声明fāyán 动词，意思：评论，讲话。领袖或特殊人物在会议或聚会上的讲话。 以下是为大家整理的关于理论中心组学习发言材料的文章7篇 ,欢迎品鉴！
【篇1】理论中心组学习发言材料
围绕这次省局党委理论学习中心组学习会主题,我结合自己的工作职责和近期的学习、思考,谈几点认识、体会。不足之处，请同志们批评指正。
一、深刻认识整治形式主义官僚主义厉行勤俭节约的重大政治意义现实意义
坚持不懈整治形式主义官僚主义、厉行勤俭节约，是我们党一以贯之的光荣传统和优良作风，充分体现在我们党的性质宗旨之中。
(一)整治形式主义官僚主义始终贯穿于我们党领导全国革命、建设、改革的伟大实践，是加强党的政治建设，保证全党集中统一、令行禁止的重要任务。毛泽东说过，形式主义害死人。列宁讲过，如果说有什么东西会把我们毁掉的话，那就是官僚主义。形式主义、官僚主义脱离实际、脱离群众，破坏党群关系，严重侵害人民群众利益，不仅背离我们党实事求是的思想作风和工作作风，而且背离我们党的初心使命，同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调：“加强党的政治建设，保证全党集中统一、令行禁止”，并指出“要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务”。新修订的《中国共产党纪律处分条例》，增加了对形式主义、官僚主义行为做出处分的规定。彰显了以习近平同志为核心的党中央破除形式主义、官僚主义的坚决态度和坚强决心，进一步唤起全党从讲政治的高度重新认识形式主义、官僚主义的严重危害。由此可见，形式主义、官僚主义不是一般的作风问题，而是严肃的政治问题。要使我们党永远成为坚持和发展中国特色社会主义的核心领导力量、永远做中国人民和中华民族的主心骨，就必须把反对和整治形式主义、官僚主义作为重要的政治纪律、政治规矩，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”高度出发，从增强党的先进性纯洁性和营造风清气正的政治生态大局出发，坚决反对和整治形式主义、官僚主义，容不得半点含糊，不允许丝毫退让。
(二)厉行勤俭节约既是我们党一贯倡导的健康行为，更是我们党大力弘扬艰苦奋斗精神、增强忧患意识、防范风险挑战、治国理政的战略举措。在中华民族长久以来形成的价值观中，勤俭节约不仅是一种行为方式，也是一种良好德行，是培养美好德道的基础。《左传》有言：“俭，德之共也;侈，恶之大也。”李商隐在《咏史》一诗中写到：“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”诸葛亮诫子：“静以修身，俭以养德。”朱柏庐在《治家格言》讲到：“一粥一饭，当思来之不易;半丝半缕，恒念物力维艰。”古往今来，晏婴节俭力行、苏轼房梁挂钱和雷锋寻找旧袜等故事传为美谈、经久不衰。大量事实一再证明，一个家庭的富裕，离不开开源节流、勤俭持家;一个国家的强大，需要每一位公民养成节约习惯、形成勤俭之风。我国现有14亿人口，任何微小浪费都能汇成巨大数字。铺张浪费从表面看，仅是损毁掉一些有形物质;但从深层看，是对人精神的腐蚀，会让人逐渐贪图享乐、奢侈浪费、消磨斗志，进而淡化理想信念，助长拜金主义、享乐主义、个人主义，败坏社会风气，影响到我们党在人民群众中的形象和地位。正如习近平总书记强调的：“即使生活一天天好了，也没有任何权利浪费。”“无论我们国家发展到什么水平，无论人们生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。”面对我们党确定的新时代宏伟奋斗目标，需要我们时刻保持艰苦奋斗的精神、勤俭节约的优良作风，锻造抵御风险的深厚底气、迎战困难的强大力量。
二、久久为功，坚决整治形式主义官僚主义
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持推进全面从严治党，持之以恒纠正包括形式主义、官僚主义在内的“四风”问题，为推动党和国家事业发生深层次根本性变革、取得全方位开创性成就提供了重要保证。党的十九大后，以习近平同志为核心的党中央先后将2018年作为“脱贫攻坚作风建设年”、将2019年作为“基层减负年”，着力解决困扰基层的形式主义问题，让基层干部轻装上阵，取得明显成效。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，把反对形式主义、官僚主义作为突出要求，力戒虚功、务求实效，达到预期目的，取得重大成果。中央纪委国家监委、和中央纪委国家监委驻总局纪检监察组、省纪委监委、省局党委经常性通报查处“四风”问题典型案例，目的就是以刀刃向内的自我革命决心，教育人警醒人，不断增强各地区各单位各部门和全体党员、干部纠治“四风”的政治自觉思想自觉行动自觉，推动形成统筹协调、上下贯通纠治“四风”合力，为不断夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争新胜利提供坚强作风保证。在今年统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的斗争中，以习近平同志为核心的党中央把坚决反对形式主义、官僚主义摆在重要位置，防止各条线多头重复向基层派任务、要表格，让广大基层一线干部把更多精力投入到抓好疫情防控和复工复产工作中，使我国成为疫情发生以来第一个恢复增长的主要经济体，在疫情防控和经济恢复上都走在世界前列。
习近平总书记明确要求，要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视，切实为基层减负，让干部有更多时间和精力抓落实。当前，空泛表态、知行不一、应景造势、敷衍塞责、过度留痕、文山会海、文件红头改黑头正式改便函、微信布置工作多且急、出工不出力，督查检查考核统筹不够、留给基层落实政策时间较紧、为调研而调研、陪会等形式主义、官僚主义问题、表现，或多或少、不同程度地在我们系统内部、在我们身边、在我们自身也存在。剖析主要原因：
一是思想认识不够到位。习近平总书记针对性指出：“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。”现实中，有些人还没有完全认清形式主义、官僚主义的危害性，存在不以为然、见怪不怪等错误思想认识。
二是工作方法不够先进。当前，互联网技术又已远远超越技术本身，在组织、管理、控制、核查等环节发挥着愈来愈重要的功能和作用。一些领导干部存在陈旧的思维定式和路径依赖，对人工智能、云计算、大数据等先进的信息技术知识了解不够，还习惯于单纯的指挥，一些可以自行完成的工作也要布置基层完成，一些可以自行抽数制作的报表也要基层填报，一些可以通过系统、视频远程完成的工作要求现场来做，影响到反对和整治形式主义、官僚主义问题质效。
三是监管监督不够彻底。习近平总书记强调：“作风建设已经采取的措施、形成的机制要扎根落地，已经取得的成效要巩固发展，关键是要在抓常、抓细、抓长上下功夫。”从党中央、国务院到省委省政府，都制定了详细的反对和整治形式主义、官僚主义的制度机制，但在具体工作中，一些单位没有把对上负责与对下负责结合起来，仍然存在制度落实、监管监督不到位、不彻底等现象，还没有完全做到让党员、干部把更多的时间和精力放在抓落实上。
事实表明，形式主义、官僚主义等作风问题容易反弹，还会隐形变异，在新条件下出现新动向新表现。习近平总书记强调：“聚焦突出问题，充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性，摸清形式主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现，紧密联系具体实际，既解决老问题，也察觉新问题;既解决显性问题，也解决隐性问题;既解决表层次问题，也解决深层次问题，抓出习惯，抓出长效。”我们要认真学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，提高政治站位和政治觉悟，把反对和整治形式主义、官僚主义作为重要政治任务，把整治共性问题与整治个性问题系统集成、综合统筹起来，用滴水穿石、磨杵成针的韧劲、恒心一体推进，常态化长效化抓实抓紧抓严抓好。
(一)再加力解决好思想认识。只有思想的统一才有行动的统一。我们要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，走深走实、砥砺淬炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。要经常宣传形式主义、官僚主义的危害性、顽固性、反复性、变异性及整治的重要性、紧迫性、长期性、艰巨性，教育党员、干部始终站稳党性立场和人民立场，不断提高政治站位、坚定理想信念、增强宗旨意识。要深刻认识解决形式主义、官僚主义问题不可能一蹴而就，减轻基层负担也不可能一日达成，必须增强定力、精准施策、常抓不懈、久久为功。
(二)再加力检视好问题表现。紧紧围绕党的建设、减降费、组织收入、深化“放管服”改革、优化营商环境、改进执法方式、健全监管体系等重点工作，对我们自身存在的形式主义、官僚主义问题开展“大检查”，把“病灶”进一步查清，把“病根”进一步挖深、把“病情”进一步画像。紧扣检视出来的痛点难点堵点断点，坚持问题、目标和结果导向“三统一”，列出清单，压实责任、明确措施、由点到面，一个根基一个根基稳固、一个问题一个问题解决，一个节点一个节点坚守、一个短板一个短板补齐、一个漏洞一个漏洞堵塞、一个弱项一个弱项加强，求真务实、立破并举、标本兼治、扶正祛邪，打赢“攻坚战”，打好“持久战”。
