乡镇领导班子年度述职报告
一年以来,在区委、区政府的正确领导下,茶山坳镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党建为龙头,凝聚班子合力,攻坚克难,全镇经济、政治、文化、生态建设取得新进展。2019年镇获评。一、抓党建,强领导,深入推进基层组织建设
(一)强化政治担当,主题教育落细落实。一是抓好学习。以主题教育为契机,班子成员结合分管工作,学习文件精神,采取集中学习、个人自学、撰写学习笔记等方法切实做到把文件精神学深、弄懂、悟透、用好。二是抓好宣传。广泛运用镇机关、村(社区)支部召开主题教育专题会议进行宣传学习、在党务宣传栏中开辟宣传专栏进行定期宣传。三是抓好整改。镇班子紧紧围绕当前疑难杂症,瓶颈短板,深入开展走访调研,撰写了三篇调研报告。借主题教育的东风,乘势而上,进一步自查自纠,深刻剖析与文件精神相冲突的问题、走访调研中发现的问题,共个;深入反思问题根源,制定针对性整改措施条,全力扫清执行障碍,以最强执行力,确保问题高质高量整改到位。
(二)落实党建责任,基层基础筑牢筑稳。一是“五化”建设全覆盖。在18年五化建设成果的基础上,19年我镇集中力量加快推进三个单位5个党支部的“五化”建设,切实提高党支部凝聚力、战斗力。二是管理机制全落实。全面落实党员学习教育和管理制度,19年以来460多名农村党员接受了冬春训培训,培训入党积极分子63名,发展党员6名。规范和落实村主干管理,对17名村主干建立个人档案。三是后进整顿全达标。按照“六个一”要求,调整充实第一书记和帮扶工作队,后进村成立了致富种养殖专业合作社发展家禽养殖业,村集体经济从无到有得到壮大。19年10月初,整顿成效通过区委组织部验收。
(三)把稳意识形态,政治安全有防有控。一是加强组织领导,发挥主导“牵引力”。镇党委年初制定了意识形态工作方案,成立了意识形态工作领导小组,把意识形态工作作为重点内容纳入工作考核中,层层抓落实,着力增强全镇广大党员干部“四个意识”,坚定做到“两个维护”,牢固树立全心全意为人民服务宗旨观念。二是聚焦思想引领,凝聚学习“向心力”。在中心组学习上,有计划、有安排,与省、市、区学习同时段、同主题、同步调,推进党委理论学习中心组学习巡视旁听制度和报送制度。19年以来共开展10次党委中心组学习。结合“不忘初心·牢记使命”主题教育以及“学习强国”等活动的开展,为党员干部的学习充电提供一个优良的阵地。截至19年年底,全镇各级党组织共计组织“不忘初心·牢记使命”主题教育学习20余次。三是完善体制机制,扫除路阻“离心力”。坚持党管媒体原则,严格落实社会宣传、新闻稿件和文艺宣传“三审”制度。全年审核广告宣传、新闻稿件、文艺演出20余件(起),纠正错误并整改1起。规范宣传栏、橱窗等阵地3个,对辖区报告会、研讨会等开展监督4次。坚持“有形+无形”两手抓的工作原则,加强网络、社会舆情监控,全力守好两大阵地。制定全镇意识形态领域应急预案,切实提高意识形态领域重大突发事件处理能力。安排专人主抓意识形态工作,选配一名行政编制干部具体从事意识形态工作。一年以来,我镇未出现意识形态领域重大问题、重大事件。
(四)抓好廉政建设,从严治党抓严抓实。一是强化“一岗双责”。班子成员学习十九届四中全会精神和《廉政准则》、传达上级有关会议精神5次,学习案例通报2次。召开专题会议分析全镇党风廉政建设形势和问题6次。二是强化建章立制。注重从源头上建立完善刚性约束的长效管理制度,修订完善了财务审核、资产管理、政务公开等制度。三是强化正风肃纪。严格执行办文办会、公务接待、车辆管理、办公用房等规定,严防“四风”反弹回潮。大力支持镇纪委建设,高标准建设了信访接待室,配齐配强纪委副书记和纪检专干。
二、抓产业,强品牌,有力推动农业产业发展
