2020年人社局党组书记抓基层党建工作述职报告
2020年以来，在区委的正确领导下，我和局党组班子坚持以加强党的基层组织建设和党员干部队伍建设为基础，切实履行党组书记抓党建工作第一责任人的职责，团结局党组班子，在人社系统广大党员干部的共同努力下，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，党的自身建设得到改善，党组和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，人社事业发展也实现了新的跨越。现将本人2020年党建工作述职如下：
一、主要工作
一是抓疫情防控专项斗争。自新冠肺炎疫情发生以来，区人社局党组充分动员系统全体党员干部职工，一手抓疫情防控，一手抓民生保障，切实履行职责，践行初心。为鼓舞防疫一线医务工作者，迅速做好人员的待遇兑现工作，组织系统科级干部突击对X名划转干部基本信息进行采集和身份复核，快速进行工资预发放审批，确保职工正常生活得到保障，稳定了干部队伍。为农民工找活、维权提供了有效的网络平台帮助，引导广大农民工，疫情期间通过电话、网络等多种方式寻找工作，推动网络用工模式，减少人员聚集风险，巩固疫情防控成果。结合疫情防控需要，改变常规宣传手段，采取线上有针对性地宣传，通过主动协调区市场监督、工信、劳动备案管理等部门，加入到他们服务的个体商户及小微企业工作群中进行政策宣传、答疑解惑。与民政部门共同组织各街道社区招聘临时公益性岗位人员，充实社区一线防控工作。
二是抓党建工作责任落实。我始终把基层党建工作摆在突出位置，亲自抓、带好头。建立分级负责的责任体系，局内层层签订目标责任书，形成上下联动、层层抓落实的格局。定期主持召开党建工作例会和党员干部会，及时传达、学习上级党建工作有关精神，总结党建工作，分析存在的问题，探索党建工作的新思路、好举措。着力推进服务型党组织建设。带领班子成员和党员干部到对口帮扶的太平村走访慰问，帮助返乡农民工、返乡大学生实现就业，组织“春风行动”招聘活动，现场签约X人。结合被征地农民就业难、农民工“讨薪难”和职业技能培训针对性不强等问题，开展了“春风行动”专场招聘会，吸纳企业X家，提供就业岗位X多个，实现农村劳动力转移就业X人。开展拖欠农民工工资专项整治活动，帮助农民工追讨工资X余万元;开展再就业培训X人，农民工培训X人。
三是抓党组班子自身建设。坚持把理论学习作为提升领导班子成员科学发展的基础性工作，经常抓，长期抓，使班子成员始终做到用最新理论成果武装自己，指导实践，推动工作。局党组坚持带头学习，组织收看《X》《X》等教育影片X次，开展《习近平谈治国理政》第三卷、党的xxx精神、助力高质量发展等学习讨论活动3次。坚持民主集中制，认真执行党组议事规则，坚持集体领导与分工负责相结合，凡是需要集体研究决定的重大问题，如就业、社保等重大民生事项，坚持事先沟通，把分歧解决在决定之前，班子成员之间工作上相互配合，困难面前相互支持，形成了风清、气正、劲足的良好氛围。认真开展换届工作，严格按照党章等有关规定和相关程序进行换届选举，并研究确定支部委员具体分工事项。
四是抓党建活动深入开展。按要求对区委“1+5+N”党建工程任务进行逐步落实，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果;开展“亮身份、当先锋”、“三亮三比三创”等活动，营造良好的争先氛围。进一步规范党费的收缴管理，严格按要求落实“三会一课”制度和固定组织生活日活动，规范会议记录要求，细化谈心谈话制度。年初以来，局党组坚持把主题教育成果深化作为首要政治任务和重大工作责任，坚持高起点谋划，高标准定位，对需要整改的项目及时进行整改，为群众解决了一批民生方面的难事，打通服务群众“最后一公里”。在全局开展创建“优质服务窗口”等多种形式的创建评比活动，积极打造人社“优质服务窗口”品牌，落实人社局窗口单位为民服务创先争优“十项要求”，切实提高干部职工的文明素质，不断提升人社窗口的服务水平。建立健全首问负责、限时办结、服务承诺等工作机制，坚持重心下移，充分发挥基层公共就业服务平台作用，将就业失业登记、困难家庭子女培训帮扶等政策的申请放到街道，简化办事程序，缩短办理时限，方便基层群众。
二、存在的主要问题及原因
