创建民族团结进步工作专项述职报告

　　创建民族团结进步工作专项述职报告

　　xxx镇北距开封15公里，全镇辖15个行政村，1个居委会，总人口4.2万人，境内主要宗教有伊斯兰教、基督教，少数民族主要是回族，人口达4560人，占全镇人口总数的14%。

　　近年来，xxx镇党委政府认真贯彻落实党的民族宗教政策，严格依法、科学、规范的管理民族宗教工作，坚持以创建民族团结进步创先活动为契机，建立健全了各族群众民族宗教政策教育和法制教育制度，帮助少数民族聚集村加快经济发展，努力实现了回汉各族群众和睦相处、共同发展的目标，开创了民族团结进步工作新局面。现将我镇民族团结进步开展情况向与会的领导作如下汇报：

　　一、抓教育，促团结，多管齐下构建和谐古镇

　　xxx镇党委以抓好团结为基础，以确保稳定为目标，以民族团结进步教育活动为载体，通过加强宣传教育，建立健全组织，实现了回汉群众的和谐共处，保证了全镇团结稳定的大局，为经济发展提供了良好的氛围。

　　(一)选准载体，民族团结经常抓。

　　镇党委、政府站在构建和谐社会的战略高度，把民族团结进步创先活动工作提高到全镇可持续发展和促进“两个文明”协调发展的高度上来，以“民族团结进步教育活动”作为抓好民族团结进步工作为切入点，做到常议常抓，常抓不懈，镇党委组织少数民族聚集村(西街村委)与邻邦村估衣街村委、腰铺村委、韩岗村委、徐砦村委、河东村委签订了“民族团结进步友好”协议书，每年都组织少数民族村与相邻的汉族村之间开展形式多样的联谊会、事宜协调会。不断加强与民族村之间的联系，密切少数民族聚集村与相邻村之间的关系，做到互相尊重、互相帮助、互相促进，共同提高。几年来，xxx镇西街村姑娘嫁到汉族村当媳妇的有20多人， 汉族姑娘嫁到xxx镇西街村的有10多人。回汉结亲在xxx镇已经形成了民族团结的新生力量。从而使民族团结进步工作走上了健康和谐的发展道路。

　　(二)教育为主，政策法规经常讲。

　　不断加强民族宗教政策和国家法律、法规的宣传，使群众懂法、用法、知法、守法。我们一是利用绠会，每月开展一次民族法制知识宣传，印制宣传材料，发放到回汉群众当中，提高了群众的法制观念;二是积极组织少数民族干部参加民族宗教培训班，同时组织清真寺阿訇和寺管会成员进行民族宗教政策培训学习，使他们树立了法律意识，做到了爱国、爱教，依法办事;三是采用群众喜闻乐见的形式，实施“声影法制宣传”计划，利用村委的村委大喇叭在群众中宣传，利用村委放影机、党员远程教育设备、文化资源信息资源共享网络播放教育片，农闲季节组织群众到村图书室阅读民族宗教法制书籍、杂志。2009年10月份，镇党委积极配合县法院在我镇西街村挂牌成立了“穆斯林社会法庭”。进一步增强了群众对民族宗教工作的认识，提高了民族群众懂法、用法、知法、守法的水平。在回族重大节日以及回族群众办喜事之际，镇党委都安排清真寺阿訇进行党的方针政策宣传，教育回族群众做社会主义和谐社会的新型公民，每年仅清真寺阿訇宣讲教育场次在80场次以上。阿訇和寺管会成员已成为执行党和国家民族团结进步活动的带头人。各族群众之间形成了水乳交融的新型民族关系

　　(三)、建立组织，加强领导常沟通。

　　为加强对各族群众的政策宣传，提高大家的民族团结意识，镇党委成立了民族事务管理处，选派两名科级领导分包镇回族群众聚居村——西街村和xxx镇清真寺，进一步加强了镇党委、政府对西街村委会、寺管会的领导和协调力度，密切了镇党委、政府与村委会和寺管会的联系，更好地发挥了村委会和寺管会在回族群众中的作用。做到了遇事先通报，为协调和化解民族纠纷，起到了积极的作用。

　　二、理思路、绘蓝图，引导带动促发展

　　以前，xxx镇的民族聚居村——西街村经济落后、群众收入低、集体经济薄弱。为了找到适合发展民族经济的好路子，发挥民族村在振兴我镇经济中的带动作用，镇党委、政府组织该村的“两委”干部先后多次到先进地市参观学习，开阔眼界。镇党委、政府根据专家和群众意见，结合该村的实际，分别提出了“改造旧街树形象，旅游带动促三产”、“高效农业上项目，规模养殖求发展”的经济发展新思路。

