
城中村及城乡结合部乱象整治实施方案1
为推进城中村及城乡结合部市容秩序和环境卫生全面提质、扎实做好创建全国文明城市相关工作,根据《20-年度__市创建全国文明城市工作各专业组牵头市级领导和牵头单位任务分解表》文件要求,结合我区实际,制定本方案。
一、目标要求
以打造整洁有序的人居环境为出发点和落脚点,对照《国家文明城市标准》,进一步配套完善基础设施,集中整治“十乱”现象,实现对城中村及城乡结合部市容秩序和环境卫生的全覆盖、常态化管理。
二、组织领导
成立城中村及城乡结合部乱象整治行动工作领导小组及办公室。领导小组名单如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设城乡综合管理局,办公室主任由__兼任,办公室资料由__、__负责整理。
三、工作任务
在广泛听取群众意见,认真搞好摸底排查的基础上,找准薄弱环节,对全区城中村和城乡结合部实施提档升级整治,全面改善城中村和城乡结合部人居环境,同时建立常态化管理机制,并着力打造8个示范城中村和4个示范城乡结合部。乡镇主要集中整治乡镇办公楼、镇域中心、集贸市场及辖区内墙体广告与牛皮癣,抓好公路、河道和城乡结合部等重点部位整洁,实现农村生活垃圾分类处理,重点抓好“一建”、“二清”、“三改”、“四化”、“五落实”等工作。
“一建”即建环卫基础设施。按规定配备密闭式垃圾收集容器,做到生活垃圾按户分类、统一收集转运、日产日清;同时,配套完善污水排放设施,将污水引入排污干管,消除污水外溢和露天排放等现象。
“二清”即清理积存垃圾、清理“牛皮癣”和乱搭乱建。彻底清理屋边、路边、水沟、坡岸、水面、菜地、绿地、闲地等部位的积存垃圾和杂物,彻底清除“牛皮癣”和违章搭建。
“三改”即改水改厕改圈。推进城乡结合部生活用水改造工程,让村民饮用洁净的自来水;将尚未实施改造和改造不到位的旱厕全部改造为三格式、无害化卫生厕所;对城中村家畜退养后留下的猪圈等进行整治,清除“四害”孳生场所,同时对家禽全面实行圈养。
“四化”即净化、绿化、序化、亮化。对尚未硬化或破损失修的进出道路、断头路进行整修和改造,确保路面平整净化、通行便利;对房屋周边和道路两旁的空地及泥土裸露部位进行绿化,努力打造生态宜居村庄;对乱堆乱放乱摆行为进行专项治理,使村容进一步序化美化;在住户相对集中的村庄主要道路和村民集中活动场所进行亮化,安装路灯。
“五落实”即建立日常巡查制度,落实网格化管理;完善“门前三包”责任制度,落实精细化管理;建立公共区域清扫保洁市场化运作机制,落实物业化管理;健全居民自治机制,落实常态化管理;建立文明劝导和执法处置机制,落实制度化管理。
四、时间安排
(一)细化方案,集中整治。__月__日—__月__日完成调查摸底,方案制定;__月__日—__月__日重点问题交办、集中整治等工作,建立健全各项管理制度。
(二)查漏补缺,打造亮点。抓好检查验收、整改提质、示范创建等工作。
(三)巩固提高,完善长效机制。出台相关规范性文件,建立健全各项管理制度,按照创建全国文明城市测评标准,形成常态化管理机制。
五、工作措施
(一)加强组织领导。城中村和城乡结合部专项整治工作分管副区长__牵头,区城乡综合管理局负责组织实施,各街道和相关乡镇行政一把手为该项工作的第一责任人,分管副职为直接责任人,负责各自辖区内城中村及城乡结合部专项整治工作的具体落实。
(二)实行分类引导。认真梳理存在的问题和不足,坚持因地制宜,分类指导。各街道和相关乡镇要把任务落实到每个社区(村),落实到每个责任人。
