100年的荆棘之旅，100年的春秋之果。中国共产党经历了近百年的风风雨雨，创造了百年的辉煌。 以下是为大家整理的关于党百年奋斗论文的文章18篇 ,欢迎品鉴！
第1篇: 党百年奋斗论文
又到了一年的盛夏，喜欢家乡的七月，在这个充满生命力的季节，绿色一望无际，草地上盛开着色彩缤纷的花，各样的昆虫也飞舞起来，大自然毫不掩饰自己的热情，展示着自己的美丽。家乡塔河越来越美丽了，眺望蓝天下的远山，思绪在唯美的风景中飞扬。
常常听家里长辈说起他们的小时候，奶奶说，她小时候吃不饱，一年到头几乎没有肉吃，总是穿着打着补丁的衣服，没有电视手机……“你们现在可真幸福，现在什么都有……”奶奶一说起这些就感叹不已。一旁的爷爷感慨地说“没有共产党，没有新中国，哪有现在。”
是啊，五十年的岁月赋予家乡以美好的变化，而九十九年的岁月赋予中国以灿烂辉煌。
___年前，在风雨晦暗的旧中国，一个锤子，一把镰刀交织一起，诞生了中国共产党。她如一盏明灯给漫漫长夜带来光明，如初升的太阳给沉睡的大地带来了希望。从她诞生的那天起，茫茫中国大地就有了走向光明的引路人，中华民族就有了挺拔的脊梁骨，华夏的历史长河就有了真正的中流砥柱。___个春秋的奋斗不息，铸就了始终初心铭记的伟大的党，铸就了今天的伟大中国。
一如连绵起伏的兴安岭青山，___年的岁月之路不是坦途，是历经沧桑，是攻坚克难的风雨兼程、砥砺前行。我们的党经历了初建时的艰难、北伐战争的洗礼、土地革命的探索、抗日战争的硝烟、解放战争的炮火，又历经社会主义改造建设、十年"_"、改革开放等历史阶段;今天，我们的党又坚定的前行在中华民族伟大复兴的路上。每个历史阶段，共产党一次次面临历史的重要关头，又一次次实现历史性的正确抉择。不管是大渡河草地雪山的惊涛雨雪，还是延安枣园的风云变幻，还是改革开放的劲风急雨，中国共产党始终同全国人民心连心，与中国命运的脉搏一起跳动，步履坚定，从伟大走向伟大。实践证明中国共产党无愧是伟大、光荣、正确的党，是中国革命和建设事业的坚强领导核心。
一如有了似锦繁花才有了最美的大地，___年岁月里的共产党人让党旗鲜艳光彩如新。无论是在血雨腥风的战争年代，或是在艰苦创业的建设年代，或是在创新发展的改革开放新时代，无论是抗洪抢险、抗震救灾，还是抗击非典、阻击新冠，冲锋在先，甘于奉献的永远都是共产党员。李大钊、毛泽东、周恩来、朱德、左权、杨靖宇、赵一曼、刘胡兰、雷锋、焦裕禄、孔繁森、孙家栋、王伟、钟南山、李兰娟……，太多了!每个中国人都会说出许多优秀共产党人的名字，因为他们会被永远铭记!___载英雄无数，看千万里江山，共产党人中流砥柱，为了民族复兴，他们红心向党，披荆斩棘无怨无悔，他们一次又一次用实际行动实践着全心全意为人民服务的伟大宗旨。“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”不忘初心，中国共产党的辉煌历史，就是为民族解放和人民幸福前赴后继、英勇奋斗的历史。
眺望蓝天白云下的连绵远山，思绪跌宕起伏。自新冠肺炎疫情发生以来，共产党员在塔河县委，县政府的领导下，冲锋在前，让党的旗帜在疫情防控一线高高飘扬。在各值勤点、在我们热电厂，共产党员的身影为全县人民树起一道道安全防线，党旗、共产党员先锋岗成为最美的最让人感动风景。
今天，我们的党___周岁了，她依然蓬勃向上,充满生机活力，她以坚定的信念和坚韧的品质顶住了国内外的各种压力,为我们撑起了共和国的万里云天，带给我们幸福与安宁。我们每个人都应该去感谢我们伟大的共产党。在她九十九岁之际,我们祝福党，祝福祖国!中国共产党必将带领我们走向繁荣昌盛，实现中国梦。
___年的春华秋实，一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。作为新时代的中国人，作为塔河热电厂的一员，我愿永葆初心，红心向党，与党同行为家乡和热电厂的发展尽心尽力。
喜欢家乡的七月，因为这个季节充满生命力，因为这个季节有着我所热爱的党的生日。愿这朴素的文字，能表达出我真挚的祝福福——愿我们伟大的党永远年轻!
第2篇: 党百年奋斗论文
红星闪闪亮，照我去战斗《红星照我去战斗》这首歌曲家喻户晓，优美的歌声，不仅是那个时代的名片和象征，而且已经升华为人民奋斗的时代精神。2021年，中国共产党成立100周年，再次唱响这首老歌勾勒出火红岁月，用这首时代红星照亮共产党人的初心和使命，在奋战新征程上再创辉煌业绩。
初心不改，前赴后继跟党走。百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。从烽火连天的革命战争年代，到风和日丽的和平年代，中国共产党始终带领全国人民披荆斩棘、攻坚克难，前仆后继，锲而不舍，用血水和汗水谱写了一篇篇时代的讴歌与壮举，创造出一个个彪炳史册的人间奇迹。千秋伟业，百年风华，十四五经济社会发展主要目标和2035年远景目标已经规划建立，党带领中华儿女昂首挺胸阔步迈向更加美好的未来，更要笃定信念、滋养初心，坚定如磐的革命理想信念，种下一心为民的思想根芽，继续发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，为完成党的历史使命而不懈奋斗。
使命不负，革命重担挑肩上。艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。已经过去的2020年，是极不平凡的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们构筑了守护生命的铜墙铁壁，统筹疫情防控和经济发展两手抓两不误，圆满完成脱贫攻坚任务，十三五规划顺利收官，全面建成小康社会取得非凡成就。2021年是十四五规划的开局年，各种风险矛盾挑战依然存在，国际形势错综复杂，新冠肺炎疫情影响依然存在，我们可谓重任在肩。开启新征程，扬帆再出发，需要大家永不懈怠、一往无前，乘风破浪、坚毅前行，正如习近平总书记在2021年的新年贺词所强调的：征途漫漫，惟有奋斗。发展蓝图已经擘画，新征程的号角已经吹响，在这场时代的接力赛中，我们必将跑好我们这一棒，为推动中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步作出贡献。
勇毅不泯，万里江山披锦绣。踏平坎坷成大道，越是艰险越向前。美好的生活不是等来的，不是靠来的，而是勇毅的韧劲奋斗实干出来的。_年，面对百年未有之变局，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，沉着应对，迎难而上，经过艰苦卓绝的努力，取得了举世瞩目的成就。这告诉我们一个道理，越是在泰山压顶的危急时刻，越要坚信党的领导，齐心协力，万众一心，前进的道路不可能一帆风顺，惟其艰难，才更显勇毅;惟其笃行，才弥足珍贵。因此，我们要增强政治意识、保持政治定力、把握政治方向、承担政治责任、提高政治能力，敢于斗争，善于斗争，攻坚克难，开拓创新，用我辈之奋斗换来山河锦绣、国泰民安，以优异的成绩献礼建党100周年。
第3篇: 党百年奋斗论文
时光荏苒，岁月如歌。转瞬之间，我们迎来了伟大的中国共产党诞生100周年纪念日。1921—2021，100年沧桑巨变，100年翻天覆地，中国共产党见证了历史的奇迹。
穿越血与火的历史烟云，历经建设与改革的风雨洗礼，伟大的中国共产党迎来了她100岁的生日。中国历经五千年沧桑巨变，已然屹立于世界的东方，这源于中国共产党的领导。回顾党的光辉历程，我的心情跌宕起伏。在我小的时候，爷爷经常对我说，说我像是生活在蜜罐里，我知道他是拿我现在的生活和他的童年在做比较，我们的现实生活正好验证了中国共产党带领人民奔小康的丰功业绩。2021年，我们全面奔向小康。记得在大学时候入党的第一课，就是给大家讲述党的光辉历程，那时候入党的种子就已经悄然在心里发芽，虽然那个时候了解了一些内容，但对党的认识还不够深入，参加工作以来，每年都会再次重温党史，我们不能忘记那段艰难的岁月。今年上半年全国政法队伍整顿，我们再次学习党史，使我受益匪浅。
在当下教育整顿活动中，我们要明确目标任务、抓好关键环节，确保专项整治扎实有效推进。在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点作出的重大决策。党史学习教育，是增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的需要，是爱党护党的需要，更是育人铸魂的需要。
作为青年干警、青年党员，要学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，做到学党史、悟思想、办实事、开新局。要紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨，系统掌握中国共产党推进马克思主义中国化形成的重大理论成果，学习传承中国共产党在长期奋斗中铸就的伟大精神，深刻领会中国共产党推进革命、建设、改革的宝贵经验，坚持守正创新抓住机遇，锐意进取开辟新局。要在学习党史中进一步坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
具体到法院来说，就是进入到新的发展阶段，各项工作要上台阶、创一流，增强新动力，创造新业绩。要做好结合文章，真正把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，以昂扬姿态奋力推动我院工作高质量发展，以优异成绩迎接100周年。
我想，100年风云变幻，100年潮起潮落，中国共产党历久弥新，青春常在，是什么赋予它如此神奇的力量？放眼未来，沧海横流，征途漫漫，中国共产党又靠什么领导中华民族实现伟大复兴？把马克思主义与中国实际结合起来，紧紧把握时代潮流，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，永葆党的先进性和青春活力。这，就是中国共产党100年成功的真谛。
作为法院青年干警，我们要时刻学习党史，牢记党史，深深印刻在心里，不忘先人，我们团结在党的旗帜下，发扬传统，艰苦奋斗。路漫漫其修远兮，中国革命和建设的成功一再证明，只有中国共产党领导下的社会主义国家才能实现祖国强大。作为青年党员，跟前辈们比我们还差的太多太多，要向前辈们学习，继承我党的优良传统，“奉献”意味着“付出”，在党和人民最需要的时候挺身而出。在近一年的新冠疫情期间，有无数志愿者挺身向前，成为了最美逆行者。其中，就有很多党员英勇向前，我们年轻党员必须以身作则，向老党员学习，做一名优秀的共产党员。
第4篇: 党百年奋斗论文
穿越血与火的历史烟云，历经建设与改革的风雨洗礼，伟大的中国共产党迎来了她100岁的生日。
忆往昔峥嵘岁月，百年史浸满多少屈辱的泪水，数十年抗争又流尽了多少中华儿女热血满腔。100年前，一艘南湖上的红船从黎明中驶来，中国革命放射出第一缕绚丽的曙光。从此，中国革命有了正确的航向。党以七月的名义，呼唤八月的南昌风暴，呼唤秋天的井冈星火，呼唤长矛、大刀和红缨枪。100年风雨兼程，说不尽的坎坷沧桑;九十九年风云巨变，道不完的伟业辉煌!忘不了，太行山下抗日的烽火，忘不了，微山湖畔的凯歌嘹亮。在无数先烈们用鲜血染红的党旗上，翻卷着的是x日本帝国主义的怒涛，流淌着的是为保卫祖国而澎湃的血浪。是党带领我们斩关夺隘，历尽风险夺取胜利;是党带领我们艰苦奋斗，建设家园，奔向小康。
沧海桑田，神州巨变，100年征程岁月峥嵘，100年征程金光灿烂。如今，南极上空早已飘扬着我们的五星红旗，太平洋上出现了我们强大的海军舰队，神州5号也带着刚强的气势冲向了太空;如今，一座座现代化的城市迅速崛起，一个个商厦、工厂、高科技企业正遍地生花……香港回来了，澳门回来了，那些曾经蔑视我们为东亚病夫的列强，一个个低下了自命高贵的头，就连大洋彼岸那个自恃天下第一的超级大国，也不得不一次次为他们的傲慢和无礼道歉。我们这个曾经饥寒交迫的民族，已经可以骄傲地告诉世界：一个伟大的党正带领地球上五分之一的人口实现小康，走向富裕。请问，世界上还有哪一个政党能够创造出这样的奇迹。
50多年前，新中国成立伊始，美联社一位记者在香港发出电讯说：“这个国家太大了，又穷又乱，不会被一个集团统治太久，不管他是天使、猴子，还是共产党人。”时光荏苒。50年后，当人类跨入新世纪，回首百年历程时，一组关于中国的长篇报道出现在《纽约时报》的头版。这组报道的总标题赫然写着：“中国半个世纪--壮丽、骄傲与渴望”。
100年风云变幻，100年潮起潮落，中国共产党历久弥新，青春常在，有什么赋予它如此神奇的力量?放眼未来，沧海横流，征途漫漫，中国共产党又靠什么领导中华民族实现伟大复兴?把马克思主义与中国实际结合起来，紧紧把握时代潮流，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，永葆党的先进性和青春活力。这，就是中国共产党100年成功的真谛。
今天，我们团结在党的旗帜下，发扬传统，艰苦奋斗。永保先进性、经得住各种风浪，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福;学习与时俱进，热爱祖国，心系人民，勤政廉政，用生命和热血，为党旗争光。我们新一代大学生们理应跟随党的脚步，明德励志勤践行，创先争优争先锋。
历史的尘烟，掩盖不住世纪的风雨，星星之火可以燎原，无数先驱者已将希望的种子撒向人间，绽开了一片烂漫的红色。弹指一挥间，上下越千年，黯淡与辉煌、幻灭与再生，永恒的悲怆与不朽的豪情，贯穿于这一清晰的脉络。这便是我们的党坚韧求索的过程，我常常在心里重复着这几句话，每一次都热血沸腾，胸膛里燃烧着对祖国的热爱。作为一个中国人，我深深地为我们欣欣向荣的国家而感到荣耀、为我们不断求索、不断前进的政党而感到骄傲，更为能够投身充满机遇和挑战的现代化建设而感到自豪。滔滔沅江边，巍巍阳山下，我无数次重复自己年轻的誓言……哪怕我只是一块砖,也要去构筑祖国兴旺强盛的大厦;哪怕我只是一颗螺丝钉，也要去铺设民族走向辉煌的路轨;哪怕我只是一棵小草，也要为祖国的春天奉献自己生命的绿色!