(三)再加力落实好制度机制。把群众和干部职工的满意度、获得感、幸福感、安全感作为衡量整治形式主义、官僚主义成效的重要指标，对标对表对焦党中央、国务院决策和省委省政府部署，落实落细落地省局党委结合实际制定的《持续解决困扰基层的形式主义问题任务清单》中列出的8类25项工作任务和胡苏华局长“五个狠下功夫”要求。要认真落实“三个区分开来”原则，进一步细化实化具体化激励奖惩、容错纠错等制度，在深化改革、破解难题中检验干部的担当精神，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲，理直气壮为善于担当的干部提供舞台，形成人人喊打形式主义官僚主义、心无旁骛抓落实、放开手脚干实事的生动局面和积极态势。
(四)再加力运用好先进技术。整治形式主义、官僚主义问题必须要与时俱进。我们要认真贯彻落实习近平总书记关于强化互联网思维的重要讲话指示批示精神，进一步树牢互联网思维，学会运用人工智能、云计算、大数据等先进技术手段提升整治形式主义、官僚主义问题的能力和水平。要按信息共享、过程共享、结果共享、荣誉共享思路，积极运用“互联网+”方法，在数据互联互通共享共治上再下一番硬功夫，尝试将事项繁杂但事关真实效果的信息资料，交由软件平台自动实时整理保存、汇总处理、展示结果，推动整治形式主义、官僚主义提档升级、提质增效，让全省干部职工减负不减担当、不减责任。
(五)再加力强化好监管监督。要坚持运用法治思维和法治方式，把工作措施、推进手段和力量配备协同起来，进一步健全形式主义、官僚主义问题发现、处置、监管、监督等方面的制度机制，坚决防止以形式主义反对形式主义，以官僚主义整治官僚主义，敢于动真碰硬，发现就查，露头就打。心系群众、心系基层干部职工，压紧压实压严各单位各部门的主体责任、监督责任和领导责任，督促各职能部门认真履行监管职能。继续坚守重要节点、紧盯薄弱环节领域，做实做细日常监督，抓早抓小，对苗头性倾向性问题见微知著、及时防治。聚焦重点对象、重点部位强化监督检查，大力实施“靶向治疗”。着力打通“制度执行最后一公里”，切实把制度优势转化为治理效能。
三、驰而不息，厉行勤俭节约反对铺张浪费
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费，得到了广大干部群众衷心拥护。各地区各部门认真贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话指示批示精神，采取“光盘行动”等措施，持续加大厉行节约、反对浪费工作力度，公款餐饮浪费等行为得到有效遏制，取得重大成果。但是，浪费现象在一些单位一些部门仍然存在。比如，餐厅酒店、职工食堂里还有剩菜剩饭等“舌尖上的浪费”，个别办公室里的电灯“彻夜长明”、有些人的电脑屏幕长期“闪闪发亮”，刚下过雨就浇花浇草浇树，等等。从查处的一些案件来看，部分党员、干部贪腐落马、与其铺张浪费、挥霍奢侈等不无关系。究其原因：
一是节约意识还不够强。有些人没有树牢“过紧日子”思想，爱面子、讲排场，不同程度地过度消费、攀比铺张，陷入“挥霍浪费”“透支消费”的怪圈，造成社会财富和国家资源的浪费。
二是宣传引导还不深入。有些宣传引导限于说教、号召，没有从事关人民群众切身利益的角度和国家长远发展的维度，用大量数据事实事例作喜闻乐见、深入人心地宣传引导。
三是制度机制还不健全。有些制度规定模糊，留下人为操作的空间。对部分浪费行为监管还不细致，特别是对一些隐形变异的浪费现象发现还不及时。
习近平总书记强调：“要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。要进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。”这为我们厉行勤俭节约、反对铺张浪费提供了总的遵循和行动指南。我们要“常将有日思无日，莫待无时思有时。”将厉行勤俭节约、反对铺张浪费作为一个系统工程来抓，持久深入落实习近平总书记重要讲话指示批示精神，坚决防止走过场、一阵风、雨过地皮湿，切实做到一抓到底、善始善终，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
(一)持续宣传引导。采取长流水、不断线方式，大力弘扬中华民族和我们党勤俭节约的优良传统，大力宣传“过紧日子”、节约光荣、浪费可耻的思想观念，让每一名干部职工深刻认识“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”的辛劳、深入理解“奢靡之始，危亡之渐”的道理，让“克勤克俭”“戒奢以俭”的价值观入脑入心入行，倍加珍惜和自觉维护我国今天来之不易的发展成就、发展势头，使厉行节约、反对浪费在全省系统蔚然成风。
(二)健全制度体系。制度管根本、管长远。我们要认真落实中央和国家机关工委、国家机关事务管理局、中央直属机关事务管理局联合印发的制止餐饮浪费行为行动方案和要求。抓住制度建设这个关键，总结经验教训，借鉴有益做法，结合实际不断完善公务接待、财务预算和审计、考核问责、监督保障等制度，建立健全立体式、全方位的制度体系。将严格的制度执行融入日常、抓在经常，让勤俭节约成为根植于我们内心深处的一种良好习惯、一种优秀文化、一种自觉行为，推动全省各级机关和全体干部职工主动节约每一粒粮食、每一点资源，聚沙成塔、集腋成裘，在促进国家发展、社会进步中积极展现担当和作为。
(三)严格监督执纪。进一步织牢织密监管监督网络，扩大监管监督覆盖面、提升监管监督精细度，快速、及时发现各种穿着“隐形衣”的浪费行为和浪费现象。持续以刚性的制度约束、强有力的监管监督、严厉的惩戒机制，驰而不息厉行勤俭节约、反对铺张浪费。
总之，无论是形式主义官僚主义，还是铺张浪费，归根结底，都可以说是“四风”问题。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。我们党作为在我国长期执政的马克思主义政党，对作风问题任何时候都不能掉以轻心。而每一名党员、干部，都要首先从政治上看待作风问题，树牢以人民为中心的发展思想，在自省自律中筑牢思想防线，在引以为戒中做到警钟长鸣，在防微杜渐中不舍尺寸之功。特别是各级党员领导干部，要发挥好“关键少数”作用，自觉走在前、做示范、树榜样、立标杆，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”，激发“群雁活力”，激励全省干部职工以好作风好形象推动党的建设和事业取得新发展新进步，在全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程上迸发更大力量，作出更大贡献。
【篇2】理论中心组学习发言材料
现就县学习贯彻十七届五中全会精神，培植壮大通道经济，加快**边疆老区发展，作如下发言：
一、对党的十七届五中全会精神学习领会
党的十七届五中全会，是在我
国即将完成“十一五”规划、进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。胡锦涛总书记的重要讲话，站在时代和全局的高度，全面总结了过去一年的工作，深刻分析了我国发展面临的国际国内形势，对“十二五”时期推动科学发展、转变发展方式、保障改善民生、维护社会稳定、加强党的建设等重大问题作出了战略部署，是我们谋划科学发展、推动科学发展、实现强国富民宏伟目标的纲领性文件。全会讨论通过的“十二五”规划《建议》，综合判断国际国内形势，综合考虑未来发展的趋势和条件，明确了“十二五”发展的指导思想、主要目标和重大政策措施，为今后五年的发展奠定了基础、指明了方向。学习贯彻五中全会精神，我认为重点是把握和领会好“五个一”、“五项要求”、“五大目标”和“十大任务”。“五个一”即：“一个结论、一个判断、一个思想、一个主题、一条主线”。“五项要求”即：主攻方向、重要支撑、出发点和落脚点、着力点和强大动力。“五大目标”即：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化。“十大任务”即：扩大内需，推进农业现代化，发展现代产业体系，促进区域协调发展，提高生态文明水平，实施科教兴国战略和人才强国战略，建立健全基本公共服务体系，提升国家文化软实力，加快改革攻坚步伐，进一步提高对外开放水平。“一个保障”即：坚持党的领导核心，发展社会主义民主政治，加强国防和军队现代化建设，坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，牢牢把握两岸关系和平发展主题，奉行独立自主的和平外交政策。
二、对**县“十一五”取得的成就、经验和存在问题的分析
（一）取得了较好的成绩。“十一五”以来，**县认真按省州党委政府的决策部署，以科学发展观统领全局，把加快发展作为第一要务，认真实施“六大”战略，克服各种艰难险阻，保持了经济发展、社会进步、民族团结、边疆巩固、人民安居乐业的良好态势。综合实力显著增强，工农业总产值、增加值有较好的增长，城乡居民收入增长，城乡市场活跃，财政收入增加，各项指标预计均可完成或超额完成任务。（具体数据见附表）