(三)实施重奖重罚。区委、区政府对照创建全国文明城市的标准进行检查验收,达到国家文明办测评标准的街道和相关乡镇酌情予以奖励;达不到测评标准,出现扣分并影响创文测评顺利通过的责任单位予以处罚。
(四)严格考核问责。区创文办、区委督查室、区政府督查室、区城乡综合管理局组成联合督查组,对城中村和城乡结合部整治工作一周一督查,一月一通报。并对照台账逐项任务、逐个问题进行督导检查,对集中整治工作重视不够、行动迟缓的予以通报批评;对措施不力、工作不实,影响全国文明城市验收的要严肃问责。
城中村及城乡结合部乱象整治实施方案2
日前,我市印发《城市乱象整治工作实施方案》,全面整治围挡乱立、垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱堆、摊点乱摆、绿化乱毁、广告乱设、道路乱挖、车辆乱停行为,全力营造“洁净、整齐、有序、绿色、美丽”的城市市容环境秩序,提升城市品质。
整治围挡乱立。全面落实工地施工“六个百分百”“两个全覆盖”,确保达到大气污染防治要求。城市主干道、城市中心区、主要商业区等重要街区工程采用A类围挡,其他区域的工程可采用B类围挡,禁止使用单层彩钢板材质和粘土制品材质,鼓励使用体现白色环保建造方式的工程围挡。公共事业设施项目围挡仅允许设置公益广告和项目公告;建筑工地围挡公益广告要达到全国文明城市创建标准,非公益内容仅限该项目和企业宣传内容。对不是用于将建设施工现场与外部环境隔离的非功能性围挡进行集中拆除,对功能性围挡进行改造提升。围挡拆除后的垃圾要迅速清运,对腾出的土地宜绿则绿、宜美则美。
整治垃圾乱倒。对积存垃圾、违规倾倒垃圾点进行全面排查,重点治理城乡接合部、背街小巷、老旧居民区、建筑(拆迁)工地及周边等区域,逐一建立积存垃圾清理台账,明确治理责任人,全面消除卫生盲区和死角,彻底解决个别位置垃圾常年违规堆放、无人管理的问题,并根据实际需要完善环卫设施。保持垃圾收集站、垃圾转运站、公共厕所、垃圾箱等环卫设施干净,环卫设施周围无垃圾、污水,无明显异味。加大对各类垃圾乱倒行为的巡查处罚力度。
整治污水乱排。对未取得排水许可、向收水口倾倒污水、排放未达标污水、私接偷接暗管、堵塞收水口等向城区排水管网违法排水,及影响破坏排水设施的行为进行处罚。对沿街商户进行全面排查,发现无证排水和直接倾倒污水行为的移交执法部门处罚;对已取得排水许可的排水户进行水质抽查,查处超标排放问题;对排水管网和检查井进行全面巡查,发现私接、偷接暗管偷排污水行为的及时制止并恢复原状,对不听劝阻拒不改正的移交执法部门处罚;督导所有餐饮店加装油水分离装置,洗车店、修车行建设专用排水管道和初级污水处理装置。
整治杂物乱堆。清理主次干道沿街门店店外经营和在城市道路两侧及公共场地上随意堆放废弃家具家电、物料、杂物等现象;取缔违规砂石料场,清理废品收购点乱堆乱放现象;清理城中村、背街小巷乱堆杂物、垃圾;清理自行车、三轮车修理店堆放废弃物品。
整治摊点乱摆。按照“疏堵结合、因地制宜、方便群众”的原则,实施马路市场退路进店(市)行为,加强临时便民市场、早夜市和流动摊贩管理,合理设置流动摊贩经营场所,全面取缔占道经营、店外经营,杜绝市场外溢和脏乱差现象。对临时疏导区域进行规范管理,明确经营时间、经营范围,确保商贩有序经营。加大流动商贩疏导区域外的流动摊点巡查管控力度,对学校周边、十字路口、小区周边等重要节点安排专人盯守,确保乱摆摊点“发现一处、清理一处、巩固一处”。
整治绿化乱毁。对未经审批损害、破坏绿化的行为进行处罚,严厉打击毁绿占绿行为。从严开展砍伐、移植树木和占用绿地等审批。建立健全绿地保护监督体系,严格绿线管理;对日常维护过程中发现乱毁绿化的行为及时制止、移交执法部门依法进行处罚,并要求限期恢复原状。