第5篇: 党百年奋斗论文
百年奋斗，孕育了伟大的建党精神。人无精神不立，国无精神不强。同困难作斗争，是物质的角力，也是精神的对垒。唯有精神站得住、站得稳，一个民族才能在历史洪流中屹立不倒。党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息，就是凭着革命加拼命的强大精神。一百年前，党的先驱们创建中国共产党，形成了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，这是中国共产党的精神之源。一百年来，中国共产党弘扬伟大建党精神，形成了中国共产党人的精神谱系。这些宝贵精神财富跨越时空、历久弥新，深深融入党、国家、民族、人民的血脉之中，为立党兴党强党提供了丰厚滋养。
第6篇: 党百年奋斗论文
2021年7月1日，是中国共产党成立100周年的纪念日，走过100年的峥嵘岁月，我们党团结带领全国各族人民战胜了各种艰难险阻，取得了一个又一个旷世瞩目的成绩。“党员”不只是一种身份，更是一份信念。“党味”也不仅是一个象征，而是一群拥有同样坚定信念的人散发出的魅力。
悟“党味”之甜，更添“前行之志”。共产党员的“党味”，是一心为民、心系百姓的“甜味”。悠悠万事民为本，政之所兴民为根。立党为公，执政为民，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。共产党员无论何时何地都要把党和人民的利益放在首位，党和人民利益高于一切。要牢记工作职位是人民给的，权力是人民赋予的。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”，时刻做到心中有民，肩上有责，乐岗敬业，珍惜工作，只有以强烈的责任感、扎实的工作作风、踏实勤奋的工作业绩才能赢得人民群众的信任。
悟“党味”之苦，更坚“前行之心”。共产党员的“党味”，是深入基层、脚踩泥泞的“苦味”。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”党员干部要想把工作做好，就要听群众言、说群众话、办群众事。和群众打成一片，工作总结范文工作接地气、有“泥土味”，不能摆出一副“小干部模样”高高在上，要坐得上百姓炕头、下得去田间地头，调查研判，了解真实情况、第一手资料，工作做细做实。如果“只居庙堂之高”，就无法知民情、晓民意、察民苦，既要“身入”又要“深入”，不能只做填表记录“表哥表姐”，说话做事要群众听得懂、看得见、心里清，只有脸上有汗、身上有土、脚上有泥才是群众认可的贴心人、好党员。
悟“党味”之辣，更明“前行之路”。共产党员的“党味”，是无私忘我、敢为人先的“辣味”。无论是革命年代、建设时期还是改革开放以来，无数的共产党人，他们无私忘我、敢为人先，展现着共产党人最亮丽的精神风貌，他们站着是一面面旗帜，倒下是一座座丰碑，折射出时代最闪亮的光芒。每一个特殊时期，都有共产党员一马当先，挺身而出;每一个危机关头，都有共产党员无私忘我、甘于奉献。“我是共产党员，我先上!”“大家都别慌，我是共产党员让我来!”本次新冠肺炎疫情防控中，无数共产党员冲在疫情防控第一线，将自身安危置之度外，保卫人民群众生命安全，用实际行动践行入党初心的铮铮誓言。
悟“党味”，忆“初心”。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，入党志愿书是中国共产党人的初心和使命。一百载峥嵘岁月，中国共产党人不忘初心、牢记使命、砥砺前行、久久为功。只有党的初心和使命真正成了“永恒”和“终身”课题，党的理想性质宗旨的根基地位才会坚如磐石!
第7篇: 党百年奋斗论文
越血与火的历史烟云，历经建设与改革的风雨洗礼，伟大的中国共产党迎来了她100岁的生日。
忆往昔峥嵘岁月，百年史浸满多少屈辱的泪水，数十年抗争又流尽了多少中华儿女热血满腔。100年前，一艘南湖上的红船从黎明中驶来，中国革命放射出第一缕绚丽的曙光。从此，中国革命有了正确的航向。党以七月的名义，呼唤八月的南昌风暴，呼唤秋天的井冈星火，呼唤长矛、大刀和红缨**。100年风雨兼程，说不尽的坎坷沧桑;九十九年风云巨变，道不完的伟业辉煌!范文参考网忘不了，太行山下抗日的烽火，忘不了，微山湖畔的凯歌嘹亮。在无数先烈们用鲜血染红的党旗上，翻卷着的是x日本帝国主义的怒涛，流淌着的是为保卫祖国而澎湃的血浪。是党带领我们斩关夺隘，历尽风险夺取胜利;是党带领我们艰苦奋斗，建设家园，奔向小康。
沧海桑田，神州巨变，100年征程岁月峥嵘，100年征程金光灿烂。如今，南极上空早已飘扬着我们的五星红旗，太平洋上出现了我们强大的海军舰队，神州5号也带着刚强的气势冲向了太空;如今，一座座现代化的城市迅速崛起，一个个商厦、工厂、高科技企业正遍地生花……香港回来了，澳门回来了，那些曾经蔑视我们为东亚病夫的列强，一个个低下了自命高贵的头，就连大洋彼岸那个自恃天下第一的超级大国，也不得不一次次为他们的傲慢和无礼道歉。我们这个曾经饥寒交迫的民族，已经可以骄傲地告诉世界：一个伟大的党正带领地球上五分之一的人口实现小康，走向富裕。请问，世界上还有哪一个政党能够创造出这样的奇迹。
50多年前新中国成立伊始，美联社一位记者在香港发出电讯说：“这个国家太大了，又穷又乱，不会被一个集团统治太久，不管他是天使、猴子，还是共产党人。”时光荏苒。50年后，当人类跨入新世纪，回首百年历程时，一组关于中国的长篇报道出现在《纽约时报》的头版。这组报道的总标题赫然写着：“中国半个世纪--壮丽、骄傲与渴望”。
100年风云变幻，100年潮起潮落，中国共产党历久弥新，青春常在，有什么赋予它如此神奇的力量?放眼未来，沧海横流，征途漫漫，中国共产党又靠什么领导中华民族实现伟大复兴?把马克思主义与中国实际结合起来，紧紧把握时代潮流，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，永葆党的先进性和青春活力。这，就是中国共产党100年成功的真谛。
今天，我们团结在党的旗帜下，发扬传统，艰苦奋斗。永保先进性、经得住各种风浪，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福;学习与时俱进，热爱祖国，心系人民，勤政廉政，用生命和热血，为党旗争光。我们新一代大学生们理应跟随党的脚步，明德励志勤践行，创先争优争先锋。
历史的尘烟，掩盖不住世纪的风雨，星星之火可以燎原，无数先驱者已将希望的种子撒向人间，绽开了一片烂漫的红色。弹指一挥间，上下越千年，黯淡与辉煌、幻灭与再生，永恒的悲怆与不朽的豪情，贯穿于这一清晰的脉络。这便是我们的党坚韧求索的过程，我常常在心里重复着这几句话，每一次都热血沸腾，胸膛里燃烧着对祖国的热爱。入党申请书作为一个中国人，我深深地为我们欣欣向荣的国家而感到荣耀、为我们不断求索、不断前进的政党而感到骄傲，更为能够投身充满机遇和挑战的现代化建设而感到自豪。滔滔沅江边，巍巍阳山下，我无数次重复自己年轻的誓言……哪怕我只是一块砖,也要去构筑祖国兴旺强盛的大厦;哪怕我只是一颗螺丝钉，也要去铺设民族走向辉煌的路轨;哪怕我只是一棵小草，也要为祖国的春天奉献自己生命的绿色!
第8篇: 党百年奋斗论文
100年前，在苦难深重的中国，一个伟大的政党诞生了。她就是中国共产党，100年的风雨历程，100年的光辉灿烂，使我们的党成为中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是建设有中国特色社会事业的领导核心，他代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
我们把党比做母亲，他用乳汁哺育我们长大;她把幸福留给我们，把苦难留给自己。为了新中国的解放，为了能让老百姓过上好日子，有那么多党的优秀儿女，他们不惜抛头颅洒热血。献出自己宝贵而年轻的生命——在狱中写出了《可爱的中国》后从容的走上刑场;年仅15岁的刘胡兰在敌人的铡刀下，面不改色心不跳:董存瑞手拖炸药包在敌人的碉堡下拉响了导火线;丘少云为了不暴露目标在烈火之中纹丝不动;黄继光面对敌人喷火的机枪口，英勇的扑了上去……还有许多许多的英雄他们并不乞求名垂青史，却只希望祖国能够和平安康，这种默默无闻的，无私奉献的精神，不正是中国共产党精神的浓缩么?共和国的旗帜，正因为有了他们的热血和忠心而更加鲜艳，他们以自己的行动证明党在人民心中的地位。他们以无上的心得谱出一首感人至深的党的赞歌。在党的领导下，中华人民共和国成立了。社会主义实现了改革开放成功了，香港、澳门回归了。正因为党的领导，我们中华民族已经由半殖民地半封建社会发展成为初步繁荣昌盛的“新中国”。
是党!带领我们走向新世纪的道路;是党!用生命换来了现在和平安康的社会;是党!……党啊!您是一盏明灯，永远照亮我们前进的路;党啊!您是一位伟大的母亲，哺育着千千万万的中华儿女们;党啊!您伟大的功绩将雕刻在中国历史的丰碑上将永远留在我的心中。
我们要努力学习，奋发向上，以优异的成绩，为党争光，为党添彩!
