优化营商环境作风建设讲话十六篇

作风建设是指培养军队优良作风的工作，包括思想作风建设、工作作风建设、战斗作风建设等。 以下是为大家整理的关于优化营商环境作风建设讲话的文章16篇 ,欢迎品鉴！

第一篇: 优化营商环境作风建设讲话

　　大家好!我今天讲座的题目是《从中国共产党百年发展看作风建设发展史》。主要包括两部分内容：第一，中国共产党百年作风建设宝贵经验;第二，新时代党的作风建设的重要贡献。

　　一、中国共产党百年作风建设的宝贵经验

　　习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中代表党和人民庄严宣告：“经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。”中国共产党成立一百年来，团结带领中国人民接续创造了新民主主义革命的伟大成就，创造了社会主义革命和建设的伟大成就，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程!

　　中国共产党之所以能够始终成为全国人民的主心骨和中国特色社会主义事业的坚强领导核心，一个很重要原因就是始终坚持党要管党、全面从严治党，不断推进包括作风建设在内的各项建设，不断推进党的建设新的伟大工程的深入开展，取得了开展各项建设的十分宝贵的经验。我在这里专门就一百年来党的作风建设的经验做一总结。

　　古人云：“不审天下之势，难应天下之务。”中国共产党成立100年来，始终注重根据世情、国情和党情变化制定应对各种作风建设问题的战略策略。党的100年光辉奋斗的历程，既是一部波澜壮阔的革命、建设和改革开放史，也是一部党的作风建设史。在100年奋斗历程中，中国共产党始终重视和不断加强党的作风建设，丰富发展了党的作风建设理论和实践，积累了十分宝贵的经验，这些弥足珍贵的经验为党的事业不断从胜利走向胜利提供了强有力的保障。

　　(一)要从战略上高度重视作风建设问题

　　党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。中国共产党成立100年来，始终坚持把党的作风建设放在重要位置，当成关系党的生死存亡的大问题来抓。从我们党的历代领导人对作风建设重要性的把握来看，无论是在革命和建设时期、改革开放时期，还是在中国特色社会主义新时代，党的作风建设始终是我们党的建设的核心问题之一。

　　在革命和建设时期，毛泽东同志高度重视党的作风建设问题，他站在无产阶级政党领袖的立场上，首次提出了党的作风建设的历史命题，并深刻指出了党的作风建设的核心内容，即理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大优良作风。

　　在改革开放新时期，邓小平同志结合改革开放和社会主义现代化建设新任务，提出了“把我们党的艰苦朴素、密切联系群众的传统作风很好地恢复起来，坚持下去”，“要促进社会风气进步，必须搞好党风”等重要论断。

　　江泽民同志根据新形势新变化，提出“要把党的路线方针政策贯彻落实好，带领群众不断开创改革和建设的新局面，领导干部必须有一个好的作风。我看，这是加强和改进新时期党的建设的一个很重要的问题”，以及“党的作风直接关系到党的形象和战斗力。我们要完成现代化建设的任务，要始终履行好全心全意为人民服务的宗旨，全党同志特别是各级领导干部必须有好的作风。否则，不仅正确的路线不能得到贯彻，而且党的工作也会受到严重影响。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，加强党的作风建设意义十分重大”等重要论断。

　　党的十六大以来，胡锦涛同志提出“坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，努力实现全面建设小康社会的宏伟目标”，“我们必须始终谦虚谨慎、艰苦奋斗”的重要论断，把党的作风建设推向了新高度。

　　党的十八以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的作风建设，坚持把作风建设纳入党的建设总布局，积极探索加强作风建设的新途径新办法，逐步走出了具有鲜明时代特色的作风建设新路子。我们党走过的100年峥嵘岁月充分证明，我们党正是因为高度重视党的作风建设，才形成了无比强大的凝聚力、战斗力和影响力、感召力，才克服了一重又一重困难，取得了一个又一个历史性成就。

　　(二)要围绕党的中心任务抓作风建设

　　古人云：“秉纲而目自张，执本而末自从”。抓住中心问题才能带动全局。中国共产党成立100年来，我们党始终把加强和改进党的作风建设与党面临的中心任务结合起来抓。

　　在新民主主义革命时期，我们党的中心任务就是带领全国人民推翻“三座大山”，建立新中国。在这个历史时期内，在以毛泽东同志为核心的党中央的领导下，通过不断地正风肃纪，团结一切可以团结的力量，坚决与帝国主义、封建主义和官僚资本主义作斗争，得到了人民群众的广泛拥护，取得了新民主主义革命的胜利。

　　在社会主义革命和建设时期，我们党的中心任务就是，继续以无产阶级先锋队的主体意识，带领全国人民进行土地改革，解决农民土地问题，完成新民主主义革命遗留的任务。社会主义改造基本完成后，中国共产党的中心任务是集中力量发展社会生产力，实现国家工业化，逐步满足人民日益增长的物质和文化需要。但是由于我们后期没有很好地贯彻中共八大关于我们党的中心任务的正确论断，导致了我们党经历了巨大挫折。

　　党的十一届三中全会以后，我们党重新确立了实事求是的思想路线，党的优良作风得到了恢复和发扬，把工作重心转移到经济建设上来。在新世纪新阶段，我们党的中心任务是全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面。党的十六大总结党的建设的长期历史经验，得出一个重要结论，就是党的建设必须按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来展开，朝着党的建设总目标来加强。

　　进入新时代后，习近平总书记多次强调加强和改进党的建设要聚焦党和国家中心任务，要紧紧抓住新时代我国社会的主要矛盾。党的十九大报告提出了“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大判断。这一重大判断，是实施新时代“两步走”战略的决策依据和理论支撑，为新时代的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设指明了发展方向。

　　历史证明，只要我们党能够紧紧围绕党的中心任务搞作风建设，我们党就能以强大的凝聚力、战斗力和影响力、感召力，带领人民群众自觉加入实现党的中心任务中来，克服一个又一个时代难题，完成一个又一个历史任务。

　　(三)要以密切党群关系为核心

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”中国共产党作为人民群众利益的忠诚代表，一向注重保持同人民群众的血肉联系。一切为了群众，一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线是党的生命线和根本工作路线，是党在长期革命、建设和改革中制胜的法宝。马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。我们党加强和改进党的作风建设，归根结底就是要增强为人民服务的本领。

　　中国共产党成立100年来，我们党始终牢记坚持人民创造历史、人民是真正英雄，坚持以人为本、人民至上的观点，始终把保持党同人民群众的血肉联系当成加强和改进党的作风建设的核心问题。在革命斗争时期，我们党把实现人民自由解放当成奋斗的最大目标。新中国成立后，我们党作为执政党，牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，坚持无产阶级先锋队的性质和为人民服务的根本宗旨。

　　尤其是党的十八大以来，我们党在习近平总书记的带领下，切实加强和改进作风建设，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，持之以恒正风肃纪。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。”在以习近平同志为核心的党中央领导下，我们党着力解决人民群众反映强烈的突出问题和提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，把人民群众的安危冷暖时刻挂在心上，从人民群众热切盼望的具体事情做起，认真体察群众愿望，关心群众疾苦，尽心尽力帮助解决群众生产生活中的实际困难，很好地继承和发扬党的群众路线传统，为推动经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。2021年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上掷地有声地指出：“中国共产党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。”

　　总结我们党100年来的历史，可以得出一个重要的结论，这就是：我们党之所以赢得人民的拥护，是因为我们党在革命、建设和改革的各个历史时期，总是代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益，并通过制定正确的路线方针政策，为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。

　　(四)要以问题为导向解决党的作风问题

　　问题是实践的起点、创新的起点，抓住问题就能抓住经济社会发展的“牛鼻子”。马克思指出，“历史本身，除了通过提出新问题来解答和处理老问题之外，没有别的方法”，他强调“问题就是公开的、无畏的、左右一切个人的时代声音”。习近平总书记要求全党要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。正如习近平总书记所指出的：“问题是时代的声音，人心是最大的政治。推进党和国家各项工作，必须坚持问题导向，倾听人民呼声。”

　　纵观中国共产党成立以来的百年历程，我们不难发现，我们党搞作风建设从来都是围绕作风建设的时代问题开展的。我们党的历史上的历次整党整风运动，无一不是针对当时出现的不正之风，找准靶子、点中穴位，对症下药的。

　　在革命和建设时期，我们党在以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体带领下，根据党的作风建设的时代问题，进行了抗日战争时期的延安整风运动(1941年5月至1945年4月)、解放战争时期的整党运动(1947年至1948年)、新中国成立初期的整风整党运动(1950年下半年和1951年下半年至1954年春)。

　　改革开放后，我们党根据时代发展和时局变化，进行了1983年10月至1987年5月的整党运动、1998至2000年的“三讲教育”、2005至2006年的保持共产党员先进性教育活动、2008至2009年的学习实践科学发展观活动等多次教育。

　　党的十八大以来，我们针对党内出现的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，出台了中央八项规定，深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进反腐斗争等，都是根据现实中党的作风出现的突出问题实施的有效举措。

　　历史证明，无论在什么时期，只要我们能够找到并及时解决作风建设的现实问题，我们党就能及时解决问题，就能保持先进性纯洁性，确保我们党始终成为中国革命、建设和改革开放事业的坚强领导核心。

　　(五)要充分发挥领导干部模范带头作用

　　子曰：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”党的作风建设能不能搞得好，关键就在于党的各级领导干部。如果领导干部不能严格要求自己、带头遵守党纪国法，那么就会形成上行下效的影响。反之，如果党的各级领导干部以身作则、不搞特权，坚持吃苦在前、享乐在后，自觉接受人民群众的监督，带头做好批评与自我批评，就会形成作风建设的“头雁效应”，其他党员干部就会向“头雁”看齐，群众也会在良好党风带动下推动社会风气好转。正如毛泽东同志所说，“只要我们党的作风完全正派了，全国人民就会跟我们学”。

　　“善禁者，先禁其身而后人”。事实上，我们党成立100年来，党的历代领导集体都强调领导带头、以上率下。毛泽东等老一辈无产阶级革命家就是带头发扬艰苦奋斗优良作风的典范。毛泽东同志提出“应该使一切政府工作人员明白，贪污和浪费是极大的犯罪”，号召领导干部要廉洁奉公。新中国成立后，毛泽东同志身体力行，以身垂范，厉行节约。他自己的衣帽和鞋子，都是补了又补，缝了又缝。他的一件睡衣打了73个补丁，一条毛巾被打了54个补丁。

　　改革开放后，邓小平同志特别提出，端正党风要从高级干部入手，“只要高级干部带头，这个事情就好办了”。他自己就是朴素从简的典范。每次外出，他事先总是一再要求：“不要影响群众;不搞特殊化;轻车简从、不要搞前呼后拥的陪同。”1979年邓小平同志上黄山，特别交代：“不要因为我来游览黄山而妨碍群众游山。”他在黄山的几天里，始终和群众同吃、同住、同游、同走一条路。

　　党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党风廉政建设要从领导干部做起，领导干部首先要从中央领导做起。在以习近平同志为核心的党中央以身示范下，党的各级领导干部在作风建设方面严格对照中央八项规定要求，不折不扣落实，率先垂范，形成了巨大的“头雁效应”。

　　“己不正，焉能正人。”党的百年历史告诉我们，领导干部带头就是鲜明的旗帜和无声的命令。领导干部以身示范，带动作风建设就会更有号召力，提出要求时也就更有底气。

　　(六)要坚持党的“六大建设”协调开展

　　政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，这六大建设构成了党的建设新的伟大工程的基本内容。党的十八大报告指出，要“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设这条主线，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设”。党的十八大后随着形势的发展，又增加了政治建设和纪律建设，形成了党的建设“6+1”的整体格局，即政治、思想、组织、作风、纪律、制度这“六大建设”和“深入推进反腐败斗争”的整体格局。

　　在党的“六大建设”中，思想建设是党的政治、组织、作风、制度、纪律等各项建设的基础，也是党保持工人阶级先锋队性质和坚强战斗力的前提。组织建设是党的建设中最具经常性、普遍性的基本建设，是实现党的纲领及党的各个历史时期路线方针政策的组织保证，也是党深入进行思想建设和政治建设的物质基础。树立与党的性质和宗旨相适应的良好风尚的工作，是党的建设的重要组成部分。制度建设是党的建设中带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题，是巩固思想、政治、组织、作风、纪律各方面建设成果的保证。

　　党的“六大建设”都是党的建设伟大工程的有机组成部分，它们相互联系，相互促进。加强党的作风建设，端正党风和政风，深入反腐败，密切党同群众的联系，能够有效地促进党的思想建设和组织建设;而加强党的思想建设和组织建设，用党的创新理论武装全党，把党建设成为坚强的领导核心，必然为党风廉政建设和反腐败斗争提供思想和组织保证。思想建设、组织建设和作风建设协调发展，相互促进，才能从整体上加强党的建设。所以，这“六大建设”，牵一发而动全身。如果有一个方面出现了问题，就会影响党的建设的总体目标的实现。

　　(七)要完善制度体系，发挥制度作用

　　古人云：“规矩者，方圆之器也，矩以制方，规以制圆，依规矩而方圆乃成。”国不可一日无法，家不可一日无规，党不可一日无纪。加强党内法规制度建设，是作风建设的长远之策、根本之策。习近平总书记明确指出，推动作风建设常态化长效化，关键要有一整套科学合理的法规制度。没有制度保证，改进作风的成果最后也保不住。作风问题具有顽固性、反复性。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。如果我们缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度，那么我们的作风建设就可能时冷时热、抓抓停停，虽会收一时之功，但难成长久之效。党的作风建设，一靠教育，二靠制度。要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，从源头上预防和治理各种不良作风。

　　回望我们党的百年历史，不难发现，无论在任何时期，只要我们党制度建设搞得好，那么我们党的建设也就会成效显著。相反，无论什么时候如果把制度建设、制度治党丢掉了，我们的革命和建设就会受到实践的惩罚。党的作风建设成在制度建设，败也在制度建设。中国共产党成立100年来的历史经验告诉我们，治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。我们党只有抓住制度法规建设这个根本，不断健全完善的制度法规体系，紧紧依靠制度治党管党，才能标本兼治、惩防并举，确保改进作风规范化、常态化、长效化。

　　进入新时代，以习近平同志为核心的党中央高度重视党章党规党纪建设，不断推进以党章为根本遵循的制度体系建设，从而确保了以刚性制度规定和严格制度执行推动作风建设不断深入发展。各地党组织按照党中央要求，给党员领导干部划出“红线”、标出“雷区”、架起“高压线”，不仅强化了党员干部的制度意识、规矩意识、底线意识，而且让他们明确了什么事情能做、什么事情不能做、什么事情必须做。形成了用制度管人、管事、管权的良好局面，不断提高党的作风建设工作科学化水平。

　　实践证明，我们党加强和改进党的作风建设，必须建章立制、立足长效，扎紧作风建设的制度笼子，严明纪律约束，强化制度规矩，着力构建倡导优良作风、遏制不良作风的有效制度体系。

　　(八)党的作风建设永远在路上

　　常怀忧党之心，才能恪守兴党之责。党的作风建设是一项长期工程，我们党要保持忧患意识，根据形势和条件变化，不断在实践中赋予作风建设以新的形式和内容。正如习近平总书记所指出的：“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。执政党如果不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就有失去民心、丧失政权的危险。我们党作为一个在中国长期执政的马克思主义政党，对作风问题任何时候都不能掉以轻心。”我们要善于根据时代课题和考验把继承优良传统和开拓创新结合起来，不断丰富作风建设的时代内涵，展现我们党的时代风貌。要继承和发扬党的优良传统，积极探索党的作风建设的新路子，努力培育符合时代要求的新的作风，大力弘扬和展示新时代共产党人的风范。

　　作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。不可蜻蜓点水，不可虎头蛇尾，不可只是一阵风，否则不仅不可能从根本上解决问题，而且会导致作风问题不断反弹、愈演愈烈，最后失信于民。从中国共产党走过的百年历程来看，在这方面我们党过去有许多经验，也有不少教训，要好好汲取。习近平总书记强调：“改进党的作风，就是改造党员、干部的思想和行为，每个党员、干部都要有这样的认知。做得好的，要不骄不躁，继续做下去。做得不到位的，要不怕阵痛，痛改前非，而且不要再复发。对那些心存侥幸、企望一阵风的，要加强思想教育引导，让他们丢掉幻想、自觉回头。”

　　实践证明，只要常抓不懈、真管真严、敢管敢严，党风建设就没有什么解决不了的问题。当前，在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，我们党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验这“四大考验”，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险这“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前。我们党要团结带领全国人民顺利实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦，就必须继续把加强和改进党的作风建设作为党的建设的重要内容来抓，这既是人民群众的广泛期待，也是中国共产党自我净化的必然要求。

　　二、新时代党的作风建设的重要贡献

　　党的十八大以来，我们党在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，针对作风建设存在的突出问题，以刀刃向内的自我革命精神，按照新时代党的建设总要求，在全党广泛深入地开展作风建设，取得了全方位的建设成效，极大地带动了政风民风的转变，形成了许多弥足珍贵的理论和实践成果，丰富和发展了马克思主义作风建设理论，在中国共产党的作风建设史上具有十分重要的意义。以下从三个方面进行具体阐述。

　　(一)新时代党的作风建设的理论贡献

　　中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党同志，把作风建设纳入全面从严治党的战略布局，不断推进党的作风建设的理论思考和实践探索，系统回答了“为什么抓党的作风建设”“怎么抓党的作风建设”等一系列带有方向性、根本性、全局性、战略性的重大问题，形成了具有重大创新价值的作风建设理论，实现了对马克思主义作风建设理论的丰富和发展。

　　1.丰富和发展了党的作风建设理论

　　创新是民族进步的灵魂，是党和国家兴旺发达的不竭动力。实践发展永无止境，理论创新也没有终点。适应新时代的新要求，以习近平同志为核心的党中央创造性地运用马克思主义作风建设思想，根据我们党在新时代面临的作风建设新形势新变化，提出了与时俱进的作风建设思想，不仅丰富了马克思主义作风建设理论，而且为新时代我们党加强自身作风建设提供了理论指引。

　　在马克思主义经典作家那里，虽然没有关于作风建设的系统论述，但是无论是在实践上，还是在理论上我们都可以发现关于作风建设的丰富理论资源和实践经验总结。这些宝贵精神财富构成了中国共产党人加强和改进党的作风建设的思想来源。列宁、毛泽东在探索马克思主义执政党作风建设方面有很多深刻的论述，改革开放以来我们党在作风建设方面的理论成果和实践成就，以及中国传统文化中关于“官德”“政德”的优秀成分，成为新时代党的作风建设理论的丰厚资源。

　　在此基础上，以习近平同志为核心的党中央结合国内形势新变化和党的建设新特点，从战略高度思考和谋划党的作风建设，从而在新时代系统回答了诸如“为什么抓党的作风建设”“谁来抓党的作风建设”“党的作风建设抓什么”“党的作风建设怎么抓”“党的作风建设达到什么效果”等一系列带有方向性、根本性、全局性、战略性的重大问题，形成了作风建设的新思想，丰富和发展了马克思主义作风建设理论。在新时代作风建设思想的指引下，党的各级组织紧跟党中央加强和改进党的作风建设步伐，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持从严治党管党，着力培养和选拔党和人民需要的好干部，扎实推进党的作风建设制度创新，在服务新时代中国特色社会主义各项事业大局中凝神聚力，传承和发扬优良作风，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚强的作风保证。

　　2.成为习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想的重要组成部分

　　党的作风关系人心向背，关系党的生死存亡。我们党作为一个在中国长期执政的马克思主义政党，对作风问题任何时候都不能掉以轻心。作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。

　　在中国特色社会主义新时代，我们党始终坚持把党的作风建设看成党的建设的重要组成部分，与政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、制度建设有机统一，作为党的建设的主要任务来抓。新时代作风建设思想构成了习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想的重要组成部分，是当前和今后一段时期党的作风建设实践的基本遵循。

　　当今时代，中国共产党面临着异常复杂的国内外形势和光荣艰巨的历史使命，要团结带领全国人民圆满实现“两个一百年”奋斗目标，就必须紧密围绕党的基本路线加强和改进党的建设。坚持党要管党、从严治党，发扬党的优良传统和作风，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，使我们党始终走在时代前列，成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强领导核心。正是基于此，以习近平同志为核心的党中央从思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风五个方面丰富了党的作风建设的主要内容，提出了关于党的作风建设的重大意义、建设目标、主要任务以及优化路径等思想，极大地丰富了党的作风建设理论。

　　(二)新时代党的作风建设的实践成就

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持和加强党的全面领导，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，把深入推进党的思想作风建设、学风建设、工作作风建设、领导作风建设、生活作风建设纳入全面从严治党的整体实践中，针对作风建设出现的普遍性和阶段性问题，先后开展了一系列具有针对性的作风建设实践，取得了全方位成效，为新时代加强和改进党的建设奠定了作风基础。

　　1.改善了党的形象面貌

　　中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导，党是最高政治领导力量，党的面貌决定着中国特色社会主义的面貌。党的历史告诉我们，党在什么时候作风建设好了，党与人民群众的关系就容易相处融洽，从而党在人民群众心目中的形象面貌也就高大起来。

　　2017年10月25日，习近平总书记在党的十九大报告中把党的面貌放在“五大面貌”(党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌)之首，体现了党的面貌在“五大面貌”中的基础性地位。“新时代要有新气象，更要有新作为。”习近平总书记强调：“中国共产党是世界上最大的政党。大就要有大的样子。”这就要求，中国共产党不仅要人数多，力量大，集中的智慧多，而且在国际上和国内产生的影响、发挥的作用也要大。为此，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的形象和面貌建设，把形象面貌提升与加强和改进党的作风建设统一推进，通过作风建设转变党风政风民风。正如习近平总书记在“七一”重要讲话中所强调：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”以习近平同志为核心的党中央始终坚持把人民群众的根本利益作为出发点，努力提高群众的生活水平，开展了一系列转变作风的教育实践活动，赢得了党心民心，得到了人民群众的广泛拥护和高度赞誉。

　　2.提高了党的执政能力

　　习近平总书记在党的十九大报告中强调，“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”。他指出了新时代党的建设总要求：“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”

　　在新时代党的建设总要求中，我们党把加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设作为主线，突出地体现了以习近平同志为核心的党中央管党治党的战略视野。为了提高党的执政能力和执政本领，习近平总书记富有针对性地提出了不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领这八大本领的鲜明论断，不断提高党的执政能力和领导水平，提升党的创造力和凝聚力，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。在这“六大建设”中，习近平总书记高度重视提高党的优良作风对巩固党的执政能力，提高党的公信力，提高执政能力和执政水平的重大作用。他要求全党同志要通过提高党的马克思主义理论水平，增强政治敏感性，创造性地做好工作等方式，不断提升党的执政能力和执政水平。党的十八大以来，我们党在执政能力建设上之所以能够取得伟大成就，一个重要原因就是努力改进领导方法和领导作风。

　　3.净化了政治生态环境

　　进入新时代，我们党全面加强党的领导和党的建设，坚持以作风建设推动政治生态环境持续优化。在以习近平同志为核心的党中央领导下，推动全党同志尊崇党章，增强“四个意识”，层层落实党的作风建设责任。坚持按照党中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出，坚持全面从严治党，必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设，抓住“关键少数”，坚持“三严三实”，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。

　　在以习近平同志为核心的党中央领导下，我们党通过贯彻新时期好干部标准，使我们党选人用人状况和风气明显好转。随着党的制度建设的深入推进，党内法规制度体系也不断完善。全党坚持把纪律挺在前面，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。通过出台八项规定，坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等不正之风，反对特权思想。通过发挥巡视利剑作用，实现了中央和省级党委巡视全覆盖。通过坚定不移推进反腐败斗争，坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”协调推进，使“不敢腐”的目标初步实现，“不能腐”的笼子越扎越牢，“不想腐”的堤坝正在构筑，反腐败斗争的压倒性胜利已经形成并不断被巩固发展。通过全党的努力，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强，政治生态环境不断改善，得到了人民群众的广泛好评。

　　4.巩固了党的执政基础

　　执政基础问题实质是“执政依靠谁”“执政为了谁”的问题。进入新时代以后，我们党面临着国际国内形势发展和党的执政环境的深刻变化。巩固党的执政基础，提高党的领导水平和执政能力，不仅关系到党的执政地位是否稳固，而且关系到“两个一百年”奋斗目标能否顺利实现。在此情势下，习近平总书记把保持党同人民群众的血肉关系作为党的作风建设的核心，强调中华民族伟大复兴中国梦的实现需要广大人民群众的共同努力，要把群众的根本利益放在首位，调动人民群众的积极性、主动性、创造性，为实现中华民族伟大复兴而奋斗。强调作风问题核心是党同人民群众的关系问题。加强作风建设，必须坚持马克思主义群众观点、贯彻党的群众路线，把出发点和落脚点归结到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益上来，归结到为民务实清廉上来，使改进作风的过程成为贯彻执行党的理论和路线方针政策的过程，成为推动改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的过程。

　　在以习近平同志为核心的党中央领导下，不断改进领导方式和领导作风，要求党的各级领导干部要坚持联系群众的作风，深入人民群众，深入社会主义建设各项事业的第一线，多向人民群众求教，拜人民群众为师。时刻坚持以人民为中心制定改革目标和方向，坚决反对骑在人民群众头上作威作福的“官老爷”做派，把人民群众的需求放在首位，发扬实干精神，团结广大人民群众一起为实现“两个一百年”奋斗目标共同奋斗。在以习近平同志为核心的党中央领导下，经过持续努力，我们党的作风建设取得了很大转变，不仅密切了党同人民群众的联系，而且极大地巩固了党的执政基础。