整治广告乱设。按照“减量、规范、提升”的整治原则,对现有户外广告进行整治,清除破损影响市容和违规设置的各类门牌、路牌、广告牌等,拆除楼顶广告、墙体广告及影响城市环境容貌和消防救援、有安全隐患的广告牌匾,建立整治工作台账,逐一整改销号。对新增各类违法违规广告零容忍,建立健全城市广告牌匾长效动态监管机制,提高整治成效。加强日常管控,未经行政主管部门审查批准,不得设置门面、墙身、楼顶等任何形式的户外广告;沿街门店实行一店一牌,并符合相关标准。
整治道路乱挖。对未经审批随意挖掘城市道路、破坏市政设施行为进行严格管控、治理。加强审批监管,完善审批流程、审批告知制度,全面落实现场探勘,严格收费管理,加强批后事项的事中事后监管。
整治车辆乱停。按照“先地下、后地上、先路外、后路内”的原则,合理施划停车泊位,加强对公共停车场的管理,探索停车泊位共享,缓解停车难问题。加强机动车乱停乱放违法行为整治,规范机动车辆停车秩序,对允许停车部位进行规范,对私自圈占停车位、“僵尸车”等违法行为进行集中清理。建立主次干道施划停车位联动保洁机制,消除机动车停放造成的保洁死角。对主次干道、支路和沿街门店前私设地桩地锁、非机动车乱停乱放开展常态化集中整治,划线定位,确保非机动车停车进位,方向一致;对流动餐车和违规长期停放的快餐、饭店售卖车进行集中清理取缔;加强互联网租赁自行车停放秩序管理,科学设定投放规模和停放区域,维护好停车秩序。
城中村及城乡结合部乱象整治实施方案3
为进一步改善辖区市容市貌,加快推进城乡环境综合治理专项整治工作,根据区委、区政府有关要求,结合临江街道实际,制定如下整治方案。
一、总体目标
以科学发展观为指导,完善环卫基础设施,按照重点治理和规范管理相结合的原则,清理乱堆放、乱张贴、乱搭建,着力解决“脏、乱、差”等突出问题,努力营造整洁、文明、和谐、有序的城乡环境。
二、工作要求
(一)社区环境卫生整治。全面清理社区乱堆放、乱张贴、乱搭建,搞好街道、小巷卫生清理,集中治理社区内卫生死角;整治垃圾坑塘、排水沟渠;治理乱堆乱放、乱搭乱建行为;做好社区楼院卫生,提高居民的环境意识和卫生观念。
(二)主干线道路环境卫生整治。集中清理公路主干线两侧可视范围内的各类垃圾、杂草,治理乱堆乱放、乱贴乱画行为;规范沿路商户管理,对有碍观瞻的责令整改。
(三)城区环境卫生整治。对辖区内主次干道、街巷进行区域责任划分,将每个区域的卫生落实到各单位、企业,分工负责。在此基础上,落实好“门前三包”责任制;对存在的垃圾死角集中人力、物力进行清理;加强对乱摆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等问题的综合整治,确保市容整洁。
(四)商户占道经营治理。严禁占道经营和占道作业,对店外经营、作业严查重罚,对长期占道经营屡教不改、拒不配合的采取必要的强制措施。
(五)企业单位环境治理。辖区内各企业要对厂区内外、进厂路及门前卫生进行全面清理,严禁乱倒垃圾、乱排污水。
(六)加快文化活动场所建设。健身活动场所、宣传栏、阅览室、公开栏等设施配套齐全,定期维护,书籍、宣传内容等及时更新。
(七)完善内业资料。各社区要做好工作部署、会议记录、活动简报工作,严格按照规范化要求,收集资料,完善内容,规范装订,分类归档。
三、具体措施
(一)加强领导。成立临江街道城乡环境综合治理工作领导小组,由街道主要领导担任组长,各分管领导担任副组长,各有关科室、社区协调配合。领导小组下设办公室,办公室设在街道城管办。下派街道科级领导及街道干部包干社区,对所包社区环境综合整治工作进行指导、帮扶和督查。
