生态环境局党委书记述职报告

生态环境局党委书记述职报告

　　一、合心合力合拍，撰写队伍建设新文章。

　　一是在班子建设上：抓思想建设。按照市委关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的安排，对标“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，充分借鉴运用第一批主题教育成功经验，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。借势“不忘初心、牢记使命”主题教育开展，全年共组织党委中心组理论学习会12次，理论学习专题研讨会3次、专题座谈会1次、集中培训党支部书记1次;党委书记上党课1次、党委委员上党课2次、基层党支部书记上党课12次。抓民主集中。制定《xx市生态环境局党委议事规则》、《xx市生态环境局“三重一大”工作制度》等制度，坚持民主集中制，推进科学民主决策，优化班子运行机制，增强整体合力。平时工作中，注重开展沟通谈心。做到小事多通气、大事多商量，处理好“集体”到“整体”的关系。全年共召开38次党委会、14次局长办公会，议定事项300余项。二是在队伍建设上：贯彻落实选人用人政策法规。认真抓好2019年新修订《党政领导干部选拔任用条例》学习贯彻工作。结合今年新开展的公务员职务与职级并行工作，在全体干部职工中做好相关政策解读，确保职务与职级选拔任用工作平稳推进。在全局营造了事业为上、人岗相适、人事相宜的选人用人导向，逐步形成了风清气正的政治生态。提高选人用人工作的整体水平。2019年以来，根据不同岗位需求，拓展选拔范围和渠道，选拔、转任55名局机关和分局科级领导干部;完成局机关、支队、应急中心、辐射监理站、机管中心以及监测站共计42名一级主任科员、43名三级主任科员及42名四级主任科员的任职工作;通过人博会、公开招聘、遴选、军转安置、调动等方式积极引进19名人员。

　　二、筑牢扎牢捆牢，实现制度建设新起点。

　　一是立足职责定位抓落实，强化履职尽责。以机制改革为契机，以拟定职责定位为抓手，7月份起，在省委、市委组织部的指导下，从规范“两要点两清单”入手，进一步规范了单位职责要点、岗位职责要点，再次明确了“底线清单”。通过市局、分局“三定方案”的修订和“两要点两清单”的深入推进，进一步厘清了单位和个人岗位职责。二是立足制度约束抓行为，强化忠诚担当。一年来，自我局组建以来，狠抓制度建设，强化制度笼子，经党委安排相关牵头处室制定、完善了包括干部管理、工作流程、财务管理、车辆管理、工作纪律、党务公开、政务公开等方面近20余项制度。通过不断制定和完善制度建设，“制度笼子”得到了进一步扎牢，干部职工“行有标准、动有约束、干有榜样”的担当履职得到了进一步巩固。