第9篇: 党百年奋斗论文
白驹过隙，岁月如梭，转瞬之间，中国共产党已经走过100年的风雨，经历了100年的坎坷和辉煌。在建党99周年之际，我们每个人都应该去感谢我们伟大的共产党。
1921年7月，我们伟大的中国共产党诞生了，中国从此发生了翻天覆地的变化，中国的革命从此焕然一新了。以毛泽东同志为主要代表的第一代中国共产党人，团结全国各族人民，艰苦奋战，推翻了封建主义，官僚资本主义，帝国主义三座大山，建立了新中国，中国人民从此过上了幸福的生活，中国人民不再是半殖民地半封建社会下的受压迫的人民，中国人民站起来了。新中国的成立是震惊世界的一件大事，而这一切都要归功于中国共产党的正确领导，是她带给了我们这一切，我们每个人都应该有一颗感恩的心去感恩我们的党。
新中国成立后，我们虽有挫折，但在共产党的正确领导下，我们仍在向前迈进，并在十一届三中全会之后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人总结建国以来正反两方面的经验之后，我国从各方面都发生了飞跃，开辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设有中国特色社会主义的路线、方针、政策，邓小平理论逐渐形成。在邓小平理论的指导下，国家生产力迅速发展，中国由落后走向繁荣，人民生活达到小康水平。
在邓小平理论的基础上，同志结合我国现代化建设的实际情况，提出了“三个代表”重要思想，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。在“三个代表”思想的指导下，我国生产力进一步发展，人民生活更加富裕。
继主席之后，提出的“八荣八耻”树立社会主义荣辱观的论述为我们提出了言行的指导。虽然仅仅是简单的八句话，但它精辟的概括了如何树立健康的世界观、人生观、价值观，是实现国家稳定，社会和谐的重要条件，之后，科学发展观的提出，更促进了社会与自然的和谐发展。
我亲爱的共产党，我以你为荣，我们将永远铭记老一辈无产阶级的斗争，铭记烈士英雄的光辉伟绩，在建党99周年之际，我怀着最真诚的心，用这简单的文字，来送去我真挚的祝福!
第10篇: 党百年奋斗论文
穿越血与火的历史烟云，历经建设与改革的风雨洗礼，伟大的中国共产党迎来了她100岁的生日。
忆往昔峥嵘岁月，百年史浸满多少屈辱的泪水，数十年抗争又流尽了多少中华儿女热血满腔。100年前，一艘南湖上的红船从黎明中驶来，中国革命放射出第一缕绚丽的曙光。从此，中国革命有了正确的航向。党以七月的名义，呼唤八月的南昌风暴，呼唤秋天的井冈星火，呼唤长矛、大刀和红缨枪。100年风雨兼程，说不尽的坎坷沧桑;九十九年风云巨变，道不完的伟业辉煌!忘不了，太行山下抗日的烽火，忘不了，微山湖畔的凯歌嘹亮。在无数先烈们用鲜血染红的党旗上，翻卷着的是x日本帝国主义的怒涛，流淌着的是为保卫祖国而澎湃的血浪。是党带领我们斩关夺隘，历尽风险夺取胜利;是党带领我们艰苦奋斗，建设家园，奔向小康。
沧海桑田，神州巨变，100年征程岁月峥嵘，100年征程金光灿烂。如今，南极上空早已飘扬着我们的五星红旗，太平洋上出现了我们强大的海军舰队，神州5号也带着刚强的气势冲向了太空;如今，一座座现代化的城市迅速崛起，一个个商厦、工厂、高科技企业正遍地生花……香港回来了，澳门回来了，那些曾经蔑视我们为东亚病夫的列强，一个个低下了自命高贵的头，就连大洋彼岸那个自恃天下第一的超级大国，也不得不一次次为他们的傲慢和无礼道歉。我们这个曾经饥寒交迫的民族，已经可以骄傲地告诉世界：一个伟大的党正带领地球上五分之一的人口实现小康，走向富裕。请问，世界上还有哪一个政党能够创造出这样的奇迹。
50多年前，新中国成立伊始，美联社一位记者在香港发出电讯说：“这个国家太大了，又穷又乱，不会被一个集团统治太久，不管他是天使、猴子，还是共产党人。”时光荏苒。50年后，当人类跨入新世纪，回首百年历程时，一组关于中国的长篇报道出现在《纽约时报》的头版。这组报道的总标题赫然写着：“中国半个世纪--壮丽、骄傲与渴望”。
100年风云变幻，100年潮起潮落，中国共产党历久弥新，青春常在，有什么赋予它如此神奇的力量?放眼未来，沧海横流，征途漫漫，中国共产党又靠什么领导中华民族实现伟大复兴?把马克思主义与中国实际结合起来，紧紧把握时代潮流，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，永葆党的先进性和青春活力。这，就是中国共产党100年成功的真谛。
今天，我们团结在党的旗帜下，发扬传统，艰苦奋斗。永保先进性、经得住各种风浪，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福;学习与时俱进，热爱祖国，心系人民，勤政廉政，用生命和热血，为党旗争光。我们新一代大学生们理应跟随党的脚步，明德励志勤践行，创先争优争先锋。
历史的尘烟，掩盖不住世纪的风雨，星星之火可以燎原，无数先驱者已将希望的种子撒向人间，绽开了一片烂漫的红色。弹指一挥间，上下越千年，黯淡与辉煌、幻灭与再生，永恒的悲怆与不朽的豪情，贯穿于这一清晰的脉络。这便是我们的党坚韧求索的过程，我常常在心里重复着这几句话，每一次都热血沸腾，胸膛里燃烧着对祖国的热爱。作为一个中国人，我深深地为我们欣欣向荣的国家而感到荣耀、为我们不断求索、不断前进的政党而感到骄傲，更为能够投身充满机遇和挑战的现代化建设而感到自豪。滔滔沅江边，巍巍阳山下，我无数次重复自己年轻的誓言……哪怕我只是一块砖,也要去构筑祖国兴旺强盛的大厦;哪怕我只是一颗螺丝钉，也要去铺设民族走向辉煌的路轨;哪怕我只是一棵小草，也要为祖国的春天奉献自己生命的绿色!
第11篇: 党百年奋斗论文
一个民族、一个国家，必须知道自己是谁，是从哪里来的，要到哪里去，想明白了、想对了，就要坚定不移朝着目标前进。党的十九大报告指出：不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。习****总书记强调：事业发展永无止境，共产党人的初心永远不能改变。唯有不忘初心，方可告慰历史、告慰先辈，方可赢得民心、赢得时代，方可善作善成、一往无前。在中国特色社会主义新时代，不忘初心，就是要坚持以人民为中心的发展理念，坚持民心是最大的政治，在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展，奋力实现人民对美好生活的向往。
牢固树立以人民为中心的发展思想
中国共产党的诞生，改变了中华民族的命运，改写了中国近百年的历史。100年来，中国共产党经过革命、建设和改革的不同历史阶段，筚路蓝缕，历经沧桑，从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党转变成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党，正在为实现社会主义现代化而奋斗。但无论我们党走到哪里，走得再远，都不曾忘记初心和使命，都始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持立党为公、执政为民，牢固树立以人民为中心的发展思想。
为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命。在新时代，这一初心和使命集中体现为党团结和带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗，范文参考网TOP100范文排行这是激励中国共产党人不断前进的根本动力。习****总书记明确指出：中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福。中国梦是国家的梦、民族的梦，也是每一个中国人的梦。这一梦想，体现了中华民族和中国人民的整体利益，表达了每一个中华儿女的共同愿景，是中华民族团结奋斗的最大公约数。为这一梦想的实现而努力奋斗，体现了中国共产党人的初心与使命。
经过一代代中国共产党人的接续奋斗，今天我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。党把伟大梦想与伟大斗争、伟大工程、伟大事业有机统一起来，并在统揽四个伟大的进程中，坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业，不忘初心，牢记使命，继续前行。
坚持民心是最大的政治
马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出：过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。究竟是为多数人谋利益还是为少数人谋利益，是实现多数人的统治还是少数人的统治，是区分共产党与剥削阶级政党的分水岭。人民立场，是中国共产党的根本政治立场。在近代以来中国社会的剧烈变动中，在五四运动的精神洗礼中，中国人民选择了马克思主义，思想汇报范文选择了中国共产党。历史和实践证明，马克思主义为中国革命、建设、改革提供了强大思想武器，中国共产党为争取民族独立和人民解放、实现国家富强和人民富裕付出了艰辛努力。习****总书记指出：历史和人民选择马克思主义是完全正确的，中国共产党把马克思主义写在自己的旗帜上是完全正确的，坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化时代化是完全正确的。
民心是最大的政治。习****总书记的这一重要论断，反映了中国共产党人的基本政治观，也是对中国共产党执政规律的概括和凝练。历史是人民群众创造的，这是马克思主义历史唯物主义的一个基本原理。中国的古老智慧也揭示着这样一个颠扑不破的真理：得民心国家必安、失民心国家必危。古往今来，民心就是谁主沉浮的根本力量。习****总书记在党的十九大报告中强调大道之行，天下为公，以此激励全党全国各族人民紧密团结在党中央周围，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗，这是用古老箴言对民心是最大的政治的鲜明阐发。
人心向背是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。中国共产党之所以能够战胜各种艰难险阻并最终取得辉煌胜利，就是因为党的根本宗旨是全心全意为人民服务，心得体会范文就是因为其得到了广大人民群众的支持和拥护。毛泽东同志曾告诫全党：共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。它应该受人民的监督，而决不应该违背人民的意旨。习****总书记在党的十九大报告中指出：坚持以人民为中心。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。以人民为中心，是党的宗旨观、群众观、权力观、人民观、发展思想和执政理念的集中体现，也是对不忘初心的最好诠释。中国特色社会主义进入新时代，我们必须适应我国社会主要矛盾的变化，全面推进民主、法治、公平、正义、安全、环境等建设，满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面的不断增长的需要，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。
在时代发展的潮流中发展
其作始也简，其将毕也必巨。100年来，我们党团结带领人民取得了举世瞩目的伟大成就，正是因为其初心符合广大人民根本利益，也顺应时代发展的规律和潮流。世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。无论是确立社会主义基本制度，范文网还是开启改革开放伟大征程，无论是实行社会主义市场经济，还是全面推进依法治国，在历史发展的每一阶段，合乎时代潮流、顺应人民意愿，党和人民事业始终充满奋勇前进的强大动力。
中国特色社会主义道路既继承了马克思主义经典作家对于社会主义理想的不懈追求，又开启了改革开放伟大实践;既坚持了以公有制为主体的社会主义基本经济制度，又发展了社会主义市场经济这一伟大创举;既坚持走共同富裕的发展道路，又不断促进人的全面发展;既高举人民当家作主和依法治国的旗帜，又恪守中国共产党的坚强领导;既坚信社会主义必将最终战胜资本主义，又在社会主义与资本主义两种制度并存的条件下与资本主义进行竞争，在借鉴资本主义的某些文明成果的同时，完成了对资本主义的超越。中国特色社会主义继往开来，进入了新时代。