(二)广泛宣传。通过开展多种形式的宣传教育活动,充分调动社会各界参与城乡环境综合治理工作的的积极性、主动性。充分利用宣传栏、公告栏及纸质印刷品等宣传媒介,大力宣传城乡环境综合治理工作的重要意义,在辖区内营造浓厚氛围。
(三)加大投入。由街道办事处下拨城乡环境综合治理专项经费,该经费主要用于购置环卫设施、清运垃圾、清理卫生死角、绿化补植及聘用人员工资等支出,确保专款专用,发挥专项资金的使用效率。
(四)加强督查。街道城乡环境综合治理建设领导小组要加大督查力度,对各责任单位工作落实情况进行督查,发现问题及时督促整改,定期通报督查结果。加强对城乡环境综合治理工作的考核,对工作成绩突出、整治效果显著的进行通报表扬;对工作不力、效果不明显的予以通报批评,并追究相关人员的责任。
城中村及城乡结合部乱象整治实施方案4
按照中央、省、市扫黑除恶专项斗争工作部署,以及《关于开展集中打击整治非法集资违法犯罪专项行动的方案》有关要求,开展全县金融领域乱象整治专项行动,制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻落实总书记中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会及总书记关于开展扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,按照全国、省、市扫黑除恶专项斗争推进会部署要求,以扫黑除恶专项斗争为龙头,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力,坚持目标导向、问题导向,紧盯金融领域存在的突出问题和乱点乱象,主动作为、多措并举,精准打击、标本兼治,坚决深挖打击非法集资犯罪活动,遏制案件多发势头,有效治理金融乱点乱象,建立长效工作机制,优化金融生态环境,创造安全稳定的社会环境。
二、目标任务
围绕金融领域8类打击重点,深入核查排查,着力构建覆盖乡、村和各相关职能部门的责任体系,通过开展集中打击整治非法集资专项行动,实现如下目标:
(一)深入排查摸清非法集资违法犯罪活动情况,全面掌握问题线索,做到“大起底”。
(二)集中受理、核查非法集资违法犯罪问题线索,做到线索核查“大清零”。
(三)集中破获一批非法集资违法犯罪案件,抓获一批违法犯罪分子,攻破一批积案隐案等“难啃之案”,摧毁一批操纵实施此类违法犯罪的犯罪团伙和黑恶势力,查处一批从事非法集资的“地下钱庄”、小额贷款公司、金融中介机构,查缴一批涉案资产,集中起诉审理一批案件,遏制案件多发势头。
(四)查处一批涉及非法集资违法犯罪的虚假广告、宣传等案件,端掉一批虚假宣传品制作窝点,查处一批为非法集资等犯罪做广告的网站、媒体,取缔一批存在诈骗、“套路贷”等违法犯罪问题的网站、平台和APP等软件。
(五)集中发现整治金融监管领域的短板弱项和乱点乱象,堵塞一批监管漏洞,结合实际和部门职责,探索制定出台一批制度机制。
(六)查处公职人员组织实施非法集资诈骗类违法犯罪、充当“保护伞”,以及行业监管部门不作为、乱作为等失职失责行为
(七)全面宣传相关法律法规,曝光典型案例,掀起一轮防范打击非法集资犯罪的宣传舆论高潮。
三、组织领导
为加强对非法集资打击整治专项工作的领导,特成立县集中打击整治非法集资专项工作领导小组。
成员:县打击和处置非法集资工作领导小组成员单位,县纪委监委、县委组织部、县委网信办等相关职能部门。县集中打击整治非法集资专项工作领导小组下设办公室,办公室设在县金融办,办公室主任由何国亮、张志尚兼任,办公室负责此次集中打击整治非法集资专项工作的组织、协调和信息总结上报等工作。