对照上级有关要求，经过认真查找，我在抓基层党建工作方面存在的差距和不足主要体现在以下方面：
一是思想认识不到位。对做好新时代党建工作的重要性认识不到位，没有将党建工作和业务工作有机地结合起来，存在着“重业务轻党建，一手硬一手软”的问题，使党建工作发展不平衡。比如平时组织召开支部会议时，大部分时间都是在研究讨论主要工作，很少关心和过问基层党建工作，很少认真谋划基层党建工作，很少主动破解基层党建工作难题。
二是党建成效有差距。还存在制度不完善、管理松懈、“三会一课”制度坚持不好等问题，对党务工作的人力财力投入不足，影响了党务工作的开展。比如我局没有专职党务干事，负责党建的工作人员身兼数职，平时工作繁忙往往会造成党建工作无法充分开展。
三是党员管理不严格。对党员教育满足于单方面的灌输，对党建部分工作研究不深、做得不细、抓得不紧，;对抓服务型基层党组织建设缺乏深刻认识，聚焦不到位。群众办事难的问题没有得到有效解决，个别窗口的服务态度和服务质量还较差，还存在生、冷、硬，窗口管理有时失之于宽、失之于软。比如对入党积极分子的培养不够重视，不能使新鲜血液注入我局基层党组织中，激发党组织的活力。
四是活动形式不灵活。抓党建工作的思想还不够开放，思路还不够清晰，工作还欠创新。党建工作教育形式单一，党员有时处于被动接受状态，学习效果不明显;在基层党组织建设中存在墨守成规、创新不足。在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够，只关注与自己切身利益有关的事情。
五是班子领导力不足。班子的整体工作水平还不能完全适应新时期党建工作的需要，班子整体凝聚力、向心力和战斗力还有待提高。比如在召开民主生活会时不重质量、只求过关，自我批评遮遮掩掩、批评别人避实就;;对党员提出的要求比较宽泛，没有对党员的不当言行进行修正和批评。
六是党员能力有欠缺。个别党员理论水平和业务能力不高，存在履职能力不强、思想道德和工作作风不实等问题，这些问题还有待于认真加以解决。就我个人而言，也存在政策理论水平不够高、政策掌握不全面、组织协调能力不强、解决新形势下人力资源和社会保障工作经验欠缺等问题。
认真反思，感到存在问题的原因是多方面的，但究其根源，还是自身思想认识不到位、责任意识不够强。作为区人力资源和社会保障系统党建工作的第一责任人，还需要强化抓好党建是第一要务的意识，在抓党建方面投入更多的时间和精力，不断提升抓党建工作的能力和水平，以提升基层党建科学化水平为目标，确保基层党建工作保障有力。主要是以下几个方面：一是理想信念有所淡化。新形势下，没有能够像重视抓业务工作那样，时刻注重抓党建工作，主观上对加强党建工作的紧迫感认识不足，缺乏自觉性和主动性，对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识，工作仅局限于收取党费、发展党员、组织政治学习、应付上级党委检查上，党组织自身缺乏活力，不能从丰富活动内容形式、创新活动载体上进行主动思考，活动没有吸引力，使党的功能缺失。二是机制建设有所弱化。党组织制度建设不完善，党员干部直接联系群众制度、畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度等机制都需要进一步完善细化。党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。三是督导问责有所懈怠。抓基层党建工作缺乏经常性、持续性，对基层党建工作要求标准不高，督导不严，抓与不抓一个样，干多干少一个样，导致责任落不实，工作抓不实，基层党建工作缺少压力和动力，难以取得大的突破。
三、下步工作思路和主要措施
一是进一步强化责任落实。在今后的工作中，我将继续履行好党建工作“第一责任人”的职责，牢固树立“抓党建就是抓发展”的工作理念，坚决贯彻党的十九大和十九届系列全会精神，全面落实新时代党的建设总体要求，持续抓好基层党建五项重点任务，办好基层党建十件实事，着力抓基层、打基础，将基层党建工作与脱贫攻坚战等中心工作深度融合，着重提升党组织的政治领导力、组织覆盖力、先锋带动力、群众凝聚力、支撑保障力。深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软，内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，不断增强机关党组织的亲和力与感召力;要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