　　(三)新时代党的作风建设的制度成就

　　“道有因有循，有革有化。”实践的发展永无止境，制度的创新永无止境，制度的完善同样永无止境。习近平总书记多次强调：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制。”制度是治理作风的利器，制度之于作风建设的意义不言而喻。党的十八大以来，我们党在作风建设上，坚持治标与治本相统一，始终把制度建设作为加强和改进党的作风建设的重要组成部分，不仅使党的作风建设的制度体系更加完善，而且作风建设制度执行力显著增强，还为制度治党积累了宝贵经验。

　　1.作风建设制度体系更加完善

　　小智治事，大智治制。没有规矩，不成方圆。党的十八大以来，针对作风建设问题，我们党在以习近平同志为核心的党中央领导下，针对党内出现的作风建设问题，制定和出台了一系列条例制度，使我们党的作风建设制度体系更加完善。这些制度关系到党的作风建设的各个方面。

　　针对领导作风建设问题，我们制定颁布了《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党党组工作条例(试行)》《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》;针对选人用人问题，我们党修订了《党政领导干部选拔任用工作条例》;针对党员干部的工作作风问题，我们党制定并出台了《中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的规定》《中国共产党发展党员工作细则》;针对奢靡之风问题，出台了《党政机关厉行节约反对浪费条例》;在规范党员的政治生活方面，修订了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》;针对党的地方组织生活，颁布了《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党工作机关条例》等;在监督机制上，修订了《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党巡视工作条例》《中央巡视工作规划(2018-2022年)》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》。从历史来看，这些制度的制定与颁布既有历史延续性，也有现实针对性。从内容上来看，这些条例制度涉及党的作风建设的方方面面。

　　2.作风建设制度执行力显著增强

　　加强和改进党的作风建设，制度建设是治本之举。一分部署，九分落实。制度的生命力在于执行，执行的关键在于执行力。习近平总书记在讲到制度治党问题时特别强调“制度是硬约束不是橡皮筋”“稻草人”，要求坚决维护制度的严肃性和权威性，把制度的“笼子”扎紧扎牢，要求党员干部确立对制度的正确认识。他在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出：“只要真管真严、敢管敢严，党风建设就没有什么解决不了的问题。”在制度的具体执行中，党中央要求层层落实责任确保制度的刚性约束，发挥“关键少数”的示范带动作用。各级领导干部作为“关键少数”要率先垂范、从“我”做起，“要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做”。在这方面，以习近平同志为核心的党中央身体力行，带头遵守党规党纪，以身作则，以上率下，为全党树立了模范形象。

　　在制度教育上，党中央强调要通过深入的教育，使广大党员干部深刻认识到严格执行制度的重要性和必要性，从思想上重视制度的执行力，牢固确立制度思维和规则意识。党的十八大以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动，“三严三实”专题教育，“两学一做”学习教育，“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，通过这几次卓有成效的教育，我们党的制度执行力和约束力得到明显增强，对新时代党的作风建设发挥了重要保障作用。

　　3.为制度治党积累了宝贵经验

　　进入新时代，我们党以制度建设加强和改进党的作风建设的成功探索，为今后的作风建设积累了丰富的经验。一是在“常”字上下功夫，在“长效”上见真章。制度管党治党不是一蹴而就的，要根据作风建设形势发展和任务变化不断创新和完善制度法规，常抓不懈，久久为功。二是“严”字当头，立规明矩。古人云：“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆”。在作风建设中，党的各级组织自觉贯彻落实党中央精神，结合各地、各单位的实际情况，出台相关细则和规定，把作风建设抓实抓细，有规可循，有据可依。三是实处发力，动真碰硬。古人云：“为官避事平生耻。”党的领导干部居其位，就要谋其政、尽其责。把坚持解决问题与建章立制结合起来，一旦发现作风建设问题，就要往实处发力，找准病症，对症下药，以踏石留印、抓铁有痕决心和制度思维、法规意识解决问题。四是抓好关键少数，发挥模范带头作风。制度制定下来后，各级领导要严格要求自己，做遵守制度的表率，推动相关规章制度落地生根，发挥实效。

　　综上所述，党的十八大以来，我们党面对着复杂的形势、矛盾和问题，以习近平同志为核心的党中央带领全党同志，以作风建设为切入点，坚决向各种不正之风做坚决斗争，推动全面从严治党伟大工程深入开展，开创了新时代作风建设的新局面。随着作风建设实践的不断推进，我们党不仅完善了相关制度法规，而且总结出了丰富的作风建设理论，取得了巨大的历史性成就。

　　以上讲了两部分内容，第一部分内容讲了中国共产党百年作风建设的宝贵经验，主要包括八个方面：一是要从战略上高度重视作风建设问题;二是要围绕党的中心任务抓作风建设;三是要以密切党群关系为核心;四是要以问题为导向解决党的作风问题;五是要充分发挥领导干部模范带头作用;六是要坚持党的“六大建设”协调开展;七是要完善制度体系、发挥制度作用;八是党的作风建设永远在路上。

　　第二部分内容讲了新时代党的作风建设的重要贡献，主要包括三方面内容：一是新时代党的作风建设的理论贡献;二是新时代党的作风建设的实践成就;三是新时代党的作风建设的制度成就。新时代党的作风建设在理论、实践和制度方面的重要成就，以良好党风极大带动了政风民风转变，在中国共产党的作风建设史上具有重要地位。我们相信，以习近平总书记“七一”重要讲话为契机，我们党的作风建设必将取得更大成就，必将在我们党统筹“两个大局”、带领人民实现“第二个百年”奋斗目标征程中更好发挥作用!

第二篇: 优化营商环境作风建设讲话

　　同志们：

　　XX月XX日，市委召开了全市机关作风建设动员大会，XX书记作了重要讲话，对全市“作风建设年”活动作了全面安排部署，提出了具体要求，充分体现了市委对机关作风建设的高度重视和坚强决心。下面，我就贯彻全市会议精神，推进我县机关作风建设，讲三点意见。

　　一、认清形势、正视问题，深刻认识开展“作风建设年”活动的重大意义

　　今年是中国共产党成立90周年，是“十二五”发展和新一轮西部大开发开局之年，是县乡党委集中换届之年。开展“作风建设年”活动，对于进一步转变干部作风，汇聚各方力量，奋力推进XX加快发展、跨越发展、科学发展，具有重要意义。

　　(一)开展“作风建设年”活动，是推动我县加快发展的迫切需要。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全县干部群众齐心协力、共同奋斗，加快推进全面小康建设，保持了经济加快发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好态势，推动发展驶入了快车道!但同时也应看到，我县经济总量不大、产业结构不优、发展质量不高、改善民生不足，发展不足、发展不够仍然是最突出的问题。县XX次党代会科学描绘了“十二五”宏伟蓝图，提出了“四个翻番、一个改善”的发展目标。实现既定目标，关键靠干部。开展“作风建设年”活动，有利于促进全县各级干部进一步增强“不加快发展必定加速落后”的危机意识，大力发扬“卧薪尝胆、艰苦奋斗”精神，争当“党性最强、工作最好、作风最正”党员干部，奋力推进经济发展一年比一年好、群众生活一年比一年好。

　　(二)开展“作风建设年”活动，是深化创先争优活动的内在要求。创先争优活动能否取得实效，干部作风至关重要。近年来，通过扎实开展先进性教育、学习实践科学发展观等系列活动，全县干部作风建设取得了阶段性成效。尤其从去年开始，全县上下按照中央、省委和市委统一部署，扎实有效地推进创先争优活动，把干部作风建设提高到了一个新的水平。但是，作风建设是党的建设一项长期的战略任务，很多方面工作才刚刚破题，有些问题正在解决的过程中。在深化创先争优活动中开展“作风建设年”活动，有利于促进各级各部门和广大党员干部进一步增强大局意识、责任意识、宗旨意识，履职尽责创先进、立足岗位争优秀，以推动发展的实际行动和优异成绩向建党90周年献礼。

　　(三)开展“作风建设年”活动，是加强干部作风建设的重要举措。当前，全县干部作风总体是好的，主流是好的。但是，在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风，特别是领导作风和工作作风方面，还存在一些不容忽视的突出问题，主要表现在：有的干部事业心、责任感不强，不愿负责、不敢负责、不真负责;有的干部坐而论道、执行力差，工作落实不到位;有的干部因循守旧、按部就班，开拓创新不够;有的干部群众观念淡薄，服务发展能力不强，不善于做群众工作;有的干部要求自己不严，自由散漫，纪律松弛，在干部群众中形象不好，等等。开展“作风建设年”活动，有利于促进各级党组织和党员干部下大气力集中整改突出问题，有利于抓住县乡党委集中换届契机，进一步鲜明导向、选准干部、配强班子、匡正风气，为推进“十二五”更快更大发展提供坚强的组织保证。

　　二、明确要求、把握关键，以务实的举措推进“作风建设年”活动扎实开展

　　我县开展“作风建设年”活动的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央提出的“四个大兴”、省委提出的“XX”和市委提出的“XX”要求，进一步解放思想、求真务实，全面加强机关和干部作风建设，着力解决一批事关改革发展稳定的难点问题和群众反映强烈的突出问题，着力健全完善作风建设的机制制度，努力使我县各级班子更强、干部作风更实、工作劲头更足、发展成效更好，为确保“十二五”良好开局提供坚强的作风保障。

　　(一)要在强化制度建设中进一步转变作风。制度的功能在于可以规范正在进行的行为，可以防止可能出现的问题，也可以解决过去的问题。各乡镇、县级各部门要从岗位职责和工作实际出发，有针对性地完善相关制度，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化管理。

　　重点抓好三个方面：一是办事公开化。要深入推进党务公开、政务公开，让群众第一时间知晓。凡是公开承诺的事项，一定要有诺必践、说到做到、确保兑现。二是责任明晰化。要进一步健全首问负责制、限时办结制和责任追究制，强化干部的责任意识，切实解决执行力不强的问题，全面提升行政效能。三是监督常态化。加大明查暗访的力度和密度，对机关部门中作风不实、工作不力、服务不到位的人和事进行查处;发挥舆论监督作用，对工作中不执行、不落实的现象和问题及时予以曝光。同时，要健全崇尚实干的选人用人制度，不让老实人吃亏、不让投机者得利，着力营造干事创业的良好氛围。

　　(二)要在领导带头示范中进一步转变作风。说一千，道一万，不如领导带头干。转变机关作风必须从各级领导干部自身抓起。各级领导干部，尤其是“一把手”一定要在作风建设中严格要求自己，提高标杆，走在前列，作出表率。一要带头解放思想。思想解放了，站位就高、眼界就宽、执行就坚决。领导干部要围绕机关作风建设，进一步解放思想，坚持把推动发展作为解放思想的出发点和落脚点，以思想的大解放，促进作风的大转变，推进发展的大跨越。二要带头剖析问题。要带头查工作态度，看是否存在态度“冷横硬推”的问题;查履职尽责，看是否存在不作为、乱作为、不尽职和失职渎职的问题;查执法行为，看是否存在执法不严、办事不公的问题;查日常管理，看是否存在无章可循、有章不循、运转低效、纪律松弛的问题;查廉洁自律，看是否存在“吃拿卡要”和为政不廉的问题。通过深入查找剖析问题，切实整改，做到真查真改、真见成效。三要带头推动发展。对县委、县政府安排部署的工作，各级领导干部要领着干，该召开的会议要迅速召开，该落实的工作要迅速落实，该争取的项目要积极向上争取，一项工作一项工作加以推进，一个目标一个目标进行落实，确保交办的各项任务圆满完成。

　　(三)要在解决突出问题中进一步转变作风。机关作风建设必须敢于动真碰硬，切实解决存在的具体问题。一要切实解决“党性不强、不敢担当”的问题。要大力倡导对党和人民一生忠诚，讲党性、讲政治，坚决反对有令不行、阳奉阴违、政令不畅;大力倡导“一切为了XX，为了XX的一切”的共同信念，讲大局、讲团结，坚决反对个人利益、部门利益至上，搞本位主义;大力倡导愿负责、敢负责、真负责，坚决反对不作为、慢作为和乱作为。二要切实解决“效率低下、落实不力”的问题。要大力倡导说实话、办实事，扑下身子抓落实，坚决反对坐而论道、华而不实、只会做表面文章;要大力倡导立说立行、今日事今日毕，坚决反对消极应付、办事拖拉、工作效率低下;大力倡导直面矛盾、攻坚克难，始终着眼于解决问题来研究问题，坚决反对畏手畏脚、推诿扯皮。三要切实解决“思想保守、固步自封”的问题。要大力倡导在深化改革中解决新问题，敢于突破、敢于创新，坚决反对墨守成规，放不开手脚干事;大力倡导在充分开放中赢得新优势，取长补短、借力发展，坚决反对封闭狭隘，放不开视野干事;大力倡导在抢抓机遇中加速跨越，跳起摸高、奋起直追，坚决反对坐失良机，放不开胆魄干事。四要切实解决“群众观念淡薄、服务不优”的问题。要大力倡导“为老百姓做事最幸福”，带着感情、带着责任服务基层、服务群众，坚决反对脱离群众、高高在上;大力倡导“把老百姓的利益高高举过头”，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。五要切实解决“自律不严、风气不正”的问题。要大力倡导“讲党性、重品行、作表率”，模范遵守《廉政准则》，始终清清白白为官、干干净净做事;大力倡导正确用人导向，恪守“5个严禁17个不准”纪律要求，确保换届风清气正。

　　三、加强领导、强化责任，以铁的纪律确保“作风建设年”活动取得实效

　　开展“作风建设年”活动，有效的组织实施是关键。各级各部门要高度重视、精心组织，确保机关作风建设取得实效。

　　(一)加强组织领导。各级各部门要把机关作风建设作为事关全局的重大任务，摆在更加突出的位置，作为“一把手”工程来抓，主要负责同志要履行好第一责任人责任，分管负责同志要具体抓、具体负责，坚决杜绝搞形式主义、做表面文章，使机关作风建设各项工作真正体现效率、效益、效果。各级领导干部要以身作则、做好表率，敢于叫响“向我看齐”，给广大干部做出好样子、带出好风气。

　　(二)严格干部管理。抓作风建设要依靠干部的自律，相信干部的觉悟。同时，要把干部自律与外在约束结合起来，不断强化对干部的教育管理。各级各部门要加强对干部职工的管理，要健全干部管理制度体系，注重日常管理和细节管理，对干部队伍中出现的苗头性问题要早提醒早纠正。要加强对管钱管人管物等重要岗位的监督，特别要强化对招投标、招拍挂等的监督管理，坚决防止“上了项目、倒了干部”。

　　(三)强化督查问责。要进一步健全细化监督机制，重点加强效能监察和明查暗访，特别是对重大项目、重点工程和热点难点问题要进行专项督查、跟踪检查、定期通报，对督查中发现的问题要限期整改，问题不解决不松手;对有令不行、执行政策不力、工作落实不到位的，要严格问责。要进一步完善机关作风评议办法，坚持开门评议，自觉接受群众监督，把机关作风好坏的评判权交给群众，使作风建设的每一个过程、每一个环节都有群众参与，都让群众评议。

　　同志们，作风就是形象，作风就是力量!改进机关作风、树立良好形象，这是XX发展之所需，广大群众之所盼，更是我们向全县人民作出的郑重承诺!我们一定要大力发扬“XXXX”精神，以新的风貌、新的形象、新的作为，加快推进全面小康建设，以优异成绩向建党90周年献礼!

第三篇: 优化营商环境作风建设讲话

　　同志们：
　　刚才XX同志代表局领导班子部署了《关于开展“作风建设提升年”活动实施方案》，局领导和科长代表现场签署了责任书，并作了表态发言，我完全同意。今天会议的主要任务是贯彻落实关于在全局开展“作风建设提升年”动员会议精神，安排部署机关“作风建设提升年”活动，着力解决当前在全系统作风建设中存在的突出问题，推动XX区安监事业上一新台阶。下面，我就如何开展好机关“作风建设提升年”活动讲四点意见。
　　一、统一思想，提高认识，进一步增强深化干部作风建设的紧迫感和责任感
　　作风建设事关党和政府的形象，事关人心向背，事关事业成败。我们党历来都十分重视作风建设，毛泽东、邓小平等老一辈领导人都多次强调要加强全党的作风建设;党的十八大召开后，习近平总书记多次强调，党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。实践证明，只要真管真严、敢管敢严，党风建设就没有什么解决不了的问题。作风建设永远在路上，“己不正，焉能正人。”习近平总书记多次强调：“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化迈上新台阶”“办好中国的事情，关键在党”“治国必先治党，治党务必从严。”作为一名安监系统的干部职工，我们一定要从全局和战略的高度，全面认识从严治党的现实意义，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断提升政治素质，从应对新形势新挑战、推动安监事业科学发展的高度，从更好地肩负起党和人民赋予的重要职责的高度，充分认识开展“作风建设提升年”活动的重要性和必要性，以高度的政治责任感扎实搞好这项活动，迎接党的十九大胜利召开。
　　二、高度重视，凝聚共识，不断促进干部作风建设工作再上新的台阶
　　近年来，区安全监管局在区委的正确领导下，全面贯彻落实中央，市、区委党风廉政建设各项重大部署，认真履行党风廉政建设主体责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，几年来取得了一定成绩。主要表现在：
　　一是坚守政治担当，党风廉政建设主体责任得到全面落实。我们按照区委工作部署，严格按照“两个责任”要求，认真落实党风廉政建设主体责任，严格按照中央，市、区委的工作安排，全面落实从严治党要求，以高度的政治责任感和历史使命感狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，层层压实党风廉政建设主体责任。
　　二是强化加强警示教育，提升干部队伍素质。我们以开展党的群众教育路线实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为抓手，在全体党员中教育、引导和督促全局党员干部强化纪律观念，全面加强思想政治建设，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，坦诚接受组织和群众监督，发挥表率作用，形成风清气正、崇严尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。
　　三是坚持以党建促发展，认真落实安全生产“党政同责，一岗双责”工作要求。我们在区委、区政府的坚强领导下，主动作为，积极创新，全区安全生产工作迈出了跨越性的一大步，安全生产责任体系不断完善，促进了安全生产责任落实。依托区安全生产综合考核信息化系统，实行过程监督、痕迹监管。此外，企业标准化创建工作顺利收官，隐患排查治理体系全面推广，大力开展专项整治，重点行业(领域)安全生产形势平稳可控。通过举办大型安全文化纪实展览，开展“安全生产月”咨询日活动，及时、全面宣传安全生产工作最新动态，提升社会关注度，改善安全生产宣传环境，全局各项工作正处在上升的关键期，我们今后的工作会面临新的机遇和新挑战。
　　四是强化监督考核，确保权力阳光运行。局领导班子带头执行“三重一大”制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用均按照有关规定，由集体讨论做出决定。对物资采购做到按要求到政府采购点采购，工程项目严格按招投标方式进行。比如：机关办公用房的加固修缮、专职安全员服装执法设备的采购等全部按照有关规定严格进行了招投标工作。
　　目前，在XX加快发展的关键时期，区安全监管局承担着全区安全生产综合监督管理的重任，任务越来越繁重。几年来，我们无论是在责任担当、职能转变、形象树立等方面都有长足进步，取得了明显成效。同时也必须清醒地看到，安监系统的全体干部在为全区安全生产做出贡献的同时，还存在一些问题和不足，出现了“新衙门作风”。主要表现在：
　　第一种，主动服务不到位。全系统还存在以下个别现象：‘门难进、脸难看’现象明显少了，但‘只微笑不办事’的问题增多了;‘吃拿卡要’明显少了，但‘不贪不占也不干’的现象增多了;领导干部的纪律意识、规矩意识、服务意识增强了，但‘小鬼难缠’的问题反映增多了，群众办事难的问题还没有得到根本解决。
　　第二种，思想上进取不积极。在全系统内部，还有个别人安于现状，盲目乐观，‘庸懒散慢’问题还比较突出。有的同志习惯用老思维、老套路、老办法抓工作，缺乏改革创新的理念思路和能力魄力。
　　第三种，重点工作得不到全面落实。有的科室在研究制定出台政策照着上级依样画葫芦、上下一般粗，缺乏针对性，不解决实际问题。有的同志干工作只满足于开会、出文件。有的不愿直面问题，不敢‘啃硬骨头’。有的只注重项目审批、资金分配，而忽视事前调研、事后监督，导致公共资源配置失效，严重损害政府公信力。
　　第四种，责任担当意识不强。有的当‘太平官’，怕出事宁可不干事，即使有上级文件要求，但没有实施细则、会议纪要或领导批示，就拖着或顶着不办。有个别机关干部和专职安全员习惯于跟国有企业打交道，遇到民营企业躲着走，没有建立起服务和责任意识。
　　面对当前的形势和任务，要解决以上这些问题，就必须加强全系统的干部队伍建设，加强纪律建设，为全局十三五开好头、起好步打下良好的工作基础。
　　三、明确要求，把握重点，切实增强“作风建设提升年”活动的针对性和实效性
　　此次开展“作风建设提升年”活动，以“守纪律、讲规矩，勇担当、有作为”为主题，着力解决当前个别干部作风中存在的突出问题，把作风转变的成果体现在推动发展、改善民生上，实现优作风、优环境，展示新形象、新业绩。重点解决以下五个方面的问题：
　　一要解决不敢担当的问题。重点解决思想境界不高、担当意识不强，不能正确认识处理纪律规矩与担当作为的关系;心态浮躁，精神不佳，工作消极懈怠、履职不尽责;上推下卸、宁推不揽、讨价还价、敷衍塞责、逃避责任;面对困难矛盾绕圈子、找借口，怕担风险、怕担责任，缺乏攻坚克难的勇气和办法，只求相安无事、不愿动真碰硬等问题。
　　二要解决标准不高的问题。重点解决综合素质能力不强，对本职工作不熟、情况不明、业务不精，难以适应岗位要求;责任感、使命感不强，满足现有成绩，滋生惰性心理;开拓创新意识不强，发展理念不能与时俱进，对新形势新情况不熟悉不掌握，对新常态新决策不适应，习惯凭经验考虑问题和办事，缺乏开拓创新活力和争创一流的精神等问题。
　　三要解决为官不为的问题。重点解决求稳怕乱、固步自封，面对全面深化改革、推进科学发展的重大任务，思路不清，措施不力;空喊口号、不见行动，坐而论道、光说不练，对于上级的决策部署，以文件落实文件，以会议落实会议;工作过分强调客观理由，回避问题、上交矛盾;宗旨意识不强，领导看得到的就做，看不到的就不做，对群众的合理诉求久拖不决等问题。
　　四要解决效率低下的问题。重点解决工作主动性、积极性不强，消极应付，只求过得去，不求过得硬;工作不推不动，甚至推而不动，拖拖拉拉、执行不坚决，推进不扎实;工作能力不足、办法不多，摸不透实情，找不准问题，提不出对策，打不开局面等问题。
　　五要解决纪律不严的问题。重点解决组织纪律意识淡薄，违反重大问题、重要事项请示报告制度，该请示的不请示、该报告的不报告;贯彻落实中央八项规定精神不严，隐形宴请、收受电子礼品等“四风”问题的隐形变异;不讲规矩、不按程序办事，执行上级政策搞变通，用权任性、胆大妄为;工作自由散漫、纪律松懈，迟到早退，擅离职守，上班时间上网打游戏、炒股、网上购物，工作日中午饮酒，有事不请假，外出不报告，把值班当负担，以家庭、身体、住宿为由，推推诿诿等有令不行、有禁不止等问题。
　　四、加强领导，精心组织，确保“作风建设提升年”活动取得实效
　　这次“作风建设提升年”活动，我们全局上下都要高度重视、精心安排、周密部署、扎实推进。从局领导班子到机关普通干部、基层乡镇(街道)专职安全员都要全力以赴。重点抓好以下方面：
　　一要切实加强组织领导。要充分发挥局领导班子带头示范作用，机关各科室和乡镇(街道)安全员都要夯实责任，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局，确保“作风建设提升年”活动严格实施，防止走过场。领导班子要以身作则，当好表率，带头学习，带头调研，带头开展批评与自我批评，带头落实整改措施，带头转变作风，影响和带动局机关作风进一步转变。同时，局活动领导小组及其办公室，要全程负责“作风建设提升年”的各项工作，一抓到底，抓出成效。
　　二要力求活动取得实效。解决工作作风方面存在的突出问题，是这次“作风建设提升年”活动的关键。我们要紧扣工作实际来深化学习，在找准问题、切实解决问题、建立长效机制上狠下功夫，把是否真正推动了工作，是否真正解决了问题，作为衡量作风是否转变的一个重要标准。局领导班子、机关各科室、每个干部职工作风方面的问题可能不尽相同，所以必须坚持从实际出发，以实事求是的态度查找问题、剖析原因，做到既不回避矛盾，也不夸大问题。不断征求各方面的意见，切实做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，把“作风建设提升年”活动的成果充分体现在安监工作的实践中，真正取得看得见、摸得着的成效。
　　三要深入开展调查研究。局领导要围绕“作风建设提升年”活动，深入到企业和乡镇一线开展调研，特别是要深入到作风较好的单位和问题比较突出的单位，多方听取干部职工的意见，共同总结经验，共同分析查找作风方面存在的问题，根据调研情况，撰写有内容、有见解的高质量调研报告或调研文章，并采取适当方式组织研讨交流。局机关各科室也要紧密联系实际，正确处理好抓业务工作与开展活动的关系，以座谈会、问卷调查、走访谈心、活动进安监等多种形式，发动干部职工认真剖析作风方面存在的问题和问题产生的主客观原因，制定具体整改措施，做到边学习、边总结、边提高，营造积极奋进、团结向上的良好氛围。
　　四要坚持做到统筹兼顾。今年安监工作的任务十分繁重，必须坚持统筹兼顾、合理安排，把这次“作风建设提升年”活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，把开展好“作风建设提升年”活动和安监工作有机结合起来，大胆创新、积极探索，分清轻重缓急，着力在提高工作质量和效率上下功夫，做到既保证安监工作的顺利开展，又保证“作风建设提升年”活动的进度和效果，努力实现“两手抓、两不误、两促进”。具体来讲，就是“作风建设提升年”活动要走进安监工作现场，做到“三个结合”，即现场工作与学习讨论相结合;分管领导深入调研与指导“作风建设提升年”活动相结合;查找存在问题与具体工作相结合。要通过扎实有效的工作，把“作风建设提升年”活动的成效体现到更好地完成安监任务、更好地发挥安监职能作用中去，用推动安监工作的实际成果来衡量和检验“作风建设提升年”活动的成效。
　　五要营造浓厚的舆论氛围。要充分利用各种新闻媒体、网络平台、宣传橱窗、电子屏等载体，全方位、多渠道宣传全系统开展“作风建设提升年”活动的基本要求、目标任务、方法步骤和好经验、好做法，反映活动开展情况，及时总结、交流活动经验，为“作风建设提升年”活动营造良好的舆论氛围。
　　开展“作风建设提升年”活动，是关系全区安监事业健康发展的一件大事，我们一定要以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，认真搞好这次活动，全面完成区委、区政府交办的各项工作任务，力争各项工作走在首都的前列，为全面建设“一区一城”新XX做出我们安监人积极的贡献!
　　谢谢大家!

