月118个项目未进行处置的,进行审核、分类、办理,目前均已处置完成,对新增的三个项目已启用代码。

  (七)严守红线,矿产资源持续健康发展

  认真贯彻执行各级政府关于生态环境保护工作的各项规定,严格落实矿山恢复、育林区、保护区的相关政策法规,把生态环境保护放在矿产资源开发利用的核心位置,严守生态红线,依法有序利用和规范开采,满足经济建设中的资源需求,多举措推进矿产资源建设,强化源头防控,积极探索工作新机制,促进矿产资源持续健康发展。一是编制完成《尖扎县矿产资源总体规划调整方案》并已通过省国土厅批复,目前正在组织新设9宗砂石粘土矿采矿权挂牌出让。二是关闭注销全县砂石粘土矿采矿权18个,拆除8个砂石粘土矿生产设备,完成恢复矿山用地150余亩。三是按照中央第六生态环境保护督察组要求,完成中央环保督查整改资料上报工作。四是矿产卫片核查工作8个,其中2个合法,6个违法(2个粘土矿、4个砂石矿),对违法采矿全部纠并正立案查处,共收缴行政处罚20万元;五是编制完成《尖扎县地质灾害防灾应急预案》经县政府批准已印发给各防灾成员单位;完成汛前排查。

  (八)加强宣传,营造全民保护自然资源浓厚氛围

  以“4.22世界地球日”“6.25土地日”宣传活动为契机,在主要中心街道采取悬挂主题标语、发放宣传资料、摆放宣传展板、设立咨询台现场解说等方式进行定点宣传。用多样的主题活动,向不同的受众群体宣传了自然资源法律法规、引导群众树立保护资源意识,进一步推进节约集约利用资源,促进经济发展方式转变,使广大群众更加了解自然环资源的重要性,激发了参与保护自然资源内生动力。期间悬挂标语6个,发放宣传册1000余份,现场解说200余人次。

  (九)加快国土绿化步伐,创建优美绿色尖扎。

  一是县委、县政府及时召开全县国土绿化动员大会,对全县国土绿化工作进行精心组织,认真部署,层层下任务,级级落责任。成立了以县委、县政府主要领导为总指挥、四大班子主要领导为各造林片区指挥长,副县级以上领导干部和各乡镇、各单位主要负责人为成员的尖扎县国土绿化工作领导小组,将造林任务全部落实到各乡镇、各单位、各部门;二是措施得力,及时安排技术人员编制了造林作业设计、方案及造林技术操作规程,精心挑选了技术人员深入到造林现场,开展技术指导工作,科学合理调剂苗木,优先选用本地区的良种苗木;三是协同县财政、水利、交通及各乡镇积极落实全县造林绿化资金、造林区通路和通水、落实绿化地块、解决林牧矛盾等前期工作,部门之间形成了各负其责,密切配合,协同作战,齐抓共管的工作机制;四是全县各族干部群众1.5万余人自带工具积极投身到生态造林工作中,开展了有规模、有声势的义务植树活动,截止目前,多加、贾加、能科、当顺、康杨5个片区,造林绿化供水、绿化道路、造林整地工作己全面落实,完成造林绿化任务3.1万亩(包括乔木造林1万亩、封山育林1万亩、经济林0.1万亩;先建后补人工造林已完成1万亩);正在实施造林补贴试点8.5万亩、森林抚育7.5万亩及先建后补人工造林0.84万亩整地工作;在牙曲滩周边及国道旁造林绿化241.5亩,主要树种为青海云杉、山杏、丁香、油松等8个品种,株数达29600株。