四、时间安排及步骤
按照市打击和处置非法集资工作领导小组安排,本次集中打击整治非法集资专项行动从2020年2月1日至6月30日,共分四个阶段进行。
(一)准备阶段(2月1日至10日)。按照市处非办通知要求,制定并上报专项行动方案,明确职责分工和落实措施。
(二)排查阶段(2月11日至3月20日)。县打击和处置非法集资工作领导小组成员单位、各相关职能部门、各乡镇人民政府,要组织力量,采取公布举报电话、走访调查、实地核查等方式,对重点行业、重点区域、重点人群进行深入排查,发现线索,收集证据。
(三)整治阶段(3月21日至5月31日)。区分违规经营、
违法犯罪与改革创新等不同性质问题,对排查出的风险线索予以分类处置。对一般违规行为,及时移送相关行政部门进行查处;相关部门要根据案件情节轻重,采取约谈警示、责令整改,督促其规范经营,妥善化解风险。对涉嫌犯罪的线索,及时移交公安机关立案侦查;对事实清楚、证据确凿、影响恶劣,严重侵害投资人财产的典型案件,重点突破,严厉打击,有力震慑非法集资金融违法犯罪活动,实现法律效果、社会效果和经济效果的统一。公安、金融办、人行县支行、网信、发改、工信、市场监管、农业农村、民政、教育、金融保险等部门和行业,要围绕非法集资违法犯罪,认真排查监管漏洞,切实加强金融领域、通信和互联网领域的监管,采取有效措施整顿银行卡、电话卡办理、APP发布、网站设立、二维码推送、推销非法金融产品,以及为不法分子等进行虚假宣传等问题。
(四)汇总上报阶段(6月1日至30日)。县打击和处置非法集资工作领导小组成员单位及各乡镇人民政府认真总结专项行动情况,分析本行业、本乡镇非法集资金融活动形势,制定下一步长效推进防范打击非法集资工作措施,并于6月20日前将材料报县集中打击整治非法资专项工作领导小组办公室。
五、工作措施
(一)强化分工协作,深入线索摸排。要把打击整治非法集资工作作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础性工作来抓,按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,采取“自下而下、逐级上报,系统自查、条块结合”的方式,建立健全相应工作体制机制,深入开展打击整治非法集资线索排查活动。对重点地区、重点行业、重点领域进行全面排查梳理,深挖隐藏在幕后的非法集资线索。各乡镇和成员单位要结合工作职责和日常监管,组织开展排查涉嫌非法集资线索。对于在日常监管中发现的非法集资线索,及时向县金融办、当地公安机关和扫黑办通报,并积极协助公安机关依法查处,最大限度挤压非法集资等非法金融活动滋生空间。
(二)加大宣传造势,营造高压氛围。结合“防范非法集资宣传月”、防范打击非法集资常态化宣传等,加大金融领域防范打击非法集资宣传教育力度。围绕民间投融资类中介机构、网络借贷平台、房地产、农民合作社、私募基金、股权众筹、民办教育、医疗、养老等案件高发重点领城,加强政策宣传;围绕以虚拟任务、虚拟货币、消费返利,以及以“一带一路”“军民融合”“物联网”“区块链”等热点概念进行炒作的集资行为,加强风险提示;围绕非法集资的常见手段,使群众树立正确理财观念,着力宣传“高收益必然伴随高风险”,帮助广大群众提升对非法集资风险的防范意识。同时,要坚持集中宣传和常态宣传相结合、线上宣传和线下宣传相结合的方式,在金融机构经营场所等公共区域通过电子显示屏、宣传单等方式宣传扫黑除恶、防范打击非法集资相关法律法规和制度要求;充分利用线上线下各类宣传媒体、载体,多形式、多渠道、多层次开展宣传活动,强化警示教育,注重正面引导,形成金融领域打击整治非法集资高压态势,营造金融健康发展浓厚氛围。