第四篇: 优化营商环境作风建设讲话

　　 同志们：

　　自3月1日开始，我县在全县范围内部署开展了干部作风建设活动。活动开展以来，局办公室按照上级有关要求，已经安排了一些“规定动作”，希望大家要切实提高思想认识，按照活动流程要求，跟紧工作节拍，扎实推进活动开展。刚才，刘局长宣读了县委、县政府《关于在全县开展干部作风建设活动的实施方案》，对于活动的时间安排、方法步骤及措施要求等等，方案里都进行了详细具体的安排，我就不再重复。下面，就我局如何开展好干部作风建设活动，我讲三点意见：

　　    一、肯定成绩，正视不足，准确把握我局干部作风中存在的突出问题

　　我从2007年7月进入水务局至今，已经有6个年头了。6年来，我与同志们一起并肩作战，共同投身于东光水利建设的生动实践，建成了一批利国利民利县的水利工程，不同程度的改善了全县群众的生产生活条件。这些成绩的取得，是我们水务局全体干部职工精诚团结、勇创大业、求真务实、埋头苦干的结果，也充分证明了我局干部队伍的整体素质是高的，干部作风的主流是好的。但是，我们也要清醒的看到，对照县委、县政府的要求、对照其他单位的做法，我们在机关作风方面也确实存在着一些差距和不足，归纳起来主要有以下几个方面：

　　一是大局意识不强。有的同志在思想上、行动上不能与局党组保持一致，干工作不积极、不主动，有令不行，有禁不止，甚至对局长们、股站长们分配的工作阳奉阴违、口是心非，“上有政策、下有对策”，干工作糊糊弄弄，应付差事；有的同志团结意识差，与领导、与同事闹别扭、闹矛盾，造成单位涣散，凝聚力、向心力和战斗力不强；还有的同志个人利益至上，对自己有利的事就干，没利的事就推，在其位不谋其政，在其岗不尽其责，遇到矛盾不是积极主动地去想办法解决，而是能拖就拖、能躲则躲，耽误工作进度。

　　二是精神状态不佳。有些同志整天萎靡不振、暮气沉沉、混天度日，自己不干事，还对干事的人评头论足、指手划脚，只当评论员、不当运动员，要不就是出工不出力，应应付付、马马虎虎，没有一点认真劲儿，更别说静下心来钻研点业务、搞点工作创新；还有些同志每天考虑的不是工作，满脑子考虑的是个人问题，不比工作比官职，不比贡献比待遇，总认为自己比别人强，只看到自己的长处，看不到自己的短处，每天都在抱怨：“局里为什么提拔他不提拔我”，却从来不分析自己与别人的差距和不足。局里任何一项人事安排，都是经过认真考虑的，你行不行、会干不会干、能不能重用，领导心里是有数的，群众的眼睛也是雪亮的。要求进步没有错，但进步不是抱怨出来的，你得先付出，不想干活光想进步，就是痴心妄想。

　　三是工作效率不高。个别同志纪律松懈，自由散漫，上班迟到早退、缺勤不请假、外出不报告，工作时间玩电脑、上网聊天、炒股玩游戏，起来一天不想事、不干事，吊儿郎当，磨洋工、混日子，毫无责任心，影响了整体工作秩序，败坏了机关风气；还有些人工作没压力、没热情，一天到晚稀里糊涂、混混沌沌，既不知道干什么，也不知道怎么干，遇到工作能躲就躲、能拖就拖，支一支转一转、不说不支就一点也不干，把小事拖成大事、主动拖成被动；还有的人喜欢扎堆聊闲天，东家长、李家短，对一些事情说三道四，散布各种流言蜚语和小道消息，严重影响到全局稳定。

　　四是宗旨观念淡薄。我们党的宗旨是“全心全意为人民服务”。讲到这句话，有的同志肯定在想这是唱高调、喊口号，其实不然，“为人民服务”不一定非要干什么惊天动地的大事，只要我们把自己份内的事实实在在的干成了、干好了，就是在“为人民服务”。比如，有群众来我局办事，我们态度好一点、语言美一点、微笑多一点，就是“为人民服务”；干工作时认真一点、用心一点，也是“为人民服务”，因为我局的每一项工程、每一项工作都是由这些点点滴滴的小事组成的。而我局个别同志身上“衙门习气”严重，觉得自己手里有点小权力，就想趁机给自己捞点好处，对服务对象吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事，在群众中影响极坏。以至于人家给我打电话、发短信，今后这种现象绝对不可以出现，在这里，我要警告存在这种情况的人员，如果再犯，我绝不客气，该批评的批评，该处理的处理、该调岗的调岗。

　　上面说的这些问题，虽然只是出现在少数人身上，但造成的影响相当恶劣的、是不容小觑的。产生这些问题的原因是多方面的，概括起来主要有三个方面：一是对作风建设的思想认识不到位，总认为作风建设是虚的东西，无关紧要。一个单位、一个机关是由一个个人组成的，日常工作中，每个人的一言一行代表的不仅是你自己，也代表着我们水务局，群众对我们水务局的印象和评价，就是通过我们每个人的言谈举止、接人待物、行事做事的表现而逐渐形成的。所以，大家如果没有一个好的面貌、好的作风，就会影响到整个机关的风气、整个单位的形象。二是缺乏组织纪律性。局里多次制定各项规章管理制度，也多次印发到各股室，但有个别同志就是想搞特殊，明知故犯、牛头木耳，说上一回管几天、强调一次管一阵儿，过后，又视纪律如摆设了。这里面，各股站长也有不可推卸的责任，身为股室负责人，存在“老好人”思想，怕得罪人，发现问题不是及时的进行批评教育，而是听之任之、纵容不管，甚至局里抽查时，你还帮忙编瞎话、找理由，隐瞒真相。三是人浮于事、工作责任心不强。部分同志主观思想被动，过惯了按部就班、老调重弹的日子，养成了懒惰成性、拖拉成风的毛病，对工作心不在焉，人在曹营心在汉，上班时间擅离职守，要不就是“中午一顿酒、下午睡半天”，这些问题，如果不下大气力加以解决，就会损害我局的整体形象，影响全局乃至全县发展大局。

　　二、明确目标，突出重点，切实提高干部作风建设活动的针对性和实效性

　　县委、县政府对这次干部作风建设活动高度重视，这一点从3月1日“全县干部作风建设动员大会”的规模之大、规格之高就可以看得出来。我局党组对搞好这次活动也是下了决心的，就是想通过这次活动，彻底解决我局机关作风中长期存在的一些突出问题，加大整改力度，努力实现工作作风大转变，办事效率大提速，工作质量大提升，干部素质大提高，机关形象大改善，在全局上下形成真抓实干、比学赶超的浓厚氛围。要达到这一目标，我们必须从以下几个方面努力：

　　第一，要增强责任意识。什么是责任意识，责任意识是一种责无旁贷的心理定势，是履行好职责必须具备的一种工作态度。责任意识更是一种能力，而且是所有能力的核心。一个人如果缺乏责任意识，不把心思和精力放在工作上，再高的学识水平，再强的工作能力，也不可能把工作做好，所以说，责任意识是干好工作的前提。增强责任意识，就是要在其位、谋其政，全心全意尽其职；就是工作高标准、严要求，精益求精，力争一流；就是在困难面前敢于担当，勇于负责，不推诿不扯皮，面对急难险重的任务时，勇上一线，靠前作战。一个人的能力有大有小，但责任心决不能有强有弱，一个浑天度日、得过且过、不愿负责任的人，永远不会有出色的业绩，也决不是一名合格的水务员工。希望大家要对照自己，也看看你身边的人，是不是尽职尽责、尽心尽力地干工作了，干好工作了，然后查找不足，增强责任意识，明确努力方向，以奋发向上的精神状态，全身心地投入到工作当中。

　　第二，要增强实干意识。从大形势分析，当前基层水利正面临难得的发展机遇，县委、县政府对水利工作也是高度重视，县委常委会、县长办公会调度水利工作的次数要明显多于其他单位，这就要求我们水务局干部职工要切实增强实干意识，每一个人都要把心思放在工作上，把精力用在发展上，少一些浮躁、多一些思考，少一些应酬、多一些实干，少琢磨人、多琢磨事。局班子成员和各股室负责人要以身作则、当好表率，带着同志们干、干给同志们看，既当教练员又当运动员，既当指挥员又当战斗员。当然“实干”不是“蛮干”，也要讲究策略、讲求方法：一要有计划。今天在座的每一个人，都有自己的一摊儿事，干事没计划、光靠“拍脑门”是绝对不行的，要合理布局、主动出击，把每天、每周、每月的工作任务安排好，列出时间表，做到事事有详细的计划，周密的部署。要提高效率，注重结果，并时时做到自重、自省，不能有到站的思想和松懈的情绪。二要有重点。干工作要有针对性，分清主次，学会“弹钢琴”，要有咬定青山不放松、不达目的誓不罢休的韧劲儿。三要有措施。要开动脑筋、创新方法，紧密联系实际、不搞“假大空”，要有肯硬骨头、不怕困难的精神，抓进度，抓督导，抓落实，抓重点，抓难点，抓亮点，带动和活跃全局。四要有成效。过程很重要，但工作的好坏最终体现在成效上、结果上，要以“完不成任务就食不甘味、干不好工作就寝不安席”的使命感和责任感，争取各项工作提前完成，超额完成，圆满完成。

　　第三，要增强大局意识。“不谋全局者，不可以谋一域”。尤其是我们的各位局长、股站长要时刻站在全局和战略的高度想问题、办事情、作决策。工作分工只是工作的侧重，要把自己分管的工作置身于全局之中，自觉服从和维护大局的利益。各股室工作职能不同，但都是全局的一部分，横向有交叉，纵向有联系，股室之间一定要增强团队意识，协调联动、搞好配合，围绕全局这个中心开展工作，发挥整体功能，形成全局一盘棋、一个声音、一个整体，绝不允许相互拆台、掐架、扯皮，影响到全局工作的开展。

　　第四，要珍惜缘分、搞好团结。我们全局这100多个人能够走到一起，几年、十几年、甚至几十年在一起工作、学习，这就是缘分，大家要互相关心、互相帮助、真诚相待、倍加珍惜。我们水务局领导班子是比较团结的，没有杂音，没有不和谐的因素，县委、县政府对我们是满意的，干部职工对我们是信任的。我相信，我们水务局的干部职工也是重感情、懂团结的，今后，大家在一起工作要做到心胸宽广、为人诚实、互帮互助，珍惜在一起工作的美好时光。当意见不一致时，要站在对方的角度去考虑考虑，“你用微笑和友善面对对方，对方也一定会以真诚和友爱来回赠你。”只有这样，我们才能更好的树立我们的良好形象，才能更好的担当推动水务发展的重任。

　　三、加强领导，强化督查，确保机关作风建设各项任务落到实处

　　    加强机关作风建设事关发展大局，是一项硬任务，必须用硬措施来抓。同志们要充分认识这项工作的艰巨性、连续性和重要性，加大推进力度，强化保障措施，确保各项任务落到实处。

　　（一）要领导带头，率先垂范。根据上级要求，结合我局实际，我们已经研究成立了“局机关作风建设活动领导小组”，由我任组长，其他班子成员为副组长，成员由各股室负责人组成。领导小组下设办公室，曲凯同志兼任办公室主任，办公室设在局办公室，负责上传下达、具体协调、检查督促等工作。领导小组成员也就是局领导班子成员及各位股站长，要敢于叫响“向我看齐”的口号，切实发挥示范表率作用，认真贯彻落实好中央“八项规定”和县委、县政府“三大纪律、八项严禁”的要求，以自己的实际行动为职工立好标杆、树好样子，引导和感召大家共同努力搞好机关作风建设。

　　（二）要加强监督，开展督查。加强机关作风建设，一方面要靠大家的自觉，另一方面，局作风办要及时开展日常的监督检查工作，包括人员在岗、核实考勤和外出情况等，并不定期、不定时进行督查。今后请销假制度要严肃，上班时签了到，中途不知去向的，或者出去办私事的，按旷工处理。半天以上均要有书面请假条，临时有要紧事儿的，必须向股站长说明情况后才能外出。这样，县督查组来检查时也可有据可查。为切实抓好这项工作，经局班子研究，决定专门成立一个机关效能监察办公室，专门负责日常考勤等督查工作，而且，今后我局职工工资实行绩效考核制，工资额与日常考核紧密挂钩，被效能检查查出来的同志一律按规定扣除相应的奖金。局办公室已经研究了一套工资管理制度，今后要严格执行。这样做的目的就是为了解决我局长期以来形成的“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题，真正实现“多劳多得、少劳少得”，不让忠厚老实的人吃亏，不让扎实肯干的人吃亏。

　　（三）要落实制度，规范管理。制度要出实效，必须要确保落实。我们对机关管理制度多次进行过修改、完善，严肃了各方面的纪律，还有几点需要重点强调一下：一是要严格遵守作息时间，不得随意迟到早退，坚决杜绝上自由班，想来就来，想走就走。二是工作时间，绝不允许上网聊天、玩游戏，干与工作无关的事情。三是做好值班。严格按照值班时间交接班，特别是晚上、周六、周日，值班人员必须到岗在位，有情况及时汇报。四是中午饮酒的问题，无特殊情况，中午一律不准饮酒。五是单位公车，没有特殊情况或下乡任务，中午、晚上、周六、周日一律停放在单位，绝不允许出私车、办私事。希望同志们识大体、顾大局，认真执行各项纪律、规定，确保我局干部作风建设活动取得实实在在的成效。

　　同志们，今天我们这次会议的主题是机关作风建设动员会，所以我在总体肯定成绩的基础上，着重讲了当前我局突出存在的、带有共性的问题，希望大家自觉对照我说的这些情况给自己照照镜子，找出差距，分析原因，采取切实措施，认真加以解决，使全局干部作风有一个新起色，机关形象有一个新提升，为顺利推动各项水利建设任务提供坚强的思想作风保障。

第五篇: 优化营商环境作风建设讲话

　　同志们：

　　XX月XX日，市委召开了全市机关作风建设动员大会，XX书记作了重要讲话，对全市“作风建设年”活动作了全面安排部署，提出了具体要求，充分体现了市委对机关作风建设的高度重视和坚强决心。下面，我就贯彻全市会议精神，推进我县机关作风建设，讲三点意见。

　　一、认清形势、正视问题，深刻认识开展“作风建设年”活动的重大意义

　　今年是中国共产党成立90周年，是“十二五”发展和新一轮西部大开发开局之年，是县乡党委集中换届之年。开展“作风建设年”活动，对于进一步转变干部作风，汇聚各方力量，奋力推进XX加快发展、跨越发展、科学发展，具有重要意义。

　　(一)开展“作风建设年”活动，是推动我县加快发展的迫切需要。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全县干部群众齐心协力、共同奋斗，加快推进全面小康建设，保持了经济加快发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好态势，推动发展驶入了快车道!但同时也应看到，我县经济总量不大、产业结构不优、发展质量不高、改善民生不足，发展不足、发展不够仍然是最突出的问题。县XX次党代会科学描绘了“十二五”宏伟蓝图，提出了“四个翻番、一个改善”的发展目标。实现既定目标，关键靠干部。开展“作风建设年”活动，有利于促进全县各级干部进一步增强“不加快发展必定加速落后”的危机意识，大力发扬“卧薪尝胆、艰苦奋斗”精神，争当“党性最强、工作最好、作风最正”党员干部，奋力推进经济发展一年比一年好、群众生活一年比一年好。

　　(二)开展“作风建设年”活动，是深化创先争优活动的内在要求。创先争优活动能否取得实效，干部作风至关重要。近年来，通过扎实开展先进性教育、学习实践科学发展观等系列活动，全县干部作风建设取得了阶段性成效。尤其从去年开始，全县上下按照中央、省委和市委统一部署，扎实有效地推进创先争优活动，把干部作风建设提高到了一个新的水平。但是，作风建设是党的建设一项长期的战略任务，很多方面工作才刚刚破题，有些问题正在解决的过程中。在深化创先争优活动中开展“作风建设年”活动，有利于促进各级各部门和广大党员干部进一步增强大局意识、责任意识、宗旨意识，履职尽责创先进、立足岗位争优秀，以推动发展的实际行动和优异成绩向建党90周年献礼。

　　(三)开展“作风建设年”活动，是加强干部作风建设的重要举措。当前，全县干部作风总体是好的，主流是好的。但是，在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风，特别是领导作风和工作作风方面，还存在一些不容忽视的突出问题，主要表现在：有的干部事业心、责任感不强，不愿负责、不敢负责、不真负责;有的干部坐而论道、执行力差，工作落实不到位;有的干部因循守旧、按部就班，开拓创新不够;有的干部群众观念淡薄，服务发展能力不强，不善于做群众工作;有的干部要求自己不严，自由散漫，纪律松弛，在干部群众中形象不好，等等。开展“作风建设年”活动，有利于促进各级党组织和党员干部下大气力集中整改突出问题，有利于抓住县乡党委集中换届契机，进一步鲜明导向、选准干部、配强班子、匡正风气，为推进“十二五”更快更大发展提供坚强的组织保证。

　　二、明确要求、把握关键，以务实的举措推进“作风建设年”活动扎实开展

　　我县开展“作风建设年”活动的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央提出的“四个大兴”、省委提出的“XX”和市委提出的“XX”要求，进一步解放思想、求真务实，全面加强机关和干部作风建设，着力解决一批事关改革发展稳定的难点问题和群众反映强烈的突出问题，着力健全完善作风建设的机制制度，努力使我县各级班子更强、干部作风更实、工作劲头更足、发展成效更好，为确保“十二五”良好开局提供坚强的作风保障。

　　(一)要在强化制度建设中进一步转变作风。制度的功能在于可以规范正在进行的行为，可以防止可能出现的问题，也可以解决过去的问题。各乡镇、县级各部门要从岗位职责和工作实际出发，有针对性地完善相关制度，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化管理。

　　重点抓好三个方面：一是办事公开化。要深入推进党务公开、政务公开，让群众第一时间知晓。凡是公开承诺的事项，一定要有诺必践、说到做到、确保兑现。二是责任明晰化。要进一步健全首问负责制、限时办结制和责任追究制，强化干部的责任意识，切实解决执行力不强的问题，全面提升行政效能。三是监督常态化。加大明查暗访的力度和密度，对机关部门中作风不实、工作不力、服务不到位的人和事进行查处;发挥舆论监督作用，对工作中不执行、不落实的现象和问题及时予以曝光。同时，要健全崇尚实干的选人用人制度，不让老实人吃亏、不让投机者得利，着力营造干事创业的良好氛围。

　　(二)要在领导带头示范中进一步转变作风。说一千，道一万，不如领导带头干。转变机关作风必须从各级领导干部自身抓起。各级领导干部，尤其是“一把手”一定要在作风建设中严格要求自己，提高标杆，走在前列，作出表率。一要带头解放思想。思想解放了，站位就高、眼界就宽、执行就坚决。领导干部要围绕机关作风建设，进一步解放思想，坚持把推动发展作为解放思想的出发点和落脚点，以思想的大解放，促进作风的大转变，推进发展的大跨越。二要带头剖析问题。要带头查工作态度，看是否存在态度“冷横硬推”的问题;查履职尽责，看是否存在不作为、乱作为、不尽职和失职渎职的问题;查执法行为，看是否存在执法不严、办事不公的问题;查日常管理，看是否存在无章可循、有章不循、运转低效、纪律松弛的问题;查廉洁自律，看是否存在“吃拿卡要”和为政不廉的问题。通过深入查找剖析问题，切实整改，做到真查真改、真见成效。三要带头推动发展。对县委、县政府安排部署的工作，各级领导干部要领着干，该召开的会议要迅速召开，该落实的工作要迅速落实，该争取的项目要积极向上争取，一项工作一项工作加以推进，一个目标一个目标进行落实，确保交办的各项任务圆满完成。

　　(三)要在解决突出问题中进一步转变作风。机关作风建设必须敢于动真碰硬，切实解决存在的具体问题。一要切实解决“党性不强、不敢担当”的问题。要大力倡导对党和人民一生忠诚，讲党性、讲政治，坚决反对有令不行、阳奉阴违、政令不畅;大力倡导“一切为了XX，为了XX的一切”的共同信念，讲大局、讲团结，坚决反对个人利益、部门利益至上，搞本位主义;大力倡导愿负责、敢负责、真负责，坚决反对不作为、慢作为和乱作为。二要切实解决“效率低下、落实不力”的问题。要大力倡导说实话、办实事，扑下身子抓落实，坚决反对坐而论道、华而不实、只会做表面文章;要大力倡导立说立行、今日事今日毕，坚决反对消极应付、办事拖拉、工作效率低下;大力倡导直面矛盾、攻坚克难，始终着眼于解决问题来研究问题，坚决反对畏手畏脚、推诿扯皮。三要切实解决“思想保守、固步自封”的问题。要大力倡导在深化改革中解决新问题，敢于突破、敢于创新，坚决反对墨守成规，放不开手脚干事;大力倡导在充分开放中赢得新优势，取长补短、借力发展，坚决反对封闭狭隘，放不开视野干事;大力倡导在抢抓机遇中加速跨越，跳起摸高、奋起直追，坚决反对坐失良机，放不开胆魄干事。四要切实解决“群众观念淡薄、服务不优”的问题。要大力倡导“为老百姓做事最幸福”，带着感情、带着责任服务基层、服务群众，坚决反对脱离群众、高高在上;大力倡导“把老百姓的利益高高举过头”，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。五要切实解决“自律不严、风气不正”的问题。要大力倡导“讲党性、重品行、作表率”，模范遵守《廉政准则》，始终清清白白为官、干干净净做事;大力倡导正确用人导向，恪守“5个严禁17个不准”纪律要求，确保换届风清气正。

　　三、加强领导、强化责任，以铁的纪律确保“作风建设年”活动取得实效

　　开展“作风建设年”活动，有效的组织实施是关键。各级各部门要高度重视、精心组织，确保机关作风建设取得实效。

　　(一)加强组织领导。各级各部门要把机关作风建设作为事关全局的重大任务，摆在更加突出的位置，作为“一把手”工程来抓，主要负责同志要履行好第一责任人责任，分管负责同志要具体抓、具体负责，坚决杜绝搞形式主义、做表面文章，使机关作风建设各项工作真正体现效率、效益、效果。各级领导干部要以身作则、做好表率，敢于叫响“向我看齐”，给广大干部做出好样子、带出好风气。

　　(二)严格干部管理。抓作风建设要依靠干部的自律，相信干部的觉悟。同时，要把干部自律与外在约束结合起来，不断强化对干部的教育管理。各级各部门要加强对干部职工的管理，要健全干部管理制度体系，注重日常管理和细节管理，对干部队伍中出现的苗头性问题要早提醒早纠正。要加强对管钱管人管物等重要岗位的监督，特别要强化对招投标、招拍挂等的监督管理，坚决防止“上了项目、倒了干部”。

　　(三)强化督查问责。要进一步健全细化监督机制，重点加强效能监察和明查暗访，特别是对重大项目、重点工程和热点难点问题要进行专项督查、跟踪检查、定期通报，对督查中发现的问题要限期整改，问题不解决不松手;对有令不行、执行政策不力、工作落实不到位的，要严格问责。要进一步完善机关作风评议办法，坚持开门评议，自觉接受群众监督，把机关作风好坏的评判权交给群众，使作风建设的每一个过程、每一个环节都有群众参与，都让群众评议。

　　同志们，作风就是形象，作风就是力量!改进机关作风、树立良好形象，这是XX发展之所需，广大群众之所盼，更是我们向全县人民作出的郑重承诺!我们一定要大力发扬“XXXX”精神，以新的风貌、新的形象、新的作为，加快推进全面小康建设，以优异成绩向建党90周年献礼!