（二）积累了一些经验。一是坚持科学发展是实现跨越式发展的关键；二是坚持党的领导是经济社会发展的保证；三是坚持解放思想是激发经济社会发展的动力；四是坚持改善民生是推进社会各项事业发展的目标。
（三）找到了矛盾问题。经济总量小，财源建设后劲不足，税源结构单一，财政自给率低；农业农村基础设施脆弱，农业产业化程度不高，农民增收困难；工业经济整体素质偏低，缺乏一批带动作用大、科技含量高、市场竞争力强的骨干企业和“拳头”产品；影响社会稳定的热点难点问题仍然存在，云桂铁路、重点招商引资项目建设中的矛盾纠纷仍较突出，高速公路、库区移民、普阳煤矿等遗留问题尚未完全消除，维稳工作压力大；城乡统筹发展力度不够，农村贫困面大，城乡交通、教育、卫生等基础设施十分薄弱；干部群众的思想观念不够解放，危机意识和创新意识不够强，解决问题的办法不多，与加快发展的要求还不相适应。总体上我县经济社会发展面临前所未有的环境、机遇与挑战，长期持续向好的基本趋势没有改变。
三、**县“十二五”期间的机遇条件、指导方针和奋斗目标分析
（一）对自身发展历史方位的判断。**县仍处于社会主义初级阶段的低层次，处于传统农业向现代农业转变的初始阶段，处于工业化初期艰难迈向工业化中期的时期，处于由传统农业社会向工农业齐头并进、城乡统筹协调发展过渡的阶段，人民群众对物质文化的强烈需求与落后的生产方式之间的矛盾将长期存在。“十二五”是**县进一步缩小与全州全省差距、与全州全省同步迈进小康社会的关键时期，是转变发展方式、加快结构调整、促进科学发展，推进新型工业化、城镇化和扩大对外开放的重要战略机遇期，是改善民生、巩固建设、安宁边境、和谐社会的促进期。
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二）对机遇与挑战分析。从国际环境看，世界经济发展不确定性因素增多，金融危机之后的全球经济版图正在重塑，全球产业格局正在深度调整，世界经济可能进入增速减缓、结构转型、创新加速、竞争加剧等多种特征并存的时期。从国内看，国家实施新十年西部大开发战略，将进一步完善对西部地区的扶持政策，加大对西部地区交通、水利等基础设施建设的投入力度，加强
对边境地区、民族贫困地区、革命老区的扶持发展力度，特别是胡锦涛总书记等党和国家领导人对我县山瑶扶持发展作出的重要批示，为我县解决特困少数民族群体贫困问题、帮助特困少数民族脱贫致富带来前所未有的机遇和动力。云南省实施“两强一堡”和**州“新高地”的深入推进，为**融入区域化发展和经贸合作提供了良好机会。从县内看，我们经过艰辛的探索，逐步走出了一条符合**实际的科学发展之路，工业、农业、生态以及社会事业都取得了长足发展，特别是随着铁路、高速公路、水路等水陆大通道的逐步形成，区位优势更加突出，承载发展的能力进一步增强，为加快发展提供了重要条件。同时，经过“十一五”以来的快速发展，经济综合实力明显增强，也为加快发展奠定了坚实的物质基础。
（三）对**发展的指导性方针的初步设想。谋划好**“十二五”，必须要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应全县各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，抓住国家实施西部大开发和云南省实施“两强一堡”以及**州推进“新高地”的历史机遇，坚持以农业产业化、新型工业化、城镇化发展为重点，以结构调整为主线培植壮大特色优势产业，以基础设施为载体统筹协调城乡发展，以改革开放为动力创新体制机制，以改善民生为核心促进社会和谐，努力将我县建成经济发展、民族团结、社会进步、边疆安宁、环境优美、生机勃勃的和谐新**。
（四）未来五年发展奋斗目标设计。基于我县现有的物质基础条件和内外发展环境，未来五年，我县的几个主要经济指标应该而且具有实现翻番的条件，即国民生产总值、固定资产投资、工农业总产值和增加值、城乡居民收入、地方财政一般预算收入比2014年翻一番，为2014年与全省全州同步迈向小康打下坚实的物质基础。一是经济平稳较快发展。到2014年全县生产总值达到70亿元以上，年均两位数的增幅，实现人均达到1.6万元；财政一般预算收入年均增长15%，达到3.3亿元以上；全社会固定资产投资年均增长15%，五年累计达到280亿元；边贸进出口总额平均递增12%，达到6亿元以上；物价水平基本稳定，就业持续增加。二是经济结构更加优化。服务业比重和城镇化水平明显提高，到2014年城镇化率争取达到30%，居民消费水平提高，全社会消费品零售额年均增15%，达到35亿元以上。单位地区生产总值能源消耗大幅下降，综合能耗下降9%左右；主要污染物排放总量显著减少，生态环境质量明显改善。三是居民收入较快增加。城镇居民人均可支配收入增长10%，达21500元以上，农民人均纯收入年均增长12％，达4500元，城乡居民生产生活条件有较大改善，生活质量普遍提高。四是社会建设明显加强。覆盖城乡居民的医疗保障、失业保障等基本公共服(本站推荐wWW.haowoRD.cOm)务体系逐步完善，全民受教育程度稳步提升，全民思想道德、科学文化和健康素质不断提高。社会主义民主法制更加健全，人民权益得到切实保障。文化事业和文化产业快速发展，广电体育旅游等事业长促发展，社会管理制度趋于完善，社会更加和谐稳定。五是改革开放不断深化。对外开放广度和深度不断拓展，全方位、宽领域、多层次的对外开放格局基本形成，政府职能转变稳步推进，城乡居民创新创业活力得到充分迸发，市场在资源配置中的作用得到充分发挥。
四、对**十二五规划中的几个重点问题的思考
（一）关于经济发展方式转变与支柱产业培育的问题
1、发展方式的转变必须立足于自身实际。按照州委提出“一三四七”的发展思路，立足实际，精心编制“十二五”规划。发挥**港优势，积极推进**港保税区争取设立的各项工作。把农业产业化经营作为“三农”工作的重点，加快油茶、甘蔗、核桃、八角、速生林、水产养殖和畜禽养殖等产业基地建设。把加快新型工业化发展作为转变发展方式的主攻方向，坚持走新型工业化道路，突出工业主导地位，加大产业结构调整力度，做大产业规模，培育产业集群。依托周边地区冶化工业基地和市场，重点抓好与昆钢等企业的项目合作，在冶金、化工、建材以及生物资源加工等领域取得突破。努力把**边境经济合作区建设成为产业聚集、要素集中、充满活力的经济合作区。
2、农业产业结构调整要更富有自身特色。坚持一手抓扩大总量，一手抓结构调整，不断提升产业发展的规模和层次，积极推进农业产业化进程，培植新的经济增长点，努力把农业产业化发展作为我县增加农民收入的主渠道之一。力争建成120万亩油茶、100万亩八角、100万亩速生桉、60万亩核桃、60万亩甘蔗生产加工基地和畜牧业、渔业生产加工基地。大力扶持农业龙头企业，着力培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的特色产品龙头企业，努力实现农产品加工转化的附加值，提升品牌影响力。同时，加大投入，完善农业基础设施，提高农业生产组织化程度，努力为农业产业化发展提供良好条件。
3、工业经济的发展要有新的更大的进步。充分发挥资源和区位优势，立足**谋发展、跳出**看**，着力改善投资环境，加强与大企业大集团的合作以及沿海城市联系，打破区划界限，努力实现优势互补，努力实现优势互补，形成利益共享机制。按照“一区四片”工业发展思路，积极加快推进**港综合保税区争取设立和建设工作，加快头塘物流片区、归朝生物资源加工片区、板仑冶金建材产业片区、普阳煤化工业片区基础设施建设，推动工业集群化发展。大力实施工业品牌战略，着力突出产业选择性，做强做大生物资源加工、矿冶加工、新型建材、化工产业和能源开发等工业产业，努力实现工业强县目标。
4、支柱产业的培植要取得新的成效。充分聚集各种生产要素，突出品牌与特色的打造，加大油茶、八角、甘蔗、三七药业等产业精深加工，推进特色产业链建设。加强资源整合力度，培育煤、金、铁、锰、铅、锌等矿冶加工产业，形成探、采、冶，产、供、销一体化的完整产业链。大力促进消费需求，形成产业与消费良性互动发展，提高消费对经济增长的贡献率。积极发展文化娱乐、体育休闲、餐饮文化等消费，引导消费升级。大力打造民族风情旅游和红色文化旅游，带动就业扩展和产业发展。充分依托口岸和边境优势，适应进出口贸易的快速发展，走工贸结合之路，积极培育壮大外贸企业，迅速提升对外进出口规模和水平。
（二）关于基础设施建设
1、交通基础要先行。以“建设大通道、促进大发展”为目标，全面加强云桂铁路**段等重大工程建设协调服务，研究我省实施边境开放带动战略，认真开展蒙百铁路和**至瑞丽两条沿边铁路以及其他出境、出省公路前期工作，争取立项建设。积极推进**港与云桂铁路的对接以及**港和深水航道建设进度，抓紧打通云南通向东南沿海地区的黄金水道。积极推进公路路网建设，重点抓好高邦至那坡高速路、**至田蓬口岸二级公路建设，争取立项建设县城至火车站一级公路。构建“两纵两横一弧线”公路网络，完善通畅、通达工程的后续工作，逐步实现乡村公路硬化。探索建立科学的农村公路管养体系，提升村组公路通畅能力。到2014年，乡至行政村之间公路硬化达1000公里，修通农村砂石路4057公里。