中国特色社会主义进入新时代，近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。遥想中国共产党成立之初，1930年，毛泽东同志在《星星之火，可以燎原》一文中，针对红旗到底能打多久的疑问，预言革命高潮即将到来它是站在海岸遥望海中已经看得见桅杆尖头了的一只航船，它是立于高山之巅远看东方已见光芒四射喷薄欲出的一轮朝日，它是躁动于母腹中的快要成熟了的一个婴儿。南湖红船见证了中国共产党成立这一开天辟地的大事变，最全面的范文参考写作网站如今，强大的红船精神正推动新时代中华民族伟大复兴的巨轮乘风破浪，驶向光辉的彼岸。
恩格斯说过：一个知道自己的目的，也知道怎样达到这个目的的政党，一个真正想达到这个目的并且具有达到这个目的所必不可缺的顽强精神的政党这样的政党将是不可战胜的。正是因为不忘初心，牢记使命，顺应潮流，矢志奋斗，中国共产党才由小变大，由弱变强，赢得民心、赢得时代，不断从胜利走向胜利。
第12篇: 党百年奋斗论文
时光如水，岁月如梭。转眼间，中国共产党已走过了一百年的光辉历程。100年来，在党的坚强领导下，经全国各族人民共同奋斗，中国社会发生了翻天覆地的变化。作为中华民族的一份子，每当看到在党的光辉照耀下迎风飘扬的鲜艳的五星红旗，一种骄傲，一种自豪，一种振奋在心中油然而生！
今年，中国共产党就迎来了他100岁的生日。回首100年的风雨历程，可以这样说，过去的100年是我们中国共产党披荆斩刺、开拓进取的100年。100年的风雨兼程，100年的岁月如歌，在中国共产党的领导下，全国各族人民艰苦奋战，推翻了三座大山的压迫，建立了新中国。
祖国在党的领导下，正以其坚定铿锵的步伐走向繁荣，走向世界。100年，在历史长河里，也许只是沧海一粟，但却就是这100年，创造了我们中国前所未有的辉煌，成就了现在崛起的中国！
忆100年前中国近代被西方列强掠夺宰割的屈辱史，看今朝中国共产党100年华诞风华正茂。更是为能幸福生活在党领导下的新中国而感到自豪。在党的领导下，民族复兴，国家富强指日可待；中华腾飞将势不可挡！无论前方狂风暴雨有多猛烈，在有14亿人民拥护的共产党领导下，祖国终将走向繁荣富强。
中国共产党100年风雨历程，100年长路漫漫，沧桑几度，风雨如磐。我们定当时刻以党100周年以来一路坚守的执着，自强不息，开拓进取的精神要求自身，提高党性修养，跟随时代的脚步。
“没有共产党，就没有新中国。”现已用100年时间验证了中国共产党的伟大。我们要铭记党恩，拥护党的领导，坚定理想信念。以信念为舟，政治为帆，以党章党规为指路灯塔，迈开更加坚定的步伐前进！
第13篇: 党百年奋斗论文
有一首歌，它诞生于战火纷飞的抗战时期，从北京房山霞云岭飞向神州大地;它从抗日战争、解放战争被人们边传唱边修改，一直传唱到中国共产党百年华诞的今天，历久弥新、经久不衰，它就是《没有共产党就没有新中国》。这是人民的心声，更是历史的昭示!奋进新时代，共圆中国梦，需要每一位中华儿女接续唱响这首经典之歌，紧紧团结在中国共产党周围，以涓滴之力汇聚磅礴伟力，朝着中华民族伟大复兴中国梦的美好目标勇毅前行。
共产党员要领唱《没有共产党就没有新中国》，不忘初心、牢记使命。诚如歌中所唱，“共产党，辛劳为民族，心得体会范文共产党他一心救中国”。从南湖的红船出发，中国共产党从几十人的党发展壮大成为拥有9100万党员的世界大党，其奥秘就在于我们党把全心全意为人民服务作为根本宗旨，把“为人民谋幸福，为民族谋复兴”作为神圣使命。不论是战火纷飞的革命年代、热火朝天的改革开放年代，还是日新月异、勇毅创新的新时代，中国共产党人始终把人民的幸福作为自己的责任，勇敢地扛在肩上。奋斗新时代，开创新征程，每位共产党员必须“不忘初心，牢记使命”，不论年纪大小，不论岗位高低，时刻保持党员先进性和政治本色，对得起人民的信任与重托，以先锋行动让党员旗帜飘扬在人民群众的心间。
广大群众要合唱《没有共产党就没有新中国》，坚定不移跟党走。正如歌中所唱，“他指给了人民解放的道路，他领导中国走向光明”。中国共产党始终坚持以马克思主义为指导，秉持“人民至上”的执政理念，带领人民实现了从站起来到富起来再到强起来的历史性飞跃。即便面临百年未有之大变局，面对突如其来的疫情，依然带领人民实现了“十三五”、脱贫攻坚战的圆满收官，领航中国号巨轮驶向第二个百年目标。历史雄辩地证明，只有中国共产党才能救中国，只有中国共产党才能发展中国。奋斗新时代，开创新征程，思想汇报范文广大群众要接续唱响《没有共产党就没有新中国》，紧紧团结在党的周围，坚信在党的领导下，明天的日子会更加红火，自己的获得感、幸福感、安全感会更加骄人，伟大的中国人民会上下同欲、共克时艰，以无穷的智慧与力量创造一个个新的人间奇迹。
青少年要接续唱响《没有共产党就没有新中国》，做担当民族复兴大任的时代新人。青少年是国家的未来、民族的希望，青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”，最需要精心引导和栽培。奋斗新时代，跑好新征程，需要全社会共同扛起“为党育人、为国育才”的神圣使命，帮助青少年系好人生的第一粒扣子，把听党的话、永远跟党走铭刻于心，化作报效祖国之志、刻苦学习之行。需要围绕“立德树人”这个教育的根本任务，把扎实上好思想政治课与其他课程体系有机结合，挖掘其他课程和教学方式中蕴含的思想政治教育资源，实现全员全程全方位育人。最全面的让这首经典之歌飞驻每个青少年的心田，生根发芽，开花结果，让这首经典之歌在中华大地世世代代传唱下去!
第14篇: 党百年奋斗论文
摘要：《人树》是怀特创作道路上的里程碑，并为其赢得了国际声誉。怀特在小说中塑造了69位女性人物，并横跨三代。每代女性有其鲜明的特点，并承载了展示民族形象的功效。《人树》中的第三代女性人物形象揭示了澳大利亚逐渐融入国际舞台，走向多元化的进程。从第三代女性人物中选取三位具有代表意义的形象进行分析和探讨，以其来展示怀特如何通过女性人物的视角来关注澳大利亚民族问题，以及他是如何通过《人树》来重塑澳大利亚历史，并以此来构建澳大利亚民族形象。
关键词：《人树》;第三代;女性形象;民族寓言
中图分类号：I611.074 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2019）05-0070-04
帕特里克·怀特是澳大利亚当代最杰出的小说家之一，1973年荣获诺贝尔文学奖。怀特的创作开创了澳大利亚文学界现代主义的先河，他的小说刻画出“开始由人与外部世界的矛盾，转向人自身内心的冲突;人的精神世界尤其是心理世界成为小说的重要表现对象;小说创作的‘国际化’代替了往昔的‘澳大利亚化’;久久无法再澳大利亚土地上生根的现代主义，代替了主宰文坛达半个多世纪的现实主义;小说的表现手法比以往更丰富多彩，澳大利亚小说开始走向世界”[1]。
《人树》正是怀特被世界所认识的一部伟大作品。小说刻画了一对平凡的夫妻斯坦·帕克和艾米·帕克在悉尼的远郊开垦荒地、生儿育女的故事。在平淡和艰苦的劳作中，他们经历了最初的亲密无间到后来的貌合神离。虽然小说情节简单，但其内涵却显得扑朔迷离。此外，整部小说的容量之大与简单的构思形成了鲜明的对比，让人难以捉摸。特别是怀特在小说中塑造的六十九位女性形象显得特别突出。由于笔者已在其他文章中解读了第一代女性形象和第二代女性形象，本文将着重分析小说中第三代女性形象身上所承载的民族意义。在第三代女性中，塞爾玛、埃尔西和罗拉这三位与女主人公艾米·帕克有着千丝万缕联系的女性形象从不同方面来展示澳大利亚的形象。作为第三代女性形象的代表，她们比第一代和第二代女性更加独立、更有自己的思想和梦想。这是充满希望的一代，同时她们也为了得到社会的尊重和认可而一直奋斗着。
一、埃尔西：无私奉献的澳大利亚
加勒特·巴登认为《人树》讲述的是关于成长的故事，“是对一个男人和对一座城镇发展的描述”[2]。但笔者认为《人树》不仅仅是讲述一个男人或者一座城镇的发展，而且阐述了一个民族的发展。特别是小说中的女性形象在澳大利亚发展的进程中扮演了非常重要的角色，她们帮助澳大利亚民族快速成长。
在两次世界大战中，澳大利亚都元气大伤。特别是在第一次世界大战中，那时候澳大利亚还是一个弱小的、脆弱的、完全依靠进口的一个小国家。但是，英国在那时也实力大损，也无力去支援另外一个国家。澳大利亚意识到只有依靠自己的力量才能拯救澳大利亚，才能生存和发展。另一方面，在战争的洗礼后，澳大利亚女性的女权意识也逐渐加强起来。麦金泰尔认为战后“澳大利亚女性已经开始寻求增加自己的公民权。她们渴望提高对公众生活的参与，并且寻求工作的均等”[3]。澳大利亚女性的觉醒并为合法权利而战加速了民族发展的进程，这也是澳大利亚走向世界的一个信号。澳大利亚民族反思的不仅仅是硬实力的提升，同时还有文化和文明的进步。
澳大利亚的这段历史帮助读者探析怀特在《人树》中塑造埃尔西这样一个无私奉献角色的真实意图。历史证明，往往在一个牺牲的时代之后能够创造出一个有着更优秀品质和民族特点的民族。那么，笔者将探析怀特是如何通过埃尔西的故事和她的心理历程来实现这样的意图。
小说中，虽然埃尔西总是以一副完美的形象登场，但她却没有赢得所有人的心。在她丈夫眼里，她是个好妻子，但是魅力不足;她的婆婆艾米认为她会是个贤内助，却不够漂亮。但埃尔西本身就是一位充满慈爱的女性，怀特这样描述她：“因为说来奇怪，爱是她的天职。”[4]她对别人的爱总是发自心底的。埃尔西爱她的丈夫，即使他离开了埃尔西，她也从来没有抱怨过。还是一如既往地照顾好他们的孩子，并给孩子一个好的环境来成长。而且并没有因此疏离了丈夫的父母，经常带着孩子回去让公公婆婆享受祖孙的天伦之乐。埃尔西总是尽可能地为他人着想，尽量使身边的人开心。
此外，笔者认为埃尔西嫁给雷也是奉献的一种体现。从初识雷到与雷结婚的过程突显了埃尔西的心理动态。最初，她是害怕雷的。因为不认识雷的她夜晚在街上被雷拦截，而后，雷闯进了埃尔西的家庭。当他向埃尔西求婚时，还坦诚了他的一些小毛病，而埃尔西是在经过“极其慎重地考虑这桩事情”[5]，之后同意了婚事。而因为埃尔西是那种“喜欢干一些自己承担不了的事”[6]的女孩，所以笔者认为她的接受在埃尔西眼里是挽救雷的一种方式。在埃尔西的生活信条里，帮助他人是最重要的。而她所有承受的忍耐、坚持和牺牲都源于这样的信仰—“痛苦之中孕育着幸福”[7]。
自从埃尔西和雷结婚后，她“经常带着孩子去杜瑞尔盖他爷爷奶奶那儿，而且尽量让自己喜欢这份责任”[8]。她也从来没有离开过帕克家庭。即使在雷已多年杳无音讯，当斯坦·帕克离开人世时，我们还可以看到埃尔西在完成作为儿媳的使命，送老育幼。快乐是埃尔西的本性流露，即使自己的人生遭遇了重大挫折，也并未影响她的生活准则。也许正是她的这种无私奉献的本性使得埃尔西更加成熟。
二、罗拉：不断追求的澳大利亚
澳大利亚是“一个新的开端，是自由和充满未来的国度”[9]。从澳大利亚进入多元化阶段开始，越来越多的来自世界不同国家的人们移民到澳洲。从20世纪60年代末开始，多元文化政策已经成为世界的一个主要趋势，这为澳大利亚带来了希望，同时也是澳大利亚发展的一个重要契机。多元文化政策也已经成为稳定各国移民群体的一个必要措施，并以此来保护和尊重移民群体之间的不同，为他们创造一个和谐的环境。此外，多元文化政策也可以为一个国家树立良好的国际形象。多元文化政策的实施在澳大利亚发展的进程中发挥了积极的作用，使澳大利亚走上国际舞台。 除了澳大利亚的历史问题，怀特在西方国家的生活经历让他怀有国际意识，这种国际化的情怀也在他的小说中体现除了。怀特小说中的人物特点具有普世性，就像马克说的怀特把“澳大利亚文学放在一个更广阔的背景之中，超越了民族界限”[10]。这也是怀特获得国际认可的一个重要原因。此外，笔者认为，小说中那些积极地、正面的人物也是读者喜爱《人树》的一个原因，特别是不同的角色身上流淌着对未来持续不断追求的那种精神。
《人树》中罗拉，是雷的情妇，就是这样一个不断追求自由和未来的女性形象。当我们读完整部小说，我们会惊讶地发现怀特仅仅用了几个段落来讲述罗拉的故事。而这短短的几个段落却涵盖了罗拉的梦想和追求，生活现实和生活態度。她的出现是以雷的死亡为代价的。怀特这样特殊的构思不但显示了这个角色的重要性，更说明了罗拉的特别。
