基层党课的选题,还应该是讲课者有所研究的。对于那些上级要求讲,自己过去没有研究过的课题,至少在宣讲之前要有所研究,并且尽可能地把自己的研究心得与大家分享。以下是本站分享的如何加强政法干警队伍建设专题党课讲稿,希望能帮助到大家!
如何加强政法干警队伍建设专题党课讲稿
城管队伍的诞生,是改革开放的产物,是城市化进程不断加快的产物。特别是《中华人民共和国行政处罚法》颁布实施以来,各地根据《中华人民共和国行政处罚法》第十六条的规定,在城市管理领域相继实行相对集中行政处罚权工作,先后在城市管理领域成立了城市管理行政执法局或城市管理综合执法局。在城市管理领域开展了大量卓有成效的工作,为广大市民创造了和谐、生态、环保、宜居的环境,受到了广大市民的交口称赞和各级领导的好评。但是,城管队伍自组建以来,由于各地在城市管理领域集中的行政处罚权的不同,机构名称的不同,人员性质的不同,经费渠道的不同,在很大程度上存在着“先天不足”,使城管队伍的生存和发展受到了多方面的质疑,再加上城管暴力执法、野蛮执法情况时常被各类新闻媒体曝光,形成了一定的负面影响,损害了城管队伍的整体形象。要改变不利因素,重塑城管形象,就必须加强城管队伍规范化建设。加强城管队伍规范化建设,不仅是时代的要求,而且也是人们群众的要求,同时更是城管队伍自身发展和生存的要求。一、存在问题和原因分析
(一)存在问题
1、执法主体方面。具体表现:一是部分城管队员工作上不思进取、敷衍了事、得过且过、精神萎靡不振、责任心不强、工作效率不高;二是部分城管队员思想跟不上形势和社会发展的需要,墨守陈规、缺乏开拓创新意识;有的城管队员以执法者自居,居高临下、盛气凌人,自我认为“执法者应该说一不二”,容不得群众的批评和反对意见,有的城管队员错误的认为群众根本不懂法律,在执法过程中主观上就随意训斥群众,根本不容许群众辩解。有的城管队员对群众提出的疑问和申辩,认为群众是故意狡辩和找茬,搞情绪化执法;三是执法随意度较大,执法尺度把握不严,部分城管队员认为“有权不用,过期作废”,不按照法律规定进行执法活动,甚至徇私枉法,出现办人情案、关系案、糊涂案的现象,严重损害了城管队伍的形象。
2、执法内容方面。具体表现:一是部分城管队员执法为民意识不强,大搞“弹性执法”。有的城管队员对认识的人违法就“少罚、轻罚或不罚”;对其他不认识的人则“一律重罚”;对态度好的人就“少罚、轻罚或不罚”,对态度不好的人就“一律重罚”,从而使当事人产生抵触情绪,造成对城管执法工作不理解、不配合,甚至对抗和暴力抗法。二是执法方法简单粗暴,部分城管队员在执法过程中对执法理念、法律条文的理解过于机械和僵化,忽视了法律人性化的一面,认为对违法行为当事人给以上限处罚,才能体现法律的威严和权威;有的在执法过程中把执法和服务对立起来,不向群众告知和宣传法律条文,不做解释说服工作,无视群众的感受,对群众的解释置之不理,将群众推向对立面,在一定程度上激化了社会矛盾。
3、执法程序方面。具体表现为:一是适用法律程序不规范,适用法律条文不严谨;二是法律文书使用不规范,经常出现错填、漏填情况,文书涂改现象严重,有的引用法律条文未具体到条、款、项、目,录入信息错误;三是案卷制作质量亟待提高,表现在笔录文字表述不全、用语不规范、调查内容针对性不强,主次不明、笔录内容简单,语句逻辑性不强,字迹了草,证据意识不强,收集方式单一,收集手段不规范,尤其对原始证据的收集不够全面充分,孤证现象较多。
4、执法形象方面。具体表现为:一是在一定程度上存在野蛮执法、不文明执法现象,部分城管队员存在“老爷思想”和官僚作风,执法时态度生硬,作风粗暴,行为举止失当,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的情况时有发生;二是存在本位主义思想,事不关已、高高挂起,对一些难办的问题绕着走,装作看不见,相互间推卸责任,执法效率不高;三是部分城管队员队容风纪不整,着装不规范,形象不佳。
(二)原因分析
1、学习积极性不高,工作创新意识不强。部分城管队员把学习当作一项任务、一种差事,学习没有主动性,在学习上只讲过得去,不讲过得硬,导致学习效果不佳;部分城管队员工作责任心不强,创新意识不够,不谋进取,思想僵化,对本职工作满足于现状,缺乏一种忧患意识,缺少一种敬业精神。
2、对法律的重要性和城管执法职能认识模糊。大多数城管队员对法律、法规、规章的理解仅局限于常用的法律、法规和规章,甚至个别法条,认为有了这些就足以应付日常执法工作。没有从城管队伍的执法职能出发,正确认识工作所涉及的法律、法规、规章以及相关的法律、法规、规章对于城管执法工作的重要性。
3、思想上存在重实体、轻程序的观念。衡量执法行为和执法质量的标准,除了事实清楚、证据确实充分、定性准确、处罚适当外,还包括程序合法。当前在城管行政执法过程中“重实体、轻程序”的现象依然存在,程序法治观念淡薄,执法程序不规范,影响了城管行政执法水平的提高。