(三)集中调查核查,加强案件侦办。围绕线索“清零”目标,对专项斗争以来及新掌握的涉及三类犯罪的群众举报、报警案件等深入分析研判,明确核查责任,组织力量集中开展调查核查,确保在规定的时限内核查完结。对涉嫌违法犯罪的群众报案、举报线索等,公安机关要认真受理,积极协同有关方面,组织精干力量迅速开展侦控调查,对在侦案件特别是积案陈案强力攻坚,力求破获一批案件。各相关部门要加强内部排查工作,排查掌握公职人员、党员组织实施非法集资违法犯罪或充当“保护伞”、推销非法金融产品等问题,以及履行监管责任不力的失职失责行为,对涉嫌违法违纪的人员移交纪检监察和司法机关处理。
(四)强化属地管理,做好维稳工作。按照属地管理原则,严格落实稳控责任制,确保将矛盾化解到家庭、社区(村)、乡镇(街道)。积极做好政策解释,引导集资群众理性表达诉求。对金额较大、涉及人数多、社会影响大的案件,提前做好维稳预案。对在信访活动中伴有违法行为的,加强法制教育和批评劝导,防止矛盾激化和事态扩大。对采取极端方式闹访、造成严重后果的,依法严肃处理。对借机制造事端、恶意煽动集资群众闹事的,依法予以严厉打击。
六、工作要求
(一)提升政治站位,强化组织领导。各乡镇、各单位要把思想和行动统一到总书记的重要指示精神和省、市、县的决策部署上来,加强学习领会,学懂弄通防范打击非法集资相关政策,筑牢“四个意识”,践行“两个维护”,增强思想自觉和政治自觉。要充分认识当前全县非法集资犯罪的严重危害性,深刻认识开展打击整治非法集资专项斗争的重要意义,充分动员各部门积极参与,推动专项行动深入开展、取得实效。
(二)加强政策学习,严守工作纪律。加强对党中央和省、市、县关于开展打击整治非法集资专项斗争相关文件学习,把握精神实质,领会具体要求,积极指导工作实践。要加强对法律法规的学习,确保打击整治非法集资专项斗争在法律法规框架内开展,执法活动全过程合法合规。要严格按职责分工推进工作落实,始终坚持工作高标准,对发现的问题线索要按程序逐级请示报告、依法依规办理。严格遵守保密纪律,控制知密范围,坚决杜绝失密泄密、推诿扯皮、隐情不报、徇私舞弊等问题。
(三)细化排查方案,协调统等推进。县打击处置非法集资领导小组成员单位要按照“属地管理、条块结合、突出重点、有的放矢、专群结合、发动群众”的原则,“横向到边、纵向到底、纵横交错、火力交叉、全面覆盖”的要求,进一步细化非法集资线索“大排查、大核查”行动措施,立足部门和乡镇职能职责,明确任务目标、组织领导,从行政执法案件、上访问题和举报投诉问题中发现非法集资线索,统筹推进打击整治非法集资专项斗争进程。
城中村及城乡结合部乱象整治实施方案5
减贫任务是20-年市委、市政府贯彻落实科学发展观精神,关注民生的重要举措,减贫是李克强总理在政府工作报告中提出的庄严承诺,必须按质、按量、按时完成,为加快减贫工作步伐,推动全街道经济社会跨越发展,确保我街道全面完成20-年“减贫”目标任务,特制订本实施方案。
一、基本情况
关口街道位于城东4公里处,东与溪江乡接壤,南与高坪乡交界,西与集里街道毗邻,北与焦溪乡相连。辖区总面积65平方公里,有4个行政村,3个居委会,181个村居民小组,6548户,其中五保户83户,低保户313户,扶贫低保户228户;总人口2.38万,其中贫困人口824人,建档人口824人。辖区内主要以种养业为主,粮食作物主要有水稻、玉米、红薯;经济作物主要有经果林(柑橘、桃、李、梨等)、茶叶、蔬菜、花卉油菜、花生;养殖业主要是生猪、肉牛、土鸡、绿壳蛋鸡等。近年来,“三小”水利工程等各项农业基础设施建设取得显著成效,通村公路提质改造、通组公路、联户路硬化、农村文化活动中心等公益设施有了一定的改善,**年农民人均纯收入15328元。