2、水利条件要改善。切实加强水利基础设施建设，抓好普厅河流域治理，加大重点乡镇防洪建设，加强水土流失治理，推进农业产业开发项目的水利设施配套工程建设。扎实做好水库除险加固和新建，重点抓好新桥水库、平耶水库、光辉水库、平老水库等10座水库建设，加大病险水库除险加固。加强水源地保护，抓好水源点建设规划和实施，保障群众生产生活用水安全。抓好13个乡镇供水水源点建设力度，解决好乡镇饮水困难问题，新建农村五小水利工程4.45万件，解决13万人的农村饮水安全问题。
3、电力建设要完善。扎实抓好农村电网建设和工业用电保障，优化布局好500千伏、220千伏、110千伏和35千伏输变电站，切实加强无电地区电力建设，到“十二五”末期，全县广大农村基本实现城乡同网同价，解决群众用电难、用电贵问题。
4、信息化进程要推进。加快通讯网络建设、电子信息化建设，围绕固定电话、移动电话、宽带网络等电子信息基础，加快3g网络建设进度，大力实施城乡网络一体化工程，推动农村信息化发展，继续实施好“数字乡村”工程，开展电子政务系统服务三农的深入探索和实践，提高群众与外界的网络沟通基础条件和能力，推动农产品销售的网络化、农产品市场电子信息化。
（三）关于城乡统筹发展
1、关于城镇功能区化和布局的问题。按照“以规划为龙头、以产业为支撑、以设施为基础、以管理为保障、以文化为灵魂”的城镇发展基本思路，认真谋划**城镇化的推进。一是理清城乡统筹的思路。要统筹城乡产业发展规划，科学确定产业发展布局；统筹城乡用地规划，合理布局建设、住宅、农业与生态用地；统筹城乡基础设施建设规划，构建完善的基础设施网络体系。加大对农村道路、交通运输、电力、电信、商业网点设施等基础设施的投入，使乡村联系城镇的硬件设施得到改善。优先发展社会共享型基础设施，扩大基础设施的服务范围、服务领域和受益对象，让农民也能分享城镇基础设施的益处。二是明确城镇的功能定位。结合城乡产能空间布局，按照“一体、两翼、两圈、多极”的梯级开发思路推进小城镇建设。以县城为“一体”，根据“山水园林城市”、“柔情**、休闲壮乡”的定位，以老城区、头塘、林兰、那平、玉林片区为开发建设重点，到2014年县城规模达到10平方公里以上，城区人口达到15万人以上。以剥隘、田蓬为“两翼”，加快剥隘港区经济、田蓬口岸边境贸易发展。以归朝、板仑为“两圈”，着力推进归朝生物资源加工区和板仑重化工业区、普阳煤化工区建设。以其他乡镇为“多极”，按照“各具特色、同步推进、以财建镇”城镇开发模式，提高城镇开发水平。
2、关于城镇的建设与管理。遵循城镇化发展规律，抓紧完成小城镇总规修编，特别是要在城镇的规划、建设和管理中为本地农民和外来人员进城镇留下足够的发展空间。同时，加快产业发展，坚持把工业化、城镇化和农业农村现代化结合起来，坚持用工业化的理念推进农业产业化，最终形成一二三产业相互促进、协调发展的现代产业体系。积极探索城镇经营新模式、新途径，充分利用有限土地资源，创新投融资方式，多方吸纳民间资本，加快推进老城区改造和头塘片区、林兰片区、那平片区、玉林片区开发进程，加强集镇车站、农贸市场等配套设施建设，提高城镇建设和管理水平。以加强社区组织体系、干部队伍和服务设施“三大建设”为重点，以完善社区自治、服务、管理、维稳和文明传播“五大功能”为核心，着力构建和谐社区、文明城镇。
3、关于乡村规划建设与城镇化的相互促进问题。遵循“统筹城乡、整体推进、实事求是、区别对待、分类指导、典型示范、科学编制”的原则，按照“适度集聚、节约用地、有利生产、方便生活、适度超前、留有余地、体现特色”的要求，优化村庄布局，改善人居环境，加快全县村庄规划编制工作步伐，引导和促进全县新农村建设的全面开展和顺利实施，保障农村经济社会环境协调发展。把小城镇建设与加快新农村建设结合起来，统筹规划，突出特色，重点突破，整体推进，使小城镇成为联结农村与城市的纽带和桥梁。
（四）关于贫困人口加快脱贫
1、山瑶等特困民族的扶持发展问题。深入贯彻落实中央和省委领导对山瑶扶持发展的批示精神，全力推进山瑶等特困群体和特殊地区脱贫进程。按照“搬家、种树、办教育”的基本思路，坚持“着眼长远、试点先行，政府引导、群众自愿，整合资源、重点扶持，以点带面、整体推进，公平公正、量力而行，自力更生为主、国家投入为辅”的原则，围绕“产业发展、基础设施、安居温饱、素质提高、生态环境保护与建设、民生保障”等六大工程，按“县内跨乡安置、进县城或集镇安置、就近就地扶持发展”三种扶持方式，实行分类指导、重点扶持，从根本上解决山瑶群众的生产生活条件，到2014年，基本实现山瑶群众有饭吃、有水喝、有房住、有学上、有低保、有医疗、有产业的目标，使其收入接近或基本达到周边地区群众的收入水平。同时，积极引导和促进山瑶等特困群体加快融入小康社会建设进程，提高特困群体的人的社会化程度，提高特困地区的物的市场化程度，探索出一条科学合理、符合县情、突出特色的特困群体扶持发展路子。
2、关于贫困地区加快发展的几个问题。一是着眼于基本扶贫模式下的扶贫工作。积极争取上级支持，增加扶贫投入，稳妥实施扶贫易地搬迁，认真抓好产业发展、小额信贷、“兴边富民工程”、对口帮扶和老区建设等各项扶贫措施的落实。继续开展党政机关、企事业单位定点扶贫，动员社会各界参与扶贫工作。二是着眼于脱贫思路的转变。坚持统筹发展和开发式扶贫方针，以尽快帮助贫困人口解决温饱并实现脱贫致富为首要任务，以专项扶贫为龙头，以产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫、智力扶贫为支撑，更加注重转变经济发展方式、增强贫困地区的自我发展能力，更加注重科技进步和人力资源的开发、增强贫困人口内在的发展动力和能力，更加注重促进基本公共服务均等化、改善贫困地区生产生活条件。三是着眼于扶持方式的转变。对具备生存发展条件的地区，采取就地整体推进的扶持方式，帮助当地贫困人口解决温饱并奠定坚实的可持续的脱贫致富基础。对基本丧失生存条件、资源负载过重、发展空间狭小等就地难以可持续解决温饱的地区，在充分尊重贫困群众意愿和保障搬迁群众基本生产生活条件的前提下，制定必要的政策、设置一定的准入条件，采取小规模集中、插花安置方式就近安置一部分，在城镇安置一部分；对有一定转移能力的劳动力，通过加强职业技能培训，大幅度增加转移输出规模，有序组织农村劳动力外出就业，减少贫困地区人口，增加群众收入。对土地等要素资源相对丰富的地区，积极探索推进增加经营性、财产性收入的扶贫开发，结合农村土地经营流转、集体林权制度改革等，采取承包、租赁、转包、参股等方式，加大土地集约化经营力度，推进贫困地区农业产业化发展，提高农业的质量和效益，增加农民农业收入和财产性收入。四是着眼于扶持政策措施的改变。以资源整合、社会参与、发动群众、连片开发为主要方式，以规划为龙头，建立责任落实机制。建立健全重点地区特困村、特困村贫困户档案，瞄准贫困群体进行项目规划、组织实施，确保最贫困的地方、最贫困的群众优先得到扶持。积极推进特困互助资金试点，探索以产业为支撑的互助资金和农民专业合作组织的有效联结模式。
（五）关于加快生态文明建设
1、加强资源的节约与管理。牢固树立节约意识，严格落实政府节能采购制度，对节能型、环保型产品给予优先采购，大力推广使用自然能源、新型能源和节能环保型家电产品。建立和完善项目用地控制制度和土地收购储备制度，保护耕地、促进土地节约集约利用。高度重视饮水安全，强化水资源管理和有偿使用，建设节水型社会。加强能源和矿产资源地质勘查、保护、合理开发，建立重要矿产资源储备体系。继续加强对生物质能开发，以木本油料、水源林建设等为重点，进一步加大植树造林力度，增加森林碳汇，促进农村经济发展。
2、大力发展循环经济。充分发挥比较优势，大力发展低消耗、低污染、高科技、高效益、高就业的“两低三高”产业。严格贯彻落实国家关于资源节约和综合利用的各项激励政策，鼓励企业等参与投资废物综合利用和再生资源回收利用、废物循环利用，推进生产、流通、消费各环节循环发展，有效提高资源的综合利用率。进一步完善再生资源回收体系和垃圾分类回收制度，加大废弃物的无害化循环处理，探索建立城乡垃圾分类收集处置系统，推进资源再生利用系统化。大力推广农业废弃物生态化处理和资源化利用。强化冶金、建材等高耗能行业节能减排目标责任评价，严格降耗减排指标的考核，切实承担起节能减排、生态文明建设的责任。
3、做好生态保护与防灾减灾。按照谁开发谁保护、谁受益、谁补偿的原则，建立公平的生态利益共享及相关责任分担机制，加快解决饮用水不安全、空气和土壤污染的治理。建立以工业污染防治、城镇污水和垃圾处理、农村农业面源污染控制为主的污染防控体系，抓好农村环境保护和污染治理。引导农户合理使用化肥、农药、农膜，大力发展生态农业及“生态示范村”建设。加强天然林保护、水源林基地建设、石漠化治理，增强涵养水源、保持水土的能力。加强各工矿企业污染的治理和监管，促进企业技术改造，提升管理水平。加强城镇污水、垃圾处理设施建设，加大重点流域水污染防治力度。加强安全生产、地震、地质、火灾、植物病害、重大动物疫情等灾害监测、预报等应急救援保障体系建设，有效应对和妥善处置安全事故、自然灾害、公共卫生、社会安全等突发公共事件，提高灾害预报预警水平，全面提高重大事件处置能力。
（六）关于民生保障
1、关于就业与收入分配。健全完善就业和再就业政策，拓宽就业渠道，推进第一产业富余劳动力向第二、三产业转移；培育和发展人力资源市场，加快推进城乡一体化的就业服务体系；加大失地农民、退役军人、城镇零就业家庭、山瑶群众等转移就业扶持，推进再就业援助工作。加强劳动用工管理，促进劳动力供需双方建立合法、和谐的劳动关系。合理调整收入分配关系，探索建立符合实际，企业、政府、劳动者多方都愿接受的收入分配制度，处理好效率和公平的关系，再次分配更加注重公平，提高劳动报酬在初次分配中的比重，逐步区域、行业、社会成员之间收入差距。