　　三、抓实抓牢抓新，开创生态环境新局面。

　　一是坚决打赢蓝天保卫战。2019年，全市环境空气质量优良率98.1%。二是全力打好碧水保卫战。截止2019年12月，xx市纳入国家和省“水十条”考核排名的16个国、省控断面中达标断面16个，达标率为100%;全市16个县级以上集中式饮用水源地，水质达标率为100%。三是扎实推进净土保卫战。印发实施《xx市2019年土壤污染防治年度实施方案》，持续开展重点行业企业用地土壤污染状况详查，以污染地块管理为重点，强化建设用地土壤环境管理工作，继续做好污染地块环境管理。四是打好乡村环境整治战。实施农村生活污水治理、农村土壤环境管理及农村畜禽养殖污染治理。五是打好固废治理战。认真开展“清废2019”专项行动、固废污染治理攻坚行动及固体废物专项整治行动，实施固体废物信息化管理，积极推进全市医疗废物条码管理及危险废物信息化管理。六是推进长江经济带生态环境保护。截止2019年底，2018年长江经济带生态环境警示片指出的9个问题，8个问题已基本完成整改并逐步报请省级验收，剩余规定2020年6月30日前完成的南明河污染问题正在有序推进，整改工作取得明显成效。七是推进中央环保督察问题整改。2019年完成中央生态环保督察“回头看”问题整改反馈14个问题中的5个问题。八是推进黑臭水体治理。牵头推进全市29处黑臭水体治理。目前，全市29处黑臭水体工程性措施全部完成。九是严格环境行政许可，把好项目审批关。认真开展违法建设项目清理与整改，全市未新增“未批先建”建设项目;完成xx市“三线一单”编制，形成涵盖水、大气、生态、土壤和资源五大要素的综合管控图，修订xx市生态环境准入清单。十是严格执法强化监管，严查环境违法犯罪行为。落实“双随机、一公开”制度，强化生态环境司法联动，强化日常环境执法。2019年全市共开展生态环境执法检查10864人次、检查企业5250家次，立案204件，处罚金额1805.6239万元，督促企业及时整改。十一是加强核与辐射管理,确保环境安全。开展xx市辐射环境质量监测;开展辐射执法检查;回收闲置放射源，确保废旧放射源收贮率及核技术利用单位辐射安全许可证持证率均为100%。十二是建立健全诚信制度。建立完善全市生态环境保护黑名单制度，推出诚实守信典型和曝光违法失信案例，按照《xx市关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》规定，对环境违法企业开展联合惩戒。十三是快速处置信访投诉。一年来，我局受理各类信访事项4945件全部按期处置，处置率100%，按期办结率100%。十四是扎实推进全市生态环境系统机构改革工作。制定xx市生态环境局及十家分局、xx市生态环境保护综合行政执法支队“三定方案”，启动并有序推进各区(市、县)人、财、物上划工作。十五是构建全市生态环境“一张网、一张图、一本账”体系。创新打造“一张网、一张图、一本账”的立体式生态环境发展机制，整合重叠指标，化繁为简，健全生态环境指标体系。十六是从“不能”到“怎么能”逐步改进环评服务理念。围绕我市“一品一业、百业富贵”的发展目标，牵头制定《关于xx市产业园区主要行业环境准入的指导意见》，推进我市环境质量改善和绿色转型发展，为xx市推动经济高质量发展驻入不竭动力。

　　四、自警自律自省，树立清正廉洁新风尚。

　　认真履行全面从严治党主体责任，增强拒腐防变能力，强化作风转变。一是加强党风廉政建设。严格遵守廉洁自律的各项规定，时刻自重、自省、自警、自励，加大从源头上惩治和预防腐败的力度;认真执行重要情况通报、重大事项报告、述职述廉、谈心谈话制度，真诚接受纪检部门和群众的监督。二是完善廉政风险防控机制。建立健全权力运行制约和监督体系，强化对行政审批、大额资金分配等管理权限相对集中处室、单位的监督，加强制度落实情况监督检查，及时纠正存在的问题，严肃查处违纪违规行为。三是切实履行廉政责任。认真落实党风廉政建设责任制，带头履行“一岗双责”，落实反腐倡廉工作各项部署，加强党风廉政建设定期检查、定期考核。

　生态环境局党委书记述职报告

　　2019年，区生态环境局机关党建坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，狠抓从严治党，为打好污染防治攻坚战、服务xx经济社会高质量发展提供坚强组织保障。

　　一、聚焦政治建设，提高政治站位。

一是坚定政治方向。狠抓政治纪律和政治规矩学习，组织清明祭扫、开展“不忘初心强党性、牢记使命跟党走”主题党日、先进典型事迹巡回演讲等活动，铸牢政治灵魂。二是严肃党内生活。实行班子成员双重组织生活“季统计”、支部生活“月抽查”，严格“三会一课”等党内生活制度，抓好谈心谈话，不断强化党员意识。三是强化意识形态。建立层级责任体系，完善新闻发布机制，构建舆情快处体系。强化宣传教育阵地建设。年内，组织新闻发布、集中采访xx次，刊发播报xx篇，成功处置舆情xx件，教育馆参观人数近xx万人。

　　二、聚焦思想建设，坚定理想信念。

一是抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。聚焦四个环节，通过集中研学与个人自学，读原著、悟原理、学原文。采取远学周恩来、王继才、赵亚夫先进事迹与近学系统内先进典型，红色教育启发学与重温入党誓词感悟学等举措，坚定理想信念;通过问题检视、对标找距、整改提升，坚守初心使命。二是加强廉洁从政教育。加强党章党纪党规教育，开展“五对照五查摆”、纪法测试，强化法纪意识;以“5·10”思廉日、算好廉政账教育月为抓手，通过警示教育、案例分析、旁听庭审、参观廉政基地等途径，警钟长鸣、防微杜渐;制作廉政文化书签、设立廉政警示桌牌、举办廉政道德讲堂等，营造廉政氛围。三是加强社会主义核心价值观教育。举办先进事迹网络巡展、评比表彰先进，引领核心价值观建设;开展书香机关、省区文明单位和文明行业创建，推进核心价值观建设;通过国庆文艺汇演、义务献血、结对帮扶等活动，培育践行核心价值观。我局被评为2016-2018年省文明单位。