首先，雷和罗拉之间的关系是不正常的，这象征了澳大利亚在文化融合道路上的艰辛。雷和罗拉是同居关系，并且育有一子。然而，有时雷“心理纳闷，要是走进这个屋子，第一次看见她，他会怎样看待这个女人。也许觉得她非常讨厌。可是现在，她对于他已经是不可缺少的了”[11]。另一方面，当罗拉与雷对话时，并不是直接对着雷，而是“把头扭向另外一个方向，因为她不愿意当着别人的面跟他说话”[12]。显而易见，罗拉和雷的关系是不稳定的，而且是非法的。萨默曾说过，“婚姻不仅仅反映了一种理想的状态，而且能够帮助实现家庭联盟，进而来支持国家政府。如果婚姻是国家稳定的根源，那么它也是民族的影响”[13]。澳大利亚的多民族融合过程中也出现过这种奇怪的联系。不和谐是他们之间沟通的障碍，幸运的是，生活在澳洲大陆上的人们怀着同样的信念，为自己和澳大利亚美好的未来一起奋斗。
罗拉的生活态度是不同民族的人们生活在一起跨越鸿沟的一种有效的生活方式。罗拉为了追求梦想，在夜晚爬上火车远离家乡，在异地经历了很多失败和伤痛，给她留下的只有那么一段关系、一个孩子和自由。这恰如澳大利亚人与土著居民;英国人和其他国家移民者之间的关系一样，他们之间出现过民族冲突。著名的“白澳政策”曾经给澳大利亚移民带来伤痛，并让澳洲这片土地重新陷入孤立。随着政策的改变，越来越多的人移民到澳大利亚。各种族之间的和谐相处为澳大利亚的多元文化政策奠定了坚实的基础。
小说中，怀特并没有描绘甚至暗示罗拉和她孩子未来该走向何方，但罗拉那明确的生活态度至少可以帮助读者去了解罗拉：她是不会放弃对梦想的追求，并会一直努力！
三、塞尔玛：走向独立的澳大利亚
第二次世界大战给澳大利亚使澳大利亚遭受巨大的损失，但同时也为其独立和发展提供了契机。二战后，澳大利亚意识到英国的急速衰弱，他们不能再依靠所谓的“母国”。唯一的出路就是独立自主地发展。另一方面，美国的迅速发展为澳大利亚提供的样本。澳大利亚迎来了黄金时代，他们终于可以“自己决定自己的事情，而且从来没有享受过如此奢侈的自主选择权或者是感受到如此真实的自信”[14]。正是澳大利亚人们不断的追求才使他们走向独立自己的道路。
《人树》中的塞尔玛这部小说中的“新女性”，是为了实现自己的梦想也不断努力、不断追求的现代女性的代表。卖金太尔认为“高学历、职业生涯、宽松的着衣、甚至是骑自行车的自由都可以成为‘新女性’的标志”[15]。但泰西却认为“塞尔玛从另一方面来说已经融入并认同社会结构。她在社会中寻求一种合适的位置，愚蠢地采用了社会的道德观念和风俗习惯，并没有追求作为独立女性的思想。”[16]塞尔玛从非常年轻的年纪就开始计划自己的人生，而且从未停止努力的脚步。
塞尔玛从一出生就与她的哥哥雷是不一样的。她的母亲在报纸上看到“塞尔玛”这个名字，而且这是一个“牧场主女继承人的名字”[17]。不像她哥哥的名字就像是随手拈来一样。这个“特别”的名字开始了她与自己成长的家庭完全不一样的生活。
塞尔玛小的时候就把自己收拾得很整洁，而且有那么一种比较庄重的气质。与她的哥哥雷相比，她显得更加有主见，有自己的计划。她总是学得比哥哥更努力、更多。除了学业，她也学高雅的艺术—弹钢琴。顺理成章，塞尔玛在城市里获得一份体面的工作，过着有品质的生活。而她的哥哥却只是到处晃荡，甚至还卷入一些犯罪案件。塞尔玛对自己的将来和爱情总是有自己独立的思考，当小时候被问到将来要做什么的时候，她很肯定地说“我就不结婚。我想干点事情。我想去赛马，或者徒步横跨澳大利亚。”[18]虽然这只是儿时的戏言，但却从侧面显示了塞尔玛从那时开始就知道自己想要做什么，而且要怎么做。到悉尼读商业学校后，她变得更加独立、更加自信，她“认为自己不管做出什么样的选择，都会成功，而不会惶惶然，手足无措”[19]。笔者认为，塞尔玛的自信来源于她的努力和持续不断的准备。为了她美好的未来，她一直在奋斗。而且我们看到她的付出也有了回报：财富、舒适的生活和社会地位。
塞尔玛也是一位热爱自由的女性。尽管她一个人在城市中生活，但无论当她是学生的时候，还是已经工作了，她总能找到适合的方式去享受自由的生活。还是学生的时候，由于经济原因，她就选择坐有轨电车在城市中转悠。音乐对她来说是一项高雅的艺术，虽然她自己本身的造诣已难以提高，但她并没有放弃，而是经常去音乐会去感受、去聆听艺术的魅力。为了让自己更完美，塞尔玛特别注重生活和工作中的细节。她曾经在自己的工资中支出不小的一部分用来培训和练习自己讲话的声音，把声音练得“让人们总能记得她的声音”，此后，人们就记住了她那“有教养、不紧张、声调控制得体但又不模棱两可”的声音[20]。以上所有提到的细节都是塞尔玛为了进入上流社会而做的一系列准备和努力。此外，她本身具有对财富比较敏感的天性。即使她只见过一次的人，而且并不喜欢的话，但是她也总能够记住那个人身上穿的或佩戴的贵重的物品。塞尔玛对自己的工作也是得心应手的，她“仍然受雇于那家航运公司办公室。在那儿，人家对她敬而远之。她的铅笔一直是削得最尖的”[21]。塞尔玛无时无刻不让自己处于最好的状态中，也许是她的家庭背景让她更加注重和珍惜自己的骄傲。但是从她内心深处涌出来的那种希望成为上流社会一员的渴望使他时刻保持完美的形象，即高贵又有气质。 《人树》中怀特塑造的第三代女性形象已经形成了新的优秀品质—独立自己、无私奉献的精神和追求梦想。笔者从这三代女性身上读到了澳大利亚的未来。塞尔玛·帕克对物质和个人身份地位的追求过程中所付出的努力、决心和坚持使她收获了自己想要的一切。埃尔西的犧牲和懦弱让读者难以接受和理解，但是她是一个有信仰的女性，相信她也会为自己和孩子的美好明天继续奋斗。虽然罗拉的生活信条并未让她实现自己的梦想，但是在面对各种挫折时，她也没有被打倒，而且继续朝着自己的梦想出发。因此，笔者认为这三位女性为了获得尊重和认可而奋斗，她们象征着一个充满希望的民族，一个迎接美好未来的国家。
参考文献：
〔1〕黄源深.澳大利亚文学史[M].上海：上海外语教育出版社，1997.
〔2〕Barden.PatrickWhite'sTheTreeofMan[M].Studies：anIrishquarterlyreview.1968（225）.78-85.
〔3〕〔14〕〔15〕Mcintyre.AconcisehistoryofAustralia[J].CambridgeUniversityPress.2004.
〔4〕〔5〕〔6〕〔7〕〔8〕〔11〕〔12〕〔17〕〔18〕〔19〕〔20〕〔21〕帕特里克·怀特著，胡文仲译.人树[M].上海：上海译文出版社，1997.
〔9〕〔16〕Lacey.PatrickWhite：fictionandtheunconscious[J].OxfordUniversityPress.1988.
〔10〕Mack.ShakespeareanReferenceasStructuralPrincipleinPatrickWhite’sTheTreeofManandTheEyeoftheStorm[M].Southerly，TheWentworthPress.1978.
〔13〕Sommer.IrresistibleRomance：theFoundationalFictionsofLatinAmerica[M].NationandNarration.1990.
（责任编辑姜黎梅）
第15篇: 党百年奋斗论文
【摘要】为了提高高速收费站通行效率，切实改善民生，ETC成為当下时政热点。国家政府自2019年5月起相继出台了一系列通知，大力推动ETC市场覆盖度。但是在该政策推行的过程中，市场营销乱象造成了较多客户投诉，惠民政策却造成扰民现象。本文以近期ETC相关的政策为数据基础，通过观察、访谈和问卷调查的分析方法，结合政策工具理论，将政策工具分为：管制型、市场型、自愿型和信息型四类，通过分析每类政策工具的使用情况，发现ETC政策的不足之处并提出对应优化对策。
【关键词】民生 政策工具 ETC
一、问题提出
交通部在2019年5月起连续出台一系列和ETC相关的政策，进行全面铺开推广ETC，顿时ETC成为了热门话题。该系列政策的核心目标是在2019年12月底之前，高速公路收费站要实现ETC全覆盖，汽车ETC安装率达到80%以上，通行高速公路的车辆ETC使用率须达到90%以上，力争在2019年底前基本取消全国高速公路省界收费站。在大力建设基础设施和完善操作结算系统的同时，政府依托各大商业银行、汽车4S点、收费站、服务区等一系列汽车场景服务点，迅速上量提升汽车ETC的覆盖度。在高速公路上使用ETC，可以减少车主停车排队等待缴费的时间，提高车辆通行效率，汽车也能够减少刹车、起步量，节能减排。该政策是一项利国利民、改善民生的重要公共政策，但是通过民意调查后发现该项便民措施却致扰民现象。
通过观察法，本文发现各大营销机构如银行、高速收费口，在营销的过程中时有过激行为出现：某收费站实行客车全ETC通道，不再保留客车人工收费车道;某银行员工身着稽查服在高速公路拦车营销ETC;某机动车检测公司拒绝为未装ETC的车子年检。而步入新系统使用阶段后，车主对新系统的收费方式和标准纷纷产生质疑;有不少车主过高速时，ETC识别失败导致该条通行道堵塞，反而降低了通行速度效率。同时向部分群众发放调查问卷，对ETC服务进行进一步了解，车主对于ETC的不满主要集中在以下几点：时常接收到银行的营销推荐，着实影响日常生活;安装ETC设备后无人问津，售后服务空白;办理过程繁琐复杂，经常遭遇银行捆绑销售、收取押金等各种条条框框;个别车主因自身喜好、或因临时租用汽车等情况不愿安装ETC，面对排队收费却也束手无策。
政策结果在朝政策目标前进的过程中发生了偏移，而政策工具作为两者之间的纽带，是达成政策目标的重要途经，故本文以近期与ETC相关的政策作为数据，结合政策工具相关理论将ETC政策工具划分为四类：管制型、市场型、信息型和自愿型。通过对ETC政策进行工具分类及分析研究，提出现行政策存在的问题缺陷，并对此进行优化建议。
二、ETC政策工具的使用情况
根据ETC的民意调查，本文对ETC政策工具的使用进行探析。
（一）管制型工具效果不佳
政府在供给的过程中，大力建设了包括软件、硬件、安全在内的各项基础设施，但自2019年5月出台政策至目标的2019年年底，仅7个月时间略显仓促，不利于基础建设的建设和测试，还未待稳定后就直接投入使用。
政府在完善法律法规时，更多的是基于政府推广和车主规制的角度出发，忽略了消费者保护板块，关于车主群体的自由选择权、信息知晓权等没有得到有效立法保护。
（二）市场型工具有待完善
ETC的推广主要依赖于市场工具，各大金融机构和车场景的部门在指标和竞争的趋势下确实干劲十足，在短短7个月中完成ETC安装覆盖度，政府以最小的投入获得了极大的效益，但是这种仅以“ETC安装率”为绩效考核目标的体系低估了市场型政策工具的真实实力，致使了扰民现象的发生。
（三）自愿型工具使用较少
与另两者相比，自愿型工具的使用程度和使用力度较少，仅仅引导车场景使用ETC，所针对的主体是那些主动到指定停车场的车主和新购置车辆的小部分群体，剩余未安装设备的大批存量车主们无对应引导型措施。
（四）信息型工具传导有限
车主们大多只知道2020年启用新系统，但对新的收费方式一无所知，所以在新系统上线后跑过高速公路的车主们产生了大量质疑和投诉，而政府也是在产生了民怨之后才在交通运输部例行新闻发布会上做出回应，对消费金额和收费方式进行解释。且车主现在无法查询新系统中ETC的消费明细，相关系统正在研究开发中，无法及时做到消费信息公开透明化。
三、对策与建议
（一）完善基础建设
一条好的政策，并不急于推广使用，每一项政策都应该能够对应牢靠的物理设施、稳定的操作系统和安全值得信赖的网络。在整个系统开发完成后先进行小范围内试点，待试点区域内有了积极正向的反向后即扩大范围正式推广使用，而非在短时间内各项机制都不完善的情况下强行推广。
（二）引导市场机制
市场中各经济主体出于指标、激励奖惩和价值夺取等各方面原因，在ETC客户资源的争抢上纷纷来分一杯羹，要使得市场化政策工具最大程度不偏不倚发挥其作用，就必须明确所有的经济主体在遵守一定规则的情况下，才能竞争资源获取利益，政府与市场的关系，就是从宏观上引导方向指定该项规则。
创新ETC的绩效考核，摒弃自上而下的目标责任制考核，考核系统过程化，在考核系统中加入：营销结果、是否投诉、对产品的熟悉认知程度等等，实施更有力的奖惩措施，投诉率高的机构扣减效益，完成程度较好的机构追加奖励，不仅增强机构的责任感还能够调动各大机构的营销积极性。
（三）增强公众参与
公众参与能够享有充分的知情权和监督权。在社区中设立ETC专项办公室，及时为居民们答疑解惑ETC相关问题，相比营销机构，社区办公室更为专业中立，能及时准确处理问题。鼓励群众监督举报ETC政策在执行中的不当行为，充分发挥社会公众的力量，向政府反映哪个执行主体不遵守市场规则，协助政府治理，扫清政策执行过程中的阻碍，提高政府实施ETC政策的效率。
参考文献：
[1]曹宇.政策工具视角下的公共图书馆读者权力保障研究[J].华中师范大学，2019.