第六篇: 优化营商环境作风建设讲话

　　一、提高政治站位，持续上紧作风建设发条

　　1、充分认识到，作风建设是全面从严治党的重要内容。

　　2、充分认识到，专项整治是深化作风建设的紧要之举。

　　3、充分认识到，抓好作风是打造“清风自然”的必然要求。

　　二、把握整治重点，集中解决一批突出问题

　　1、管住嘴，重点整治吃喝上的不良风气，要做到“八个严禁”。

　　2、看住手，重点整治交往上的不良风气，要做到“八个不准”。

　　3、捆住腿，重点整治车轮上的不良风气，要做到“八个不得”。

　　三、强化工作举措，确保专项整治取得实效

　　1、抓住“关键少数”，充分发挥“头雁”效应。“

　　2、落实“一岗双责”，有效凝聚整治合力。

　　3、深化专项整治，纵深推进作风建设。

　　4、健全制度规范，加快形成长效机制。

　　5、动真碰硬问责，强烈释放从严信号。

第七篇: 优化营商环境作风建设讲话

　　尊敬的各位领导、各位同仁：

　　大家好！今天我很荣幸在此进行我的发言。

　　一、存在的主要问题

　　1、在平时表现中片面地自我满足，自认为工作好、表现好，没有什么问题需要自查自纠。同时觉得自己虽有缺点，但问题不大，都是小毛病，对“纪律作风整顿教育”的责任感、危机感认识片面，反映出我对“纪律作风整顿教育”认识存有偏差，态度不够端正。

　　2、开拓创新的精神不强。虽然，过去在自己的本职工作中做得也不错，但为大局的工作做得较少，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。特别是管理了慢病工作后，认为自己工作基础差，业务知识弱，工作难度大，以致曾出现畏难情绪，没有针对实际情况，主动地去寻出路，想办法，解难题，因此，工作上还没有大的起色。

　　3、业务知识不够钻研。表现在：对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，图个省事，照搬照抄，只要按时完成工作就算了事了。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。

　　二、存在问题的主要原因

　　上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

　　1、政治学习不够，理论功底浅薄，参加单位集中组织的学习多，自学少，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

　　2、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

　　3、业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。

　　三、今后的整改措施

　　1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。我今后要提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成各项任务。

　　2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己的本领；要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养；要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

　　3、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。目前对我而言，最大的问题是要加强业务知识的学习，一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。无论在何时何地都要老老实实做人，认认真真工作。

第八篇: 优化营商环境作风建设讲话

　　同志们：

　　这次会议是一次非常重要、非常必要的会议，主要任务是，贯彻落实县委《关于深入贯彻落实中央八项规定坚决刹住公款请客送礼和奢侈浪费等不正之风的通知》精神，部署办公用房、公务接待、公务用车清理规范及教育行风建设等工作，全力将全系统作风建设向纵深推进。下面，根据研究的精神，我先传达上级有关文件精神，并根据上级近期部署，结合教育实际讲五个方面的意见：

　　一、清理办公用房。9月2日，县“两办”转发了《市委、市政府关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》。根据规定，科级领导干部每人办公用房使用面积为9平方米，科级(不含)以下每人使用面积为6平方米。《通知》明确规定党政机关直属事业单位在清理规范范围之内。对照标准，不少学校校级领导班子办公用房不同程度存在超标现象，有的甚至是办公用房与生活用房连在一起。各公办学校、幼儿园要按照规定，对校级领导班子办公用房进行全面清理规范，充分利用中秋和国庆长假时间，对超标办公用房进行调整和腾退，确保在10月7日前调整、腾退到位。在调整和腾退过程中，要坚持能简则简、能合则合的原则，不得借此进行办公室装修，增加行政成本支出。需要提醒的是，暑假期间，局党委对部分学校校长进行了交流，昨天，县委又任命了几位副科级校级干部。各位新到任的校长不得用公款装潢自己的办公室和宿舍，不得购买高档办公设施设备。

　　二、规范公务接待。接待工作要坚持有利公务、简化仪式、务实节俭、杜绝浪费的原则，严禁比阔气、讲排场、铺张浪费。各学校、幼儿园要严格执行公务接待有关规定，公务接待一律安排在定点接待宾馆或内部食堂，控制陪客人数，根据省里规定，10人以内来客，陪餐人数不超过3人，10人以上来客，陪餐人数不超过来客的三分之一。要控制菜肴数量，以家常菜为主，不上高档菜肴，酒水使用江苏省或射阳县地产酒。要严格控制节庆、论坛活动，举办、承办面向校外单位、收取一定费用的各类节庆、论坛、开放活动必须申报备案。所有的会议和活动不得制作背景板，不得摆放花草，不发放纸笔，严禁组织中小学生参加各种迎送活动。会议用餐一般安排自助餐，中、晚餐安排工作餐，标准按“六菜一汤”执行，严禁用公款大吃大喝和组织高消费娱乐。公务接待一律不得安排礼品。全系统工作人员严禁在工作日午间饮酒，机关人员到基础学校检查指导工作，若不便往返，一律就地在学校食堂安排工作餐，不得要求学校安排车辆接送，不得要求学校支付汽油费;到县城学校检查指导工作，原则上不安排就餐。

　　三、加强车辆管理。有公务车辆的学校，要切实加强公车管理，严格执行工作日晚间公车入库和重大节假日公车单位封存制度，严禁学校领导干部驾驶公车，严禁在婚、丧、嫁、娶中私用公车，严禁用公车接送子女上学、娱乐、探亲、度假和办私事等，严禁将公车停在餐饮、娱乐场所门前。遇有特殊情况办理私事需要公车的，需经单位主要负责同志批准同意，事后需向单位财务部门按实交足费用。没有公车的学校，要加强包车使用管理，出差尽可能乘坐班车等公共交通工具，无特殊情况不得包车，如确需包车，需经学校主要负责人批准，尽可能多人合伙包车，严格控制包车费用。要建立健全包车使用台账，如实记载包车时间、事由、路线、乘车人员和费用金额。要健全公务用车油耗、运行费用单车核算制度，降低运行成本。局审计、财务核算等科室，要加强对学校小车费、包车费的核算审计，切实降低车辆运行费用。

　　四、廉洁过好“两节”。中秋、国庆将至，局机关、各学校要从俭安排“两节”期间各项活动，坚决做到“六个严禁”：即严禁用公款送月饼、送节礼及购买香烟、高档酒;严禁用公款大吃大喝或相互宴请;严禁各级干部违规收受礼金礼券、有价证券、会员卡、商业预付卡和各种支付凭证;严禁接受有业务往来单位安排的旅游活动;严禁以各种名义滥发钱物以及用公款购买、发放各种购物券、购物卡;严禁教师收受学生家长礼品和礼金，确保过一个欢乐祥和、风清气正的中秋和国庆佳节。全系统各级领导干部特别是“一把手”，要把“两节”期间廉洁自律情况作为加强党性锻炼和作风建设的一次实践检验，严于律己，修身正己，为全系统放好样子、作好表率。

　　五、突出行风建设。作风与行风密切相关，抓作风必然要正行风。当前要重点突出抓好两个方面的工作：一是突出整治在职教师有偿家教。暑假期间，我们查处通报了17名从事有偿家教的在职教师，有偿家教得到了一定遏制。但开学以来，在职教师有偿家教的举报反映仍然不断，有的家长将教师暗示、强迫学生家教的电话进行了录音，有的小区居民甚至到局里反映由于家教学生太多，严重干扰了附近居民的正常生活与休息。这说明整治在职教师有偿家教不可能毕其功于一役，需常抓不懈、持之以恒。各学校必须担负起治理在职教师有偿家教的主体责任，组织教师认真学习县委徐书记在教师节庆祝表彰大会上的讲话，学习《射阳报》近期刊登的三位优秀教师的先进事迹，重温《射阳县师德师风建设十项规定》、《射阳县教育局关于在职教师从事有偿家教的处理意见》等纪律规定，开展签名宣誓、集中承诺等活动，切实组织自查自纠，发现问题先行处理、先行整改，建立教育、制度、查处并重的长效机制;局监察室要加大查处力度，坚持有报必查、有查必果，始终保持对在职教师有偿家教的高压态势。对一经查实的从严从快处理，决不姑息。二是突出规范教辅用书、教育报刊征订行为。严禁学校和教师个人向学生推荐省市文件规定以外的教辅材料;严禁向小学一、二年级学生推荐并代购教辅材料;严禁教师要求学生和家长到指定个体书店购买教辅用书;严格执行小学三至六年级、初中和高中非毕业年级“一科一辅”、“一种寒假作业”，初中和高中毕业年级可再增加一套考试辅导类教辅材料向学生推荐;学校为学生代购教辅材料必须坚持自愿原则，严禁从中牟利。对征订的教辅用书和教育报刊，要结合课堂教学充分使用，不能让家长白花钱、花冤枉钱。

　　同志们，加强作风建设既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。一个系统的作风，是系统全体同志工作态度、行为方式、道德状况、精神面貌的集中体现。希望大家以抓铁有痕、踏石留印的精神始终抓好作风建设，以严于律己、率先垂范的行动发挥好示范作用，共同打造风清气正、群众满意的教育形象。

第九篇: 优化营商环境作风建设讲话

　　同志们：
　　今天的会议是分局党委研究决定召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是深入学习贯彻中纪委十九届二次全会、省纪委十四届三次全会、市纪委十一届三次全会和全国、全省、全市党风廉政建设会议等一系列会议精神，特别是5月10日召开的全省作风建设工作会会议精神, 省委书记、省长刘奇深刻剖析了作风建设中存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，刘奇指出我们要突出问题导向，敢于较真碰硬，集中发力、猛药去疴，坚决整治当前干部队伍中的作风顽疾，切实把坏风气破除掉、把好作风立起来。分局也要借此契机，进一步筑牢全体民警思想防线，强化廉政意识、纪律观念和作风建设，为地铁公安工作的创新发展和队伍正规化建设提供坚强有力的思想保障、纪律保障和作风保障。刚才，徐钦同志代表分局党委作了一个很好的工作报告，全面总结了去年分局党风廉政建设工作，就今年分局党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署，讲得很全面，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。分局前段时间也印发了《分局各党组织领导班子和领导干部深化落实全面从严治党治警主体责任工作方案》和《分局2018年作风建设专项行动实施意见》，请各单位一并抓好贯彻落实。
　　2017年，是我们公安工作取得显著成绩的一年，也是分局党风廉政建设工作取得显著成效的一年。一年来，分局在省厅、市局的正确领导下，在xxx的大力支持下，以平安xxx为已任，圆满完成了各项安保任务。这些成绩的取得，凝聚了分局广大民警、辅警的辛勤付出。xx公安作为一个特殊的专业警种，有着特殊的勤务警务机制，良好的纪律作风是推进我们地铁各项安保工作和地铁公安队伍建设强有力的保障。这一年来，分局紧紧围绕省委、市委和市局党委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署，坚决落实党要管党、从严治党、从严治警要求，管警治警形成常态，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效，全面从严治党治警取得明显成效。
　　分局党委持续狠抓纪律作风建设，各级领导干部和广大民警以对公安事业高度负责的态度，在服务群众出行、做好安保的各项工作中恪尽职守、敬业奉献，赢得了上级领导的肯定和人民群众的认可，这是必须充分肯定的。同时，我们必须清醒认识到，队伍建设是一个永恒的主题，只有起点，没有终点，作风建设永远在路上。在全省作风建设工作会上，省委书记、省长刘奇同志深刻剖析了作风建设中存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出问题。他强调，我们要突出问题导向，敢于较真碰硬，集中发力、猛药去疴，坚决整治当前干部队伍中的作风顽疾，切实把坏风气破除掉、把好作风立起来。对照作风建设和从严治党治警的要求，分局少数领导干部、民警队伍中还不同程度的存在一些问题。主要表现为：
　　一是学风不浓。有的同志对政治理论学习不感兴趣，对组织生活漠不关心，党性观念淡化，政治定力缺乏，理想信念滑坡。有的同志大局意识不强，思想境界不高，工作不协调，推诿扯皮，作风漂浮，“一岗双责”落实不好，队伍凝聚力不强。有的同志不爱学习，不积极参加集体活动，不注重业务能力提高，把学习当作负担，即使参加学习培训，也是“身在曹营心在汉”。甚至个别民警认为，年纪差不多了，也不追求进步了，觉得学了无用等等。比如在分局开展党建工作中，少数党员的学习积极性、主动性和自觉性不足，认为学习是应付差事，不能解决实际问题，因此对学习抱着一种无所谓的态度，出现被动参与组织活动的状况。
　　二是不敢担责。有的领导干部对抓队伍建设重要性认识不足，重业务工作、轻队伍管理。少数领导干部对自身要求不严，没有起好表率带头作用。有的老好人思想严重，在管理队伍上怕得罪人，有的同志作风稀稀拉拉，对一些不良习气、不正之风，缺乏较真碰硬的勇气，不敢当面批评指正，降低了标准、放宽了原则，导致队伍管理失之于宽、失之于软，这是缺乏担当的表现。
　　三是拣轻怕重。有的同志想问题拍脑门、干工作耍嘴皮，工作上办法不多、做得不够。个别同志不要责任，只要索取，不要奉献，总在攀比谁的工作轻松，谁的岗位担责小的问题;一些民警工作中怕苦怕累，对急难险重的工作推三阻四，一听到加班就牢骚满腹，一不合自己的意愿就怪话连篇;少数人在岗不在位、在位不履职的问题时有发生。
　　四是消极应付。有的同志谋人不谋事，对存在的问题睁只眼、闭只眼，害怕沾上事、生怕得罪人，是非面前不开口，遇到矛盾绕道走。有的喜欢做短、平、快容易出显绩的工作，对站点提高见警率、管事率的问题口头上重视、实际上漠视，没有认认真真落实具体措施。有的干事缺乏责任，干活缺乏激情，工作“挑肥拣瘦”，做事拖拖拉拉，局限于传统思维和满足于吃老本，缺乏创新和奉献精神。分局前段时间发生的站点民警被暗访发现接警不及时，导致被市局通报，涉事民警最后也被处分。大家一定要引以为戒，懒懒散散、得过且过的思想一定要不得。
　　五是不守规矩。在全省作风建设工作会议上，省委书记、省长刘奇强调，作风涣散，必然一事无成，再好的决策也难以落到实处。我们要大力整治无组织无纪律、不守规矩、不听招呼的散漫风气，切实把广大干部的思想和精力集中到干事创业上来，汇聚发展的强大合力。我们公安机关是党和人民的“刀把子”，是一支纪律部队，与其他行政机关相比，守纪律讲规矩显得尤为重要。分局党委对执行制度规定三令五申，但有的民警就是置若罔闻，毫无组织观念、大局观念、纪律观念，对各项禁令警规和分局规章制度视为儿戏，无拘无束，口无遮拦，造成很坏的影响。
　　以上列举的几个方面的突出问题希望大家认真对照查找。出现这些问题，原因是多方面的，但是在我看来，主要是党风廉政建设和纪律作风建设没有真正落实。打铁还需自身硬，如果我们不警惕、不解决，任由上述问题滋生发展，就会严重影响到地铁分局的形象和威信，损坏地铁公安队伍的形象，涣散队伍、消减斗志，进而影响到地铁安保工作。对此，我们一定要深刻警醒，拧紧螺丝、上紧发条，把思想和行动统一到省市委和市局党委、分局党委的部署要求上来，切实增强推进党风廉政建设和纪律作风建设的紧迫感和责任感，充分认识全面从严治党治警的新任务新要求，坚定不移推进全面从严治党治警，努力打造一支忠诚担当的新时代过硬公安队伍，切实担负起新时代公安机关的重大职责使命。
　　下面，我就分局党风廉政建设和纪律作风建设讲六点意见：
　　一、强化政治意识
　　党的十九大开创了全面从严治党的新时代，以习近平同志为核心的党中央，大力推进管党治党理论创新、制度创新和实践创新，坚持作风建设永远在路上、党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上、全面从严治党永远在路上;我们要坚持问题导向，做到抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓作风从严。要把政治纪律和政治规矩摆在首位，自觉做到讲政治、守规矩、能担当。政治合格，关键是牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”这四个意识。“四个意识”有没有、强不强，是衡量是否政治合格的关键标准。有了正确的政治方向，才能在大是大非前立场坚定、旗帜鲜明，心中有全局，而且能够自觉服从大局、坚决维护大局。特别是对上级的重大决策部署能结合实际不折不扣地贯彻执行，对上级明令禁止和反对的事情坚决不做，始终做到政治上坚定清醒、思想上同心同向，行动上不偏不松。
　　二、强化学习意识
　　我们必须始终树立终身学习理念，提高自身修养。“学，为德之源、业之基”，事有所成，必是学有所得。学习理应成为我们生活的常态、常态的生活，不学习的人生或者说不善于学习的人生，没有如果，只有后果和结果。我们地铁公安作为一个新型警种，地铁警务工作对我们来讲是个新的课题，正所谓逆水行舟，不进则退，如果我们不加强作学习，不适应新形势新任务的要求，将会严重影响我们队伍的战斗力。分局各级领导干部和广大民警应树立终身学习的理念，要通过坚持不断地学习提高自己的能力素质和驾驭工作的能力，提升地铁安保的效能。
　　三、强化忧患意识
　　古人云：“生于忧患、死于安乐”。一个国家、一个民族如此，一个地方、一个单位、一个部门、一个人均是如此。在当前反恐形势日益严峻、各种不稳定因素日趋复杂的形势下，我们的安保工作必将面临更加严峻的挑战。我们分布在各个站点的警务室就是我们反恐维稳、服务群众的最前沿，我们要时刻绷紧“安保无小事、纪律是红线”这根弦。作为反恐维稳的龙头，我们要常思常想站点警务工作哪些需要改进?还有哪些工作落实不到位?还存在哪些薄弱环节?民警队伍中还存在哪些问题?如何对症下药、有的放矢，采取有效措施，做到未雨绸缪，防患未然。做任何事情都把困难、挑战、问题等考虑充分些，应对措施、方法、手段等周到些，时刻做好“狼要来”的准备，以“一万”的努力防止“万一”的发生，切实履行保障群众安全出行的职责使命。
　　四、强化责任意识
　　责任担当是我们的职责所系、使命所在。日常工作是“打防并举，防范在先”，主要是防范为主，我们每个人都要树立“xx安全我安全，地铁出事必追责”的思想，以对公安事业负责、对自己负责的态度，进一步增强责任意识，坚持“无功就是过、庸碌就是错”，真抓实干，狠抓落实。担当责任要体现在敢于碰硬、带好队伍上。领导干部要敢于承担责任，敢于管理队伍，民警有问题，要一针见血的指出来，不能睁一只眼闭一只眼，放任不管。特别是我们对待年龄偏大的老民警和年轻民警，要充分看到反映在他们身上的时代精神和诸多积极因素，辨证看待他们的优缺点，要扬长避短;对待思想有问题的民警，我们不能一味地认为民警素质有问题，要找根源、找症结，因人施教、对症下药;对待来自不同单位的民警，我们要一视同仁，一碗水端平，设身处地帮助他们解决一些实际困难和问题，这是我们每个领导应尽的责任。
　　五、强化实干意识
　　“空谈误国、实干兴邦”、 “一分部署，九分落实”。没有执行，没有落实，一切都是空谈。地铁安全无小事，我们的各项工作安排好了，各级领导要带头严格执行，同时要强化督查督办，切实提高抓落实的执行力，不折不扣地完成好分局党委的决策部署和各项工作任务。各级领导和广大公安民警必须注重提升执行能力，分局业务部门要在加大考核力度上强化执行力，坚持“以考核为抓手，用考核促工作”理念，建立健全业务工作和队伍建设考评奖惩机制，实施精细化管理考核，以激发队伍的生机和活力。对工作中出现问题，民警的违规违纪行为绝不袒护，查出问题，解决问题，让严抓、严管成常态。分局在抓好从严治警的同时，也会抓好从优待警工作的落实，将从优待警的措施落实在实处，真正做到靠“事业留人、感情留人、待遇留人”，提升队伍的凝聚力和战斗力。
　　六、强化廉政意识
　　作为一名公安民警必须时刻谨记，我们手中的权力是人民赋予的，从思想源头上解决好“为谁执法、为谁服务”这个根本问题，做到拒腐蚀、永不贪。分局全体民警要自觉加强党性修养和道德修养，严格执行党的纪律，正确对待名利地位，不为金钱、名利所累，守得住清贫、经得住诱惑，耐得住寂寞，始终干干净净做人，干干净净做事。在思想上、行动上与分局党委保持高度一致，工作中要听从指挥，服从命令，多讲奉献，忠诚履职，做一名合格的人民警察。
　　最后，我希望同志们以此次大会为契机，全力提升我们公安队伍建设，打造一支作风优良、纪律严明、素质过硬的铁军队伍。同志们，从严治党治警责任重大，纪律作风建设任务艰巨，我们要不忘初心、牢记使命，认真按照上级党委、纪委关于党风廉政建设及纪律作风建设的工作部署和要求，凝心聚力、求真务实，着力打造一支信念坚定、敢于担当、清正廉洁的地铁公安队伍，守护好平安xx，为xx的“新时代美好生活”保驾护航，为建设“美丽xx、幸福家园”做出新的更大贡献!

第十篇: 优化营商环境作风建设讲话

　　同志们:

　　这次会议，既是一次工作部署会，更是一次加压鼓劲的动员会，主要目的是回顾过去一年的工作，安排部署2021年城乡建设工作任务，动员广大干部职工进一步振奋精神、鼓舞斗志，以崭新的面貌投入到新年度的各项工作中去，确保新一年的工作开好局、起好步，为完成全年各项工作任务奠定坚实基础。

　　回顾2020年城乡建设工作，在县委、县政府的正确领导下，全局上下团结一心、迎难而上，很好的完成了各项目标任务，成绩斐然。特别在基础设施建设、棚户区改造、集中供热和清洁取暖改造、农村环境提升、建筑市场管理等重点难点工作上，取得了很多突破，解决了很多问题，拿下了很多第一。

　　道路基础设施方面，完成了×条共×公里新建改建道路，实施了群众反映多年的光荣路改造工程，改善了周边环境，完成了城区东部大班额配套道路建设，没有因为道路不通，影响学生按期入学。

　　棚户区改造方面，在2020一年内，2018年度所有棚户区改造项目全部清零扫尾，×月×日，2020年度棚改项目实现了签订协议、拆除房屋、渣土清运“三清零”，在全市率先完成征收任务，开工率名列第一，“担当、忘我、创新、协作”的棚改精神在2020年棚改征收工作中再次得到凝练，大放光彩，获得了县委、县政府等领导的高度评价，得到了社会各界和广大群众的充分认可。

　　集中供热和清洁取暖改造方面，在最后关键时刻，采取断然措施，按期完成了阳城电厂至城区供热二期工程，按时通暖供热，城区集中供热实现零燃煤、零排放，每年减少燃煤×万吨，为全县的大气污染防治工作做出了积极贡献。实施完成了×户清洁取暖改造，超额完成市下达的任务。

　　农村环境提升方面，农村改厕三年行动圆满收官，共改造×万户三格式无害化厕所，并顺利通过省×厅的全覆盖验收。成功申报×镇古城村为全省第一批×个美丽村居示范点之一，为美丽村居建设积累了丰富的经验。城乡环卫一体化工作在全省组织的群众满意度调查中成绩在全省名列第×名，是×市所有县市区最好成绩，在全市组织的上半年群众满意度调查中名列第一，在下半年名列第×，预计全年成绩在全市将连续两年名列第一。

　　建筑市场管理方面，所有建设手续全部纳入窗口统一办理，坚决落实“一站式服务”，流程精简了×%，办理时限压缩了×%。建筑市场管理更加规范，严格履行建设工程法定程序，有效遏制了未批先建、违规施工等违法违规行为，为安全质量管理、扬尘治理、民工工资清欠等工作奠定了基础。

　　还有在污水处理设施建设、税费征缴、质量安全管理、扬尘治理、民工工资清欠、绿色节能建筑推广，等等工作，我们都取得了很好的成绩，我就不再一一列举。

　　这些工作成绩的取得，是全体干部职工同心协力、努力奋斗的结果，更是大家敢于担当、主动作为、务实苦干的结果。在这里，我代表局党组向一年来付出辛勤劳动的全体干部职工表示衷心的感谢！

　　回顾过去是为了更好的谋划未来，为开创新局面，干出新业绩积累经验、坚定信心，但我们不能满足于获得的成绩和经验，面对新问题和新形势不能凭着老经验，走老路，更不能浮于表面，沉不下心，搞不懂政策，看不见问题，想不出办法，最后就会完不成任务。

　　我们要清晰的注意到，城乡建设管理工作面临着新形势：一是机构改革带来的新形势。根据县委《机构改革实施意见》，部分重要的行政审批权限转隶至行政审批服务局，下一步建设项目的如何管理，税费如何征缴，如何加强事中事后监管，成为一个新课题；原房管局的行政职能和人民防空办公室职能划转到×局，新的职能如何履行，如何规范房地产开发行为，也将成为我们绕不过的问题。二是群众需求带来的新形势。群众法律意识、主人翁意识越来越强，对新时代城乡建设的要求越来越高。三是上级政策要求带来的新形势，中央、省、市出台一系列新的政策和工作要求，“大气污染防治”、“新旧动能转换”、“乡村振兴战略”、“放管服改革”等等，都带来新的工作要求和任务，工作侧重点、工作措施方法同样面临新形势。

　　我们要明确的认领到，城乡建设新一年的新任务：“全委会报告”、“ 政府工作报告”和全县“三重工作”，提出坚持产城融合发展，加快功能设施建设，加强精细化管理，全面提升城市品质和竞争力的要求，明确实施老城提升、功能完善、水系贯通、绿化美化四大工程。这是我们下步工作的中心，是指导今后城乡建设工作的总思路。会上，我们也印发了《2020年城乡建设重点工程、重要工作责任分工》，对今年的工作进行了再梳理、再细化、再分工。小城镇和美丽村居建设方面，要继续完善城乡环卫一体化机制，加快城镇驻地配套建设和环境整治，培育新一批美丽村居试点，开展农村人居环境整治三年行动，实施农村“七改”，启动实施“十个一”创建工程，争创镇驻地提升试点。建筑市场管理方面，要着重抓好建筑质量安全管理工作，进一步加细加严；要做好大气污染防治暨建筑工地的扬尘治理工作；“放管服”改革也将进一步深入，重点做好事中事后监管工作。