二、指导思想
以党的十八届三中全会和全国、省市扶贫开发工作会议精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于扶贫开发工作的重要指示,打通专项扶贫到户通道,为“大扶贫”格局搭建通用平台,加快推进农村贫困人口减贫进程,实施精准扶贫,做到真扶贫、扶真贫,积极促进贫困群众增收致富,为全面建成小康社会作出不懈的努力。
三、工作目标
根据省、市、县要求,全街道将按照“突破制约发展瓶颈,强化基础设施建设,大力发展重点产业和特色产业”的思路,通过政策支持,项目扶持,部门帮扶等措施,到年底,使全街道农民人均纯收入从**年15328元的基础上,达到16820元以上,加快推动脱贫致富步伐,实现贫困人口发生率下降13个百分点的目标,达到20-年我街道净减少农村贫困人口117人。
四、工作措施
(一)成立**街道减贫工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室(设农业办),由陈湘建任办公室主任,钟艳波、邢建波、王罗、陈世友、胡乐、何梓成、叶伟文、谭灵芝、张小平为成员,负责具体日常事务。
形成党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,联村领导、网格干部专门抓和广大人民群众共同参与全程监督的良好工作氛围。将减贫工作纳入年度农村综合目标管理考核内容,实行网格化管理,按月开展督查,规定各村(居)主任为第一责任人,网格干部为具体责任人,凡减贫工作验收不合格,村级不能评先评优,网格联户干部年度公务员考核不能评优。并从人、财、物力上给予倾斜,经费实报实销,人员优先安排,开辟减贫工作绿色通道,确保减贫目标如期实现。
(二)具体帮扶措施
1、保障和改善民生,促进社会和谐稳定
对全街道孤、寡、病、残、痴、弱等特殊人群,做到按标施保、应保尽保,加大救济力度,认真开展农村危房改造工作,保障农村贫困家庭基本生活来源,不断改善生活条件;加强农民实用技术和职业技能培训,提高劳动者技能水平和致富能力;大力发展农民专业合作社和规模生产基地,着力培养特色优势产业。积极引导和扶持广大农村居民通过发展产业、提升劳动技能等方式实现增收致富。
2、调整农业产业结构,增强自我发展能力
按照“山上烟茶林、山下果蔬油、全力发展畜牧业”的发展思路和“特色主导、龙头带动、品牌引领”发展方式,推动各村按照“一村一品、多村一品”的模式发展,培育一批特色明显、竞争力强的专业村。重点打造水佳、升平等4个村(社区)3000亩无公害蔬菜基地,金口村1000亩花卉基地,升平500亩优质水果基地,金口400亩优质葡萄基地,金桥400亩稻田养鱼基地。加快建设以金口、金桥、升平、杨溪湖4个村为中心的6000亩油菜机械化耕作示范园。着力提升农业产业化水平,加快推动农业发展方式由传统农业向现代农业转变。
3、建立帮扶工作制度,加快农户脱贫进程
实行党政领导、大办主任和网格干部联系帮扶贫困户工作制度,要求每人每年至少联系一户贫困户,坚持每年到所联系的户子开展七项活动,即开展一次思想谈心,提供一次信息咨询,进行一次技术指导,解决一些扶持资金,宣讲一次法规政策,代办一些复杂事项,协调解决1-2个生活难题,使贫困农户真正的得到实惠。
4、夯实基础设施建设,破解跨越发展瓶颈