(一)做强文旅产业。以为主题,充分利用全镇的山水资源优势,逐步将农业果蔬基地、运动拓展基地、农家乐等连点成线,开辟生态观光游、民俗文化游、果蔬采摘体验游。加快风景区旅游设施建设,策划并办好系列乡村旅游文化节,加快建设养生岛项目,擦亮省级文明乡镇名片。茶山田园综合体建设步入快车道。
(二)打造休闲农业。坚持以质兴农,走高质量发展道路,围绕现代都市休闲农业培育,完成“一园七片”的农业产业发展总体规划和布局。着力发展花卉苗木、蔬菜、早熟梨、礼品瓜等几大支柱产业;规划出产业带,分片建设果蔬基地、农产品加工及物流基地、生态农业旅游休闲基地七大片区。提质现有基地,进一步扩面升级,延长农副产品产业链,对金甲鸡萝卜、红薯片等进行品牌打造和推广。
(三)推动产业融合。大力推进一二三产产业融合,全镇蔬菜、葡萄、早熟梨、红心柚、黄金柚、杨梅等特色产业不断壮大。全年新增专业合作社3家,农业公司1家。
三、抓民生,强保障,全力彰显为民服务厚度
(一)勇担脱贫重任。一是扶贫政策全落实。2019年义务教育阶段学生入学率、巩固率均达100%,“雨露计划”职业学历教育补助22人次;贫困医疗求助250人次,报销比例全部达到90%以上;完成25户贫困户水井开凿和6户自来水网管廷伸,新建和改造农村住房26户。二是产业帮扶全覆盖。结合年度产业发展规划,大力发展种植产业。三是扶贫设施建设全提质。通过多渠道支持和村自筹资金的方式,投入资金80余万,完成通村干道拓宽约380米;硬化通组道路约4公里,新修水渠约5公里,新挖鱼塘5口。四是企业帮扶全推进。全面推进“万企帮万村”活动,引导2家非公企业与4个村(社区)开展定点帮扶,实施帮扶项目2个,惠及困难群众519人。2019年我镇减贫8户22人,年度脱贫任务圆满完成,顺利通过省市扶贫工作交叉考核,群众满意度进一步提升。
(二)推进社会保障。2个村级综合服务平台建成运行。2019年新增城镇就业60人,农村劳动力转移就业120人,医疗保险覆盖率达100%。退役军人信息采集完成登记562人,审核通过率达99%。全面落实城乡低保一体化,城乡低保、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴稳步提标。大力开展计生帮扶慰问,农村计划生育奖扶、特扶申报等社会救助活动。
(三)加大资助力度。在政策保障以外,通过自筹的方式,重点加强对农村学生的资助力度,减轻家庭经济压力。我镇74名2017、2018年应届考入二本以上农村大学生得到资助和奖励,资助金额达10.6万元。
四、抓环境,强整治,努力打造生态宜居乡村
(一)人居环境整治全面推进。一是组建专业保洁队伍。以各村为单位,成立专业保洁队伍,建立“村组收集,镇转运”的工作模式,定期定点开展村民房前屋后、主次干道、景区周边等区域垃圾清理工作,共清除垃圾余吨。二是优化基础设施。尤其是针对垃圾池拆除工作,坚持“减数量增容量”的优化原则,对全镇范围内,小容量的破旧垃圾池进行拆除,减少垃圾池体量,确保垃圾清运效率有效提高。三是压实工作责任。镇联点领导、村支两委成员、驻村干部、无职党员对各自辖区内的村民实行包户到人制度,层层压实责任。此外,我镇要求各村、社区结合实际情况制定人居环境整治工作方案,并以组为单位建立环境卫生评比制度。
(二)厕所革命高效开展。镇班子多次召开会议就如何推动改厕工作高效开展进行专题研究,制定专业方案,坚持“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路,扎实做好核对、拆旧、新建等环节。组织动员全镇各村、社区对改厕过程中数量庞大的破烂旱厕进行仔细摸底排查,并结合空心房整治行动和群众实际情况,做到应拆尽拆,该建必建。
(三)拆违提质齐头并进。拆除空心房、杂房、棚房等共计平方米(人居环境整治拆除平方米);农村宅基地腾退复垦在全市先行先试,拆旧面积达平方米,通过区级验收,得到区委区政府高度肯定。新修村组公路公里,维修山塘36口,新装乡村路灯130盏。