　　一、强素质，提升处理问题、破解难题、答好命题的能力

　　城乡建设领域的复杂程度在全县也是重中之重，难中之难，我们应该反思、自问，面对复杂局面和新课题、新矛盾，有没有能力做到达标、干好。俗话说的好，基础不牢，地动山摇，我们每一名城乡建设者都要有“本领恐慌”的危机感，自觉加强自我学习，切实增强政治素养、法律素质、业务能力，以适应新时代要求。

　　一是要坚定信念、提高站位，补足思想上的钙。工作主动不主动，根源在思想主动不主动；干事的层次高不高，根源在境界高不高。我们常说，人没有点理想和咸鱼有什么区别，虽然通俗，但也能折射出我们每个人从内心里是想干事、想成就一番事业的。坚定信念、提高站位不是一句口号、空话，而是实实在在的，每个人都需要补的精神上的钙。作为国家公务人员，不断地提高自身政治素养，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持“两个维护”是最基本的必修课，特别是党员同志，更要锤炼忠诚于党的政治品格，坚定理想信念，自觉按照党员标准规范言行，提高党性觉悟，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心，勇于担当作为，在工作、学习和生活中起到先锋模范作用。

　　二是学法、懂法、用法，提高依法施政能力。我们作为建设者、监管者、执法者，必须强化法治思维和依法行政能力，自觉学法、懂法、用法，在想问题办事情时，首先想到的应当是合法性、合理性，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为，确保程序合理、公平正义、执法公正，坚决消除执法中存在的霸道作风、特权思想。

　　三是提升业务素质，增强抓落实的本领。今年，省、市、县将开展“工作落实年”活动，怎么去落实、会不会抓落实、能不能真落实，这就要求我们要有抓落实的真本领。这个本领一个靠学、一个靠做，做到善学、善谋、善做、善成。

　　二、严肃纪律、转变作风，树立干事创业的正气

　　责任和纪律是工作落实的保障，干好城乡建设工作，必须们要答好“干净”和“干事”这两份答卷。

　　首先一个，也是最基本的保障，就是要“干净”。风清气正的发展环境是我们想干事、干成事的首要条件。要严格落实中央八项规定和实施细则，严肃“四项纪律”、 “ 20个严禁”，认真执行县委转变作风“十条规定”，坚决防止“四风”问题反弹。在廉洁纪律落实上，我们将从严管理、从严落实，没有廉政建设的满分，其他一切工作都等于零。要全面落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，分管领导和科室负责同志既要管事、更要管人。局党组也将加强党风党纪的学习教育，自觉接受党和人民监督，始终把廉洁自律作为第一红线。

　　其次一个，是我们工作的根本，就是要“干事”。我们的队伍能不能干事，就在于我们的作风硬不硬。好作风是管出来的，也是带出来的。分管领导和科室负责同志是抓落实的关键，要亲力亲为，重要工作亲自部署、难点问题亲自调研、落实情况亲自调度。好作风要有干事创业的好氛围。良好的精神状态，既要自觉自行，也要靠环境氛围，一个部门、一个科室最好的状态就是让每名同志置身事中、参与其中，主动找任务、找差距、主动想办法，变“要我干”为“我要干”，变“催着干”、“推着干”为“争着干”、“比着干”。在这一点上，各位分管领导和科室负责同志要深入思考，怎么创造这样的环境和氛围，怎么调动大家的积极性和主动性。好作风要强化监督，加强教育。今年，我们仍将定期组织各级党员干部和工作人员进行廉政教育，组织各类活动，通过亲耳聆听、亲眼观看、亲身体会、亲受教育来推动作风建设。局党组也会将担当作为、干事创业作为评价一个领导干部的重要标尺，在用人上，突破唯学历、论资排辈、只上不下的情况，把努力奋进的、有想法有能力的、有办法善落实的人放在重要的位置上培养。作风建设永远在路上，大家要时刻绷紧纪律和作风这根弦，思想上主动、行动上迅速，做到想干事、会干事、干成事。

　　三、建机制、求实效，马上就办、狠抓落实

　　现在的主要任务，就是担当作为、狠抓落实，把规划图变成施工图，把时间表变成记程表，让蓝图成为现实。如果我们不能扑下身子抓落实，一切只能是“空中楼阁”“镜中水月”。说一千到一万，归结到最后就是“落实”两字。我个人认为，在落实上，我们局里不缺抓落实的思想动力、不缺抓落实的拼劲干劲、不缺抓落实的办法措施。但也存在问题年年找、问题年年有，打开了局面、守不住局面的情况，有的工作我们辛辛苦苦完成了，但事后又有反弹和新矛盾出现，有的工作每年都搞突击、每年都被动应付，有的工作周而复始没有突破。出现这些问题，说明我们在抓落实上缺少工作的“细致”、碰硬的“胆量”、有效的“机制”、马上就办的“状态”。

　　同志们，新年度的工作目标已经确立，奋斗的号角已经吹响，让我们在县委、县政府的坚强领导下，在×县长的强有力的带领下，以崇高的政治责任、执着的事业追求、只争朝夕的干劲、坚忍不拔的毅力，坚定信心，砥砺奋进，为建设“强富美高”新×作出应有的贡献，以优异成绩向建党100周年献礼！

第十一篇: 优化营商环境作风建设讲话

　　同志们，市民朋友们：

　　大家上午好!抗击新冠肺炎疫情以来，我们每天都被震撼着、感动着、温暖着、激励着。在这场战“疫”中，整个义乌无论新老义乌人就是“一家人”。全市镇街部门放弃休假、日夜奋战，3647支党群突击队、3.5万多名党员和“两代表一委员”带头，30万名群团骨干、民兵和志愿者共同参与“巷战”，每个义乌人都自觉投身抗击疫情的伟大斗争。广大市民、在外老乡、华人华侨和在义外商、外国友好城市及友人纷纷捐款捐物。大家不分国别、不分区域，谱写了众志成城、不畏艰难、奋勇拼搏的感人篇章。大家的责任与勇气、爱心与奉献、大义与担当，为义乌建设国际一流营商环境样板城市、以世界“小商品之都”为特色的国际样板城市作了最佳注解，凝聚起建设“两个样板”的磅礴力量。在此，我谨代表市委，向所有为抗击疫情作出贡献的义乌党员干部、广大群众、各国各界朋友，表示衷心的感谢!

　　特别是医务工作者及其家属在这场战“疫”中，舍身忘我、不惧牺牲，必将永载史册。18名医护人员驰援武汉，大爱无疆、义无反顾。广大医生、护士24小时轮班坚守，疾控人员连夜排查，急救司机、恒风集团司机和爱心车辆司机有序转运人员。他们在非常时期的“非常之举”，我们心存感动，我们满满感激，我们深深感恩!让我们以热烈的掌声，向他们表示最崇高的敬意!

　　目前，义乌已经连续30天没有新增确诊病例，超过了两个潜伏期，确诊病例已经全部清零，累计发病率低于全省平均水平。市场已经全面复市，除文化娱乐等人员密集场所外，各行各业全面复工，3月4日起用电指数已经高于全省平均水平。春节后已经有约135万人回到义乌。一个多月来，中央电视台《新闻联播》两次肯定义乌复工复产复市的成效。全市上下信心倍增，正齐心协力紧盯全年目标，全力以赴追回并追加发展成果。

　　战“疫”虽艰难，但干部群众创造了很多奇迹，义乌每天都有好消息。其中，非常典型的是义乌“抢”人。2月16日起，我们派出44个工作组，包飞机、包高铁、包大巴，直接“抢”回13万人，间接带动超过30万人返岗。道路阻断、交通不便怎么办?很多同志连夜发车，装上整箱泡面，义无反顾踏上几千公里的征程，晚上就睡车上。人生地不熟怎么办?发动一切资源对接，主动敲当地县长、县委书记的门。很多县委书记、县长深受感动，给予大力支持。层层拦车怎么办?不停陪笑脸、不停解释防控措施。山区员工赶高铁专列时间紧怎么办?一个一个进村接出来。今后用工怎么办?与当地政府签订劳务合作长期协议，在高校举行毕业生招聘对接会。我们还助推脱贫攻坚。比如3月8日，507名甘肃员工乘坐返工高铁专列抵达义乌，其中就包括100多名建档立卡的贫困人员。上饶、阜阳等城市各有10万以上新义乌人，却因为有几十例病例，被定义为高风险城市。我们评估其他几百万人员是健康的，应该区别对待，工作组“冲”进当地村组做好信息核对，2月20日就组织了高铁专列到义乌。至今，义乌没有发生因为复工而输入的确诊病例。

　　可以说，务工人员是靠工作组一个一个“抢”回来的。44个工作组都有一分钟也不能耽搁的紧迫感，都在自己给自己找活干，都在关键时刻站得出来、豁得出来、顶得上去。他们“抢”回来的，不仅仅是能复工复产复市的13万员工，而且还是企业的订单，是城市的繁荣，是义乌劳动者的自豪和笑脸，是义乌对劳动者的尊重和关怀，是义行天下的内涵彰显，是众志成城、越是艰险越向前的斗争精神。他们生动诠释了义乌干部的特质，生动展现了又快又准“抢”的作风，生动践行了“两个样板”的要求，具有标志性、示范性、推广性。我们已经看到，国务院联防联控机制在新闻发布会上肯定义乌;中央电视台《焦点访谈》用了5分钟肯定义乌;环球时报总编胡锡进先生和阿里巴巴马云点赞义乌。

　　在义乌，还有一件事情备受关注，那就是市场。市场是义乌的命根子，也是疫情防控的晴雨表和风向标。我们在疫情防控压力最大的时候，及时将市场开市时间延期到2月21日，有效安抚了各界担忧、引导了各界预期，让该“静”的静下来。在复工复产复市的关键阶段，我们审慎研判、精密智控，比原计划提前3天开市，进而带动了全省、全国专业市场开市。提早3天的背后，是无数人不分白天黑夜地“抢”防疫、“抢”客商、“抢”经营户。

　　但是，我们必须看到，与往年相比，今年国际商贸城迟了13天开市。尤其要看到，世界卫生组织已经宣布新冠肺炎全球大流行，这对全球经济的影响、对义乌市场的影响，绝不止13天，很可能是全年甚至更长远。当前，市场面临的压力突出表现在两个方面：一是需求方面，订单减少，特别是非必需品的订单减少明显。一些客商转向土耳其、迪拜等地采购，或者在其他网上平台采购，客户资源有流失风险。二是供给方面，由于回款周期延长、赊销风险加大，加上原材料、人工工资上涨，湖北等地供应链尚未完全恢复，经营户有单不敢接。随着全球疫情的升级，许多国家对出入境人员、物流实施严格管制，有的还采取了封城措施，人员、货物进不去，也出不来。随着外部不确定性的增大，我们面临的挑战更加严峻。与此同时，账户查封、签证延期、仓储不足、成本过高等老大难问题还有不少。义乌满城皆商，市场兴则百业兴，市场出现波动，将会导致物流、专业街等波动，将会影响整座城市的生产生活节奏。“以商立市”的义乌，正面临不进则退的历史性大考。我们怎么办?

　　返岗专班“抢”的精神、“抢”的作风给了我们启发。像返岗专班那样“抢”，以又快又准作风抢回13天，把时间抢回来，把损失抢回来，把发展抢回来。这既是今年作风建设的内在要求，也是建设“两个样板”的现实需要。

　　有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，这是我们敢于说“抢”回来的根本自信和根本保证。义乌肩负宣介习近平新时代中国特色社会主义思想重要窗口、宣介中国特色社会主义制度优越性重要窗口、宣介治理体系和治理能力现代化重要窗口的责任使命。建设“两个样板”，本质是落实习近平总书记对义乌的期望和要求，担当“三个窗口”重任。建设“两个样板”是义乌干在实处、走在前列、勇立潮头的宣言书，是义乌实现治理体系和治理能力现代化的总路径，是义乌推动高质量发展的必然过程。这个过程没有捷径可走。战“疫”期间，义乌党员干部为义乌“抢”秩序、“抢”发展，为百姓“抢”工资、“抢”生计。转入“两个样板”建设的正常轨道后，我们依然要继续为义乌“抢”，朝速度快“抢”，朝下手准“抢”，朝质量好“抢”，朝前瞻性“抢”，朝民生优“抢”。在“抢”中展示义乌党员干部“优良作风我带头”的好状态，在“抢”中体现义乌各界群众的精气神;“抢”出“两个样板”建设的崭新局面，“抢”出人民日新月异的美好生活。“抢”劲，就是后劲;“抢”功，就是战功。工作任务“抢”得又快又准，义乌干部成长必然又快又好，义乌发展必然又快又好。

　　义乌的全面复苏靠又快又准“抢”回来。天下武功，唯快不破。临门一脚，唯准才赢。我们要取得发展总体战、防控阻击战“两战赢”，义乌的生产、生活、生态都要尽快全面恢复并努力超过去年同期水平，今年的各项发展目标不变、任务不减。

　　复工靠“抢”工人。建设“两个样板”，关键在于汇聚230万新老义乌人的磅礴力量。人是义乌这座城市的未来，每一个人都是生产力，都是我们的亲人。把新义乌人、外商接回义乌，是我们最真挚的情感，也是义乌发展的动力所在。欢迎人、吸引人、留住人、用好人、成就人，是国际一流营商环境的最直接体现，是世界“小商品之都”的最基本属性。也因此，我们从来就没有拒绝来到义乌的湖北人、温州人、台州人、外国人，只要大家来义乌追逐梦想，我们就要帮助他们实现梦想。

　　复工“抢”人只是第一战，目前复工进入提速期，“抢”人大战不断升级。面对企业用工的新需求、“共享员工”的新业态、湖北各地逐步开放的新情况，我们要“抢”得更有作为。我们要去湖北抢回土建木工师傅、产业技术骨干、企业员工高管，抢回各行各业急需的员工;要去全国各地布局劳务合作网络，为企业抢赢产能提供人力资源支撑。我们要去五湖四海“抢”大学生、创业者、企业家、技术专家、工匠等各类人才，加快组建人才集团，让每位人才享受良好的市民待遇。

　　我们抢“人”，不仅为当下，更是为“十四五”期末集聚300万乃至更多人口，为义乌长远发展夯基垒土。我们不仅为义乌“抢”人，还要为浙江、为中国、为“一带一路”“抢”人，加快落地浙江大学“一带一路”国际医学院、复旦大学义乌研究院乃至未来的义乌大学。只有新义乌人好，义乌才好，义乌复工复产复市才有基本盘，建设“两个样板”才有生力军，义乌这个大家庭才完整。

　　开市靠“抢”服务。建设“两个样板”，基础是市场。义乌市场的全球资源整合能力、抗击全球风险能力、服务全球发展能力如何，是“两个样板”的重要标尺。义乌市场不仅代表义乌，更是代表浙江、代表中国。近期省委车俊书记亲自连线义乌、关心义乌，省政府袁家军省长亲临市场、走进一区指导，《新闻联播》播出义乌市场开市的消息，这些不仅是对义乌的充分肯定和激励，也给全世界抗击疫情注入信心。做好义乌市场服务工作，责任无比重大。

　　这次疫情，暴露了义乌市场在内贸开拓、数字贸易、客商招引、全球布局等诸多方面的不足。我们要通过服务把这些“短板”补上去。这不仅是短期的应急之举，更是促进市场繁荣的长期之策。2003年，一场非典加速了阿里巴巴的发展。我们更加要思考，如何抢抓倒逼机遇，将新冠肺炎化危为机，如何加快打造“第六代市场”。

　　在需求侧，我们要“抢”采购商，动员全市房东、外贸公司、外贸中介把外商请回来，精准到外商到哪个机场，我们就派车去把他接回来。要把优化采购商服务作为2020年“最多跑一次”改革的核心内容之一。我们要“抢”订单，在派出第一批20个招商组奔赴全国各地对接招商的基础上，还要派出团队到全球拓展。我们要“抢”万亿级全球网红直播高地、万亿级跨境电商、万亿级进口产业的战略风口。

　　在供给侧，我们要练好内功，持续抓好品牌、质量、标准化，抓好研发设计，抓好知识产权保护，提升市场经营户的能力，深化商城集团的改革。我们要深化贸易金融改革，打造万亿级的资金和通道。要增强数字贸易能力，深化eWTP全球创新中心建设。要加快制度供给，抢出全国首个数字综保区，把“义新欧”中欧班列打造成为连接全球贸易枢纽的重要通道。要加快推进全球化，“抢”出一张贸易和物流的“天罗地网”，连接全球贸易通路。

　　尤其是在这种关键时期，我们要把为全球中小微企业创造价值、提供服务作为压倒一切的使命。对与义乌有贸易往来的国家和城市，对关键时刻给予义乌宝贵帮助和支持的城市、企业和个人，对义乌力所能及帮助的领域，我们要伸出援手，要保障全球供应链。正如返岗工作组进入一些疫情严重地区一样，当别人在撤退的时候，我们要逆行。这不仅是商业行为，更是商业文明。因为帮助他们，就是帮助我们自己;服务他们，就是最终服务义乌市场。市场胜，则义乌胜。义乌胜，则全国200万家中小微企业胜、全球小商品供应链胜。“两个样板”不仅是经济的高地，更是人文的高地、文明的高地、人类命运共同体的高地。

　　效能靠“抢”行动。建设“两个样板”，要落实到治理效能，落实到具体行动，根本在担当。义乌的发展，能飞不跑，能跑不走。上周五晚上，一家企业向我反映要求放宽政策办房产证，我们当晚协调，周六决策，周日就办好证，马上可以增加流动资金，这就是颠覆常规、又快又准“抢”。非常之时，当以非常之力行非常之举、尽非常之职，决不能“温吞水”“庸懒散”，就是要马上办、立即干。各项工作不要等文件、等纪要、等指示，看准了就干，认准了就上。纪委督导检查、“三服务”办等要紧扣工作落地，对存在的突出问题要严肃处理，形成典型案例。同时，要着力解决纪检信访过多等问题，“抢”出基层治理的效能，“抢”出干部严管的效能。

　　义乌全面复苏，光有政策不行，更要有行动，这也是落实“最多跑一次”的内在要求。如果我们只有返工返岗优惠政策，而没有派出44个工作组奔赴全国各地的行动，那么肯定没有今天复工复产的成果。今年任何工作，都要注重现场发现问题，让“这件事没问题，今天解决好”成为回答企业和群众需求的答案。产业链延伸到哪里，义乌干部就出现在哪里，帮企业去跑去打通关节。企业今年会很不容易，我们一定要与企业在一起，思路举措要与时俱进，这个时候最考验“亲清”政商关系。义乌的企业家是最肯吃苦的企业家，也是最有大义的企业家。越是今年这样的经济形势，我们越要坚定信心，越要拓展市场，一丝不苟、加快发展。企业有任何困难，尽管向政府提出来，我们一起克服。我们要发挥好“党建+单元”作战功能，打好服务企业服务群众服务基层的“巷战”。建设“两个样板”，要以结果论英雄，以效能见高下，以群众笑脸为最高奖励和鼓励。

　　义乌的全面振兴靠更快更准“抢”出来。年初市委全会作出实施“一二三发展战略”、建设“两个样板”城市的战略部署，明确了未来三十年义乌高质量高水平建成世界“小商品之都”的振兴路线图。义乌的振兴是逐步建成“两个样板”的过程，等不来、靠不来，必须更快更准地“抢”。

　　动能靠“抢”项目。建设“两个样板”，项目是基础桩。项目不仅是产业项目，也包括城市项目、民生项目、改革项目、党建项目。我们要发展载体化、载体项目化、项目落地化。没有项目，都是讲故事。项目靠什么?靠“抢”。

　　四年来，光源科技小镇从无到有，关键是“抢”了LED产业上下游的龙头企业，“抢”了全球排名前五的光伏企业落户。去年，爱旭二期项目当年落地当年开工当年投产，双江湖区块一年签约5所院校，这些都是“抢”。3月2日，我们签约了晶澳等三大项目，接下来要继续更快更准“抢”。现在虽然招商不能经常“面对面”，但应该天天“屏对屏”，紧锣密鼓跑起来，3月份要签约东方日升等项目。晶科能源3月份完成土地摘牌，华侨城项目4月底要开工，天合光能一期项目上半年要投产。义乌全年投资仍要增长20%以上，五大平台要按30%努力，规上工业增加值增长10%以上。

　　疫情暴露了我们的产业层次不高问题。我们要始终坚定不移抢招商奔跑，抢项目签约，抢政策处理，抢开工竣工。要“抢”培植项目的“土壤”，为跨界融合的产业生态打造适合其发展的综合优势。要“抢”平台，加快出口区、进口转口区、科创区等重大区块开发，加快开发区、高新区、集聚区、丝路新区开发，集中资源规划建设全球独一无二的综保区。要“抢”营商环境，树立全球性标杆，这是我们迈向引领者，参与制定国际准则的第一步，是建设“两个样板”的第一步。

　　质量靠“抢”改革。建设“两个样板”，必须坚定不移深化供给侧结构性改革，以改革开放和结构调整的新进展巩固经济社会稳定大局，以改革之“快”促质量之“变”，以改革之“准”促经济之“稳”。改革不是走过场，必须是真刀真枪干，越是老虎屁股越要摸。我们每周一次改革会，已经坚持了两年多，就是要变数量为质量，变量变为质变。

　　义乌的发展质量，一定意义上取决于党建质量，取决于党员干部“五(吾)带头”质量。加快建设“两个样板”，首先要全面加强基层党建，以“党建+”的理念提升基层组织力、战斗力，夯实“巷战”体系。要以改革的思维抓好上溪、大陈、赤岸、义亭等薄弱乡镇发展。认真抓好村社组织换届，实行村书记、主任“一肩挑”改革。

　　疫情背景下，全国的改革窗口期就在当下、就在现在。海关总署刚刚批复义乌邮政包机为疫情期间临时邮路，我们就要借机改革，争取成为持续通道，开辟货运航线，打造货运中心。各部门都要又快又准，列出一批平时不敢想、不敢突破的重大改革。要强化改革推动和开放带动，对内主动与上海自贸区、海南自贸港、澳门特区等改革联动，对外沿着“一带一路”开放大门走出去引进来，像香港贸发局一样全球布点。民生领域改革与群众最相关，必须加大改革力度，在全省全国抢先改革和发展。

　　优势靠“抢”谋划。建设“两个样板”，必须站在高处，想在远处，干在实处，做到谋而有心、谋而有方、谋而有策、谋而有效。

　　我们要始终把标杆定在最高水平，把眼光盯住最好地区，作出“无问之答”、提出“无解之解”，挑战最极限、勇攀最高峰。要谋划更多的唯一，打造监管方式彻底改革的全国唯一的海关，打造全国唯一的金融系统“无费城市”，打造全国独具吸引力的创业创新城市。紧紧围绕成为“一带一路”的战略枢纽、长三角最具活力城市、金义都市区的核心区，谋划视野更宽的全球布局项目，谋划从义乌延伸出去的路网航线，谋划落细义乌城市“东西南北中”大框架，谋划涉及我市长远发展的重大工程项目、重大政策和重大改革举措纳入国家和省“十四五”规划。尤其是今年是国务院批准的国际贸易综合改革到期之年。我们要全力谋划新一轮十年改革，争取国家给予义乌更大力度支持。

　　我们倡导“抢”，是服务国家战略、参与“一带一路”的积极行动和主动作为，是义乌的决心和信心，是底气和自觉，更是追求、是精神、是作风、是境界。“抢”的背后，是全市上下强烈的机遇意识、忧患意识、责任意识。从来没有人要求我们“抢”，但我们知道我们必须“抢”。

　　我们倡导“抢”，绝不是简单冒进、不抓防疫，而是疫情防控和复工复产“两手硬”，总体战、阻击战“两战赢”。我们清醒地认识到，当前境外防输入的压力更大了，防控工作丝毫不能松懈。我们一定不麻痹、不厌战，不侥幸、不松劲，汇聚科学防控的磅礴力量，铸就人民战争的铜墙铁壁，不获全胜决不轻言成功。要深化“党建+单元”巷战式管理，发动30余万干部群众志愿者参与，压紧压实一二三级作战单元，充分发挥3万多个三级单元作用，管住“一张床”，变硬隔离为软管理，织密织牢联防联控、群防群治网。我们把大门打开，把社区门口打开，希望大家一定千万把这项工作做实，这项工作做得有多实，义乌就有多安全，义乌发展就可以走多远。

　　我们倡导“抢”，不是损害他人的利益，不是突破底线，更不是违反法律法规。义乌的“抢”，是义利并举、义在利先，是与他人、与兄弟县市、与海内外一切友人共赢发展。在此基础上，带动国际国内产业链、生态链、发展链，促进全球小商品贸易人、财、物的流动，促进人的就业、增进人的健康、维护人的尊严，共同构建人类命运共同体。

　　我们说又快又准“抢”，那么“抢”与“干”是什么关系、抢干是否蛮干，这两个关系的逻辑我讲一讲。“抢”是“干”的加强版，我曾经在无数次讲“干”中提到过“抢干”。过去同志们对“抢干”可能还没有概念、感受，这次战“疫”，绝大部分同志切身体会、天天“抢干”!我理解，“抢干”落脚还是“干”，但突出“抢”，重在“快”，是面对特殊阶段、重点任务时在速度、数量、果敢上的要求。同时，“抢干”绝不是乱干、蛮干。在时间压缩、任务压头、人员缺乏的情况下，“抢”的综合要求更高，重在“准”，必须增强统筹性、科学性、紧迫性、精准性，必须更加动脑筋、守规则、求质量、出效果。如果说马拉松赛跑的“跑”是“干”，冲刺撞线就是“抢”;“跑”是基本功，“冲”才是决胜力。抢与干，同志们还可以有更多更好的理解。

　　以又快又准作风抢回13天，干部是关键。这次战“疫”，让一些干部脱颖而出。市委将继续以突击队的标准建强队伍，把“抢”的战场作为锤炼党性、锻炼干部的考试场，作为不忘初心、牢记使命的实践场。市委将根据工作实绩用干部，优秀的要嘉奖，违法违纪的要坚决处理。干部要干，实干干实、抢干拚干;干部也要“养”，组织培养、身体调养、心灵滋养。我们既要鼓励、激发党员干部为义乌“抢”，又要为敢“抢”善“抢”的干部创造培养、调养、滋养的条件。要关心关爱干部，尤其是基层干部、一线干部，给干部减负，该休息的强制休息，该提升的提供学习机会。干部使用要公平，干部公平是要靠每个环节、各级党委。各级的公平才能做到市委的公平，市委的公平要引导大家的公平。不要为考核干，不要为批示干，不要为新闻报道干，不要为领导表扬干，不要为了牌子干。要为发展干，为义乌干，为百姓干。要围绕项目干，围绕改革干，围绕平安干，围绕民生干。市委将进一步强化正确的人才招引和干部激励导向，不能“招来女婿气走儿子”，不能“撑死胆大的饿死胆小的”，不能“擅长人前表演的比能说会道的滋润，能说会道的比实干认真干的滋润”，不能让敢抢敢干、一线冲锋的干部流汗又流泪。

　　同志们，当前，义乌战“疫”的侧重点已经发生战略性转变，我们正分秒必争转入建设“两个样板”的既定主攻目标。“两个样板”建设，既靠市委和各级党组织思想引领、靠前指挥，又靠党员干部作风支撑、广大群众积极参与——归根到底是调动人的因素，是激发党员干部、社会各界的智慧胆略、干劲抢劲——为义乌干!为义乌抢!为义乌的美好明天奋斗!