　　三、聚焦组织建设，夯实党建根基。

一是完善组织建设。组建了机关党委和机关纪委，成立了8个机关及直属单位党支部，配齐配强党务、纪检干部，抓好内教外培，提升能力素质。二是建强基层组织。严格党员发展，持续开展 “三亮三比一争”，参创星级党员示范岗和星级党支部，提升支部规范化水平。3个支部被评为“五星级党支部”，1个支部被评为“区级机关十佳基层党支部”，2名党员被省厅评为“环保忠诚卫士”。三是建好群团组织。选举成立生态环境系统共青团委员会、产业工会，开展青年志愿帮扶等活动，增强组织凝聚力和战斗力。

　　四、聚焦正风肃纪，深化反腐倡廉。

一是狠抓监督管理。严把干部提拔任用、入党、评先评优等廉审“关口” ;严格项目采购监督，规范采购流程;成立执法监督委员会，建立异地执法廉洁督查机制，推行执法廉政告知制度，严厉打击贪腐、保护伞行为，营造良好政治生态。二是深化作风建设。84条形式主义、官僚主义、5项“慢落实、伪落实、浅落实、空落实”问题得到有效治理;17条社会评价、5条党风廉政建设责任制检查考核等反馈意见完成整改;开展减轻基层负担、减少过度留痕事项专项调研清理;结合实际制定15条 “基层减负年”措施，并很抓落实。三是加强执纪问责。抓好问题线索收集、分类、交办、查处，强化协作配合，用好 “四种形态”，抓早抓小，年内共问责4人，提高监督执纪实效。

　　五、聚焦品牌建设，深化党建融合。

一是加强品牌建设。优化“xx绿盾”品牌标识，丰富内涵，明确标准，落实“组织建设工程、能力提升、创先引领”三大保障，“xx绿盾”连续两年评为优秀党建服务品牌。二是强化环境监管。发挥支部、党员在污染攻坚中先锋作用，加大水气土污染防治，改善环境质量。1-11月，省考以上断面及主要入江、入海河流全部消除劣Ⅴ类，空气质量保持全省最优，全区立案查处环境违法行为751件，处罚金额7692.139万元。区执法局被生态环境部评为执法工作“突出集体”、1人评为“突出个人”。三是创新服务举措。以“xx绿盾”党建服务品牌为载体，坚持“党建+优服务”，深化重点大项目落户服务指导，建好民营企业环境保护服务站，形成的企业环保总监、生态环境损害赔偿、企业差别化管理等“xx模式”在全国全省推广，开展执法式普法等活动，助推经济社会发展。

　　2019年，我局机关党建工作虽取得一定成绩，但在党组织规范化建设、融合党建上还需加强。2020年，我局将严格全面从严治党要求，加大组织规范化建设、融合党合力度，进一步提升党建促服务、促发展的能力。

　生态环境局党委书记述职报告

　　一年来，XX生态环境局紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真落实党风廉政责任制以及廉洁自律规定，以打好污染防治攻坚战、生态文明建设、环境整治改善、环境执法监管等工作为主线，坚持资源开发可持续、生态环境可持续，带领全局干部职工勇于担当、务实有为，继续书写了XX环保新篇章。

　　一、书记抓基层党建的总结、成绩和经验

　　(一)认真落实管党治党主体责任。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，提升全体党员政治素质。认真分析查找廉政风险点，排定局领导、科室廉政风险点51项，制定廉政防控点61项，形成《XX生态环境局廉政风险防控手册》。层层签订党订党风廉政建设责任书8份，推进党风廉政建设责任有效落实，构建较为完备的责任监督落实体系。严肃党内政治生活，严把征求意见、谈心谈话、对照检查等环节，组织召开了2018年度民主生活会、2019年组织生活会，党组成员、党员严肃认真开展批评与自我批评，直指问题核心，达到“红脸出汗”效果。

　　(二)认真落实廉政制度。

生态环境局党委书记述职报告

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