五、抓稳定,强管理,全面营造和谐氛围
(一)坚持“三治”结合。一是加强村民自治。各村、社区按要求成立“一约四会一队”,覆盖率达到100%。积极发挥村级“一核五会”作用,大力开展破陈规陋习、杜绝“黄、赌、毒”丑恶现象;深化农村殡葬改革,实行集中划片埋葬。二是推进乡村法治。进一步推动法治精神进村入户到人,教育引导群众养成自觉守法习惯;深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击“黄赌毒”违法行为;不断加强农村基层纪律监督,开展农村基层微腐败整治。三是提升乡村德治。充分发挥“一核五会”作用,结合镇村干部进村入户宣传等形式对社会主义核心价值观、文明创建等进行广泛宣传,倡导厚养薄葬、崇尚健康、向上生活等理念。
(二)加强示范引领。严格按照“全面参与,民主评定”的原则,在全镇村、社区开展星级文明户、文明家庭评选活动。通过树立典型、示范引领,强化村居思想道德建设,推进移风易俗、涵养淳美乡风,提升群众文明素质,构建“文明茶山”。
(三)建设平安乡村。完善社会矛盾纠纷预防和化解机制,依法妥善化解信访积案,2019年来未发生重大涉负信访和案件。严格落实安全生产责任制,及时排查消除重点领域的隐患问题,严防重特大安全事故发生;积极申报平安示范乡镇。特别是乡村综治中心修建完成,推进农村社会治安防控体系和“雪亮工程”“一村一辅警”建设,实现了空中有监控、地面有巡逻、内部有安保的防控网络;深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。
2019年我镇各项工作均取得新进展,但我们也清醒地意识到,班子与上级领导和人民群众的期待相比还存在一定差距。2020年我们将更加振奋精神、锐意进取、扎实工作,保质保量地完成区委、区政府制定的目标任务,为全力打造山川秀美、生态宜居※努力奋斗。
乡镇领导班子年度述职报告
====年,区政府办公室领导班子在区委、区政府的正确领导下,以建设“学习型、绩效型、廉政型、服务型、法治型”五型机关为方向,以达到“让领导满意、让上级部门满意、让兄弟部门满意、让基层满意、让群众满意、让自己满意”六个满意为目标,坚持与时俱进,争创一流,组织并发挥办公室全体人员的力量,精诚团结,开拓创新,扎实工作,高质量、高效率地完成了年初确定的目标任务,为全区物质文明、精神文明和政治文明建设做出了积极贡献。一、大力加强队伍建设,整体素质全面提升
府办班子始终以“三服务”为宗旨,以思想政治建设为根本出发点和落脚点,倾力打造团结务实、高效协作、纪律严明、服务有力的坚强集体。一是深入开展“两项活动”。我们把去年年底开展的旨在提高全员素质、提高管理水平、提高工作质量的“一学双创”(学习区委三届四次全会精神,创建一流工作队伍,创建一流工作业绩)活动,与今年年初开展的先进性教育活动结合起来,以“一学双创”活动的经验来促进和推动先进性教育活动的开展。率先在全区提出了在职党员和离退休党员的“十要十不要”先进性标准,受到区主要领导的好评;对离退休人员实行的“三到家”做法,在全区推广;征求意见过程中采取的“五延伸”办法,受到市委书记何东成的充分肯定。在活动中,我们以塑造学习型机关、学习型干部为目标,通过分散集中结合学,持之以恒深入学,立足岗位专注学,使学习的过程成为办公室同志涵养素质、丰富理论和实践能力的过程。通过学习,进一步提高了办公室的整体素质和服务水平。二是打造一流队伍。我们始终坚持抓班子带队伍,做到了“班长”与班子成员勤沟通、常交心、纳群言。在班子的带动下,办公室全体成员形成了相濡以沫、团结协作、创业谋事的良好风气,班子凝聚力、战斗力、号召力显著提高。三是激活用人机制。我们以“一学双创”活动为载体,在全区机关率先对中层职位实行了竞争上岗,把=名德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才选拔到中层岗位上。通过压担子,定位子,为每个同志创造充分施展才华的空间,形成人尽其才、才尽其用、比学赶帮超的浓厚工作氛围。同时,还为上级机关输送了=名人才。四是狠抓作风建设。把工作勤奋、作风过硬、生活朴素作为办公室工作信条,注重在府办树立事争一流的上进之风、埋头工作的奉献之风,引导全体同志建立正确的价值观、人生观,形成了崇尚先进、争当先进的良好风气。