　　这次战“疫”，在各个守卡口，很多人都经历了三问：你是谁?你从哪里来?你到哪里去?答清三问，顺利通关。若干年后，当回忆这段紧张艰险却舍我其谁的义乌战“疫”史，回首这段汗泪俱下却当仁不让的义乌“抢先战”，一些人也许会对尘封已久的“灵魂三问”含笑不语。但若有人问我：那时，你在干什么?我会毫不犹豫地回答：在抢!在为更好的义乌而抢!这个问题，我相信在座的每一位同志、义乌的每一名党员干部，一定都会有响亮而自豪的回答!

第十二篇: 优化营商环境作风建设讲话

　　今天全县干部作风建设会议目的是，认真贯彻上级有关干部作风建设的会议精神，安排部署全县干部作风建设工作，进一步加强政治理论学习，转变干部作风，严肃工作纪律，提升机关效能，为全面完成今年工作任务，推进实现高质量发展提供坚强的作风保障。

　　一、坚持问题导向，充分认识干部作风建设的重大意义

　　近年来，全县各级各部门按照中央、省市全面从严治党要求，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，特别是今年以来，按照市委转变作风的工作要求，坚持全面从严治党，突出作风建设，守纪律、懂规矩成为广大党员干部普遍共识和自觉行动。党的十九大召开以来，全县各级各部门不断加强政治理论学习，深入学习宣传贯彻新时代习近平中国特色社会主义思想和党的十九大精神。在这方面，全县各级党组织和广大党员干部自觉做政治上的明白人、工作上的实干家、人民群众的贴心人，干部作风有了新转变、机关效能有了新提升，党群干群关系更加密切，形成了推进全县经济社会高质量发展、决胜全面小康的强大动力。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的突出问题，要有以下几个方面：

　　(一)理论学习不够到位。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神过程中，一些党组织和党员干部自身要求不够严格，与学懂弄通做实的要求存在差距。对精髓要义掌握的不准确，存在一知半解的情况。一是有的理论中心组学习制度不完善，管理不严格，有的把学习当成一种负担，缺乏主动性。有的把大量精力花在处理事务上，学习时间得不到保证。有的党组织没有严格落实理论中心组学习制度，落实意识形态工作领导责任不到位，主体意识不强。没有按要求专题研究意识形态工作，没有分析研判过意识形态领域情况，对重大事件、重要情况、重要社情民意引导不够。对意识形态工作“一岗双责”意识不强，相当一部分党委(党组)在述职述廉报告中和民主生活会对照检查材料中没有把意识形态工作作为重要内容。有的单位没有把意识形态工作纳入重要议事日程;有的单位上半年没有专题研究过意识形态工作，没有把意识形态工作作为向全体党员干部报告工作的重要内容。二是有的理论中心组学习没计划，有的就是制定计划了，但针对性和可操作性不强。比如，在学习内容上，大多按上级布置的内容原封不动地搬过来，没有结合本单位实际情况来安排，不能做到理论联系实际。三是有的单位把理论学习当作被动性任务。泛泛学习多、精研细读少，常规学习多、深入研讨少，学习效果有待提升;有的理论联系实际不紧密，没有做到融会贯通，存在知行脱节的现象。领学的往往照本宣科，参学的被动应付，大家学习一场，没有收获，存在为完成任务而应付学习的心态，把学习变成了一种负担。个别领导干部理论学习中心组专题研讨不认真，发言材料问题导向不明显，结合文章做得不够好，有的发言材料存在照搬照抄网络、报刊文章的情况。四是在业务工作与理论学习关系上，存有“业务工作是硬任务，理论学习是软任务”思想，时间安排上，理论学习要与业务工作让路，把理论学习当成副业、陪衬。还有的对理论学习笔记不注意保存，上级检查时就找不到。

　　(二)怕担责任风险。面对驰而不息的作风建设、清风劲吹的政治生态，少数党员干部怕担责任、怕担风险。有的认为现在的干部不好当了，纪委监督、群众监督、媒体监督，唯恐在工作中多干多错，稍不注意说错了话、办错了事，就被人抓住小辫子，受到组织处理或处分，甚者丢了“铁饭碗”，就当起太平官，宁可不干事，或者少干事，也不能出事。因此，接受工作任务推诿扯皮，推进工作习惯于慢牵牛，领导推一推动一动。比如，有的本属于某些部门、某些科室职责之内的事情，但找他们签字盖章，却非要县委、县政府出个会议纪要，甚至要求局长、分管县长签字承诺，否则不敢签字盖章。有的干部遇到难事就推给领导，把属于职责范围内的工作再想法设法推给压给乡镇和街道。有的对上级政策、资金、项目争取不积极,也是怕检查验收、怕担风险。有的单位在确定班子分工时，个别班子成员对分管工作挑肥拣瘦、拈轻怕重，对那些责任大、推动难、标准高的工作，不愿抓、不愿管。有的处理矛盾和问题，凡事都找政策、找依据，即使有政策、有依据，还要看其他县有没有实行，没有政策和依据，绝对不办理。不可否认，有的工作事项之所以办事流程复杂、提供材料多，一个重要的原因就是一些部门为了规避责任或图省事，一级压一级，最后把责任和麻烦都推给了基层，推给了群众，说到底也是害怕承担责任风险。还有干部的拿群众当“挡箭牌”，有些工作，只要个别群众提出不同意见，这些干部就以此为借口搁置起来，拖着不办，根本不去耐心细致地做群众工作

　　(三)服务意识淡薄。有的党员干部不讲初心，服务意识差。有的干部工作不求上进，甚至个别年轻干部“未老先衰”，上班图清闲、图自在。服务意识淡薄也导致部门之间衔接不畅，对一些责任边界上的事，部门之间相互踢皮球，推诿扯皮现象时有发生，让服务对象拿着材料来回跑，浪费时间和精力。有些涉及多个部门的事项，非要县级分管领导开个协调会，工作才能有序推进，部门之间的主动性、联动性很差。有的县直部门“科长现象”严重，有的中层干部，自以为业务熟、资历深，很多事情局长、分管局长都同意，到了他手里就是拖着不办。有的单位在县里召开的调度会上表态干脆，但会后却一拖再拖，不按要求时限落实。有的单位表面上推进服务型机关建设，“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，将过去的“管、卡、压”变成了现在的“推、绕、拖”。有的干部工作沉稳有余，服务创新不足，对出现的新矛盾、新问题，找不到解决的办法，每次开会，提出的问题一大堆，但却拿不出解决问题的方案。有的工作上甘当二传手，对县委、县政府部署的工作，开个会、讲个话、发个文，分解一下任务，就束之高阁。在服务态度上，有的以亲疏远近确定办事标准，一般群众就“公事公办”，到窗口办不了的事，找找熟人就能办成。有的对办事群众碰到的问题不能给予有效指导，甚至“一次性告知事项”不全面、不彻底，导致群众多跑冤枉路，落实“一次办好”的要求差距非常大。有的单位对选派第一书记、结对帮扶贫困户等工作不够重视，缺少指导、支持、关心和监督，派出的干部工作不得力，工作成效不明显，等等。

　　(四)纪律和规矩意识差。有的党员干部纪律和规矩意识差，党的观念淡漠、纪律松弛，抱有侥幸心理，认为自己不是主要领导，只是普通人员，在违规违纪问题上只要想办法、搞变通，手段高明，偶尔违纪几次没有什么了不起，应该不会那么倒霉，查到自己头上。在“四风”方面，特别是在公款吃喝方面依然存在问题。各级严查饭店和企业餐厅之后，有的党员干部将公款吃喝转移或潜水到社区民居，甚至以朋友之间聚餐的名义，在熟人家里摆“家宴”，规避单位监管和公众监督，甚至有的利用工作检查机会顶风而上。比如，近日，省纪委监委严肃查处并通报了有关单位违规公款吃喝、顶风违反中央八项规定精神的问题。

　　在工作纪律方面，还存在比较突出的问题。有的迟到早退，甚至无故缺勤;有的占用工作时间办私事，还认为理所当然;有的外出不按规定请假，请假不销假;乱请假，不分轻重缓急，个人私事优先，工作成了副业;有的随意脱岗、擅离职守，工作岗位成了自由市场;有的出工不出力，上班时间上网聊天、玩游戏、办私事。近期，全省通报了一批违反工作纪律的典型案例。比如，县教育局工作人员上班时间，在办公室使用手机玩网络游戏，受到警告处分，其分管领导作了检查。再如，前几天，县纪委监委到县直单位和乡镇进行明察暗访，通报了一批违反工作纪律的典型案例。在正常上班时间，有的单位信访室没有值班人员，有的人上班时间玩手机、上网，还有的迟到、早退和旷工，被通报的同志受到了相应的处分。

　　在会议纪律方面，有的替会、迟到、早退，甚至无故不参加会议，有的在会场接打手机、交头接耳、困觉走神。有的空手进会场，不带笔、不带本，记多少算多少，会议精神的落实大打折扣。另外，现在大多数单位的主要负责人在婚丧事宜大操大办方面收敛很多，但这种现象依然存在，主要发生在少数单位个别副职、普通工作人员和退休的老同志身上。他们认为自己职务不高，关注度不高，平时又没得罪人，没人会注意自己，更不太可能举报自己。

　　(五)日常监督管理不力。有的单位没有建立完善监督管理制度;有的有制度，但往往是写在纸上、贴在墙上，对违反制度的干部不批评、不制止，不采取措施。比如，有的单位对职工的出勤管理不严格，签到、点名不经常，走形式;有的对干部职工婚丧事大操大办，明知不对，也不制止。有的领导班子搞亲疏关系放弃监督，搞利害相关回避监督;领导班子之间的监督软弱无力，相互之间碍于情面，一团和气;内部监督流于形式，对单位内部人员构不成有效监督。

　　今年以来，我县深入推进党的建设、乡村振兴、继续打好“三大攻坚战”、扫黑除恶等各项重点工作，并且取得明显成效。但是，刚才列举的各方面的突出问题，虽然发生在个别单位和个人身上，但负面效应很大，严重影响了全县广大党员干部的形象，影响了全县的发展环境。为此，县委、县政府研究决定，在全县各级各部门深入推进干部作风建设，为推进经济社会发展提供坚强的保证。

　　二、突出工作重点，从严从实推进干部作风建设工作

　　(一)要突出理论学习这个先导。突出学习习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻党的十九大精神这条主线，着力在持续学、深入学上下功夫，切实做到学深悟透、融会贯通。一要发挥党委(党组)理论学习中心组示范作用。全县各理论学习中心组要不断完善和落实中心组学习制度，要以理论学习中心组的学习带动所属各级党组织的学习。各党委(党组)要加强对意识形态工作的领导，把意识形态工作责任制落到实处，严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》，把握正确舆论导向，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，巩固壮大主流思想舆论。要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，切实增强持续深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。广泛开展基层宣讲,推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往实里走、往心里走。以党的十九大报告、党章、《习近平谈治国理政》为基本学习教材，深入学习习近平同志的重要讲话、重要指示批示精神，及时跟进学习党的十九大以来习近平同志发表的重要讲话、作出的重要指示和省委、市委有关要求。通过学习，进一步提高政治站位，坚决维护习近平总书记核心地位和领袖权威、坚决维护中共中央权威和集中统一领导、坚决贯彻落实省委、市委和县委的决策部署。二要深入开展分领域、分专题学习。全县各级党组织要结合部门单位工作实际，坚持原原本本、原汁原味学习，各部门、各单位要进一步对习近平总书记系列讲话全面学、系统学、深入学，还要结合各自工作实际进行分领域、分专题学，做到抓住关键点，突出重点。要开展多种学习活动，通过专题讲座、党员“微党课”、支部集体学习、书记讲党课、党员写感言等系列活动，发挥好“学习强国”平台的作用，推动对党的理论学习贯彻扎实开展。三要坚持做到学以致用、知行合一。各级各部门要结合落实“三会一课”等制度的落实，制定学习计划，明确学习任务，做到学思践悟，融会贯通，要特别在“做实”上下真功夫，引导广大党员深刻认识加强党的建设的重要性、加强作风建设和效能建设的紧迫性，把学习收获转化为发展思路、工作举措，真正深入群众、联系群众、服务群众，全面提高履职尽责的能力和水平，努力推动本乡镇、本部门、本单位各项工作提升标杆，争创一流。

　　(二)要突出干部作风转变这个关键。在新常态下，区域之间的竞争更加激烈，一个地方能不能优化发展环境，有没有发展活力，关键在干部，关键在作风。全县广大党员干部必须切实转变工作作风。一要严肃工作纪律。各乡镇、县直各部门要严格考勤制度。全体工作人员必须按照规定的作息时间按时上下班，不得迟到或早退。各单位要认真抓好内部管理，落实岗位职责，认真完成各项工作任务，及时上报工作进展情况要，做到事事有回音，件件有着落;值班人员在值班时间内须认真做好值班工作，不得离岗、溜岗、缺岗。禁止在工作时间进行网上聊天、炒股、玩游戏、棋牌、看电影等与工作无关的事情;严格规范请销假审批制度，全体工作人员请假必须按照规定，严格履行审批手续，并按时销假。二要坚决纠正“四风”。全县各级党组织要切实履行好主体责任，紧紧围绕习近平总书记关于作风建设的指示精神，对照群众反映强烈的问题，紧扣“四风”突出问题，特别是形式主义、官僚主义方面存在的问题。要进一步严格规范公车管理，所有公务用车使用必须遵守相关制度，每一次派车必须严格登记，严禁使用公务用车办私事。要认真抓好接待管理，严禁超标准接待、无公函接待，严禁公款吃喝。县级党员干部，各乡镇、各部门主要负责同志是作风建设的组织者、推动者，是作风建设的风向标，一定要发挥好“头雁效应”。三要加强干部管理。建立健全监督约束与激励保障并重的干部队伍管理机制。要对干部严格管理、严格要求、严格监督，重点围绕审批部门、执法执纪部门，加强干部考核，把考核结果运用到干部管理各个环节。加强纪律教育，强化纪律执行，构建起“暗访、执纪、追责、曝光”四个方面并重工作机制，严肃查处“四风”问题，加大通报曝光力度，对慵懒散甚至乱作为的干部，要坚决问责，不断释执纪必严、违纪必究的强烈信号，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要认真贯彻落实上级容错纠错和关心关心关爱的有关文件精神，必须旗帜鲜明地鼓励支持干事创业、真抓实干的干部，要大张旗鼓地表扬奖励，选拔到重要岗位上担当重任;对干部在工作出现的失误失败，只要是出于公心，没有谋私利，就宽容包容，不搞求全责备。通过进一步完善基层干部正向激励机制，不断激发基层广大党员干部的积极性、主动性和创造性。

　　(三)要突出效能提升这个目标。一要强化服务意识。广大党员干部都要树立服务意识，从思想上加快由管理者向服务者转变，主动换位思考，多体谅服务对象的难处，主动服务、靠前服务，切实帮助企业和群众解决难题，让主动履职尽责成为每名干部的职业标准、价值追求和行为习惯。特别是县直和镇直各窗口单位的党员干部，在群众眼中，大家代表的都是整个乡镇和部门单位，甚至是代表县委、县政府。不管哪个单位工作作风出了问题，透支的都是群众对我们整个全体党员干部的的信任，影响的都是全县的形象。大家都要切实树立服务意识意识，加强作风建设，更好地推动工作开展。二要敢于担当负责。什么是担当?担当就是承担并负起责任，在工作需要的时候，毫不犹豫、责无旁贷地挺身而出，如果畏首畏尾、不敢承担、延误工作，就是不担当、不尽责、不称职。作为党员领导干部，不管是想问题、办事情、还是定思路、做决策，只要对事业，对发展、对群众有利，都要敢于拍板、善于决断。县级领导同志、各乡镇、各部门“一把手”在谋划工作前期时要广泛听取意见，集中更多智慧，一旦工作方案成型，就要敢于拍板。特别是对一些意见分歧比较大、协调起来有难度的工作，只要符合上级要求、符合工作实际、符合群众需求，就要大胆决策，敢于拍板。每位工作人员必须熟悉业务，吃透政策，尽好职责，主动服务。要倡导“马上就办”精神，对群众、企业急需办理的事情，在不违反政策规定的前提下，特事特办，急事急办。县纪委监委要加大检查力度，严肃查处一批不执行、慢执行、“中梗阻”等典型案例，公开曝光、顶格处理。各乡镇、各部门主要负责同志要以身作则、以上率下、身体力行带头干。同时，还要敢为下属担当，推功揽过、宽容理解，鼓励他们放开手脚、大胆负责。在这里特别指出，县委、县政府为各乡镇、各部门主要负责人担当，你们要为班子成员担当，班子成员要为分管科室担当，科室负责人要为科员担当，真正形成一级为一级担当负责的良好局面。三要深化“一次办好”改革。前段时间，省、市、县相继召开“放管服”改革会议，重点聚焦深化“一次办好”改革，做出一系列安排部署。“一次办好”改革是我省着力打造的审批服务便民化改革“品牌”，重点是实施优化营商环境10个专项行动，在企业开办、不动产登记、工程建设项目审批、简化水气暖报装、简化获得电力、便捷获得信贷等各方面服务效能上提质增效，企业和群众办“一件事情”，在申请材料符合法定受理条件的情况下，从提交申请到获取办理结果，政府要提供“店小二”“保姆式”服务，实行“马上办、网上办、就近办、一次办”，不论“见面不见面”“跑腿不跑腿”“线上线下”都要实现“一次办好”。我们要把推进“一次办好”改革作为加强作风建设的具体抓手，切实转变服务理念和工作作风。县推进政府职能转变领导小组办公室要加大协调力度，厘清牵头部门和协同部门责任，做到责任界限清晰，防止出现推诿扯皮、敷衍塞责等问题。十个优化营商环境专项行动工作专班要各负其责，领导协调各协同部门密切配合，合力完成各项工作任务。各乡镇、各部门要强化责任和担当，着力解决“一次办好”改革中的困难和问题，确保“一次办好”改革真正落地。全县各级各部门要主动对标先进地区经验做法，提升服务理念，优化运行方式、做到流程再造。要加强队伍建设，县直有关部门要持续开展专业化、综合性业务培训，提升政务服务能力。

　　三、压实工作责任，确保作风建设工作取得扎实成效

　　全县各乡镇、各部门对作风建设工作一定要高度重视，切实加强领导，压实责任，建立机制，确保取得扎实成效。

　　(一)落实责任，推进工作深入开展。全县推进作风建设工作，在县委、县政府领导下进行，县委宣传部按照上级要求和我县实际，及时对理论学习中心组学习内容进行安排部署。县纪委监委重点负责推进转变作风建设和严肃工作纪律工作。县“一次办好”推进工作领导小组办公室要加大对“一次办好”改革的推进力度。各乡镇、县直各部门要根据工作分工，明确领导班子成员负责推进作风建设工作，对这项工作具体安排，确保及时推进。各级党委(党组)要切实担负起领导责任，层层传导压力、夯实责任，把责任、任务一贯到底，把各项要求抓到底抓到位;主要负责同志要认真履行第一责任人职责，加强研究谋划，精心组织。各有关部门要充分发挥职能，加强沟通，密切配合，形成工作合力;县纪委监委、县委宣传部、县委组织部等部门要根据分工，加强协调推动、指导督促，确保措施到位、落实到位。各级领导干部要以身作则，学在前、转在前、干在前，坚持更高标准、更严要求，在作风建设中先行一步、更深一层。

　　(二)强化督查，确保工作取得实效。一是县委组织部、县委宣传部和县直机关工委要根据各自职责加强全县各级各部门的学习情况进行不定期督导检查，准确掌握学习开展情况，及时总结经验做法，通报存在问题。为检验党员学习效果，可以根据情况，适时组织党的理论知识测试，考试成绩在单位内部进行公示，作为年度评议党员的重要依据，以督促广大党员将学习入心入脑，用党的理论指导工作实践。要尊重基层首创精神，支持基层立足实际积极探索务实管用的方法，抓好理论学习，抓好学用结合。二是县纪委监委要加大对作风问题和工作纪律的检查督导，对检查督导中发现的问题，坚决从严查处，绝不能姑息。对于干部作风转变不明显、工作纪律涣散的单位和个人，要进行严肃查处、严厉问责，形成强有力的震慑效应。今天会议后到年底前这段时间，县纪委监委要牵头组织几次集中检查督查，始终保持强大震慑，坚决防止“四风”问题反弹回潮，坚决强化工作纪律，以作风建设的实际成效取信于民。三是县职能办要根据工作进度，对重点事项进展情况进行跟踪督办，协调新闻媒体进行明查暗访。对“一次办好”改革任务落实到位、积极作为的典型要给予表扬推广;对不担当、不作为、慢作为，甚至弄虚作假、推诿扯皮的要加大查处力度，严肃问责，限期整改，确保“一次办好”各项改革任务落实落细落地。

　　(三)抓好宣传，切实加强舆论引导。要紧盯作风问题和工作纪律问题，要针对“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义的新动向、新表现，充分发挥群众监督、社会监督和舆论监督作用，公开点名道姓的曝光一批作风不实、效能低下、落实不力、群众反映强烈的单位和个人。要充分利用县内报刊、广播、电视、网站等媒体，大力宣传各乡镇、各部门的好做法、好成效，重点报道窗口单位的活动成效，选树先进典型，抓好正面引导，着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围，把全县广大党员干部激发出来的政治热情，转化为干好工作、奋发有为的强大动力。

　　同志们，加强干部风建设工作是民心所盼、发展所需。我们要大力发扬钉钉子精神，不松劲、不停步，以新作风开创新局面，为推进经济社会高质量发展做出新的更大的贡献!