2、关于扩大社会保障的覆盖面。依法扩大养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险覆盖面，健全完善基本养老保险、城镇职工基本医疗保险和失业保险制度。推进新型农村合作医疗与城镇职工基本医疗保险的接轨，实现城乡社会医疗保险一体化。加大社会保障投入，做好农村居民最低生活保障工作，完善社会救助、防灾减灾保障体系，推进社会中心福利院等社会保障基础设施建设。
3、关于加快医疗卫生事业的发展。按照**本、强基层、建机制的要求，深化医药卫生体制改革。坚持公共医疗卫生的公益性质、营利性与非营利性分开，强化政府责任，努力实现政府主导与发挥市场机制相结合。加大投入力度，统筹规划和整合城乡医疗卫生资源，完善健全三级医疗卫生服务网络。坚持中西医并重，支持中医药事业发展。建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平。加强公共卫生体系建设，完善突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系和卫生执法监督体系，提高疾病预防控制能力。大力推行食品、药品诚信工程建设，强化食品、药品安全管理，保证医疗秩序正常。鼓励社会资本以多种形式创办医疗机构，促进有序竞争。加强医疗队伍建设，提高卫生综合服务水平。
4、关于加快文化体育广播等事业的发展。适应群众文化需求新变化新要求，弘扬主旋律，提倡多样化，使精神文化产品和社会文化生活更加丰富多彩。积极推进文化体制改革，深入实施文化惠民工程，建设公共文化服务体系。加强文化遗产保护，抓好以“坡芽歌书”为引领的民族传统文化保护、挖掘与传承、利用。加强基础设施建设，争取云南省低海拔体育训练基地早日开工建设并投入使用。加强全民健身运动，确保民间体育与竞技体育同步发展。加大广播电视基础投入，推进广播电视“村村通”工程，力争到“十二五”末所有村组实现广播电视全覆盖。
（七）关于科教兴县和人才强县
1、加大教育的发展与改革。认真贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，进一步落实科教兴县战略，优先发展教育，全面实施素质教育。加大教育投入力度，继续实施校安工程和县城区中学扩容项目，大力改善学校办学条件。加快学校布局调整步伐，逐步实现集中办学的目标。继续巩固和提高义务教育质量与水平，加快发展高中阶段教育，逐步普及学前教育，办好特殊教育、成人教育、民族教育。大力发展职业教育，扩大职业教育规模，培养技能型实用人才。积极探索和完善贫困家庭学生资助体系，重视抓好包括山瑶孩子在内的特困民族、留守儿童和进城务工农民子女的教育，整合教育资源，推动城乡教育均衡发展。优化教师队伍结构，完善质量评价体系，加强教师培训和师德师风建设，规范教师教学行为，强化教学管理，不断提高教育教学质量。认真执行绩效工资政策，加大考核力度，发挥绩效工资的杠杆作用，充分调动教师队伍的积极性和主动性。
2、加大科技的普及和推广。以科技创新为支撑，加快转变经济发展方式，大力调整产业结构，发展特色产业，不断提高科技支持经济社会发展的能力。健全和完善科技普及推广体系，加强科技普及和推广，着力提高全民科技应用水平。积极引导企业加大科技投入，逐步形成以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的科技推广普及投入机制。加强技术引进和创新应用，结合产业发展方向和重点，加大科技研发，建立符合产业发展的科技服务体系和科技研发中心，重点抓好油茶、八角、甘蔗、速生丰产林、核桃以及金泰得三七药物等生物资源产业种植、加工的技术引进、消化和创新。加大知识产权保护力度，强化科技中介服务体系建设，积极鼓励发明创造。
3、加大人才的培养与使用。坚持服务发展、人才优先、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针，加强各类人才队伍建设。积极与有关高等院校及科研院所合作，开展多层次、多形式的人才培训和继续教育。围绕油茶、甘蔗、核桃、八角、矿电产业发展要求，加大人才培养锻炼力度。健全完善激励和引进人才优惠政策，培育好、使用好县内各类人才，大力引进县外人才，逐步建立层次合理、种类齐全的人才队伍，改进人才管理方式，充分调动各类人才积极性，推动人才事业全面发展。
（八）关于增强发展的活力与动力
1、继续扩大对外开放。提升对外开放层次，紧紧抓“两强一堡”、“新高地”建设的重大机遇，牢固树立“东大门”意识，强化与东南亚和沿海发达地区的合作，加强在基础设施建设、资源开发、产业培育、人才科技、生态环保、文化、卫生等方面的合作与开发。建立完善市场体系，优化布局专业市场，加快培育物流平台，实施面向农村市场的商品配送中心建设，加快乡镇集贸市场改造步伐，促进城乡一体化进程。主动承接东部地区产业转移，加强项目、资金、技术引进，提高引进的质量。打造旅游服务名牌，充分利用民族文化资源、自然资源和历史人文资源，加强旅游线路、景区景点基础设施建设，加大对驮娘江、坡芽村等的开发与保护，大力开发乡村旅游、民俗体验、生态康体旅游，构建面向独具魅力的民族文化旅游休闲度假基地。
2、深化各领域改革。积极稳妥地探索建立农村土地流转机制，促进土地、劳动力等生产要素的优化配置，发展多种模式的适度规模经营，支持农民专业合作组织和龙头企业发展，加快农村社会化服务体系建设。深化农村综合改革，巩固林权制度改革成果，规范林权和林业产权交易，改革林木采伐政策，确保产权市场有效运行；逐步创新农村金融合作模式，扩大政策性农业保险覆盖范围；探索建立以资源、土地等形式入股机制，鼓励群众以农村水能资源使用权或土地使用权作价入股取得企业股份，构建助农增收的长效机制。巩固国有企业改革成果，健全投融资体制，鼓励和支持民间资本创办企业，建立农工贸各方利益协调和产加销一条龙经营的利益共同机制。推进行政体制改革，继续优化政府职能职责，健全完善科学决策、民主决策、依法决策机制，推行政务公开，加强行政问责，完善行政执行力考核，提高政府公信力。加快社会事业改革，积极稳妥地推进科技、教育、文化、医疗卫生、就业、收入分配、社会保障等改革。
（九）关于精神文明和民主法制建设
1、精神文明建设中的工作。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，加强社会主义核心价值体系为主要内容的思想道德建设，倡导爱国守法和敬业诚信，综合运用教育、法律、行政、舆论手段，引导人们知荣辱、讲正气、尽义务，形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。深入开展群众性精神文明创建活动，形成全县各族人民热爱**、建设**的社会氛围。始终坚持“二为”方向，贯彻“双百”方针，紧扣发展主题，围绕民族民间文化资源，以“坡芽歌书”为载体，加大“坡芽歌书、文字之芽，坡芽情歌、天籁之音，坡芽文化、壮家文化”等民族文化的挖掘、传承、宣传，推出更多的民族文化精品，全力打造我县原生态民族文化品牌，提升“柔情**、休闲壮乡”文化内涵与影响力。
2、民主法制建设的工作。加强基层民主建设，完善政务、村务公开制度。深入实施“六五”普法规划，健全完善法制宣传教育体系和法律援助体系，积极开展法制宣传教育，依法保障弱势群体合法权益，全面推进依法治县进程。健全基层管理和服务体系，充分发挥群众组织和社会组织作用，提高城乡社区自治和服务功能，形成社会管理和服务合力。完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，整合各方面力量，建立调处化解矛盾纠纷综合平台。健全重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制，把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。健全对事故灾难、公共卫生、食品安全、社会安全事件的预防预警和应急处置体系。完善社会治安防控体系，加强基础设施和队伍建设，提高公共安全和社会治安保障能力，加强重点地区社会治安综合治理。严密防范、依法打击各种违法犯罪活动，切实保障人民生命财产安全。继续深化全民国防教育，加强后备力量建设，深入开展“双拥”创建活动，积极争创“全国双拥模范县”，进一步密切军政军民的血肉联系。
（十）关于为“十二五”规划编制和执行提供强有力的保障
1、加强党的领导。以创先争优为抓手，坚持把思想政治建设放在首位，积极推进学习型党组织建设，加强和改进干部教育培训，注重实践锻炼，增强领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。切实加强党的作风建设，认真落实领导干部联系基层和群众制度，广泛开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，促使领导干部深入调查研究、倾听群众呼声、帮助解决困难。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，严格落实领导干部廉洁自律各项规定，坚持和完善领导干部报告个人有关事项制度；切实加大查办案件工作力度，保持惩治腐败高压态势；深入开展纠风和专项治理，加强行风建设，加大对农村低保、粮食直补、农资综合补贴、能繁母猪补贴和保险等强农惠农政策资金的管理、发放力度，切实解决群众反映强烈的突出问题，营造风清气正的发展环境。