  (十)紧抓安全生产,确保林业安全。

  2019年年初以来,我局认真贯彻“预防为主,安全第一”的工作方针,始终把安全生产作为一件大事来抓,真正把“安全”贯穿到各项工作中去。一是局领导班子对安全生产高度重视,认真贯彻落实国家和省、州有关安全生产工作的法律、法规和政策,对有关安全生产工作的文件及时批阅和签发,积极组织召开专题安全工作会议,听取局属各单位安全生产管理专题汇报,研究安全形势,制定相应安全措施并严格组织实施。重大安全生产活动做到主要领导亲自部署并带头参加,开展安全生产大检查,实行跟踪治理,隐患整改率达到100%;二是成立由局一把手任组长、森林公安局局长任副组长、各林场负责人为成员的安全生产领导小组,各林场也成立了相应的安全生产领导小组,负责林场的安全生产工作;三是制定完善2019年度安全生产工作计划。建立目标责任制,明确职责和工作目标,与林场、各林区乡镇政府签订了以森林、草原防火、森林病虫害等为主的《目标责任书》,层层分解工作指标,真正把责任落实到人,组织制定了以森林防火为主的《目标管理考核奖惩办法》,把安全生产工作纳入政绩考核范围,实行安全生产目标一票否决,并严格组织考核,兑现奖惩;四是加强教育培训工作。年初组织开展防火专业知识培训班,系统学习林火原理、林火预防、火灾扑救等知识,提高护林防火人员的专业知识和理论水平;五是严格执行防火值班制度,实行领导带班,24小时值班,成立了3个扑火专业队,在坎布拉、洛哇、冬果三个林场分别举行实地防火演练,进一步提高了干部职工防火水平和自我保护能力;六是认真加强苗木病虫害防治工作 ,及时增补检疫员,并对2019年林业有害生物防治工作进行全面认真布署,对无公害防治率、测报准确率、种苗产地检疫率指标完成提出具体工作要求。

  (十一)求真务实,移民安置向纵深推进。

  围绕构建移民安置区的稳定与和谐这一目标,以面向群众、依靠群众、为了群众、服务群众为根本宗旨,结合实际,制定符合移民发展的扶持规划,把有限的资金更为充分有效地落实到对移民的生活救助和生产扶持项目上来,充分发挥资金的使用效益。一是移民房屋建设项目总投资778万元,已完成365万元,完成投资的47%。二是基础设施建设项目总投资4022万元。其中:移民安置点清淤及排水工程投资118万元,已全部完成;纳浪寺渠道建设项目投资1500万元,项目科研设计已完成;公伯峡库区河东拉毛村土地开发整理防护工程投资396万元,项目已完成;公伯峡库区夏藏滩渠道建设项目投资482万元,工程已完工;公伯峡库区拉毛村1号、2号沟道防护治理工程投资547万元,已完成设计,近期将进行招投标;康杨电站河滩村渠道建设项目投资218万元,已完成设计;夏藏滩移民安置点道路建设投资561万元,正在设计中。三是古日羊麻产业发展规划已基本完成,前期费用200万元。

  二、存在问题

  在县委、县政府的坚强领导、州自然资源局和各兄弟单位的理解、关心和支持下,我局工作取得了阶段性成效,但仍存在一些困难和问题:一是土地供求矛盾十分突出。土地集约节约利用水平不高,粗放型利用土地仍然存在,用地形势更加严峻,盘活存量土地的能力有待提高。二是体制机制有待改善。近年来我县经济建设飞速发展,征地拆迁等任务十分繁重,加之,不动产权登记职能的增加,卫片执法监督检查工作的细化,机构改革,职能转换,致使我局人员已不能满足日常自然资源工作业务的开展。三是自然资源非法交易依然存在。虽然县上加强了对自然资源非法交易的打击力度,但是从调查了解的情况来看,土地、矿产非法交易依然存在。四是林业管护资金缺口大。随着造林绿化面积的增加,管护面积随之加大,苗木灌溉供水不足,后期管护责任重大,任务艰巨,后期管护资金(灌溉费、网围栏维修费、管护费等)难以落实,无县级配套资金。

  三、下一步工作计划

  尖扎县自然资源局将坚决贯彻落实“生态有限、绿色发展”的总基调,统筹推进自然资源管理保护与利用,因地制宜、抢抓机遇,努力开拓自然资源可持续发展新路子。

  (一)提高效率,推进资源节约集约利用。

  围绕“量质并举守红线”要求,以着眼长远为原则,不断完善自然资源保护长效机制建设,严格永久基本农田保护,坚决守住耕地和基本农田红线,推动实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,整体谋划国土空间开发与保护。