第十三篇: 优化营商环境作风建设讲话

　　刚才，会议表彰了一批先进单位和先进个人，通报了2020年度机关作风建设情况，两名干部代表作了表态发言。希望大家学习先进典型，吸取反面教训，更加自觉地深化机关作风建设。作风彰显形象，作风成就事业。现在，X发展的宏伟蓝图已绘就，天时地利已俱备，关键在于“人和”，在于全市上下特别是各级领导干部要提起精气神， 撸起袖子加油干。我们要以改进机关作风开局，以硬措施改善软环境，迅速在全市上下形成拼搏赶超的浓厚氛围，确保市党代会部署的各项工作取得良好开局。下面，我讲三点意见：

　　一、基层和群众反映的作风问题就是机关作风建设的主攻方向

　　近年来，我市认真落实中央八项规定精神，严肃整治“四风”问题，机关作风有了明显好转，但与中央要求、省委期望、全市人民期待相比，还有不小差距，正如会前播放的电视片通报的一些突出问题。总的来看，一些单位和一些干部作风老问题还没有根本解决，又出现了“新衙门作风”。

　　一是服务不到位。机关“门难进、脸难看”现象明显少了，但“只微笑不办事”的问题增多了;“吃拿卡要”明显少了，但“不贪不占也不干”的现象增多了;领导干部的纪律意识、规矩意识、服务意识增强了，但“小鬼难缠”问题反映增多了，群众办事难的问题还没有得到根本解决。有的在“公函旅行”中悠然自得，在职责范围内推诿扯皮，导致项目审批多头“来回跑”、耗时长。有的“红顶中介”与执法审批部门内外勾连、利益输送，服务态度差、收费高，既破坏市场环境，还滋生腐败问题。

　　二是进取不积极。有的安于现状，盲目乐观，乐于自己跟自己比，不愿与先进地区和先进单位比，缺乏忧患意识和紧迫感，“庸懒散慢”问题还比较突出。有的“小富即安、小进即满”，满足于一般化，只求过得去，不求过得硬。有的墨守成规，无视优化投资环境、促进经济发展的大局。有的习惯于用老思维、老套路、老办法抓工作，不善于学习研究和应用新生事物，缺乏改革创新的理念思路和能力魄力。

　　三是工作不落实。有的出台政策照着上级依样画葫芦、上下一般粗，缺乏针对性，不解决实际问题。有的干工作只满足于开会、出文件，只要领导出席了、文件印发了就万事大吉，至于落实如何则不去关注。有的年初拍脑袋定的事情，年终实现不了，就找理由解释，兑现承诺不严肃。有的抓工作时紧时松、抓而不紧、抓而不实，没有一抓到底。有的不愿直面问题，不敢啃硬骨头、涉险滩，多年的矛盾问题久拖不决。有的只注重项目审批、资金分配，而忽视事前调研、事后监督，导致公共资源配置失效，严重损害政府公信力。

　　四是担当不主动。有的当“太平官”，怕担风险不愿改革，怕出事宁可不干事，即使有上级文件要求，但没有实施细则、会议纪要或领导批示，一就拖着或顶着不办。有的习惯于跟国有企业打交道，遇到民营企业躲着走，没有建立起“亲清关系”。有的当“老好人”，明哲保身，有难度的不愿干，没有先例的不肯干，遇到矛盾绕道走，碰到问题向上推，工作缩手缩脚。有的当“隐身人”，业务不精通，工作把关不严，依赖“处长当政”，管理下属失之于宽、失之于软。

　　上述问题尽管发生在少数单位、少数干部身上，但影响很坏，危害不小，是阻碍X赶超发展的“绊脚石”。我们亮一亮机关作风的短板弱项，就是要警示大家：作风建设永远在路上，正风提效势在必行。希望大家真正警醒起来，深入检查、深刻反思，切实加强机关作风建设。

　　二、打好组合拳优化机关作风建设

　　今年加强机关作风建设的总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委要求和市第十三次党代会部署，坚持以党风带政风，打好机关作风建设组合拳，扫除机关作风之弊，破除发展障碍，提高服务效能，为X赶超发展提供强有力保障，确保市党代会提出的目标任务取得实效。

　　一要从领导干部带头抓起。各级各部门领导干部都要把作风建设作为头等大事、份内职责，抓紧抓实抓好。要锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”反弹回潮。要深入开展“一把手问政”，打造问政平台升级版。要敢于亮剑，敢于碰硬，声于喊出向我看齐，一级抓一级，一级带一级，真正做到身教胜于言教，作好样子，带好队伍。每位干部都要树立“处处是窗口、人人是形象”的意识，正视小问题，注意小细节，展现新作风，当好人民公仆。

　　二要从确保重点工作落实抓起。要把市党代会的各项重要决策部署清单化、项目化，逐一明确责任分工，制定施工图、时间表;每项重点工作都要由市领导挂帅、相关部门和区参加，明确责任人，力戒空谈，崇尚实干，形成一级抓一级的责任链条。一季度前，各项重点工作都要拿出具体方案，组建工作团队，明确推进机制。市委常委会每季度听取重点工作实施进展情况汇报，每季度召开一次“拼搏赶超擂台会”，推动各区各部门开展工作“大比武”，形成比学赶超、争先创优的浓厚氛围。

　　三要从优化市批制度抓起。深化“放管服”改革，优化综合行政审批制度， 完善各区行政审批局运行机制，提升“互联网+政务服务”水平，实行“一个机构、一个窗口、一枚印章”，最大限度地减环节、减时限、减费用，努力打造审批事项最少、审批流程最简、审批时限最短、审批服务最优的城市。要针对权力比较集中、自由裁量权比较大、涉及管事管钱管人的重点部门，加强享中事后监管，堵塞制度漏洞，强化全程监督，严查违纪违规用权。深化中介组织改革，取缔“红顶中介”，规范中介服务，提高服务效能。

　　四要从群众关注热点抓起。要牢固树立以人民为中心的发展思想，从群众“最怨、最恨、最急、最盼”的亭情抓起，从群众看得见、摸得着、享受得到的享情做起，彻底杜绝“小鬼难缠”，认真整治“庸懒散慢”，严肃查处“吃拿卡要”，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，创新开展基层作风巡查，加大查处“微腐败” 和“打苍蝇”的力度，使人民群众真切感受到作风建设带来的新风。

　　五要从正反典型抓起。开展“十大效能示范岗”、“十大勤政廉政标兵”创建活动，树立宣传一批干事创业的先进典型，引领各单位争一流、创品牌，引领各级干部干事创业、争先创优。同时，对不敢负责、执行不力、效率低下、作风不正等突出问题，要下决心抓一批负面典型案例，点名道姓通报曝光，发挥反面典型警示作用，促使广大干部引以为戒、吸取教训。

　　三、实施激励约束强化机关作风建设

　　持之以恒推进作风建设，要有制度作保障。要增强“四个意识”，把改革创新贯穿机关作风建设始终，实行正向激励和刚性约束并举，形成一套务实管用的机制，实现严管干部与关爱干部相统一、正风肃纪与调动积极性相促进。

　　一要建立评议机制。要创新“互联网+评议”模式，实施全民大数据评议工程，邀请“两代表一委员”、企业家、行风监督员、基层群众和服务对象，对拥有审批权、执法权的机关处室和基层站所进行评议。对被评为年度“满意单位” 的，要予以通报表扬;对被评为年度“不满意单位”的，要采取约束措施;连续两年被评为“不满意单位”的，对其主要责任人要就地免职，对主管部门分管领导要进行问责，其主管部门“一把手”要承担领导责任。这项工作由市纪委(监察局)牵头负责。

　　二要建立问责机制。要抓紧制定损害经济发展环境行为问责暂行办法，让作风这条“高压线通上电”。要设立招商引资投诉处理中心，对损害发展软环境的行为零容忍。对反映审批问题的必查，对项目迟迟不落地的要督查，对投资业主撤回在汉投资的要倒查。今后凡是重大项目投资者有投诉的，对被投诉的干部要先停职再调查，经查证属实违反规定的，一律严肃处理。谁损害X投资环境， 就砸烂谁的饭碗!这项工作由市纪委(监察局)、市商务局(招商局)牵头负责。

　　三要建立免责机制。市委近期将出台《关于建立容错免责机制激励干部干事创业的实施办法(试行)》，列出容错免责清单，对改革创新、攻坚克难、推动重点工作等过程中出现一定失误，但不违背党纪国法、未谋取私利、未造成重大损失和社会负面影响的，经有关方面认定，可以免除相关责任，不影响考核评优评先，不影响晋级晋升。要为敢于担当负责的干部担当负责，为改革创新的干部解除后顾之忧。这项工作由市治庸问责办、市委主体办牵头负责。

　　四要建立激励机制。市委近期将出台《关于激励干部担当作为的实施办法(试行)》，把“官帽”用于激励干部为党和人民干事创业上。要改革政绩考核办法，把执行市委市政府决策部署的力度和成效作为检验干部实绩的主要依据，让想干事的有机会、敢干事的有舞台、会干事的有作为、不干事的撤下来。要完善奖惩制度，对争取上级支持有突出贡献的，对条块工作在全省位次明显前移的，要给予记功;对成绩优秀、贡献突出的单位和个人，要给予表扬;对三年内考核没有一次被评为优秀单位的，其主要负责人不得优先提拔;对三年内没有一次被评为优秀的干部，不得优先提拔，真正体现“干多干少不一样、干好干坏不一样”。这项工作由市委组织部牵头负责。同志们，作风过硬是真素质，真抓实干是硬功夫。让我们在以习近平同志为核心的党中央领导下，按照省委要求和市委市政府部署，立即行动起来，积极投身到机关作风建设这场硬仗中来，以优异成绩迎接建党100周年，为建设现代化、国际化、生态化大X作出新的更大贡献!

第十四篇: 优化营商环境作风建设讲话

　同志们：

　　一年一度的全市干部作风建设大会是市委、市政府对干部作风建设进行动员、部署的大会，充分表明了市委、市政府坚持不懈、持之以恒抓好干部作风建设的态度和决心。刚才，播放了转变干部作风、优化发展环境专题片，姚振西同志通报了今年以来查处的部分典型案件。市公安局、住房和城乡建设局、国土资源局和交通局分别作了表态发言，态度鲜明，措施可行。下面，就加强干部作风建设，我讲四点意见。

　　一、作风建设重在持之以恒，必须常抓不懈、强力推进

　　一个地方的发展，干部是决定性力量，作风是关键性因素。近年来，我们始终坚持把干部作风建设作为加快科学发展、提高执政能力的切入点和突破口，着力创新体制机制，强力突破制约难题，下大力气推进思想解放、作风转变，取得了显著成效。脚踏实地、满腔热情、沉下身子、埋头苦干的干部越来越多，有思路、有办法、能干事、干成事的班子越来越多，这是我们的宝贵财富和用之不竭的发展资源，也是邹城再创新辉煌的强大动力和坚强保障。各级各部门要正确认识新时期加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性，充分看到形势的新变化、群众的新期待、事业的新要求，将其摆在更加突出的位置，抓紧抓实抓出成效，为我市科学发展跨越发展奠定更加坚实的基础。

　　(一)强力推进作风建设，是实现邹城跨越发展的基本条件。近年来，市委、市政府始终坚持“从严带队伍、从严管干部、从严抓作风”，每年围绕一个主题，每年突出几项重点，每年创新一批重要举措，坚定不移、持续深入地推动干部作风转变，探索形成了一整套转作风、提效能的机制办法，为经济社会发展提供了坚强有力的基础保障。坚持从解放思想入手，深入推进干部思想观念转变，高起点定位、高标准要求、高效率推进成为广大干部的普遍追求，彻底激发出了全市广大干部的创业激情和内生动力;坚持从创新工作机制入手，全面深化“3311”项目专班、市直部门督帮规模企业、“一线工作法”等行之有效的新机制新办法，培养锻炼出了一大批“一线干部”、“工地干部”、“重点项目干部”、“攻坚克难干部”;坚持从创新机制入手，大力推行涉企“一费制”、房地产“一费制”、涉企检查准入、处罚会审备案、首违不罚等创新举措，重拳整治“六乱”和“懒政怠政”行为，彻底打通“中梗阻”，形成了执行有责、执行有方、执行有力的生动局面;坚持从提高群众满意度入手，推进“打霸除恶”向基层延伸，开展“百警联村”活动，严肃查处了一批侵害群众及企业利益、影响全市发展环境的典型案件;设立企业优化发展环境监测点，构建市长公开热线、行风热线、政府网站互动平台“四位一体”的干群联动机制，营造起重商兴企、便民利民的优质发展环境，得到了广大群众和社会各界的一致好评。总结发展经验，作风建设是我们攻坚克难、赢得发展的有力武器，是我们集聚优势、赢得竞争的一大法宝，也是我们凝聚民力、赢得民心的关键所在。可以说，发展的成效很大程度上取决于转变干部作风的成效，实现邹城更高水平的发展必须依靠更加过硬的作风来保障，必须长期坚持，不断丰富发展完善。

　　(二)强力推进作风建设，是完成新任务新目标的重要保证。当前和今后一个时期，我们面临着难得的机遇、严峻的挑战和艰巨的任务，是邹城推进转型发展升级的关键时期。今年元旦前后相继召开的市委十二届七次全体会议和人大、政协“两会”，确立了全市“十二五”发展战略。年初科学发展大会上，市委、市政府向全市人民发出“矢志不移谋跨越，持之以恒促转型，推动邹城在更高起点上实现新突破”的号召。完成这些新的目标任务，必然有一系列决策部署亟待细化实化、有一大批重要项目亟待抓紧运作、有一件件惠民实事亟待加快推进、有一项项具体措施亟待迅速到位、有一个个关键环节亟待强力突破。同时，我市资源丰厚、区位优越，通过近几年的发展积累，已经具备了科学发展跨越发展的基础条件，正处在实现“十二五”良好开局、抢占发展新优势的关键节点，全面深化作风建设，在更高层次上激发广大干部加快发展的内生动力，非常适时，十分必要。全市各级务必认清发展形势，围绕发展要求，突出解决转变作风、优化环境的深层次问题，以过硬的作风、强劲的执行力和一流的发展环境，为全面实现“十二五”目标提供坚强保障。

　　(三)强力推进作风建设，是加强干部队伍建设的内在要求。作风建设作为一项长期任务、系统工程，决不可能一蹴而就、一劳永逸。与科学发展跨越发展的要求相比，与人民群众的期盼相比，与党员干部肩负的责任相比，在部分环节仍然存在不少差距。从刚才播放的纪实片和通报的典型案例情况看，履职不力失职渎职、以权谋私侵害民生、滥用职权肆意妄为、吃拿卡要破坏发展环境、目无法纪干扰换届等行为仍然存在。这些违纪违法贪污腐败的现象虽然只是个案，但是在社会上造成的影响极为恶劣，严重损害了党和政府的形象，败坏了社会风气，群众对此深恶痛绝。从群众举报投诉和明察暗访情况看，纪律松弛“庸懒浮散”的问题，执行力差“棚架梗阻”的问题，对群众漠不关心“冷硬横推”的问题，对工作不负责任“上推下卸”的问题等等，还不同程度地存在。当前，群众对干部的期望值越来越高，对干部的作风看得越来越重，干部作风问题日益成为群众关注的焦点，一言不慎、一事不周就可能会酿成事端，对一个地方的负面影响会被数倍地放大，这样的例子已屡见不鲜。对此，我们务必保持清醒的头脑，务必增强危机意识，始终坚持重拳出击、绝不手软，坚决扫除破坏干部队伍形象的不正之风，坚决治理影响党群干群关系的顽症痼疾，坚决搬掉阻碍科学发展跨越发展的绊脚石，坚决打好干部作风建设的攻坚战、持久战，不断提升全市干部作风建设的境界和水平。

　　二、作风建设重在解决问题，必须抓住关键、有效突破

　　加强干部作风建设是一个不断发现问题、解决问题、循序渐进、逐步提升的过程。不从作风上解决问题，再优的条件、再好的机遇，也会失之交臂。从当前影响我市发展的制约因素和干部作风建设情况看，必须在更高起点上大力倡导“五种精神”，着力破解“五个方面的问题”。

　　(一)倡导积极进取精神，着力解决思想认识上“僵化”的问题。干部思想境界的高低决定党的事业成就。近年来，我们始终坚持以解放思想引领科学发展，坚持每年组织领导干部到先进地区考察学习，对全市党员干部明确提出“十个坚持、十个反对”、“十破十立”、“十个不要”的要求，广大干部思想解放程度有了很大突破。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前仍有少部分党员干部思想解放程度不够，教条和禁区太多，呈现出思想“僵化”的危险局面。适应新形势，抢抓新机遇，更好地担负起“发展一方经济、富裕一方百姓、保护一方平安”的重任，要求我们必须大力倡导积极进取精神，坚决打破思想上的“僵化”，以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念，转变发展思路，破解发展难题，完善发展机制，尽快冲破一切阻碍科学发展的思想桎梏，破除一切妨碍科学发展的制约瓶颈，奋力开创科学发展新局面。

　　(二)倡导敢为人先精神，着力解决发展进程中“自满”的问题。敢为人先不仅是一种精神，更体现着一种作风。要引导广大党员干部牢固树立奋发有为、勇创一流的争先意识，着力解决党员干部中小进则满、甘于平庸的问题，确立敢与强者比、敢与高者攀、敢同快者赛的思想，始终保持饱满的热情和干劲，纵向比创纪录，横向比争上游，以一流的工作业绩为全市经济社会发展贡献智慧和力量。当前，我们正处于转型发展、跨越发展的关键时期，好的形势、好的机遇来之不易。如果一味沉浸在已有的成绩中沾沾自喜、自我满足、“夜郎自大”，就会丧失当前的机遇，在新一轮区域发展中陷入被动和落后。我们必须继续坚定科学发展的必胜信念，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，只要符合党的路线方针政策、符合邹城实际，只要有利于邹城发展，就大胆地闯、大胆地试，干起来再说，办成了再论。

　　(三)倡导以身作则精神，着力解决遵守纪律上“松弛”的问题。革命年代，毛泽东同志曾指出：“加强纪律性，革命无不胜”。上世纪80年代，邓小平同志也深刻指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”近年来，围绕规范干部日常行为、加强干部作风建设，我们先后制定出台了“五条禁令”、“十要十不要”、《机关效能建设制度规定》等一系列规章制度，就党员干部如何遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、人事纪律、财经纪律、群众纪律、廉政纪律、保密纪律等八项纪律提出了明确要求。应当说，按照中央、省和济宁市有关规定，经过多年的积累与发展，我们在干部作风建设、机关效能建设等方面形成了一整套具有很强操作性、实用性和针对性的规章制度，构成了具有邹城特色、符合邹城实际的干部作风建设制度体系。但再好、再多的制度，如果不执行，或执行不力、不到位，也等于没有制度，甚至会引发干部群众对制度的漠视，使制度、法规、政策的影响力和震慑力大打折扣。领导干部是党员干部的标杆。在执行规章制度、加强干部作风建设方面，必须大力倡导以身作则、率先垂范的精神，努力在全市上下形成依规行事、照章办事的局面。要在全市深入开展“四查四看”活动，推动机关效能建设不断向纵深发展：查工作态度，看是否存在“冷横硬推”的问题;查履职尽责，看是否存在不作为、乱作为、不尽职和失职渎职的问题;查执法行为，看是否存在执法不严、执法不廉、办事不公的问题;查日常管理，看是否存在无章可循、有章不循、运转低效、纪律松弛的问题。

　　(四)倡导狠抓落实精神，着力解决工作执行力“无力”的问题。胡锦涛同志强调，全党同志特别是各级领导干部要发扬真抓实干精神，改进工作作风，建立健全抓工作、抓落实的责任制，切实把各项工作抓出成效。我们一些工作落实不到位、推进不顺利、成效不明显，根本原因在于我们的干部在工作中还存在大而化之、抓不具体，沉不下去、抓不深入，拖拖拉拉、抓而不紧等现象。解决这些问题，就是要严格执行事无巨细、事必躬亲、事必问责的“三事要求”。一要事无巨细抓具体。“天下大事，必作于细”。做任何事情，一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实。当前，我们一些同志满足于一般号召，只有文件怎么说、没有自己怎么看，只有原则怎么干、没有具体怎么办。干工作不愿意抓细节，不屑于抓小事，大道理讲得头头是道、研究具体问题似是而非，大口号喊得气吞山河、处理具体事情眼高手低，结果是什么事情也办不成。从市镇一级来讲，就是要更多地抓具体、抓落实，一步一个脚印去干，一环扣一环去抓。对重大任务、关键环节，一定要时刻挂在心上、紧紧盯住不放、牢牢抓在手上，细致研究部署、亲自解决问题，真正做到既当指挥员、又当战斗员。二要事必躬亲抓深入。古人说，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。我们一些工作落实不到位，就是因为干部不能亲历亲为，决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上。有些事情本来该到现场的，却嘴行千里，屁股坐在屋里。如果我们都是这样，身不接地气、脚不粘泥巴、人不到现场，怎么能了解服务对象的需求?怎么能把握群众的喜怒哀乐?又怎么能够抓好落实?抓工业，就要到企业厂矿去;抓农业，就要到田间地头去;抓城建、抓交通，就要到工地上去;抓招商引资，就要走出去;抓社会稳定，就要站到矛盾纠纷的第一线去。广大党员干部一定要带着对邹城百万群众的深厚感情，拿出更多的时间和精力深入基层，深入群众，努力做到“工作在一线落实、办法在一线产生、问题在一线解决、成效在一线体现、干部在一线选拔、典型在一线树立、经验在一线总结”。三要事必问责抓效率。古人说兵贵神速，指的就是效率。现在我们一些部门效率低下、人浮于事。解决这些问题，关键是严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”，加大效能问责力度。一件事情久拖不决，就要倒查责任，看看到底在哪个环节、哪个人那里卡了壳、刹了车。各级领导干部要充分发挥表率作用，敢于响亮提出“向我看齐”、“从我做起”，把所有心思凝聚到干事业上、把全部精力集中在抓落实上。要始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，说了就算、定了就干、干就干出样子来，真正做到带着大家干、做给大家看，争当“老黄牛”、争做实干家。

　　(五)要倡导敢于担当精神，着力解决工作推进中“畏惧”的问题。敬业爱岗、恪尽职守是党员干部应有的思想境界，对于领导干部而言，更要认真履行工作职责、大兴敢于担当之风。首先，要“敢”字当头。“敢”字当头不是我行我素、目无法纪，而是一种精神，一种为工作、为事业、为人民敢于决策、敢于负责、敢于承担风险的胆略和气魄，是一名优秀领导干部必须具备的素质。各级干部特别是领导干部一定要正视手中权力，破除官本位思想，勇于处理复杂矛盾，善于解决棘手问题，敢于承担政治风险。其次，要勇于担责。那些责任意识薄弱的领导干部，多源于或是“怕得罪人破坏‘团结’，或是怕捅了娄子丢了乌纱”，说到底是私心作祟。勇于担责、不计个人得失荣辱是我们党的干部应当努力追求的一种精神境界。勇于担责，就意味着挑担子、负责任，所作所为对党负责、对人民负责、对工作负责。领导干部应当从党和人民的利益出发，将勇于担责的意识，深化为内心深处的价值追求，充分发挥主观能动性，敢于坚持原则、动真碰硬，较真劲、出实招，创造条件、克服困难，从而成就一番事业。第三，要胸怀大局。广大党员干部，无论是身在镇街，还是身在部门，只要身在邹城，就应心系邹城、服务邹城、发展邹城，心往一处想、劲往一处使，凝心聚力谋邹城发展、一心一意促邹城跨越，多帮忙、少添乱，多让步、少争利，多设路标、少设路障。绝不能为了小团体或个人利益，片面理解歪曲上级政策，与党委政府唱“反调”。在维护、服务全市发展大局上，要多踩“油门”，少亮“红灯”，努力实现全市一盘棋、发展一条心。第四，要吃透政策。要认真研究、熟悉掌握国家宏观政策，把握方向与走势，最大限度地拓展政策空间、抢占发展先机。要善于灵活变通、灵活运用政策，在项目建设等方面多措并举破解土地、资金、政策等一系列瓶颈问题。要提倡敢要、敢跑的精神，积极争取上级支持，与企业家交好朋友，千方百计把资金和项目引到邹城来，始终保持全市大发展大跨越的强劲势头。

　　三、作风建设重在持续深化，必须置身大局、提升标杆

　　作风体现在干部工作、生活的方方面面，贯穿于干部的一切工作之中。单纯就作风抓作风，只能是空对空。加强干部作风建设，要将其放到经济社会发展全局、融入到各项工作之中，以经济社会发展成效检验干部作风建设成效。全市广大党员干部要把工作一线作为锻炼作风、历练作风的舞台，切实做到在实干中促作风转变，以作风转变促工作开展。

　　一要强化发展意识，在项目建设中比拼作风。项目建设是推动发展的主战场，是检验干部作风的“试金石”。广大党员干部要敢于冲破条条框框的束缚，进一步创新思维方式，以开放的思路、科学的方法、综合的手段破解项目运作中的难题。要以“3311”工程项目为重点，不分心、不走神，全力全速抓开工、抓建设、抓进度。要继续坚持市级领导联系重点项目、项目专班制度，一个项目一套人马，一名牵头领导，一个推进方案，切实做到任务有目标、进度有要求、措施有细化，确保项目建设按照时间节点顺利推进。要健全完善新闻媒体公示制度，公开项目建设的牵头领导、责任部门和时限要求，拒绝理由，不留退路，全面接受社会监督。要把招商引资作为推进转型跨越的助推器，继续坚持“二分之一”工作法，大力发扬千方百计、千山万水、千辛万苦、千言万语的“四千”精神，以一股时不我待的争劲，一股敢为人先的闯劲，积极走出去、引进来，招大商、选好商，为邹城长远发展积蓄新的力量和源泉。

　　二要强化公仆意识，在为民做事中锤炼作风。作为一名党员干部，要切实增强群众意识，时刻摆正个人与群众的“鱼水”关系。要真正把爱民、为民当作一种目标追求，养成一种良好习惯，变成个人自觉行动。想问题、作决策、干工作，多考虑一下群众需要不需要，多想一想大多数群众欢迎不欢迎，得不到大多数群众拥护的政策绝不出台，不能使大多数群众受益的事情坚决不干，时刻不与人民争利、不让群众为难。要切实把以民为本的工作理念入脑入心，大力推行“五办工作法”，真正做到“群众急事立即办，疑难问题主动办，深入一线上门办，长效管理跟踪办，阳光政务公开办”。要深入开展以“下基层、听民声、送服务、解疑难”为主题的“干部下基层”活动，激励干部转变作风、服务基层。大力开展城乡党组织一体化共建活动，组织100个市直机关、学校、企业党组织，1000名机关党员干部按双向选择的原则，与农村党组织、党员结对联系，加大对基层的支持帮扶力度。各级干部要坚持从群众意见最大、最不满意的事情抓起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，每年确定一批民生事项，公开承诺，跟踪推进，确保兑现。对民生事项的进展和落实情况，要请群众打分，把评判干部政绩的权利交给群众，促进各级干部善谋大事、多干实事、常办好事。