2、加强政治文明建设。坚持把党的领导、人民当家作主、依法治县有机地统一起来，大力发展民主政治，健全党代表常任制、“一事一议”“四议两公开”等民主管理公开制度，扩大群众的知情权、参与权、表达权和监督权。推进人民代表大会制度和政治协商制度以及基层群众自治制度。认真贯彻执行党的民族宗教政策，巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。加强对工会、共青团、妇联等群团组织的领导，大力发挥群团组织联系群众、服务群众、教育群众和维护群众合法权益的作用。坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度，保障职工的合法权益。
3、建立睦邻友好的发展环境。主动加强与广西百色等周边县市和沿海发达地区及越南的交流与合作，增进与周边地区的友谊，使**在区域化中谋求更大发展。充分发挥**区位、资源优势，加强与周边地区的产业分工合作，打造优势行业、优势环节的区域性中心。完善接边地区矛盾调处和社会治安共建机制，营造和谐环境。
【篇3】理论中心组学习发言材料
强化看齐意识 努力学以致用
习近平总书记系列重要讲话是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义。党的十八大以来，我们着力发挥部门中心组和工委中心组两个"龙头"示范带动作用，积极推动学用讲话精神不断深入，引导中央国家机关党组织和广大党员干部自觉向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，切实做到武装头脑、指导实践、推动工作，努力完成协调推进"四个全面"战略布局各项任务。
一、强化示范引领，坚持以上率下。中央国家机关理论武装工作的一个突出特点就是注重发挥中心组示范引领作用，牢牢抓住党员领导干部这一关键群体。一是以部门中心组学习带动机关基层党组织和党员干部学习。二是以工委中心组扩大学习带动广大党务干部学习。三是以"两学一做"学习教育为契机将中心组学习成效传递到基层。
二、强化分领域分专题，推动深入学习。在组织系统学习系列重要讲话基础上，我们还积极推动各部门梳理汇编习近平总书记关于本部门本领域的重要讲话、批示和论述，进行分领域分专题学习。一是工委深入推动学习习近平总书记关于机关党建重要论述。我们2017年4月编写出版并于今年6月修订再版了《学习习近平同志关于机关党建重要论述》，出版社发行近30万册，成为最受欢迎、最具权威的机关党建读本。工委班子还把分专题学习作为重要任务，我带头在多个场合谈了学习总书记关于增强政治定力、新发展理念、敢于担当等重要论述的体会。二是各部门深入开展学习贯彻习近平总书记关于本部门本系统工作的重要论述。
三、强化学做结合，突出指导实践。学习系列重要讲话，基础在学，关键在做。一是把学习成果转化为落实全面从严治党要求的实际行动。集中体现在把学习系列重要讲话与规划、部署、推进中央国家机关全面从严治党有机结合起来。二是推动部门把学习成果转化为落实改革发展稳定各项任务的实际行动。各部门把学习系列重要讲话与推动部门中心工作结合起来，与推进"十三五"规划的贯彻落实结合起来，与落实"三去一降一补"供给侧结构性改革结合起来，与推动政府职能转变、建设法治政府结合起来，切实将学习成果转化为全面深化改革的具体思路，转化为贯彻新发展理念的政策措施，转化为攻坚克难的实际行动。
四、强化学习管理，切实抓细抓常。工委坚持通过多种举措，推动各部门中心组丰富学习形式、完善学习制度。一是加强宏观指导。每年召开部门党组（党委）书记座谈会、组织高层次辅导报告会和部门中心组学习秘书培训。定期到部门就学用习近平总书记系列重要讲话精神情况，听取意见建议，深入总结推广好做法好经验。2018年选择审计署、知识产权局、中信集团进行"解剖麻雀"式专题调研，全程参加中心组学习各个环节；总结撰写部门中心组学习典型经验案例，有针对性地提出改进措施，指导面上的学习。二是加强督促检查。我们细化了部门中心组学习情况通报制度，每半年通报一次学习情况。制定了工委列席部门党组（党委）中心组学习制度，每半年召开一次分类列席部门中心组学习交流会，总结经验、研究问题和对策。三是加强学习规范。在工委坚持不懈推动下，目前许多部门建立健全了部门党组（党委）中心组学习制度。工委坚持每年向各部门印发中央国家机关理论学习专家库，每月编发中心组学习参考资料《学以资政》和司局级干部参阅材料《大讲堂》。《紫光阁》杂志开设"学习习近平总书记系列重要讲话精神""党组中心组学习札记"专栏；紫光阁网开设"学习习近平总书记系列重要讲话精神""中心组参阅"专题，为学习提供借鉴。
下一步，工委将认真学习贯彻这次会议精神，进一步研究加强中心组学习的思路和举措，更好发挥中心组学习的龙头带动作用，继续将学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不断引向深入。
【篇4】理论中心组学习发言材料
下面由我发言，我的发言主要围绕三个方面。第一、意识形态的含义及重要性?第二、意识形态工作应遵循的原则，第三，新时期意识形态工作面临的难题，第四，新时期做好人大意识形态工作的建议。
一、意识形态的含义及重要性
意识形态，顾名思义，它是一种对事物的感观思想，它是观念、观点、概念、思想、价值观等要素的总和。并不是生来就有的，而是社会存在在我们脑海中的反应。意识形态，可以指导我们的行为，对我们的思想产生影响，一旦意识形态发生改变，我们的所思所想和行为也会产生变化。因此，习近平总书记强调：“意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。
从国际情况看，随着国际金融危机逐渐向制度危机和价值观危机延伸演变，西方制度和文化的衰退已经彰显。同时，伴随着我们国家综合实力快速提升、中国文化的优势和国际地位日益提高，国外敌对势力把我国的崛起视为西方价值观和制度模式的威胁，从而加大对我国实施西化和分化。他们利用网络优势和话语霸权，以非政府组织、基金会等为掩护，寻找和培养代理人，唱衰中国经济、虚无党的历史、消解文化自信、放大社会负面信息，新冠肺炎疫情暴发后他们抹黑中国，甩锅中国，指使国内敌对势力，加大在意识形态领域的渗透与和平演变力度，对我国意识形态安全构成了严重威胁。同时插手我国香港和台湾，企图搞乱香港，分离台湾或者利用台湾要挟中国。
从国内情况看，随着我国改革发展步伐加快，社会阶层日益分化细化，不同阶层通过各种各样的方式表达自己的利益诉求，难免发出复杂的社会声音，发生系列社会事件。国际敌对势力于是趁火打劫，利用国内的社会事件，如劳资矛盾、刑事案件、医疗事故、民间纠纷等，或无中生有，或借题发挥，兴风作浪、炒作热点、造谣生事，煽动民众不满情绪，将矛头指向党和政府，制造党群干群对立，加剧我国意识形态尤其是网络意识形态斗争的严峻形势。
互联网技术的发展使意识形态斗争形势日益复杂多变。在人人都是自媒体时代，文字与音频、影像、图片、动画等结合运用，不仅使传播内容更加立体化，而且容易张冠李戴、移花接木、以假乱真或者断章取义。一些别有用心的人制造不少歪曲党和政府形象、攻击社会主义制度、诋毁国家政策的信息。有的直接把一些社会事件的责任引向党和政府、军队和警察，进而鼓吹假如实行西式民主就不会出现类似事件，矛头直指我国现行政治体制。此类事件往往利用网络技术的开放性、信息流通的迅捷性、意见表达的全球性造成事件的负面效应成几何级数增长，因而使意识形态尤其网络意识形态斗争更加复杂。
从意识形态的受众对象看，中小学生、大学生是最大群体，其次是广大农村群众，他们中的大多数人不仅缺乏对马克思主义基本原理的系统了解、缺少对中国历史尤其是近现代史、党史、国史知识的系统学习，也缺乏对马克思主义理论、党的优良传统等基本常识的了解，更缺乏对时势政策的了解和对信息真相的辨识能力，因而对敌对势力鼓吹传播的各种错误思想观点缺乏政治鉴别力和政治免疫力。同时，西方意识形态多借助青年人喜欢的网络娱乐形式如游戏、电影、文学、音乐等，潜移默化地向他们灌输西方价值标准，培养西方意识形态的信众。随着网络受众群体低龄化越来越严重，思想处在叛逆期的未成年人，极易受到各种错误思潮的影响、蛊惑和毒害，这进一步增加了网络意识形态斗争的艰巨性。
党的十八大以来，有关部门在意识形态领域采取有力措施，坚决处理了一些故意扰乱主流意识形态工作的人物和事件，但形势仍不容乐观。一些观点和做法带有极强的隐蔽性、欺骗性和危害性，使意识形态斗争呈现更为复杂的局面。
党的十九大强调，意识形态决定文化前进方向和发展道路。要求“落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理”，“旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点”。但是，一些同志在意识形态领域仍然不敢担当，面对错误思潮不敢旗帜鲜明站出来，有的态度暧昧甚至姑息纵容。一些同志对意识形态领域斗争的复杂性认识不足甚至存在错误认识，把敢于亮剑的言行视为极“左”，把坚持马克思主义阶级分析方法与“以阶级斗争为纲”混为一谈，把批驳错误思潮和错误言论视为“惹事”等等。这些错误认识使不少人对意识形态领域斗争采取回避、躲避态度。这在一定程度上造成了意识形态工作的被动局面，也对未来的意识形态工作带来不利影响。