第16篇: 党百年奋斗论文
在中国共产党成立100周年纪念日之际，中共中央组织部发布最新党内统计数据。截至2019年底，中国共产党党员总数为9191.4万名，比上年净增132.0万名。党的基层组织468.1万个，比上年净增7.1万个。中国共产党的凝聚力和战斗力不断增强，党的组织体系更加健全，党的执政根基进一步夯实。
一方面，我作为一名有着15年党龄的共产党员，为党的100周年纪念日由衷地感到高兴;另一方面，我也是一名组工干部，感受到中国共产党经过100载的光辉历程，队伍不断壮大、充满生机活力，自己也在其中不断成长，发自肺腑地为党感到自豪和激动。
党恩似海，内心的第一直觉告诉自己：我愿做党的一滴水。
这滴水，绝不是浑浊不清含杂质，而是晶莹剔透有光亮的水。小时候常常听父亲讲，不管别人怎样，你要做好你自己。我时不时在内心打转：“怎样的我才是我自己?”读书的时候，我专注于学习，从学前班一直读到大学，父亲说我做得对，亲戚邻里说那小伙子有出息。工作的时候，领导常常对我教诲：要常思为民情怀，踏踏实实工作，坚守廉洁底线。从2005年光荣加入中国共产党的那一刻，我高举右手，紧握拳头，许下铮铮誓言，到现在工作10年，我不断改善自己，坚持做自己，做党需要的自己。我无不感到，我身在党的怀抱。我从不忘乎所以，也不能变得浑浊、脱离了党的怀抱。我要用“不忘初心、牢记使命”的坚定信念抵御污染，自觉为我们党这片大海激浊扬清。
这滴水，绝不是经不起风水日晒，而是勇敢无畏有能量的水。一滴水，有可能经不起阳光直射，蒸发于空气中，也有可能经不起狂风吹过，消失于无形。我的内心告诉我绝不做这样的一滴水，被党这片大海所抛弃。经过党多年的培养和关怀，我一步一个脚印，用心工作，努力拼搏。从参加工作起，我就与基层党建工作结下了不解之缘。作为一名组工干部，这是我的荣幸，更是我的理想。一名组工干部的标尺是讲政治、重公道、业务精、作风好。我把这个标尺理解为，永远跟党走、真正抓落实、不要走错路。在抓好基层党建等具体工作中，始终“创新思维、勇于担当”，时刻保持一种“分内事”的自觉性和一种“放不下”的责任感，确保党的建设和组织工作各项决策部署落地落实、服务于民。
这滴水，绝不是浑浑噩噩不流淌，而是奔腾不息有朝气的水。100年的历程充分表明，中国共产党尽管历经磨难，却始终走得坚定自信、不断奋进。党要永葆青春活力、带领人民创造更加幸福美好生活，这片大海一定是需要无数坚定信仰、一往无前、昂扬奋进的水滴。人们常说，一滴水可以折射出一个太阳，一滴水可以闪耀出灿烂的光芒。我常常在内心告诉自己，如果我把党的初心使命铭刻于心、践之于行，求真务实、接续奋斗，就能在党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高中不断磨砺自己、得到成长。相反，如果我浑浑噩噩、不思进取，就会悄无声息地流进死水塘，再也到不了大海，感受不到党的光芒。我坚信，虽然我是党的9191.4万分之一范文写作，但我要做党需要的那滴水。
滴水之恩，当涌泉相报。作为党的一份子，我愿做党的一滴水，用实际行动为党分忧，为人民谋幸福。在党的怀抱感悟点点滴滴的温暖，在广阔的舞台演绎真情为民的精彩。
第17篇: 党百年奋斗论文
又到了一年的盛夏，喜欢家乡的七月，在这个充满生命力的季节，绿色一望无际，草地上盛开着色彩缤纷的花，各样的昆虫也飞舞起来，大自然毫不掩饰自己的热情，展示着自己的美丽。家乡塔河越来越美丽了，眺望蓝天下的远山，思绪在唯美的风景中飞扬。
常常听家里长辈说起他们的小时候，奶奶说，她小时候吃不饱，一年到头几乎没有肉吃，总是穿着打着补丁的衣服，没有电视手机……“你们现在可真幸福，现在什么都有……”奶奶一说起这些就感叹不已。一旁的爷爷感慨地说“没有共产党，没有新中国，哪有现在。”
是啊，五十年的岁月赋予家乡以美好的变化，而九十九年的岁月赋予中国以灿烂辉煌。
___年前，在风雨晦暗的旧中国，一个锤子，一把镰刀交织一起，诞生了中国共产党。她如一盏明灯给漫漫长夜带来光明，如初升的太阳给沉睡的大地带来了希望。从她诞生的那天起，茫茫中国大地就有了走向光明的引路人，中华民族就有了挺拔的脊梁骨，华夏的历史长河就有了真正的中流砥柱。___个春秋的奋斗不息，铸就了始终初心铭记的伟大的党，铸就了今天的伟大中国。
一如连绵起伏的兴安岭青山，___年的岁月之路不是坦途，是历经沧桑，是攻坚克难的风雨兼程、砥砺前行。我们的党经历了初建时的艰难、北伐战争的洗礼、土地革命的探索、抗日战争的硝烟、解放战争的炮火，又历经社会主义改造建设、十年"_"、改革开放等历史阶段;今天，我们的党又坚定的前行在中华民族伟大复兴的路上。每个历史阶段，共产党一次次面临历史的重要关头，又一次次实现历史性的正确抉择。不管是大渡河草地雪山的惊涛雨雪，还是延安枣园的风云变幻，还是改革开放的劲风急雨，中国共产党始终同全国人民心连心，与中国命运的脉搏一起跳动，步履坚定，从伟大走向伟大。实践证明中国共产党无愧是伟大、光荣、正确的党，是中国革命和建设事业的坚强领导核心。
一如有了似锦繁花才有了最美的大地，___年岁月里的共产党人让党旗鲜艳光彩如新。无论是在血雨腥风的战争年代，或是在艰苦创业的建设年代，或是在创新发展的改革开放新时代，无论是抗洪抢险、抗震救灾，还是抗击非典、阻击新冠，冲锋在先，甘于奉献的永远都是共产党员。李大钊、毛泽东、周恩来、朱德、左权、杨靖宇、赵一曼、刘胡兰、雷锋、焦裕禄、孔繁森、孙家栋、王伟、钟南山、李兰娟……，太多了!每个中国人都会说出许多优秀共产党人的名字，因为他们会被永远铭记!___载英雄无数，看千万里江山，共产党人中流砥柱，为了民族复兴，他们红心向党，披荆斩棘无怨无悔，他们一次又一次用实际行动实践着全心全意为人民服务的伟大宗旨。同志在作十九大报告中说：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”不忘初心，中国共产党的辉煌历史，就是为民族解放和人民幸福前赴后继、英勇奋斗的历史。
眺望蓝天白云下的连绵远山，思绪跌宕起伏。自新冠肺炎疫情发生以来，共产党员在塔河县委，县政府的领导下，冲锋在前，让党的旗帜在疫情防控一线高高飘扬。在各值勤点、在我们热电厂，共产党员的身影为全县人民树起一道道安全防线，党旗、共产党员先锋岗成为最美的最让人感动风景。
今天，我们的党___周岁了，她依然蓬勃向上,充满生机活力，她以坚定的信念和坚韧的品质顶住了国内外的各种压力,为我们撑起了共和国的万里云天，带给我们幸福与安宁。我们每个人都应该去感谢我们伟大的共产党。在她九十九岁之际,我们祝福党，祝福祖国!中国共产党必将带领我们走向繁荣昌盛，实现中国梦。
___年的春华秋实，一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。作为新时代的中国人，作为塔河热电厂的一员，我愿永葆初心，红心向党，与党同行为家乡和热电厂的发展尽心尽力。
喜欢家乡的七月，因为这个季节充满生命力，因为这个季节有着我所热爱的党的生日。愿这朴素的文字，能表达出我真挚的祝福福——愿我们伟大的党永远年轻!