二是进一步加强队伍建设。严格按照“五好基层党组织”的标准要求，加强基层组织建设，配齐配强党务工作干部，完善和落实各项工作制度。切实履行好主体责任，严格按照“一岗双责”的要求，把党风廉政建设纳入年度考核工作目标，党组成员带头遵守党纪国法，带头执行各级党委、纪委关于党风廉政建设的各项规定。组织全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，加强党性修养，牢固树立“四个意识”。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导党员干部全面掌握党章的基本内容，重点把握xxx精神实质。加强对党员干部的日常教育、管理、监督，强化宗旨意识，不断提高党员履行职责的能力、为群众服务的能力和服务经济社会发展的能力。认真落实“三会一课”和固定组织生活日制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性，努力提高党员的综合素质和能力水平，树立人力资源和社会保障部门新形象。
三是进一步加强服务型党组织建设。认真开展机关阵地建设。按照有设施完善的讲习场所、有结构合理的讲习队伍、有丰富实用的讲习课程、有科学有效的讲习方法、有务实管用的讲习制度、有简明必要的讲习资料的“六有”标准，加大对党员干部的教育培训力度。人社局党支部将针对人力资源和社会保障部门工作任务越来越重、工作难度越来越大的实际，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，增强服务意识，不断强化就业再就业、社会保障、干部人事制度改革、人才队伍建设、劳动关系协调等关系到经济社会发展的重要工作，抓住重点、突破难点、化解热点，创新思路、创新办法、创新措施，把优质服务贯穿于人力资源和社会保障工作的全过程，忠于职守，用心用力，少说多干，狠抓落实，推动人力资源和社会保障工作再上新台阶。
2020年人社局党组书记抓基层党建工作述职报告
现将2020年上半年抓基层党建工作述职如下：
一、学习贯彻习近平总书记关于党的基层组织建设重要论述、习近平总书记关于疫情防控重要讲话、重要批示指示精神情况
我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，认真研读了习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话、习近平总书记关于疫情防控的重要讲话、《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等，传达上级重要会议精神XX余次，主持中心组学习近平多次，坚决落实各项决策部署，推动我局党建工作全面走向严紧硬。
二、2020年上半年基层党建主要工作
(一)阻击疫情勇担当，冲锋在前不退缩。以高度的政治责任感和使命感迅速投身战斗，落实落细各项防控部署。我局党员突击队得到全市通报表扬，包保的XX社区防控工作得到省督导组肯定，第一书记事迹被电视台报道。组建滞留在XX外地人员服务保障工作专班，累计帮助解决交通、生活困难、教育、医疗救助等求助XX人次;多举措助力企业复工复产，在全省率先启动失业保险稳岗返还，被学习强国转载报道。落实疫情期间免征社保费用政策，开展线上培训XX万人，组织人员赴省外返工近XX万人，赴省内返工近XX万人;疫情期间每天举办XX场线上招聘活动，累计参与人数XX万人次，投递简历XX万份,”达成意向XX人。
(二)统筹兼顾抓谋划，聚焦主业不含糊。牢固树立党建主责主业意识，认真谋划开展“不忘初心、牢记使命”和“党建引领人社担当”主题教育，统筹推进党务业务工作，主题教育“五个一批”成果得到省委指导组肯定。统筹将文明创建、意识形态、人社扶贫、河湖长制等中心工作纳入党建工作责任制，深入扶贫村、包保社区和路段、XX大港和督导检查XX次。统筹推进在职、离退休和流动党员教育管理，换届改选XX个离退休党支部，组织XX多流动党员开展线上“找初心、晒差距”等活动，营造抓党建良好氛围。