　　(一)、改造旧街树形象，旅游带动促三产。

　　西街村位于镇区，镇党委、政府把西街村的规划纳入到全镇总体规划，着眼长远，近年来，先后为西街村修建了南北大街、铜坊街、寺北街、西大街，并修通了下水道，改善了居民生活环境，完成了西街村省级生态村创建工作。投资380万元对西大街进行了临街房屋仿古改造，同时，加强基础设施建设，投资120万元铺建通往回民村的“一河两岸”道路3500米，整修下水道2200米，投资110万元维修、新架路灯360盏。同时把西街村作为新农村建设试点村，改善了村内的交通水电设施，村大街小巷进行了硬化和绿化，基础设施的完善，带动了第三产业的发展。完成了清真寺广场的拓建，并在广场周边安装了公共体育设施，丰富了群众的文化生活。形象的树立使西街村经济发展得到了进一步提升，目前，从事运输业、餐饮业、商贸业等第三产业的人员占全村劳动力达60%，实现了富余劳动力100%就业，三产收入占该村群众收入的60%。

　　(二)、高效农业上项目，规模养殖求发展。

　　大力调整农业种植结构，积极发展蔬菜大棚30座，进一步扩大反季节蔬菜，帮助他们建起了蔬菜批发大市场。养殖业是xxx镇民族村的特色产业。过去是家家户户养牛羊，但从不圈养，只是散养，既不利于畜牧业的规模发展，又容易因牛羊啃青问题引发和邻近村的矛盾。镇党委、政府通过召开群众会，走访畜牧养殖户，采纳成功经验，决定摒弃过去那种粗放饲养的传统模式，积极筹建养殖场进行规模养殖，目前，已建成规模养殖场4个。

　　三、坚持“五个利用”，不断完善处理民族矛盾和突发事件长效机制

　　在处理民族矛盾和突发事件中我们始终坚持“五个利用”即利用宣传教育预防矛盾、利用信息情报发现矛盾、利用应急机制解决矛盾、利用解决问题减少矛盾、利用责任追究避免矛盾。成立了由统战、民族、公安等部门组成联合工作组深入开展民族宗教政策和法律法规教育在及时处理民族工作中遇到的各种问题定期分析、排查重点人员和重点对象对民族领域深层次信息和动态苗头及时向上级部门报告早发现、早介入、早控制、防患未然。

　　通过民族团结进步创先活动的开展，我镇目前形成了回汉群众和睦相处友好关系，实现了互相尊重，共同发展，在全镇营造了“三个离不开”即(汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也互相离不开)的新型民族关系。

　　创建民族团结进步工作专项述职报告

　　县发展改革局深入贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委民族工作会议精神，扎实推进我县民族团结进步示范县建设，按照《盐边县创建全省民族团结进步同步全面小康示范县工作方案(2018-2020)》(盐边民创办〔2018〕1号)、《盐边县民族团结进步同步全面小康示范县创建活动“六进”实施方案》(盐边民创办〔2018〕2号)、《盐边县开展民族团结进步创建活动宣传方案》(盐边民创办〔2018〕3号)等文件精神，结合我局实际，积极开展相关工作，取得较好成效，现将2018年民族团结进步创建工作总结如下：

　　一、加强领导，精心安排部署，确保民族团结进步创建工作落到实处

　　我局始终把学习宣传、贯彻落实习近平总书记关于民族工作的一系列思想理论作为当前和今后一个时期民族工作的首要政治任务，列入重要议事日程，成立了组织领导小组，制定创建活动的实施方案及措施，建立长效机制。局领导班子高度重视民族团结创建工作，亲自安排部署创建工作，并安排具体工作人员负责创建工作日常事务。领导干部带头学习民族理论和政策，要求全局干部职工深入学习宣传会议精神，切实把思想和行动统一到新形势下民族工作的要求、主要任务和政策措施上来;要求领导干部要不断提升贯彻落实党和国家民族政策的自觉性和坚定性;要求班子成员和全局职工要紧盯各级党委、政府关于进一步做好新形势下民族工作的意见及重点任务，抓住重点、突破难点，结合我局实际，全力助推少数民族加快发展。

　　二、加强学习宣传教育，努力营造民族团结浓厚氛围

　　我局以十九大精神和习近平重要思想为指导，认真学习宣传民族团结进步创建活动的内容，将民族政策法规及各级领导讲话精神纳入了职工例会学习计划。

　　1.加强马克思主义民族观、党和国家的民族理论政策法规的学习，学习习近平总书记系列讲话中关于民族团结的论述，普及民族知识，提高各族干部贯彻执行党的民族政策、民族法律法规的能力和水平，增强各族干部特别是领导干部维护民族团结的自觉性和坚定性。