第18篇: 党百年奋斗论文
摘要：基于政策工具视角，采用内容分析法，以2011-2020年教育扶贫政策文本为分析对象，从政策工具、政府扶贫领域二个维度构建了教育扶贫的二维分析框架。研究发现：教育扶贫政策工具强度越强，政策使用比例越高。本文提出政策工具向能力建设型转移，以强制型政策工具+激励性政策工具为模式进行调节的对策建议。
关键词：政策工具;教育扶贫;内容分析法
中图分类号：G520文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2020）07-0-01
引言
目前，对于教育扶贫政策文本的研究大部分是对政策内容的梳理，而从政策工具视角来研究教育扶贫政策内容的较少。本文通过内容分析法对教育扶贫政策展开研究，构建以“政策工具分类”和“教育扶贫领域”为主的二维分析框架，整理并筛选过去10年教育扶贫政策，从政策工具、教育扶贫领域分析并优化梳理教育扶贫政策。
一、數据来源与分析框架
1.数据来源
本文所选取的教育扶贫政策文献均来源于公开的数据资料，根据发布主体和关键词进行搜索，政策文本范围覆盖教育部网站等平台，共搜集到2011年至今的39份教育扶贫政策文本。为了科学客观准确地遴选研究样本，政策文献按照以下原则：一是发布单位是以教育部为主;二是发布时间从2011年开始;三是发布内容与教育扶贫相关，体现我国教育扶贫政策内容;四是发布类型为实施方案、意见等。最后，梳理出具有代表性的教育扶贫政策文件主要有24份。
2.分析框架
X轴：基本政策工具维度。政策工具是在既定环境下，政策制定者为解决政策问题、达成政策目标、实施政策方案等采取的具体手段和方式[1]。关于政策工具的分类。本文采用麦克唐纳尔和艾莫尔的观点，政策工具分为强制型政策工具、能力建设型政策工具和激励型政策工具[2]。
Y轴：教育扶贫领域维度。根据已发布的教育扶贫政策，教育扶贫领域主要划分为学前教育、义务教育、高中教育、高等教育、职业教育。Y轴以教育扶贫领域设置为基础，分析不同领域内的政策工具。
研究方法：采用内容分析法对政策文本进行研究，内容分析法是一种将不系统的、定性的内容如文字、图像等转化为系统的、客观的、定量的数据文本的研究方法[3]。采用质性软件Nvivo11按照“编号—具体章节”的方式顺序进行逐条编码，在具体条款中以表达一句完整意思的话语或以句号为一个编码分解的标准分类。
3.信度检验
对于信度检验，多位文本编码评判员的编码结果一致性超过80%即表明编码结果可信。通过多位编码评判员主评判员编码结果一致性对比，经过多次调整优化，文本编码结果一致性比例达到89.7%，表明编码结果可信度较高，可以接受编码结果。
二、教育扶贫政策文本分析
1.教育扶贫政策文本的X维度分析
教育扶贫政策工具使用呈现“以强制型为主、重长远能力建设、轻短期激励”的特征。强制型政策工具是推进教育扶贫工作的主要手段和方式，重视长远能力建设表明政府推行政策时，较为注重贫困地区和贫困人口长期发展能力的培养，激励型政策工具等注重短期规划建设被视为辅助性措施予以实施。
以强制型政策工具为主的教育扶贫政策。强制型政策工具总体占比44.7%，内部工具政策落实使用过溢。其中，政策落实占比最高，达到31.7%，法规管制和机构改革使用频率相对较低，分别占比8.4%、4.6%。政策落实运用过溢，这充分反映政策制定者迫切推进教育扶贫政策的落实。机构改革政策工具运用尤为短缺，这表明教育扶贫政策涉及更深层次的体制改革、机构重组较少。法规管制作为教育扶贫政策发展的重要保障，也未得到足够重视。
注重能力建设型的教育扶贫政策。在具体措施中，内部工具的使用相对均衡，其中教育发展占比12.2%，人才培养占比10.8%，环境改善占比7.9%。教育脱贫效果的稳固与长效取决于贫困人口的脱贫能力。能力建设型政策工具以提高贫困人口的素质和能力为着力点，与教育扶贫的内在诉求相契合。因此，在教育扶贫中能力建设型政策工具应被更充分地应用。
激励型政策工具不足的教育扶贫政策。激励型政策工具在教育扶贫政策工具中所占比例仅为24.4%，总体上政策工具运用不足。具体而言，财政补助、资源倾斜、社会保障分别占比11.4%、7.9%、5.1%，反映激励性政策工具中财政补助占据了较大优势。
2.教育扶贫政策文本的Y维度分析
教育扶贫政策工具主要以义务教育为主要抓手，高中教育、高等教育、学前教育、职业教育为辅的方式。其中，在义务教育中，强制型政策工具使用比例较多，高中教育占比仅次于义务教育，表明政府使用较多的政策工具来促使贫困人口更多地接受良好的教育。在高等教育中更多地使用能力建设型政策工具，激发贫困人口的内生动力，发挥出教育扶贫政策的“造血”功能。学前教育和职业教育占比较低，政策工具的使用以激励型政策工具为主，强制型政策工具使用不足。
三、政策启示
针对本文的研究，提出以下建议：第一，政策工具使用向能力建设型政策工具转移。脱贫的关键是激发内生动力，而能力建设型政策工具与教育脱贫的内在诉求相契合。部门实施教育脱贫政策时要适度扩充能力建设型政策工具，加强各领域不同阶段教育发展，引导和支持贫困地区和贫困人口教育和能力建设。第二，以强制型政策工具+激励型政策工具为模式进行调节，激发贫困人口内生动力。将强制型政策工具作为调适点，配置激励型政策工具，既检查督促政策实施主体，缓解各权利主体利益博弈所带来的冲突与矛盾，给予政策实施主体信任和动力支持。
参考文献
[1]陈振明.公共政策分析[M].北京：中国人民大学出版社，2013.
[2]DonnellLM，ElmoreRF.Gettingthejobdone：alternativepolicyinstruments[J].EducationalEvaluationandPolicyAnalysis，1987，3（2）：133-152.
[3]李樵.我国促进大数据发展政策工具选择体系结构及其优化策略研究[J].图书情报工作，2018，（11）：5-15.
奋斗百年路启航新征程形势与政策论文
摘要：在公共政策系统中，对政策终结影响变量的研究多集中于客观的外部环境、政策本身的属性以及利益团体的博弈等方面，关于政策地位对政策终结的影响，学界则鲜有涉及。政策作为政策系统最直接的输出产品，在本质上体现为政策参与者的利益分配格局，将其在政策系统中的地位作为研究切入点具有重要的学术价值。政策地位的评判标准从四个方面体现：政策制定主体地位的高低、学者关注程度的大小、执行部门是否联合行动、政策最终作用对象的广度。在此基础上，判断政策地位的高低，可通过自上而下、承上启下、自下而上三大途径对政策终结施加影响。
关键词：政策系统;政策终结;政策地位
中图分类号：D60
文献标志码：A文章编号：1002-7408（2021）07-0061-06
基金项目：国家社科一般项目“政府购买农村社区居家养老服务研究”（19BZZ100）;教育部人文社科重点研究基地重大项目“人口老龄化与养老服务體系建设研究”（16JJD840009）。
作者简介：张桂敏（1987-），女，石家庄人，北方工业大学马克思主义学院讲师，研究方向：人口老龄化、公共政策;王轲（1982-），男，河南泌阳人，郑州大学政治与公共管理学院讲师，通讯作者，研究方向：地方政府治理、政府购买公共服务;吴湘玲（1967-），女，湖北通城人，武汉大学政治与公共管理学院教授，博士生导师，研究方向：地方政府管理、非营利组织管理。
自“政策科学之父”拉斯韦尔提出政策阶段论之后的20年时间里，有关政策科学的研究多集中于政策制定方面。进入20世纪70年代，始于“趋后倾向”，特别是普雷斯曼和威尔达夫斯基等人编写的《执行》一书的面世，“政策终结”开始走进学者的研究视野并引起广泛关注。至此，政策系统在理论层面构成了一个完整的系统环，包含了从政策制定到政策终结的一系列环节。所谓政策系统，是指政策主体、政策客体与外部环境之间不断进行互动调适的动态系统。换言之，政策系统是一个由若干相互区别又相互联系的政策子系统，如政策制定、政策执行、政策终结等，所构成的政策巨系统，并与政策环境持续不断地进行着物质、信息和能量的交换。需要强调的是，所有的政策子系统在政策系统中并不处于同等重要的位置，政策制定、政策执行一直是政策研究者关注的焦点，关于政策终结的研究却相对较少。然而，这并不意味着政策终结不重要或者相对简单。相反，政策终结长期以来并不如预期中那样一帆风顺，各种或潜在或显性的因素都可能成为政策顺利终结的障碍。
如何作出政策终结？终结受到哪些因素的影响？政策终结的后果是什么？这些构成一个“政策黑箱”，困扰着研究者。国内外学者从多个视角对相关的影响变量展开研究，但政策地位，即政策在政策系统中所占有的位置，对政策终结的影响一直未得到足够关注。无论政策的地位高低，其都是政策终结中不容忽视的一个影响变量，将政策地位作为切入点对政策终结作出补充性、专题性的研究，对提升政府治理能力、实现国家治理现代化具有积极的理论意义和现实价值。
一、相关研究的梳理
（一）政策终结的概念梳理
对研究主题展开分析的第一步是明晰关键性概念，因此在对现有政策终结影响变量的梳理之前，有必要对政策终结的概念作一简要梳理。从字面理解，政策终结就是一项政策的终止或结束。Brewer认为，政策终结是“政策与项目的调试，大凡政策与项目无法发挥功能或已成为多余或过时，甚至不必要时，则将政策与项目予以终止或结束”[1]。Deleon从广义层面定义政策终结，认为它是政治当局对某一特殊的功能、计划、政策或组织，经过审慎评估的过程之后，而加以结束或终结[2]。国内学术界对公共政策终结概念的界定多见于教科书中的一些参考性解释。在台湾学者林永波看来，政策终结隐含着旧有东西的终止和新期望、新价值的建立。张康之从利益分配视角提出，政策终结本质上是一种政策资源及其利益重新配置的机制[3]。陈振明、张金马、陈庆云等人在Deleon的概念架构下提出，政策终结是决策者在审慎评估之后，通过必要的措施，对错误、过时、不必要的政策予以终止的行为。
从对政策终结的界定，我们可以看到政策终结涉及到资源、利益以及各种价值的交锋和重配，能否顺利实现终结取决于各种政治力量间暗潮汹涌的博弈结果。政策一旦被制定，便具有了生命力。政策终结意味着原有利益格局的变动，如若没有任何激励措施，政策制定者之间难免出现利益冲突，甚至导致终结停滞[4]。再加上利益集团受“沉没成本（sunkcost）”的束缚会竭力保留原有政策。恰如张金马早年所说，政策终结并不会自发产生，而是一种人为的政治行为[5]。此外，即使当局者意识到政策存在过时、无效甚至错误进而需要对其进行终止，在当前渐进主义决策模式的情境下，政策终结也很难进入人们的认知转变，甚至不存在于人们的思维之内，因为当事人更多是以政策的修补、调整作为逻辑出发点。
（二）国内外关于影响变量的梳理
关于公共政策终结的影响变量，国内外学者从不同的研究视阈作出解说。其中，广被认可的是Deleon在1978年提出的政策终结障碍的经典理论框架（TerminationObstaclesFramework），其中总结了具体的变量：心理上的不愿意、组织机构的持续性、动态的保守主义、反终结联盟、法律上的障碍、终结启动的高成本。Dery、Frantz持同样观点。Krikpatrick等人在前人的基础上将影响政策终结的变量归结为终结联盟的反动、动态保守主义、启动成本、立法障碍和恐惧或不确定性。以上几人的表述虽有细微差别，但对于政策终结的影响变量的解释却殊途同归。Gevamay认为组织的特性和终结的内在成本是阻碍政策终结的两大主因，Harris却仅仅将限制因素归结为意识形态的影响，而部分学者直接将政策终结的影响变量简化为对组织持久性的考虑以及终结的代价（包括情感、政治、法律以及财政等的考虑）两个方面。里斯蒂娜·亚当等人认为，政策的变迁抑或终止是经济发展、政治竞争、利益博弈以及行政管理走向专业化的副产品[6]。概言之，国外学者关于公共政策终结的影响变量的分析，可大致归为三类：客观因素、驱动因素以及限制因素[7]。
国内已有研究多将政策终结的影响变量聚焦在心理上的抵触、组织的持久性、反对集团联盟、法律障碍、成本障碍。除此之外，陈振明指出，社会舆论通过新闻传播渗透到社会各个方面，成为影响政策终结的第六大障碍[8]。陶学荣、王锋认为，政策评估的缺失也是本该终结的政策迟迟无法合理终结的原因之一[9]。刘雪明等认为，典型事件、政策评估、环境变化、公共舆论、领导者的领导力五大因素紧密关联共同影响公共政策终结[10]。王振波则将政策终结的根源归纳为：不合规、不合法、不合情理、缺乏必要维护，即聚焦于政策本身的缺陷分析政策的终结[11]。