　　三要强化服务意识，在优化环境中改进作风。作为党员干部，服务发展、保障发展是历史使命，尽职尽责、提高效率是工作追求。要牢固树立人人都是发展环境的理念，坚决抵制各种破坏发展环境的行为，彻底杜绝“吃拿卡要”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，决不让一个企业、一个项目、一名客商在邹城受到为难。要着眼于高标准、严要求、快节奏，在提高服务质量上狠下功夫，力争做到“四零”服务，即审批零距离、流程零障碍、办事零拖沓、服务零投诉，全力塑造“亲商亲民亲人才”的服务品牌。要结合网上行政审批工作开展，实现审批流程最优化，确保网上审批程序最少、速度最快、效率最高，最大限度地提高行政审批效率。要继续完善深化涉企“一费制”改革，促进管理范围向小企业延伸，力争明年实现涉企“一费制”管理全覆盖。积极稳妥推进房地产“一费制”征收，促进房地产业健康发展。要继续深化公开民主评议活动，提高群众评议比重，加强评议结果运用，用群众“评议权”制约部门审批权。要大力推进“阳光党务”、“阳光政务”建设，切实把机关行为置于社会监督之下。深入开展“企业服务年”活动，致力于为企业搞好各种服务，帮助企业解决实际困难。市纪委要牵头开展“廉洁高效、创优环境”“一把手”访谈活动，进一步创优全市发展环境。要深入持久地开展“六乱”专项整治活动，进一步畅通群众举报渠道，对“六乱”行为真正做到发现一起、查实一起、惩处一起，切实以铁的手腕、铁的纪律保障发展、促进落实。

　　四要强化自律意识，在勤政廉政中展示作风。勤政廉政是对党员干部工作作风最基本的要求，是提升干部队伍凝聚力和战斗力的重要保障。每名党员领导干部都必须懂得，“官位”是为人民服务的岗位，“权力”是为人民服务的工具，领导就是服务，权力就是责任。因此，我们对待权力一定要慎之又慎，切实把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，而不是当成谋取私利的工具。权力是一把双刃剑，能为民造福，也能贻害百姓;能使人高尚，也能使人堕落。广大干部要牢固树立正确的价值观、政绩观和权力观，切实树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想，始终做到以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，以精进之心对“事”。对党纪国法要始终怀着如履薄冰、如临深渊的心态，自觉做到守住底线，远离红线，不义之财不取、不明之宴不赴、不洁之地不去、不诤之友不交，淡泊名利，老实做人，清白为官，干净干事，以实际行动树立新时期党员干部的良好形象。

　　五要强化政治意识，在换届选举中检验作风。为保障换届选举工作顺利进行，中央、省市先后制定出台一系列制度规定，重申了换届工作纪律要求。认真贯彻执行中央、省市换届纪律要求，是确保换届成功的基础和关键。各级干部要始终保持平心静气的心态，着眼大局，讲气节、讲境界、讲奉献，正确面对群众的选择和组织的挑选，切实经受住权、利、名、情的考验。要正确处理好各项工作和换届选举工作的关系，越是在换届选举的关键时期，越是要保持奋发有为的精神状态，越是要全力以赴地抓好项目建设、城镇建设、民生稳定等重点工作，真正做到换届不分心、选举不分神，通过换届换出昂扬斗志、换出工作活力、换出和谐稳定、换出崭新气象。市纪检机关、组织部门要在市委的统一领导下，切实加强换届选举期间的督查工作。对拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违规违纪行为，要发现一起、调查一起，查实一起、处理一起，绝不心慈手软、绝不姑息迁就，切实以铁的纪律确保换届选举工作依法有序进行。

　　四、作风建设重在务求实效，必须强化责任、从严问责

　　干部作风贵在务实、重在实干，抓作风建设贵在抓实、重在实效，决不能务虚功，切不可搞形式，必须实打实、硬碰硬地抓紧抓好。

　　要严格落实责任。全市各级各部门要把作风建设摆上更加突出的位置，作为“一把手”工程来抓，主要负责同志要履行好第一责任人的责任，做到亲自安排部署、亲自督促检查，分管领导同志要具体抓、具体负责。全市各级纪检监察组织要认真履行职责，加强综合协调、督促指导、监督检查，发挥好牵头抓总的作用。领导干部要率先垂范，发挥好表率和示范作用。凡是要求广大干部做到的，领导干部要首先做到;要求领导班子做到的，一把手要首先做到;要求基层做到的，领导机关要首先做到;要求下级做到的，上级要首先做到，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

　　要严格管理干部。各级各部门各单位要把干部管理工作摆在重要位置，严格落实市委从严管干部的各项规定。要进一步健全完善干部管理制度体系，不断拓宽管理渠道和空间，既管好干部的工作，又管好干部的思想;既管好干部的日常活动，又管好干部的“八小时之外”，确保每一名干部始终置于组织的严格管理之下。在干部管理方面，各部门单位一把手负有主要责任，一定要坚持原则，敢抓敢管，善抓善管，管好干部，带好队伍。要进一步健全管理干部责任制，对因疏于管理、有过不问、有错不究，致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的，除严肃查处直接责任人外，问责要“上追一级”，追究相关领导和干部管理部门的责任。

　　要严格督导问责。督导问责是抓作风提效能最有力的手段。要加大督导力度，对市委、市政府决策部署和作风建设各项制度落实情况，开展经常性监督检查，督查结果每月进行一次公开通报。要把群众关注的热点问题作为督导重点，实行常态化的明察暗访，做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光。要把严格督导与解决问题结合起来，对问题较多、群众意见大的部门和单位，要重点督导、靠上督导，直到问题解决、群众满意。要加大问责力度，改进和完善问责办法，因作风问题影响发展环境的，对当事人实行一次查实待岗;部门存在不作为、乱作为和服务效率低下问题，年内查实两例或受到通报批评的，年终考核一票否决;在“双评”中排名后两位的，对单位主要负责人进行约谈或诫勉谈话，取消评先树优资格;连续两次评议排名后两位的，对单位主要负责人调整工作岗位或免职，对领导班子给予诫勉。凡是群众和企业有投诉或督查中发现的问题，查实必究;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的问题，查实问责。要通过严格问责，“问”出正气，“问”出干劲，“问”出实实在在的业绩。

　　同志们，作风就是形象，作风就是力量。加强干部作风建设，是邹城发展之所需、广大群众之所盼。让我们进一步振奋精神，以改革创新的精神，以求真务实的态度，以一抓到底的决心，全力倡导良好作风，全力推进工作落实，为推动邹城新一轮大发展大跨越、加快建设“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”作出新的更大贡献!

第十五篇: 优化营商环境作风建设讲话

　　近日参加了作风建设工作会议， 局长做了作风建设改进年工作报告。会议上，局长主要以统一思想、提高认识，突出重点、明确问题，加强领导、务求实效。身为信访工作人员,我深知此次活动对自己的重要性,通过学习具体内容，使我理解了具体工作内涵，信访工作任重而道远,须牢固树立大局意识，积极改进工作态度和服务方式，努力提高办事效率和服务质量，做好企业的纽带,让企业、群众感到满意，努力创造一个良好的环境。
　　一、领会 局长的讲话精神实质，切实增强作风建设的紧迫感和责任感。
　　通过对 局长的讲话精神认真的学习,深刻理解.作风建设在当前工作中的重要性。“作风问题是关系党的生死存亡、一个人不论货到多大岁数，最宝贵的是历经沧桑仍怀有赤子之心。同样，我们党成立90多年了，执政60多年了，最宝贵的是要永葆青春、永葆生机活力。这就要不断改进作风，不断改革创新，保持党的先进性和纯洁性。”习主席的重要论述是我们每个人都应该牢记的。把“作风建设改进年”活动渗透到信访工作的日常建设工作当中，维护好、发展群众的根本利益，梳理企业的良好形象。
　　二、理解并领会作风建设年的深度意义，工作中存在的突出问题作为突破点
　　通过学习着力解决学风不浓、思想落后的问题。通过不断的学习，不断提高自身素质，做到坐下来能写，站起来能说，做出去能干，无论遇到什么复杂情况都能够从容应对。着力解决效率低下、本领欠缺问题。查清存在于工作中的不良现象和问题，制定有力的整改措施，彻底扭转工作中的各种不良现象，以推动信访工作正常开展。着力解决做功不实、心浮气躁的问题。身为信访工作人员,着力解决各类信访问题,替企业分忧,帮群众解难,高度重视服务对象的各种要求。办实事、办好事。
　　明确信访工作定位，提高改进信访工作作风的自觉性。信访工作是送上门来的群众工作，体现的是群众对党和政府的信任。做好信访工作，维护群众权益，化解社会矛盾，有利于密切党群干群关系，了解掌握社情民意，纠正工作中存在的偏差和不足，巩固党的执政基础，是在为党分忧。同时，群众来上访，大多数都有一些具体困难和问题希望政府帮助解决，我们是人民的政府，为群众排忧解难是职责所在。要改进信访工作作风，就要带着对人民群众的深厚感情来做信访工作，真正把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众反映的问题当家事，提高改进信访工作作风的自觉性。
　　三、通过学习内容，领会精神实质，把作风建设转化为信访工作的日常。
　　信访工作搞的好不好，说一千道一万，关键看问题解决了没有。为群众干了哪些事，干了多少好事，目前市局信访工作正处于矛盾凸显期，信访工作干的好，为老百姓化解矛盾，排忧解难是提高企业公信力的重要途径和手段。改进信访工作作风，千方百计解决好群众合理诉求，力求一次到位，不留尾巴;对于诉求不合理的，也要设身处地体谅上访人的心情和处境，深入细致做好政策解释和心理疏导工作，确实困难的要给予个案帮扶救助。

第十六篇: 优化营商环境作风建设讲话

　　同志们：

　　刚才，XX同志对开展“讲正气、树新风”主题教育活动暨优化经济发展环境工作做了动员报告，讲的很具体，很全面，也很有针对性和操作性，我完全同意。希望大家认真学习领会，统一思想，统一行动，抓好贯彻落实。“讲正气、树新风”主题教育活动是根据中央要求，省委统一安排部署的一项重要活动，我们XX市先行一步。这个活动整体安排两个月，分三个阶段，具体方案会上已经印发，请各单位认真学习领会，按照要求开展好这次主题教育活动。下面，根据市委常委会研究的意见，我再强调以下三点。

　　一、认清形势，提高认识，切实增强抓好干部作风建设和优化经济发展环境的责任感和紧迫感。

　　干部作风是思想意识的反映，是精神状态的表现，是执政理念在工作实践中的体现。践行“为人民服务”这一党的宗旨和“立党为公，执政为民”这一执政理念，要求我们必须进一步加强和改进干部作风建设。在一定程度上，经济发展环境也是干部作风建设成效的重要体现。我们要实现“两个跨越、四个推进”的历史任务，实现经济社会跨越式发展，必须要高度重视加强领导干部的作风建设，高度重视优化经济发展环境工作。

　　干部作风问题，不仅仅是思想问题、品行问题，而且是政治问题。它直接关系到党的存亡、事业的成败、人民的利益和人心的向背，历来是党的建设的重要内容。我们党从诞生之日起，就始终高度重视这个问题，并坚持不懈地抓这项工作，形成了许多优良传统和作风。在党的十九大会议上，习近平总书记提出，广大党员干部特别是领导干部要全面加强作风建设，这是党中央在深入分析我们党当前面临的新形势、新任务以及干部队伍状况的基础上，对党员干部作风建设提出的新要求，是对党的“三大优良传统和作风”所作出的最新阐述和解释，具有很强的政治性、思想性和现实针对性。全市各级党委、政府和领导干部一定要认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神，充分认识新时代加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置抓紧抓好。

　　当前，我市各方面的改革发展正处在关键时期，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。在这样的历史条件下，如果领导干部作风不正、作风不实，不但难以成为社会主义和谐社会的领导者，反而会损害党和政府在人民群众中的形象，影响党群干群关系，甚至激化社会矛盾。工作好不好，关键在领导；领导行不行，关键看作风。作风硬，再大的问题也能解决；作风不实，什么问题解决起来都会困难。干部作风建设是一项长期的任务，正如毛泽东同志所说，屋子是要经常打扫的，不经常打扫，就会积满灰尘；人是经常要洗脸的，否则也会灰尘满面。在我市跨越式发展各项任务十分繁重的情况下，市委决定开展“讲正气、树新风”主题教育活动，正是基于对加强干部作风建设必要性的认识，从促进和推动跨越式发展这一大局出发的。从表面看，开展主题教育活动会对我们的工作带来一些影响，但实际上，磨刀不误砍柴工，开展好活动会对工作、对发展有一个大促进，良好的干部作风会转化为巨大生产力，加快推进经济社会发展，而不好的作风则会严重阻碍经济社会发展。我们各级领导干部务必要认识到开展“讲正气、树新风”主题教育活动的必要性，思想上高度重视，工作中认真组织，用主题教育活动的成果密切党同人民群众的血肉联系，营造和谐的党群干群关系，推动我市的跨越式发展。

　　经济发展环境的优劣，既是影响一个地区或城市能否实现快速发展的重要条件，也是干部作风好坏的直接反映和集中体现。从一定意义上讲，现代经济就是环境经济，发展环境已成为经济发展的第一要素和吸引投资的核心竞争力，集中代表一个地区的形象和发展潜力。作风出生产力，环境出竞争力，抓作风就是抓发展，抓环境就是抓机遇，良好的作风和环境是跨越式发展的重要保障和强劲动力。这些年，我们在优化发展环境方面做了大量工作，尤其是伴随着“四城联创”工作的积极推进，硬环境有了长足改善，但软环境方面还有很大差距，与先进地区相比，投资环境时有反弹，政府管理服务还有不到位的地方、企业商务成本高仍然是目前面临的重大问题。如少数部门及公务人员服务意识不强，服务态度不好；公共权力部门化、部门权力利益化的现象依然存在；政令不通、不作为、乱作为的问题仍很突出，等等。

　　我们这次开展“讲正气、树新风”主题教育活动，之所以把优化经济发展环境一块进行，就是要把干部作风建设和优化经济发展环境工作有机地结合起来，把优化经济发展环境作为作风建设的关键环节和重要内容，把优化经济发展环境作为作风建设的检验标准，以良好的作风营造良好的发展环境，从而把发展的各项目标任务落到实处。全市各级各部门和广大干部一定要把思想统一到市委这个决策部署上来，进一步提高认识，明确责任，切实增强抓好干部作风建设和优化经济发展环境的使命感和紧迫感，真正把这项工作抓实抓好，为实现经济社会跨越式发展提供有力保障。

　　二、突出重点，抓住关键，以良好干部作风和发展环境促进我市跨越式发展

　　加强干部作风建设、优化经济发展环境，是一项复杂的系统工程，必须突出重点、抓住关键，标本兼治、常抓不懈，工作力度要再加大，内容要再丰富，范围要再延伸，措施要再创新，着力解决干部作风不实和群众反映强烈的突出问题，着力营造风清气正和安定和谐的良好环境，切实为跨越式发展服务。

　　（一）以加强学习为先导，着力提高干部队伍的整体素质。l939年5月20日，毛泽东同志在延安干部教育动员大会上就指出，我们强调干部学习既有普遍意义，又有直接原因。直接原因有三条：一是我们共产党要领导革命，就必须要学；二是我们工作中的缺陷迫切需要克服，就要加紧学习；三是我们要建设的一个大党，是一个独立的、有战斗力的党，这样就要有大批的有学问的干部做骨干。毛泽东同志这样讲，是因为当时我们的民族和我们的党都处在一个历史大转折时期。现在，我们也处在一个历史转折和社会转型的关键时期，更迫切地需要广大干部加强学习，这是我们党几十年积累的丰富经验中十分重要的一条。对于党员和基层干部来说，主要应学习三个方面，一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习党的路线方针政策、法律法规。二是学习经济知识，学习领导发展经济的能力。三是研究社会问题，学习人民群众的实践。纵观干部作风存在的种种问题，首先在于学习不够，能力水平滞后于群众要求、滞后于实践。就干部整体而言，作风建设的最大挑战还是来自素质的挑战。各级干部要把提高学习能力、工作能力和创新能力摆在突出位置，作为一项重大任务来抓。要建立健全各项学习交流制度，广泛开展争创学习型、服务型机关活动，引导机关干部树立终身学习、全面学习的理念，不断提高服务本领。

　　（二）以突出整改为重点，着力解决基层和群众反映强烈的问题。作风建设重在解决问题。群众情绪的表达，是检验我们工作的晴雨表，也是明确努力方向的指示牌。干部作风好不好，群众看得最清楚；作风建设抓得实不实，群众感受最直接；作风存在哪些问题，群众最有发言权。我们一定要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从群众要求最强烈的事情做起，加大整改力度，以实际行动取信于民。要始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。干部作风建设存在的五个方面的问题，具体到每个干部，表现形式和表现程度都会有所不同。要本着实事求是的态度，结合工作特点，到服务对象中去，到矛盾多、意见大的地方去，广泛听取意见，找准自身存在的主要问题。要深入分析哪些是属于思想观念上的问题，哪些是属于制度和措施上的问题；哪些是机关独有的问题，哪些是下属单位、基层站所共同存在的问题；哪些是领导班子要解决的问题，哪些是中层干部和一般干部要解决的问题。要从领导干部自身做起，切实改进领导方式和工作方法，改进文风会风，把整改措施落实到具体行动上。要从基层和群众普遍反映、重复反映的突出问题入手，针对重点领域、重点部位、重点岗位、重点人员，有的放矢，对症下药，做到举报案件查处不彻底不放过，突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，长效机制不建立不放过。对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。对一些深层次的问题，要找出症结所在，统筹考虑，一个环节一个环节地加以解决。

　　（三）以增强效能为核心，着力营造高效优质的服务环境。机关效能直接关系到我市的发展环境。办事效率不高，行政能力不强，服务质量不优，实现跨越式发展将成为一句空话，所以，须狠抓机关效能建设。一是要着力营造宽松开明的政策环境。针对政策“棚架”问题，强化执法监察和效能监察，确保政令畅通，令行禁止。继续推进政务公开，认真贯彻落实《市政府信息公开规定》，实行“阳光政务”，提高政务的透明度，扩大群众对政务工作的知情权、参与权和监督权。加大宣传教育力度，深入宣传优化发展环境方面的政策规定。二是要着力营造廉洁高效的服务环境。围绕建立健全行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，继续深化行政审批制度改革，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。继续改革完善行政管理和服务方式，加强行政服务中心（行政服务大厅）等行政服务窗口建设，实行“一个窗口”对外和“一站式”办公，规范“一条龙”服务。积极推进电子政务，完善网上审批制度，逐步实行网上办公。强化机关效能建设，大力推行服务承诺制、限期办结制、首问负责制和失职追究制，不断完善投诉监督机制，强化监督，切实解决一些机关和部门效率低下、办事推诿、资源浪费等问题，推进服务型政府建设。三是要着力营造诚实守信的信用环境。加强政府讲诚信、守信用情况的监督，切实提高政府的公信力。加快信用服务中心建设，构建以市场准则为基石、制度健全、手段完备、调控有力、管理有序、覆盖广泛的社会信用体系，夯实社会信用基础。建立投资环境评价和责任追究机制，实行外商投诉处理责任制和领导包案制度。对因失信引起投资者投诉的案件，要发现一起，查处一起，并追究有关人员的责任，切实维护投资者的合法权益。四是要着力营造公正严明的法制环境。继续深入贯彻执行《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，建立健全行政执法评议考核制和行政过错责任追究制，不断提高各级政府及其工作人员依法行政的能力和水平。要严肃查处破坏经济发展环境和损害投资者合法权益的各种行为，认真解决乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等问题，加强对权力的监督，规范行政行为，切实做到有权须有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法必追究。要强化舆论监督，加大宣传力度，既宣传正面典型，又曝光反面案例，营造浓厚氛围，形成共识和合力。

　　（四）以制度约束为保证，着力健全管理规范的有效机制。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。好的作风要有好的制度来保证。加强干部作风建设，既要以求真务实的精神抓好教育和整改，又要从源头上进行预防，把制度建设作为治本之策，标本兼治，惩防并举。要对现行规章制度重新进行一次梳理，行之有效的要坚持和完善，不合时宜的要修订或废止。要认真落实党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律的各项规定，整体推进干部人事制度改革，建立与干部监督制约制度相配套的实绩考核机制、择优用人机制和惩诫激励机制。要狠抓各项制度的落实，加强对制度执行情况的监督，特别是对首次不罚制、限时办结制、外商投资绿卡制、行政执法检查和处罚报告制、行政过错责任追究制等制度，要重点进行督促检查。这里我要着重强调的是，我们一定要以这次活动为契机，积极探索科学评价机关干部尤其是部门领导干部作风建设情况的考核奖惩机制，建立群众评议监督机关的科学评价体系和监督评议程序，推动评议工作走上制度化、规范化和经常化的轨道。今后，在考核方式上，要把过去由领导说了算，部门之间互相说了算改为主要由服务对象说了算，让服务对象来考评各级部门，实行“背靠背”的无记名投票；在考核对象上，不仅仅要考核部门，而且要廷伸到关键处室、关键岗位和具体工作人员；在考核内容上，重点考核办成了多少事，及服务态度和质量、业务能力和水平；在考核评定上，不再简单地用“好”与“不好”来定性，而是要通过普查或抽查部门办理的具体事情，客观公正地作出评定；在考核结果的运用上，要奖惩分明，敢于碰硬，真正把考核结果作为干部选拔任用的重要依据。总之，要建立健全干部作风建设的长效机制，促进各部门、各岗位和各位同志工作作风的转变，从而保证我们的各项工作取得应有的成效。

　　三、加强领导，精心组织，确保活动取得明显成效

　　加强干部作风建设，优化经济发展环境，是一项十分重大而又非常紧迫的工作。要达到预期目的，取得显著成效，关键是要加强领导，精心组织，狠抓落实。我们必须在全市形成上下互动、步调一一致的工作格局，严格按照原则和目标要求进行落实，严把质量关，确保不走过场、不流于形式、不做表面文章，做到领导到位、组织到位、措施到位，务求取得实实在在的效果。

　　（一）领导带头，做到严格责任、严格管理、严格惩处。各部门各单位主要负责同志要对本机关作风建设负总责，亲自主持谋划，亲自安排部署、亲自督查落实。要及时召开干部作风建设动员大会，精心组织安排，广泛宣传发动，在认真总结以往作风建设经验基础上，进一步明确作风建设的目标任务，明确自己在加强机关作风建设中的职责。要严格责任，建立健全工作责任制，层层分解责任，力求目标具体、任务明确、责任到人。要严格管理，实行关口前移，谁出问题就处理谁，什么时候出问题就什么时候处理，对那些问题严重或屡纠屡犯的，有职务的要责令辞职，没有职务的要下岗待岗。要严格惩处，建立作风监督员队伍，组织人大代表、政协委员进行视察，加强对干部作风建设情况的明察暗访，定期公布和通报一批影响机关软环境的典型案例，对有令不行、有禁不止的事件，发现一起、处理一起，决不姑息。

　　（二）精心组织，做到方案务实、措施扎实、问题查实。根据市委主题教育活动的实施意见，各单位要结合本机关的干部作风实际情况，从目标要求到具体步骤，从机关全局到每个干部，能细化的细化，能量化的量化，真正使作风整顿环环相扣，细之又细，实之又实，富有针对性，具有可操作性。活动领导小组办公室对各单位的实施方案要严格审核，对于态度不够端正、内容不符合要求的立即责成重搞。要把查摆问题作为干部作风整顿的关键环节，针对查摆出来的问题，逐条逐项细化到人，明确整改时间和要求，认真落实整改措施。对个别暂时不能整改到位的问题，要说明原因，提出整改方案和措施，明确责任和要求，确保问题有人担、责任有人负、整改有人管、落实有人抓，要抓住几个突出典型进行集中整治，对群众反映强烈、问题确实突出的机关单位和干部，要组织专门力量查清问题、找准根源、处理到位。

　　（三）讲求实效，做到注重效率、提高效能、保证效果。抓好主题教育活动，必须坚决克服形式主义、官僚主义，把工作的着力点放在解决群众和企业反映的突出问题上，放在优化发展环境的薄弱环节上，放在建立健全干部作风建设的长效机制上，扎扎实实取得工作成效。要坚持“敢”字当头，直面问题、解决问题，不“将就”不“凑合”，坚持“快”字为先，工作雷厉风行，办事快捷高效；坚持“实”字为本，对照存在哪些问题、怎样解决问题，进一步明确责任，强化措施。工作中要做到“三个结合”：一是要与实践党的宗旨相结合。切实做到把群众高兴不高兴、满意不满意作为衡量干部作风整顿效果的最终标准。二是要与反腐倡廉工作相结合。加强领导干部作风建设，坚持防微杜渐、警钟长鸣，是反腐倡廉的重要基础性工作，良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，不好的作风往往是走向消极腐败的助推因素。我们一定要以对党和人民高度负责的态度，切实增强责任感和使命感，增强工作的积极性和主动性，加大工作力度，深入推进惩治和预防腐败体系建设，注意发挥教育、制度、监督、改革和惩治的整体效应，及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，有效防止和减少腐败现象的发生，切实把反腐倡廉工作引向深入。三是要与优化发展环境相结合。要把“讲正气、树新风”主题教育活动和解决损害经济发展环境中的作风问题有机结合，认真解决党员领导干部和领导班子在思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风方面存在的突出问题，认真解决党员干部在优化经济发展环境方面亟待解决的作风问题。要以主题教育活动为契机，推动领导干部和广大党员干部作风转变，促进经济发展环境的不断优化。

　　同志们，加强干部作风建设，优化经济发展环境，既是落实省委“讲正气、树新风”主题教育活动的创新举措，也是我市实现跨越式发展的必然要求。我们一定要进一步统一思想，加强领导，精心组织，扎实推进，务求作风建设取得新成效，发展环境取得新突破，努力开创各项工作的新局面，为实现我市经济社会跨越式发展提供有力保障，做出新的贡献。

优化营商环境作风建设讲话十六篇

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