(三)严把三关抓航向，行稳致远不走样。坚持严把方向关、政治关、思想关，确保党建航向不偏、航速不减。我主持召开党组XX次，研究审定了年度全面从严治党、机关党建、文明创建、意识形态、主题教育等要点和方案，确保方向不偏、内容不空。主持召开对照党章党规找差距专题会议，严格审核把关专题民主生活会领导班子和班子成员对照检查材料，在全局讲《请示报告条例》党课。我与班子成员和二级单位主要负责人开展提醒谈话XX余次，与党员和党外人士谈心谈话XX次，提出改进党建工作意见XX多条，以党建引领凝聚了人心力量。
(四)实心实政抓落实，担当作为不懈怠。以主题教育“五学”模式为抓手，全局开展学习研讨XX余次，完成心得体会XX余篇、调研报告XX篇，查找整改问题XX余个，领办民生实事XX件，经验被央视《新闻联播》和《焦点访谈》报道。印发作风建设专项活动文件XX个，自查整改“冷盲滑假僵梗”等问题XX多个。打造政务服务事项在线“码上办”、“掌上查”、“线上答”新模式，经验在全市会议交流。引导党员干部积极服务中心大局，企业招工稳工工作多次被央视、新华社和XX卫视报道，社保降费率工作和根治欠薪经验得到人社部肯定，技能人才和人事考试工作得到市委、市政府主要领导批示肯定。
(五)夯实基础抓保障，提升效能不知足。着力保障党群工作、活动经费，组织环湖健步走、趣味运动会、党员慰问等各项党建活动X余次。着力强化队伍保障，指导局机关党委换届改选和局系统X个党总支(支部)按期换届。着力强化阵地保障，打造“不忘初心、牢记使命”党建文化长廊、流动党员党建文化墙等，切实筑牢门户网站、“人社之声”微信等宣传阵地，我局网站被评为全市文明网站，新闻宣传工作得到人社部通报表扬。
(六)引才育才抓服务，强化支撑不停步。大力实施“XX”计划，留在就业的大学生XX人。深入推进“技能人才振兴”计划，组织各类培训XX万人次，成功举办第三届“工匠”职业技能大赛。制定出台人力资源服务业高质量发展、事业单位引进高学历人才发放津补贴等一-批人才扶持政策。组建市人力资源服务行业协会，鄂东人力资源服务产业园成功开园，签约入驻人力资源服务机构XX家，已为企业提供用工服务超XX万人次。全年扶持创业XX人，发放创业担保贷款XX万元。
(七)头雁引领抓关键，以上率下不放松。我认真履行党建第一责任人职责，全年研究基层党建问题XX次，主持读书班XX期，专题调研XX余次，为民解难题XX个，赴企业调研人才工作近XX次，带动全局上下守初心、担使命。带头落实市委解决“六多”问题文件精神，全年精简发文XX%，大幅缩减会议。带头深入疫情防控一线，主持防控专题会议近XX次，压紧压实各级防控责任。严格遵守政治纪律和政治规矩，严格落实重大事项报告制度，永葆清正廉洁之风。
三、存在的突出问题
(一)思想工作不够细致。虽然能严格按照要求开展交心谈心和廉政谈话等活动，但因忙于业务工作，对党员干部的思想状况没有深入分析，工作做得不够细致。
(二)考核激励措施不够多。虽然建立了“每月一清单、每月一督办”工作机制，但考核方式主要是查阅资料台账，激励基层党支部主动性不够。
(三)党务干部素质不够高。部分党务干部对党务常识掌握不够，部分党务干部除了负责党建业务，还兼管单位的人事、创文、作风建设、妇联工会等，难于专心投入。
四、下一步工作打算
(一)进一步统筹做实防控与服务发展工作。贯彻落实习近平总书记考察XX重要讲话精神，引导各级党组织把疫情防控作为头等大事，统筹抓好疫情防控和人社事业发展、脱贫攻坚、招工稳工等各项工作。
(二)进一步强化理论武装。落实“不忘初心、牢记使命”制度化和“思想引领学习在先”要求，坚持党组中心组学习、“三会一课”、支部主题党日等制度，不断提升政治站位和学习效果。
(三)进一步强化组织建设。树立一切工作到支部的鲜明导向，开展“能力提升年”活动，切实增强支部组织力。组织开展争创机关“党建工作先进单位”、机关“红旗党支部”等活动,力争我局党建工作走在全市前列。
(四)进一步转变机关作风。坚持早发现、早提醒、早纠正、早查处的原则，坚持有责必问、问责必严，切实把压力传导到位，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制，不断助推人社事业发展。
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