需要强调的是，在新时代中国特色社会主义事业发展过程中，国际上“唱衰论”“捧杀论”“威胁论”以及抹黑、甩锅、妖魔化中国等此起彼伏，国内通过新冠肺炎疫情防控阻击战之后，亲眼见证了社会主义制度可以集中力量办大事的优越性，杂音相对减少，但仍有一些吃着中国饭长着外国心的人，明里暗里与国际上别有用心的人一唱一和、彼此呼应，再加上传播手段网络化、传播受众低龄化或低学历化、思想观点隐蔽化、理论外衣新潮化，使意识形态工作的社会环境和现实条件发生深刻变化，这要求我们必须居安思危、未雨绸缪，以积极进取、严肃认真的态度做好意识形态工作。
二、新时期意识形态工作面临的问题
意识形态安全，关系我们党的执政地位和执政安全，关系国家安危、民族存亡和百姓福祉。然而，当前对意识形态工作存在认识误区和错误论调，我们须正本清源、以正视听。
第一，意识形态工作不仅宣传部门要抓，全党都要抓。长期以来，有一种认识：宣传部门是抓意识形态工作的，意识形态工作是宣传部门抓的。这只说对了一部分，宣传部门是抓意识形态工作的，但意识形态工作是全党要共同抓的。党管意识形态是党委主体责任，党要管党、从严治党就必须管意识形态。意识形态工作涉及方方面面，涵盖各条战线，不是哪一级、哪一家的责任，而是全党共同的责任。全党的事，就必须全党动手、齐心来做，就必须坚持“一盘棋”、打好“组合拳”、形成“大合唱”。
第二，意识形态工作不是分外事，而是分内事。不少人甚至很多人都认为工作分工明确，职责清晰，如果不分管抓意识形态工作、不是宣传思想工作者、不是党务工作者若承担此项工作是否职责越界、工作越位?这种担心是多余的。意识形态工作作为党的一项极端重要的工作，是各级党组织和党员干部的应有之责、应负之责、应尽之责。这个问题,我们没有讨价还价的余地，没有“局外人”“旁观者”，没有人可以置身事外、当“甩手掌柜”。
第三，意识形态工作不是虚功，而是实务。意识形态工作就怕任务空泛、内容空洞、工作空转、阵地空心。意识形态工作是十分重要的宣传思想工作，它涉及人们对世界和事物的看法、认知、理解，涉及对特定事物或事件的具体感知、价值判断与思想观念，无法用具体的产品、量化的标准来进行考量。但意识形态工作事关“两个巩固”的大局，因此是最大的政绩与业绩。
第四，意识形态工作不能满足于应急、应付，而要做到经常性、常态化。意识形态工作是在人的头脑里“搞建设”，相比其他建设，“地质”情况更复杂，变数更多，工作难度更大。意识形态工作平时做不到“万无一失”，关键时刻就会“一失万无”。必须要作为一项常态化工作来抓。如果平常不闻不问，不重视思想政治工作，不抓舆论导向，不积极应对舆情，不抓班子队伍，等到出了问题，再去应急式地“灭火”，那就为时已晚。
第五，意识形态工作不是软任务，而是硬责任。意识形态工作绝非随意拉伸的“橡皮泥”，不能“有职无为”“有职不为”，也不能“有权无责”“权大责小”，而是“法定职责必须为”、“位高权重”责任大。有人认为，意识形态工作是“软工作”，可有可无、无关紧要。这种意识形态工作“无用论”是错误的。如果意识形态工作不力、意识形态领域出现问题，那么发展建设的大好局面就有可能丧失，每个人的幸福也就无从谈起。
三、新时期做好人大意识形态工作的建议
人大意识形态工作是党委意识形态工作的重要组成部分。我们人大已经自觉地把意识形态工作融入了工作领域，抓实阵地建设，用好用活、管紧管严人大意识形态阵地，传播民主法治正能量，从严规范人大机关党员领导干部网络行为，严肃工作纪律，切实维护网络意识形态安全。压实了工作责任，以常委会党组领导班子总负责，机关党支部直接抓，切实将意识形态落实到人大机关建设和人大工作的全过程、各方面，为依法行使人大各项职权提供坚强的思想保障、精神力量和良好的舆论环境。
一是坚持党的领导，提高政治站位。习近平总书记强调，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。县人大常委会始终把握意识形态工作的极端重要性，切实增强四个意识，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把意识形态工作纳入重要议事日程，开展各领域意识形态工作专题研究，全面掌握学习工作情况，有针对性地开展思想政治工作。
二是强化理论武装，凝聚思想共识。做好人大意识形态工作，首先要抓好人大干部的思想政治建设。县人大常委会要一如既往地加强机关政治建设，结合巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续采取理论学习中心组集体学习、专题交流和学习心得交流等形式，组织机关党员领导干部强化政治理论学习，增强理论学习的政治自觉，筑牢意识形态的共同思想基础。
三是突出分管领域，发挥助手作用。人大代表是人大工作的主体，意识形态工作同样需要守住人大代表这块阵地。为更好发挥人大代表作用，我们要按照“使人民的意志更好地通过人民代表大会得以实现”的要求，遵循和把握代表工作规律，积极组织自己所联系的代表团开展各种形式的代表小组活动，引导广大代表在加强学习、新旧动能转换、联系群众等方而做表率、当先锋，不断增强代表履职为民的政治责任感和历史使命感，把思想和行动统一到党的十九大精神和中央、省、市、县委的重大决策部署上来，牢牢把握意识形态工作的主动权;引导和帮助本组代表正确行使好民主权利，在鼓励人大代表建真言、献良策的同时，明确政治纪律和政治规矩，自觉规范个人言行，切实做好人大代表意识形态工作。同时守住防范和化解财政风险方面，正确引导代表要正视当前和今后一段时期财政化解债务负担的压力，要共同当责，共同增收节支，为缓解财政压力做出贡献。
四是注重宣传带动，讲好人大故事。自己作为人大县人大常委会的一份子，要始终将人大宣传工作作为抓好人大意识形态工作的重要抓手，大力宣传习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、全面依法治国的理论和实践创新成果、民主法治建设新成就等，弘扬社会主旋律，传递人大“正能量”，为法治马关建设营造强有力的舆论氛围，讲好人大故事。
五是完善阵地建设，强化舆论宣传。习近平总书记指出：“互联网已经成为舆论斗争的主战场。在互联网这个战场上，我们能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权安全。”我们要牢牢把握网络意识形态主导权，加强人大常委会门户网站建设管理，规范网上信息传播秩序，站稳政治立场。明确责任，制定网络平台管理维护工作方案，统筹“智慧人大”建设、管理、运营和维护等各项工作;要严格信息发布程序，严把审核关，严禁涉密信息上网。以开展代表联络服务站建设作为抓好人大意识形态工作的重要一环，对照“十有标准”，实现联络站、点的全覆盖，以硬件建设推动软件提升。健全人大舆情监测机制，加强网上舆情风险研判，做好重要节点和敏感时期的人大舆论监管，推进舆论焦点、热点、隐患点排查化解常态化，不断增强意识形态工作整体效能。
总之，做好新形势下意识形态工作使命光荣、责任重大。我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，主动作为、真抓实干，以更加坚定的政治自觉、更加开阔的工作思路、更加有力的政策措施，努力开创人大意识形态工作新局面。
【篇5】理论中心组学习发言材料
按照县委安排，结合最近学习党章党规、学习习近平新时代中国特色是会主义思想、中央和区市持续开展“两学一做”学习教育工作会议精神和毛主席《党委会的工作方法》的一些启发和思考，围绕“查理想信念真不真，树坚定政治方向”专题，谈几点个人认识和体会，与大家共同交流学习。
习近平总书记指出，有了理想才有活的灵魂，理想信念是共产党人精神上的“钙”。理想信念是行为的引导，是解决好世界观、人生观、价值观的“总开关”，“总开关”关乎思想源头，一旦理想信念不坚定，“总开关”把不好，各种各样的出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。透视近年来查处的一些领导干部违法犯罪的大案要案，表面上看，似乎都是以权谋私、贪赃枉法、腐化堕落、违法乱纪，但深思其实质，却是理想淡化、信念动摇，经受不住改革开放。教训十分惨痛，同时也再次告诫我们，领导干部的为官从政，必须始终坚定理想信念。
今年在全党持续开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，明确指出要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，我认为就是通过让每位共产党人不断学习党章党规、学习系列讲话，补足理想信念这个精神上的“钙”，筑牢始终跟党走的决心和信心，这样，我们的步履才会更加坚毅，方向才会更加明晰。那么，我们开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，就要把深化认识作为前提。只有认识提高了，才能部署到位、措施到位、责任到位、落实到位，才能取得实效。