　　2.认真贯彻执行党和国家的民族政策法规，围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，进行广泛的民族政策、民族理论、民族知识宣传教育活动，推动民族工作向基层延伸，向纵深发展，使“三个离不开”的思想深入人心，营造浓厚的民族团结氛围。

　　3. 保障各民族群众合法权益。尊重少数民族风俗习惯、宗教信仰和民族传统文化，保障各族群众的合法权益，各族干部职工团结和睦、关系融洽

　　4.以设立宣传栏等形式积极开展统一多民族国情和民族团结进步的宣传教育，树立“三个离不开”的思想，不断增强“四个认同”和“五个维护”的自觉性。在“12.4宪法宣传日”、“安全生产月”等活动期间，积极宣传《宪法》、《民族区域自治法》等相关法律法规，使人民群众进一步提高民族团结意识。

　　5.在单位内部通过开展座谈会、走访慰问少数民族干部等形式，让局各族干部职工感受到局党组的关怀和民族团结大家庭的温暖，积极营造浓厚的民族团结氛围。

　　三、注重实效，把民族团结进步创建工作与实际工作密切结合

　　根据县委、县政府《关于进一步加强和深化民族团结进步创建活动 奋力建设民族团结进步示范县的实施意见》(盐边委发〔2018〕6号)要求和《盐边县创建全省民族团结进步同步全面小康示范县工作方案(2018-2020)》(盐边民创办〔2018〕1号)责任分工，我局结合实际，积极配合相关部门做好相关工作。一是深入实施民族地区和边远贫困地区发展规划，促进民族地区跨越发展。二是大力实施精准扶贫道路硬化等项目，推动民族地区交通能力建设;三是加强民族地区水利工程建设，构建民族地区饮水保障体系;四是大力实施民族地区农村电网升级和输变电线路改造工程，全面提升农网供电能力和供电质量，着力解决供电不足的问题，全面完成“户户通电”工程。

　　四、存在问题和下一步打算

　　2018年，我局民族团结进步创建活动虽然取得了一定的效果，但依然存在的一些问题：一是创建工作延伸不到位，创建活动深耕细作不足;二是创建活动不丰富，未充分发挥自身优势开展创建活动。

　　在下一步创建活动中，坚持多层次、全方位开展民族团结进步创建活动，对创建活动进行全面督查，发现问题，整改问题，为下一阶段工作开展做好谋划，努力在全社会形成各民族共同团结进步、共同繁荣发展的良好局面。

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　　海西州大柴旦在创建全国民族团结进步先进州先进地区进程中，创新观念发展经济，主动作为改善民生，上下联动维护稳定，因地制宜打造品牌，民族团结进步创建工作呈现四大亮点，打造出民族团结进步创建工作柴旦品牌。

　　经济稳步运行。全面贯彻落实省委、省政府海西改革发展工作会议和州委十一届十四次全会精神，按照“十三五”规划和“3411”发展战略部署，适应和把握新常态，深化供给侧结构性改革，以经济提质增效为目标，积极谋划，攻坚克难，经济运行总体态势基本平稳。2016年上半年完成地区生产总值11.8亿元，同比增长12.4%。集中开复工项目71个，总投资125.43亿元。下达专项资金项目5个，下达专项资金3208万元。

　　民生不断改善。落实资金1330万元实施马海村白水沟牲畜饮水工程等5个项目，完善牧民生产生活设施，确保农牧民增产增收。投入33.1513万元用于市政设施更换与维护，预算3000万元，对柴旦镇区0.9万平方米的空白地带、道路沿线进行绿化和补植补栽，全面完成镇区绿化面积30%的目标。投入52.5万元，对镇区进行全覆盖式喷洒防治，有效降低病媒生物密度，防止传播疾病的发生和流行。

　　社会稳定和谐。进一步健全完善预警预防、排查调处，综合化解、责任追究等制度，通过走访、暗查、摸排等多种形式，认真开展矛盾纠纷大下访大排查大调处活动，及时发现化解各类矛盾纠纷，将矛盾纠纷化解在苗头、萌芽状态和初始阶段。在全区组建5支治安联防队伍，3个专业调解委员会，3支治安信息员队伍，11个人民调解委员会，4支治安志愿者队伍。目前，共化解劳资纠纷8起，处理8起。

　　品牌日益形成。结合柴旦地区交通枢纽实际，围绕打造“高原旅游小镇”目标要求，完成大柴旦雪山温泉一期项目，并已投入运营，正成为柴旦地区旅游品牌。计划投资1.6亿元大柴旦温泉自驾车营地建设项目和大柴旦草原风情度假庄园项目，已完成规划设计，正在办理土地调规手续。计划投资6亿元大柴旦水上雅丹地质公园项目，一期投资3.6亿元。通过实施一系列旅游项目，对全区民族文化传承、保护及弘扬起到积极推动作用。

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