纵观既有研究，政策终结所涉及的领域非常广泛，影响政策终结的变量也不一而足，而且在不同的历史时期、地区、文化以及政府不同层级的政策终结，各个变量所起作用不一，很难批判不同变量对政策终结影响的大小。然而，在当前研究中鲜少涉及政策在政策系统中的地位对政策终结的影响，从而削弱了现有理论的逻辑解释力，本研究在此基础上对政策地位在政策终结中的影响作用作出尝试性研究，以期丰富相关研究成果。
二、政策在政策系统中所处地位的判断标准
政策作为政策系统的直接输出产品，是拥有公共权力的各政策参与者之间利益角逐的产物，分析政策在政策系统中的地位，其实质就是明确承载公共权力的政策参与者在政策系统中是如何寻求有利于自身的利益分配格局。其中，政策参与者，既指直接参与和影响政策制定的组织和个人，也指受政策影响反过来又影响政策制定和执行的组织和个人。具体到判断标准，则主要体现在以下几方面。
（一）政策制定主体的地位
政策制定主体特指拥有法定决策权的高层组织或个人，在整个政策系统中居于核心地位，组成并领导整个决策过程。在政策终结过程中，政策制定主体（包括权威机构、政治精英人物）具有举足轻重的作用，直接奠定了政策本身在政策系统中的地位，甚至可以毫不夸张地说，对政策能否顺利终结具有直接的、决定性的影响。政策制定主体层级与政策所处地位呈正相关关系，也即政策制定主体层级越高，政策所处地位就越高，对于政策加以终结就越难以实施。
同时，政策制定主体从另一方面也反映政策位阶的高低，政策位阶与政策地位成正相关关系。例如，上升为法律层面的政策相较于地方法规、部门规章，在政策系统中地位较高，稳定性和权威性也较强，再加上政策本身的生命力，要使其终结往往要大费周折，不仅耗时，也会面临不可预期的抵触心理和抵制行为。
概而言之，政策制定主体通过主体层级以及政策位阶两个方面折射出政策所处地位，成为衡量政策地位的基础标准。
（二）专家学者的关注程度
美国公共政策学者查尔斯·O.琼斯指出，组织机构一旦结成共同体，就会有效地威胁政策终结行为[12]。尽管专家学者不直接参与一项政策的酝酿、制定和执行，但却可以通过研究报告、与会发言、网络书信等渠道表达政策意见。同时，他们一般以大学、科研院所等机构为依托，构成学术共同体，利用团体专业技术优势活跃于政策终结的舞台上，从技术理性的角度带来共鸣、提出参考性方案，对政策地位具有溢出效应，即专家学者表达意见的初衷是确保政治当局制定决策的科学化，同时也间接构成影响政策地位的重要力量[13]。
专家学者对于某一项政策的关注度可以说是公共政策终结的催化剂，在引导公共舆论走向的同时，成为衡量政策地位的判断标准之一。诚如詹姆斯·E.安德森曾指出的，公共政策的基本范围和方向基本由公共舆论确定。普通民众心中，专家学者本身就代表相关领域的权威，对于哪些政策需要被关注、哪些政策需要被终结，专家学者所发表的意见犹如一颗“定心丸”，影响民众认知，间接框定政策的范围和方向。当某一项政策引起相关领域专家学者的广泛关注和热烈评论时，说明这一政策在政策系统中具有较为重要的地位，一旦被发现政策不合时宜或存在过失、错误，政策终结便较为快速、顺畅。相反，一项政策如若未能引起专家学者关注，说明其相对于其他政策处于弱势地位，甚至无足轻重，那么关于这一政策的终结便出现复杂局面：在不影响整体利益的前提下，由于沉没成本的潜在影响，政策当局往往会抱有“打擦边球”的心理，对需要终结的政策轻描淡写甚至视而不见;只有在影响社会整体利益或团体自身利益时，才可能会采取被动措施加以终结。
（三）执行部门的联合状况
恰如张金马所说，政策终结并不是一种自然现象，不会自发产生，而是人们主动进行的一项政治行为[14]。这种显著的人为性致使任何一项公共政策的终结都需要借助相关的执行部门和一线执行者加以落实。在实践中，执行部门可能是单个部门“单打独斗”直接执行终结，也可能是多个部门“抱团”联合执行终结，这可以说是判断政策地位的另一重要风向标。若是单个的执行部门则多数情况下意味着政策影响范围较小，所处地位不高，进一步讲，政策终结过程中所遇阻力较小，较易实施;如若是多个部门联合执行，则表明这一政策影响范围相对广泛，在政策系统中地位较高，政策走向终结就存在较大阻力，期间难免牵涉主体间的利益博弈、权力抗衡，终结过程的推进势必呈现出复杂多变的态势，整体表现为一种政策均衡格局下的暗潮涌动。
（四）政策作用对象的广度
政策是针对特定的社会群体而制定的行为准则。换言之，政策具有指向性，直接指向的群体便是政策效力辐射的对象。所谓的政策作用对象，即政策直接作用与影响的公众群体或那些受政策规范、管制和调节的社会成员，亦即受政策影响的目标团体[15]。顺言之，政策作用对象的广度可以理解为政策事件辐射到的目标团体的数量，具体到本文指代全体民众、部分民众抑或是特殊利益群体。政策作用对象的广度直接影响政策在政策系统中的地位，成为重要判断标准之一，这是因为政策作用对象并非消极被动地接受政策，相反会主动积极地参与并影响政策的制定与走向。如果政策事件涉及到社会上绝大多数民众，且走入公众的视野范围，那么政策制定者在群体压力下就不得不对政策予以足够重视，权衡利弊作出审慎理性的决策，如此，政策不言而喻所处地位较高。例如，三峡工程实施时需要移民数十万，如此庞大的社会群体自然将政策提升到政策系统的显著地位上来。反之，政策事件只是涉及到部分民众，且范围较小，则地位相对较低。也就是说，政策作用对象范围越广，对政策地位的影响力越大。但值得警惕的是，政策地位會受一些极端情况的影响，即政策尽管影响对象范围狭窄，但如果是具有利害关系的特殊利益团体或具有强大影响力的集团，则政策在政策系统中的地位也会呈现出较高的态势。
三、政策地位对政策终结的影响
通过对政策系统中政策地位判断标准的分析，大致可以确定在现实实践中政策地位的高低。通过政策地位的确定，来探析其对政策终结是否会产生影响、影响程度怎样、又是通过何种形式体现这种影响程度的，才是笔者的目标所在。
（一）自上而下的制力终结
所谓的自上而下的制力终结，指的是决策者对某一政策的关注度，进而由决策制定者对政策是否需要终结作出主动判断。对政策进行终结在某种程度上意味着政策立法活动缺乏一定的科学性和有效性，无法很好实现政策最初的目的。尤其是上升为法律的政策所具有的权威性和稳定性本身就意味着政策终结会陷入难以摆脱的窘境。正如美国政策学家托马斯·R.戴伊指出的：“政府的方案很少會被终止。……一旦一项政策被政府制度化了，它就特别难以终止。”[16]
其一，盘根错节的利益纠葛是政策难以终结的根本原因。政策终结与其说是一项新政策的起点，毋宁说是决策者复杂利益之间重新洗牌的信号灯。正如Easton从经济学视角所阐述的，政策的形成实质上是政策制定主体围绕着特定的政策议题，为各自利益展开的讨价还价和相互博弈的结果，即政策是利益分配的最终体现[17]。政策一旦终结通常意味着既得利益者要承受一定的损失，为避免这种损失或者将损失降到最低，他们往往会千方百计阻扰政策终结。
根据布坎南的公共选择理论，政府作为理性经济人，存在明显的寻利动机。这种寻利的主体包括政策的制定者和决策者（有时两者合二为一）。在利益冲动下，夹裹着政府利益的政策即便与公共利益相冲突，违背经济社会发展规律，决策者也会基于利益驱动而想法设法保障政策的执行以维护自身的既得利益，导致政府制定的政策出现终结能力不足的障碍[18]。甚至，政策终结会忽视公民话语权，背离公共性原则和公益性目标，出现公共权力异化的现象，加重遭遇到的阻力和抵制。
其二，考评晋升机制和任期制导致的政绩工程是政策难以终结的内在驱动。考评晋升、任期制促使地方行政首长偏好于关注见效快、实施周期短，但却可能与地方实际发展不相适应的政策来实现政绩目标，这些政策一般在决策领导者任职期间不会出现终结的趋势。例如，有些地方领导通过打造一些政绩形象工程来取得立竿见影的政治效果，获取政治资本，实现自身的政绩目标、政治前途和利益追求。最鲜活的例证就是近年来地方政府层出不穷的“政绩锦标赛”。此外，人事变动也会对政策终结产生重要影响。政策在制定的过程中凸显着制定者或决策者的“人格化”，决策者在考虑终止某项政策时，主观上其实不愿意承认自己所制定的政策遭遇了失败的结局，任职期间政策一般鲜有终结[19]。一旦发生领导者调任、离职、辞职或者辞退开除等情况，新一轮领导者的更替多数意味着政策注意力的转移，政策发生终结的情况较为多见。
（二）承上启下的催化终结
所谓承上启下的催化终结，指媒体力量对政策终结的影响，其中隐含专家学者的意见、民众的关注。无论是发达的西方国家还是发展中国家，随着互联网+时代的到来，媒体具备了强大的社会动员力和传播力，在政治生活中发挥着日益重要的作用。在国外，媒体被称为“第四种权力”，与立法、行政、司法并立，许多政策实践表明：媒体在政策地位中扮演着举足轻重的角色，进而影响政策终结。尽管其不能直接对政策终结产生影响，但作为非正式舞台上最为积极的活跃者，它们可以依据对相关新闻事件、专家学者言论的筛选、过滤、编排，从外围推动政策议程的走向，形成政策压力，对政策终结施加影响[20]。具体来说，媒体的角色主要表现在以下几方面：政府公共政策的传播器、专家学者意见的风向标、社会舆论变化的发酵剂。
当媒体对某一项政策关注度较高且持积极终结态度时，其背后必定涉及众多参与者，则政策终结较易进行;反之，持消极或阻碍的态度时，政策终结的进程通常是缓慢的甚至出现停滞。托马斯·R.戴伊在《自上而下的政策制定》一书中说：“当华盛顿的政治家们必须回答记者的问题，必须对新闻报道做出反应，必须对编辑意见做出回应时，媒体就在直接施加影响于政府的决策。通过呼唤民众关注各种各样的社会‘问题’和‘危机’，媒体就在间接地影响着政策制定者。”[21]在戴伊看来，精英们依靠媒体来界定“社会问题”，进而制造“问题”，媒体的关注度引导社会公众的聚焦点，通过大量的报道宣传进入广大公众的视野，进而对政府部门施加压力，最终迫使政府部门作出终结那些不合时宜、无效的政策的决定。
此外，媒体的权威性和媒体对社会问题的反应程度也是政策终结的重要影响变量。这是因为媒体一方面直接影响政策的制定者和执行者，另一方面又对公共政策目标群体的价值观念及行为模式产生间接影响[22]。换言之，媒体既影响政府官员，又影响民众。在媒体对一项政策持温和的接受态度，则改变现状、终结政策的可能性就比较小。相反，该项政策引起了媒体的激烈反应时，各种或隐性或显性的风险就随时可能爆发，倒逼政策制定者在事态进一步恶化之前采取果断措施，及时终结那些无效、过时、错误的政策。如由2003年孙志刚事件引发的收容遣送制度的终结，就是在南方都市报、北京青年报、中国青年报以及新华网等各大媒体的持续跟进和转载下迅速发酵，成为焦点事件，最终促成政策的终结。
（三）自下而上的抗争终结
所谓自上而下的抗争终结，亦即社会民众对政策终结作出的反应。根据委托代理理论，民众将自身权力交付给政府部门代为行使，民众对其进行监督，政府部门制定的政策本质上理应体现民众公共利益的最大化。国家起源论也进一步指出国家的出现以及政府部门的设立都是民众行使权力、实现公共利益的手段[23]。但在现实生活中，政策制定时常出现不符合社会发展规律或损害社会大众合法权益的情况，因而政策的执行便会遭到社会自下而上的排斥，进而引致社会大众通过各种方式进行集体式抗争，迫使政策制定主体终结原有政策。可以说，社会公众的抗争是推动政策终结的驱动力和助推力，并多数通过邻避效应引发导致。
值得注意的是，社会民众由于价值观念和利益诉求的差异，对于一项公共政策是否终结可能存在分歧，出现“跷跷板”现象，此时，政策终结的支持力量的大小是决定政策终结成败的关键因素。若政策终结的支持力量超过反对力量，则政策终结的目标便会顺利实现[24];反之，政策终结将会失败。
结语
政策终结是体现国家治理能力诸多要素中的一个重要方面，分析政策在政策系统中的地位，其涉及到不同层次、不同类型的利益相关主体。面对政策终结中错综复杂的价值冲突和利益诉求，各利益主体基于不同的价值偏好和利益立场，采取不同的行动策略，形成不同的政策终结联盟，对政策在政策终结中的地位产生“滚雪球式”的影响，进一步影响政策的终结[25]。政策作为具有生命力的过程系统，符合效力递减的规律，无论其地位的高低，其必然的宿命都是走向终结抑或消亡。但通过对政策地位的分析，可以更加清楚、有条理地对政策终结作出客观、全面的理性判断，政策主体可以对那些低效、无效、过时的政策及时加以废止，实现真正的终结，避免资源的浪费和副作用的滋生，最大化政策终结的效能，保证政府治理能力的提升和国家治理现代化目标的实现，进而达到政府善政、国家善治。
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