二、充分发挥参谋助手作用,文秘工作质量有了新的提高
文秘水平的高低直接反映着办公室的工作质量和服务水平。府办班子牢固树立以文辅政和与时俱进的思想,努力提高文字水平,积极发挥参谋助手作用。一是调整文秘队伍。对现有智力资源进行了优化组合,对文字科室进行了易岗交流和力量调补,打造出了一支全面型、全能型文字队伍。二是充分发挥参谋、助手作用。班子从转变服务方式入手,变被动应付为主动服务,变滞后服务为超前服务。历次重大会议召开之前、重大政策出台之前,都坚持提前谋划,深入调研,积累资料,提出建议和意见,为领导提供决策依据。先后组织撰写有针对性、有见地的理论调研文章=篇,在市以上刊物发表=篇。班子成员协助区委、政府谋划出台了今年全区工交、城建、城郊型特色农业、商贸流通、项目建设、财政以及政策性资金争取等工作意见,较好地指导了全区各项工作的健康开展。同时,府办班子成员还牵头组织编制了全区“十一五”规划及商贸流通、工业经济、农业经济等=个专业发展规划。三是出色完成各类文稿撰写任务。一年来,组织办公室同志圆满完成了全区工作会议、人代会等重要会议的文稿起草工作,共计为区委、区政府领导撰写各类重要讲话==余篇,编发、审核文件===多份,准确体现了区委、区政府对全区经济工作的指导思想、工作重点和方法措施,起到了以文辅政作用。四是进一步强化了信息工作。坚持府办全员办信息制度,加强了对全区政务信息工作的指导和制度建设。全年共向市政府上报信息===条,采用率==%以上。创办了贴近形势、贴近领导、贴近实际的刊物《政务参阅》,刊载国家投资导向、外地先进经验等综合性政务信息,积极为区领导科学决策提供优质、高效的服务。
三、围绕推动政府决策落实,目标督查工作成效显著
府办班子充分发挥目标督查的“钦差”作用,确保领导决策和中心工作落实有力。一是紧贴政府工作中心,加大督促检查和目标监控力度。修订完善了全区目标管理考评办法和督查“三项制度”,每一次督查活动结束后,都及时撰写了督查通报,全年共编发《督查通报》=期。二是着眼于区政府重大工作决策的贯彻落实,认真开展督查活动。组织督查室先后对项目建设、优化环境、农业结构调整、工业经济运行、财源调查、造林绿化工程、黄金周旅游、《*条例》贯彻落实情况、安全生产、禽流感防治、倒房重建、济南战区独山部队畅通工程、消防安全、“四城联创”以及“十件实事”落实等工作,开展了专项督促检查活动,促进了工作落实,为区政府领导及时掌握工作动态,进一步做出决策提供了依据。三是对领导批示件的落实和查处情况及时进行督查,坚持对领导批示件的落实情况督查回告,确保了领导批示件和批转件件件有着落,事事有结果。四是认真组织做好人大代表建议和政协委员提案的办理工作,全年共办理人大代表建议==件,
乡镇领导班子年度述职报告
今年以来,XX领导班子坚持问题导向,强化问题整改,针对民主生活会上查摆的问题,通过建立问题台账和整改台账,明确具体责任人和整改时限,问题得到有效整改。对照中央巡视反馈意见及整改落实工作要求,结合思想和工作实际,主要领导与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管科室开展谈心谈话XX人次,共征求意见建议XX条,梳理出问题XX条,研究制定了整改措施,明确了改进方向。现将对照检查情况报告如下:一、存在的主要问题
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面