加快以交通、水利、电力、通信为重点的基础设施建设,着力加强生态建设,切实改善农村基本生产生活条件。以方便群众安全便捷出行、支撑产业发展为出发点,着力抓好村组道路硬化建设,抓好农田水利畅通工程建设,确保农田水利设施灌溉。整合农村党员干部远程教育、文化信息共享工程、“户户通”、“村村响”等涉农信息项目,建立统一的农村信息化公共服务平台。
(三)各村(社区)具体减贫措施
1、水佳社区:举办种养技术培训班,提高农民种养技术,帮助贫困户发展种养殖业;组织党员、团员、辖区单位、个体工商户及其他社区志愿者对贫困户进行一对一结队帮扶;搞好1.5公里支渠清淤、疏浚工作,解决农田灌溉问题;完善水佳小学桌椅更换工作,确保学校正常教学;切实解决好浏河中路建设征地工作矛盾纠纷;做好“奥园”、“六桥”项目征拆扫尾工作,提升区位优势,促使贫困户早日脱贫致富。
2、占佳社区:加强种养技术培训,提高农民种养技术,帮助贫困户发展种养殖业;开展“睿智骄阳”关爱未成年志愿活动,为社区困难户子女、留守儿童、流动人口子女提供免费寒暑假课外辅导和“四点钟快乐课堂”辅导做作业,让家长能安心工作赚钱;硬化占佳至高坪段公路,解决村民出行难问题;抓好7.1公里田间渠道、4公里沟渠清淤、疏浚及2座机埠改造工作,解决农田灌溉问题,促使贫困户早日脱贫致富。
3、长兴社区:加强种养技术培训,提高农民种养技术,帮助贫困户发展种养殖业;建立善爱港社会服务中心,对社区老年人进行日间照料,减轻大部分困难家庭负荷;健全志愿者队伍网络,开展困难群体医疗服务、文化娱乐、学习教育、维权等活动;改造机埠2座,解决村民农田灌溉难问题;做好“奥园”、长兴湖小学征拆工作及长兴水库片区、西北环线征拆扫尾工作,扫清菊花石路建设障碍,提升社区区位优势,促使贫困户早日脱贫致富。
4、金口村:加强种养技术培训,提高农民种养技术,帮助贫困户发展种养殖业;优化投资环境,加大招商引资力度;抓好长坪、毛坪集镇改造及绿化工作,提升村民生活环境;抓好26公里田间渠道、1座河坝、11口山塘、11.7公里沟渠清淤、疏浚、建设工作,解决农田灌溉问题;切实解决好长兴湖及西北环线建设征地扫尾矛盾纠纷,提升社区区位优势,促使贫困户早日脱贫致富。
5、升平村:加强种养技术培训,提高农民种养技术,帮助贫困户发展种养殖业;搞好农村安全饮水项目,青龙水库除险加固工程及5.6公里田间渠道、8公里沟渠清淤、疏浚、12口山塘、3座机埠改造工作,切实解决农田灌溉问题;搞好茶兜组砂石路建设及青龙水库边两座桥的新建、改造工作,解决村民安全出行问题;建立农业发展公司,以汤家园果园为龙头,带动周边农户发展,促使贫困户早日脱贫致富。
6、杨溪湖村:加强种养技术培训,提高农民种养技术,帮助贫困户发展种养殖业;抓好安全饮水工程,确保村民饮水健康;搞好西山小学选址立项工作,力争优化教学环境;抓好40公里田间渠道、9公里沟渠清淤、疏浚,4座河坝、2座机埠改造、11口山塘清淤硬化工作,切实解决农田灌溉问题,促使贫困户早日脱贫致富。
7、金桥村:举办种养技术培训,提高农民种养技术,帮助贫困户发展种养殖业;以兰谊科技种植合作社为龙头,带动蔬菜、花卉苗木发展,全面提升生猪养殖、鱼苗孵化产业;拓宽硬化连心路、主道急弯处,鼓励村民硬化组道1.5公里。解决村民安全出行问题;做好两个居民安置区建设工作,解决困难村民住房问题;抓好38.9公里田间渠道清淤、疏浚、5座河坝、9口山塘、2座机埠改造工作,解决农田灌溉问题;切实解决好西北环线建设征地工作矛盾纠纷,力争环线早日竣工,提升金桥区位优势,促使贫困户早日脱贫致富。
五、组织验收
工作完成后,由街道扶贫办牵头,组织有关部门进行自查验收,并向市扶贫办提交申请验收报告,请市级验收。
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