  (二)调整思路,开创齐抓共管良好局面

  在认真履行自然资源管理保护的同时,主动融入地方经济发发展大局,建立健全土地执法奖惩机制,将土地执法监察、耕地保护与用地计划指标分配、建设用地审批、节约集约用地奖惩挂钩挂钩。继续坚持“预防为主,打防结合”方针,努力形成“点线面结合,人物技“三防”衔接,打防管控并举”的动态执法巡查防控网络,真正做到“守土有责,护土有方,用土有益,实现土地执法”齐抓共管、成果共享“的局面。

  (三)科学配置,扫黑除恶专项斗争取得胜利

  在查办自然资源违法违规 案件上下功夫、在解决自然资源信访案件上动真情、在优化自然资源配置上见实效,对一些拒不停止违法违规行为的个人或组织该曝光的曝光、该查处的查处、该移送的移送,确保自然资源秩序良好、信访稳定、开发合理,为扫黑除恶专项斗争贡献力量。

  (四)创新发展,保障地质矿产开发

  深入研讨新形势下地质矿产开发面临的新考验和迎来的新机遇,提前谋划,发挥专业优势,抢抓市场机遇,努力推进地质矿产开发再上新台阶。按照省环保督察组工作要求,将立即对李家峡遗留采坑特定问题进行处理,力争近期完成并销号。并协同省技术支撑单位开展地质灾害汛中排查,同时高度关注新设采矿权的竞拍工作,全程监督新建矿山规划、筹建以及矿山基金完成情况。

  (五)推进生态建设,筑牢绿色屏障

  一是继续把造林绿化工作放在首位,进一步扩大造林绿化面积和造林成果,提前协调落实好造林绿化地块,并大力开展宣传动员,深入到村到户广泛宣传造林绿化的重要意义、政策法规、背景知识、有效模式和先进典型,不断扩大造林绿化影响力。二是继续加强森林防火工作和林业有害生物防治工作,全面落实各项森林防火措施,加大火案、毁林、盗林等案件的查处和打击力度。三是加大林业法律法规和政策宣传力度,争取群众和社会各界的广泛支持,严格管护未成林造林地,确保苗木适时足量灌溉,确保苗木不被人为或牲畜破坏。四是推进绿色建设工程。依据城镇自然风貌和现有实物建筑风格,实施城区增绿添景工程,形成以公园、广场、公共绿地为主体,街道绿化为纽带,庭院美景为点缀的城镇整体绿化格局;认真实施三江源自然保护区保护与建设二期工程、“三北”防护林工程等重点生态修复工程,加强天然林资源和公益林保护管理,巩固退耕还林成果,使森林资源得到快速恢复和有效保护,建成具有结构理念,稳定高效,以防护和生态治理为主要功能的生态绿带体系,形成绿色生态屏障,使我县的生态环境得到明显改善。

自然资源局上半年工作总结及下半年工作安排【汇编四篇】

https://m.habasit-longbelt.com/zongjiebaogaofanwen/264232.html

推荐访问

自然资源和规划局上半年总结 自然资源局个人半年工作总结
分享

热门关注

销售讲师上半年工作总结范文(精选3篇)

半年工作总结

技术经理上半年工作总结【3篇】

半年工作总结

舞蹈老师上半年工作总结(合集六篇)

半年工作总结

客服总监上半年工作总结(通用6篇)

半年工作总结

区域经理上半年工作总结(锦集6篇)

半年工作总结

退役军人事务局2021年上半年工作总结和下半年工作谋划(通用3篇)

半年工作总结

爱卫办2021上半年工作总结及下半年工作计划【汇编四篇】

半年工作总结

上半年工作总结下半年工作计划(通用4篇)

半年工作总结

关于派出所党支部上半年工作总结【四篇】

半年工作总结

2022年党支部上半年工作总结范文(精选7篇)

半年工作总结