1.理论学习不深不透。对新时代习近平中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习不全面、不系统、不深入,缺乏深度的自主学习。只满足于一般的了解,精读精学少,对政治理论的实质精神理解不够、感悟不深。不善于把理论学习的成果转化为工作的思路、办法和措施,学用脱节。比如,在学习安排上只着眼学习形式,忽视对理论内容的深层次把握和探究,达不到学习的最终效果,让学习成为“虚架子”。有时忙于分管的业务工作,学习时往往“坐不下来,钻不进去”,出现重干轻学的现象。以上种种表现,暴露了领导班子对加强自身党性修养的懈怠,是党的观念不强、党性修养不够的表现。
2.政治敏锐性不强。不善于从政治的高度思考问题,习惯于就事论事,尤其是不善于透过细微的、表面的现象去把握社会和政治的发展动态。没有很好的发挥党员先进性,时刻绷紧党员先进性这根“弦”,降低了对自己的要求和标准,满足于过得去、差不多。比如,对于从网上、微信朋友圈看到的,以及在社会上听到的一些有关市委、市政府的偏见、流言,虽然做到了不听、不信、不传,但却没有充分把握话语权,旗帜鲜明地进行反驳,积极维护市委、市政府的形象和权威。这个问题暴露了领导班子对保持党员的先进性,认识是朦胧的、模糊的,没有把维护党的形象、巩固党的执政根基作为政治使命去完成。
(二)贯彻新发展理念方面
贯彻新发展理念不够。对新发展理念的知识储备不足,知识框架不够完整,没有做到勤学善思。工作中存有经验主义,工作思路不宽,凭经验考虑和处理问题多。比如,在进行“一次办好”改革工作时,上级怎么安排的就怎么开展,工作没有前瞻性,只能被动地开展工作。这个问题暴露了领导班子思想解放程度不够,没有从内心深处确立对新发展理念的自觉和自信,对宏观形势变化的把握不够。
(三)落实管党治党重大政治责任方面
管党治党意识不够。对党建工作重视程度不够,平时抓业务工作较多,抓党建工作较少,对党建工作的认识程度不够、投入精力不足。认为抓业务工作成绩看的见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,短时间很难出成绩。开展党建工作过多依赖上级的布置和推动,往往上级布置什么就开展什么,习惯于“照搬照抄”,对党建工作缺乏主动性和创造性。比如,有时改革任务重、会议繁多,在进行集中学习时经常缺席,事后也没有及时进行“补课”。这些问题反映了领导班子在落实管党治党重大政治责任方面存在缺失,没有做到真管真严、敢管敢严、长管长严,“一岗双责”落实不到位。
(四)党的组织建设方面
党内组织生活缺乏创新。党内组织生活有“重形式、轻实效、重传统、轻创新”的倾向,活动单一化,不能充分调动党员干部的积极性。党内活动大部分流于表面,很多活动是针对上级工作安排临时组织的,没有根据机关实际有针对性地开展。比如,支部的主题党日活动仅仅局限于观看视频、参加考试等形式,缺乏自主创新,对于提高党员素质效果不大。可以看出党支部组织活动缺乏规范,领导班子对党的组织活动缺乏研究,未能充分发挥积极带头作用。
(五)干部队伍建设方面
1.对干部日常管理监督失之于宽。对党员教育管理的重视程度不够,对不良风气视而不见,“睁一只眼闭一只眼”,怕伤及感情不愿批评,缺乏动真碰硬的勇气,有“老好人”思想。对干部的管理手段简单,没有融入日常,抓在平时。比如,对于个别党员干部上班时间聊天的问题,睁一只眼闭一只眼,视而不见。有时对党员干部批评教育时蜻蜓点水、敷衍了事,达不到治病救人的目的。这主要是因为领导班子管理意识不强,管理机制不畅,与党员干部的交流力度不大,党员干部管理措施在落实上打了折扣。