一是必须深刻认识学习教育是加强思想政治建设的重要举措。习近平总书记强调，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设。开展学习教育，我认为，目的就是用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员头脑,用党章党规规范党员言行，让党员始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。作为党员领导干部必须自觉从讲政治和讲全局的高度，把开展学习教育作为重大政治任务，牢牢抓在手上，深深植根心田。
二是必须深刻认识学习教育是提升党建工作水平的有力抓手。党的十八大以来，全县各级党组织认真贯彻全面从严治党要求,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,党员干部的党性观念和宗旨意识明显增强，党组织的凝聚力、战斗力明显提升。但我们也要看到,党性的锤炼不是一朝一夕完成的，作风建设永远在路上。我县今年民主生活会方案强调要着力解决党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等七个方面的问题，这些问题在全县党员干部队伍中都不同程度地存在。要通过开展学习教育，有针对性地深入解决党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来,推动全县党的建设全面进步、全面过硬。
三是必须深刻认识学习教育是推动改革发展的重要保障。县委推动产业转型升级和改革发展的决策部署，需要全县各级党组织和广大党员去推动落实，但基层党组织的战斗力如何、党员素质的高低，直接影响县委决策部署的执行效果。“十三五”时期是我县全面建成小康社会的决胜阶段，是深化改革开放的攻坚期，是加快转型发展的关键期，改革发展仍面临不少困难和挑战。按照县委**届**次全会确定的“围绕一个目标，抓好五项重点，实现五个提升”的要求，补齐发展短板,打赢脱贫攻坚战，让人民群众有更多获得感，需要付出更多的努力和汗水，尤为关键的是，全县各级党组织必须坚强有力，广大党员干部必须真抓实干。开展学习教育，就是要建设一支听党的话、跟党走的队伍，凝聚全县上下的智慧和力量，把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力，为实现科学发展提供有力保证。
党员领导干部作为推动经济社会发展的组织者、推动者、实践者，是群众的领头雁和主心骨，在关键时刻必须按照“要求更高、标准更严、党性更强”的尺度，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，为广大党员群众当好表率、立好标杆、树好旗帜。
一要保持政治上清醒和坚定。始终把握正确的政治方向，坚定建设中国特色社会主义的信心，任何时候都要与党中央和区、市、县党委保持高度一致。特别是要增强政治敏锐性和政治鉴别力，如涉及农村土地改革试点有“三条底线”不能触碰：集体所有、农地农用和不损害农民的基本权益。我县先后承担了农村土地经营管理制度改革、农村宅基地制度改革等七项国家级改革试点，农村土地经营管理制度改革和宅基地制度改革之所以能形成在全国、全区推广、复制的经验，这也得益于我们的改革始终与中央、区、市党委决策部署保持一致。再如我们工业经济的转型升级，全县工业企业绝大部分是私企，县委、政府面对经济持续下行的复杂形势，敏锐迅速地作出“主动作为，化危为机，加快工业经济转型升级”的正确评价和判断，工业经济上大压小、培育龙头，实施循环化改造、延伸产业链，增强了抵御市场波动的风险和能力，这也体现了全县党员领导干部在路线原则上立场坚定，做到了不动摇、不迷失、不糊涂、不犯错。
二要坚持实事求是的原则。党员领导干部要不为困难风险所惧，不为噪音杂音所扰，不为传闻谣言所惑。尤其是面对改革发展稳定的复杂形势和繁重任务，更要坚守最基本的责任，带头讲政治、顾大局、守纪律。如县委、政府确定的农业“一带三路八园”产业发展规划，县委、政府领导带领乡镇、部门多次实地调研，科学分析论证，提出变土地资源劣势为优势，重点实施河东20万亩沙荒地资源开发，仅仅几年时间，建成了初具规模的河东地区草畜林一体化、沙漠瓜菜、休闲观光为主的现代农业示范区，为县域经济发展注入了不竭之源和强劲动力。如在清理规范国有河滩地和国有农林牧场工作群体上访、**路交通事故堵路等关乎社会稳定的问题上，按照县委决策部署，面对是非曲直不退缩，坚持问题导向，把实地调研作为推动工作的最有效方法，及时察实情、明真相，采取果断措施，平息事态，确保了全县社会大局和谐稳定。所以说，作为党员领导干部，在众说纷纭的杂音中不能人云亦云，不能站在后面当“尾巴”，更不能火上浇油，而要主动发声当“龙头”，多发正义之声、多讲正确之音，敢于站出来同负面的言论作坚决的战斗，做到不造谣、不信谣、不传谣，以坚强的党性维护良好政治生态。
三要始终对党绝对忠诚。作为一名县级党员领导干部必须做到不说违背党的原则的话，不做违背党的要求的事。要紧扣区、市、县党委的重点工作、紧贴党的重大部署、紧抓党的重要任务，对党的决策部署，坚决拥护、贯彻执行，确保党委政令畅通，做党的路线方针政策的坚定维护者和坚决执行者，引导广大党员干部坚守工作岗位，以昂扬的精神状态和饱满的工作热情，尽心尽责做好本职工作，创造党和人民满意的业绩。
【篇6】理论中心组学习发言材料
通过这次中心组学习，进一步提高了我对推动高质量发展的认识，对解放思想推动行业高质量发展有了更深刻的理解。我认为我们都应该打开我们的脑子好好想些事，只有想得明白，才能干得明白，甩开我们的膀子干些事，干事要有底气和气魄，要迈开步子干成事，要高起点谋划，高标准推进，高质量落实。
思想是行动的先导。思想解放的程度决定着经济社会发展的速度，思想大解放，是能力大提升、工作大见效的前提和基础，只有解决思想这个“总开关”上的问题，才能真正打破旧框框、建立新机制、锤炼好本领、提振精气神、展现新作为、谋求新发展。
“勇于担责”是解放思想的关键。思想上有新认识，行动上有新改观，工作上有新起色，创新上有新突破，灵魂深处有新变化。要努力创新理念，积极谋划新思路、新办法，善于站位全局，审时度势，见微知著。不能遇到困难绕道走，碰到矛盾就退缩，沾上问题就甩手。没有责任心就没有工作激情，没有责任心就没有工作动力，没有责任心就没有工作效率，没有责任心就没有工作质量，没有责任心更没有工作业绩。责任心体现在工作岗位上不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”。在表现上应该是有一种吃苦耐劳的干劲、出力流汗的拼劲、只争朝夕的冲劲、敢督敢查的闯劲。
“强化学习”是提升能力的基础。树立生活上要“知足”，工作上要“知不足”，学习上要“不知足”的观念。加强学习，及时充电，丰富自己，增强才能，上形势。不能把学习只挂在嘴上，而要真正认识到加强学习的重要性和紧迫性。做到干一行、爱一行、钻一行、精一行。努力做一个学习达人。提升能力包涵了动手的能力、用脑的能力、用心的能力。向师长、书本、实践学习，增强能力储备，才能在干事创业中取得完美成果。“主动作为”是工作大见效的前提。干工作必须高标准、高起点、严要求。要么不干，干则必成，干则必精，干则显效。主动作为就是把自已的身心全部融入到工作中，把事业当作施展自已才能的舞台。坚决克服“六气”，着力在整治“庸、懒、散、浮、拖”上下功夫。有了主动性才谈得上执行力，面对艰难任务不讲困难、不找借口，攻坚克难，勇往直前。
【篇7】理论中心组学习发言材料
各位老师：
大家好！
我校开展有效教学系列研讨活动已经有一段时间了，今天的“有效课堂教学研讨会”，是在努力推进课堂教学改革，全面提升教学质量，是在研究新方法、呼唤新模式的学习、探索中，是在向课堂40分钟要质量、要效益，促进学生终身持续发展，大力实施素质教育的背景下召开的。
本次研讨会以“精雕课例、集体研讨、探索模式”为主题，旨在进一步推动和促进广大教师更深层次地感悟新课标、聚焦课堂、理解有效、提升质量。通过开展有效教学系列研讨活动，研讨课堂教学有效性的策略，进一步明确有效教学的标准及特征，实现课堂教学的高质高效，促进教师个人专业发展。我们就通过上周六县实小四位教师的四节课进行此次研讨活动，充分利用学校资源，以期达到优势互补、共同进步，提升学校整体教学质量的目的。
本次研讨会以这四节示范课，引起大家的争论和思考，以期探索出一种开展有效课堂教学的有效载体，为了突出“有效”这一概念。我相信，通过本次研讨会，必将增进老师们对有效教学的学习和思考，必将推动我校新课程改革的深入实践。
在推进新课改的过程中，在对有效教学的研究中，学校就“什么样的课堂教学才是有效的教学？”进行了前期的较深入的探究，初步形成了有效的教学必将是“有助于学生成长的教学，有利于学生终身发展的教学”这一结论。关于有效教学我们可以大体这样认定：有效教学是效果优良的教学；有效教学是互动的教学，简言之，课堂要“动”起来，课堂教学既包含“教”更蕴含“学”，教学是否有效很大程度上取决于学生的“学”；有效教学是教师高素质的展示，正确处理好“教”与“学”的双边和谐关系，让教师具有诱导学生使其“想学”，指导学生让其“会学”，辅导学生令其“能学”的技能。
总之，我们要以提高学校的教育质量，追求课堂教学的有效性，促进教师的专业化发展为目标。坚持教育科研为学校的教育改革和发展服务，努力提高校本教研的实效性，不断转变教师的教育观念，始终站在教育改革的前列，促进学校教学质量再上台阶。
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