2.攻坚克难的勇气和担当不足。对工作中的重点、难点工作有畏难情绪,思想上不愿想、行动上不愿干,导致工作推进慢、落实难。有的淡化了对实现目标任务的追求,满足于不求有功但求无过,执行效率低下。比如,在进行党政机构改革的前期准备工作中,因上级文件还没有出台,工作开展不积极、不主动,缺乏冲劲。这主要是因为领导班子缺乏了合力攻关的勇气和魄力,直接导致了各项工作不能出亮点、出成绩,是精神上安于现状的表现。
(六)落实意识形态责任制不到位方面
意识形态工作弱化。宣传思想工作落实不到,对加强形势任务教育和理想信念教育,特别是意识形态宣传教育不足,没有针对意识形态工作进行专门的研究和部署。对抓意识形态工作仅仅停留在传达上级会议和文件精神上,缺乏具体的工作措施。比如,在会议记录中缺少针对意识形态工作进行研究部署内容。问题的关键是领导班子没有真正认识到做好意识形态工作的重要性,未将意识形态工作作为党建的重要内容,摆上重要议事日程,造成了“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。
(七)反对“四风”不到底方面
群众意识不强,宗旨意识不强。平时的工作服务范围局限于机关内部,与农村、社区群众见面少、联系少、交流沟通少,联系不密切,直接为群众办实事少,未能做到“从群众来,到群众去”。比如,在全市联户扶贫工作中,只是组织党员开展了走访慰问、结对帮扶等活动,没有真正沉下身去,为发展壮大村集体经济出谋划策,为实现群众脱贫致富寻找路径,真正解决深层次的矛盾。仔细想一想,这是群众观念树立不牢的表现,没有真正把群众当作亲人来对待,未能真正与群众打成一片,全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄。
二、产生问题的原因分析
通过对查摆出的问题进行认真剖析,找出了问题的根源,主要存在以下几个方面:
(一)理论武装缺乏,学习自觉性不强。领导班子轻视理论学习,没有养成良好的学习习惯,学习的自觉性、主动性不强。认为工作干好了,理论认识上也就过关了,在思想上放松了对党的各种思想理论的学习。把学习当成“完任务”“装门面”,学习的自觉性、主动性不强,往往是上级要求学什么就学什么。常将业务工作当成硬任务,学习变成软任务,认为首先要完成好完成市委、市政府交办的任务,至于理论知识懂得一些基本观点、基本原理就行。
(二)党性修养不深,修身律己不严。领导班子成员自认为有一定的工作阅历,觉得受党教育多年,党性修养“可以了”,没有意识到党性修养是一辈子的事情,只有起点,没有终点,离党员领导干部党性应有的修养还有一定差距,缺乏了不断加强人生观、价值观、世界观改造的自觉性。党性修养的差距,致使精神状态上出现懈怠倾向,认为已经做得很好,产生自满情绪,革命意志消退、奋斗精神减弱,冲劲和魄力没那么大了,工作标准不自觉地降低了。
(三)宗旨意识淡薄,群众观念弱化。领导班子成员大都来自普通家庭,随着环境的变化、职务的升迁,难免滋生出官本位思想。与基层群众的密切联系有所弱化,为人民服务的宗旨意识有所淡化,下基层一线听汇报的多,真正沉在基层,与群众交朋友的少,有时还出现怕见群众,特别是上访的群众,见到群众绕道走,心中少了群众,服务群众的能力下降。没有时刻站在实现好、维护好群众利益这个原点,没有始终坚持群众满意标准,而是上级考核什么、重视什么,就研究什么、加强什么,导致工作中急功近利、注重场面。
(四)廉政意识淡薄,对党风廉政建设重视不够。对党风廉政建设的认识不足,片面的认为只要自己遵章守纪,对身边人起到好的监督和示范作用就行了,没有很好地领会“一岗双责”的重要内涵。“以和为贵,与人为善”思想根深蒂固,在实际工作中,更加注重人情,而不是实情。开展谈心谈话时,内心觉得同志们有什么问题会自己说,没有讲求方式方法,科学引导党员干部把问题谈出来、谈透彻、谈明白。开展党风廉政建设教育的形式单一,先进典型示范教育和反面典型的警示教育不够,没有发挥党风廉政教育应有的效果。
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