4、工作和心理压力引发情绪化执法。当前基层城管队员工作越来越繁重,任务越来越多,加之各种中心活动频繁,城管队员的工作和心理压力越来越大;同时,随着人民群众的法制意识越来越强,城管队员在执法过程中遇到的新问题、新情况层出不穷,在强大的工作和心理压力下,城管队员在工作中有时会遇到个别人的非难和无理投诉这样的情况下,一些城管队员一时无法控制自己的情绪,不明智、不理智,往往带着情绪执法,从而引起了一系列的问题。
二、加强城管队伍规范化建设的几点建议
(一)加强组织领导,完善教育培训。
1、加强组织领导。俗话说:“火车跑得快,全靠车头带”。开展城管队伍规范化建设,加强组织领导是关健,必须建立健全组织机构,落实责任制,做到岗位明确、任务明确、目标明确、责任明确,充分发挥各级各类人员的积极性、主动性、创造性,为队伍规范化建设带好头、起好步提供坚强的组织保证。
2、完善教育培训。一是法律培训:(1)全面培训。基于城管执法队员来自于各个方面,素质参差不齐,对法律缺乏系统了解,所以很有必要在业务工作相对少的时期给城管队员进行系统法律知识的教育学习和培训,并形成一种长效机制,从而打牢城管队员的执法基础。(2)重点培训。能不能加快城管队伍执法规范化建设,法制员队伍建设不容忽视。城管法制员队伍建设的好与坏,直接影响到执法质量的整体提高。所以,对法制人员一定要重点加大培训力度,通过法制员队伍建设促城管队伍建设,通过重点培训,使法制人员成为促进城管队伍执法规范化建设的重要力量。(3)强化培训。要提高执法质量,加快城管队伍规范化建设,就需要要对常见几类违法案件进行强化学习掌握。城管执法人员在准确掌握这些常见违法行为概念的同时,还要认真掌握这类案件违法行为的性质、情节、社会危害程度以及是否有从轻或减轻处罚的情形,通过重点掌握这几类常见违法行为的认定问题,就能有效提高执法质量。二是行为教育:(1)作风教育。工作大政方针确定以后,作风就是决定因素。干部职工的作风,关系事业兴衰,关系到党同人民群众的血肉联系。好的作风产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力,造就顽强的战斗力。一个部门的工作,成在作风,败在作风;一个单位的形象,好在作风,坏在作风;一个队伍的形象,优在作风,劣在作风。通过作风教育,抓住影响群众关注的“急症”问题,影响干部形象的“重症”问题,影响队伍运行的“顽症”问题,切实解决有令不行、有禁不止现象,做到“民有所令、我有所行,民有所需、我有所应”。(2)纪律教育。著名的教育家马卡连柯说:“纪律是集体的外貌、集体的声音、集体的灵魂和集体的信念。”他告诉我们,纪律对集体是多么的重要!是的,在一个执法队伍里,总有那么几个行为放荡、自由散漫,而又纪律松弛的队员,面对这种情况,我们必须用“禁令”来维护纪律,用“制度”来规范言行,真正体现以纪律管人,用制度管事。(3)宗旨教育。加强党的宗旨教育,树立"全心全意为人民服务"的宗旨。摆正与行政管理相对人的关系,在执法过程中了解群众的诉求,倾听群众的声音,解决群众的问题,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。
(二)加强执法管理,规范执法行为。城管行政执法工作是一项复杂的系统工程,必须对从案件受理---立案---调查取证---处理审批---行政处罚---执行---结案---归档等全过程进行管理。一要规范受理立案。受理立案作为城管的重要日常执法活动,执法人员责任心不强或方法欠妥都可能引起群众不满和投诉。应结合工作实际,分别制定受理立案办法和流程,规范受理立案工作,提高受理立案的质量。二要规范调查取证工作。调查取证工作是办案的核心和关键,调查取证工作不当、不实、不细、不深、不彻底,极易引发当事人不满和造成事后难以处理的情况,要求一线执法人员根据实际情况第一时间摸清事实、固定证据,为后期开展相关工作打下良好基础。三要规范案件处理。在处理违法案件时,严格按照行政处罚自由裁量权基准对应相应的案件事实、违法行为后果、社会危害程度和当事人的承受能力等区别对待,在处罚上不得倚轻倚重,显失公正,对重大案件由行政机关负责人集体讨论决定。四是规范案件执行。违法案件进入执行阶段,行政机关应按照法律规定,做好执行的各项准备工作,法律明确规定行政机关有行政执行权的,要下发相应的法律文书,完备程序和手续后才能执行,行政机关没有行政执行权的,不能越俎代庖,违法执行,应根据法律规定申请人民法院执行。五要规范结案归档。案件执行完结后,要按照有关要求做好案件结案归档工作,填写案件结案审批表,经承办人、大队负责人、局政策法规科、局负责人分别签字批准后才能结案。案件归档要符合档案管理的规定,装订时应“毛上齐下、毛左齐右”,做到材料齐全,尺寸统一,编号规范,案卷工整,归档及时。
(三)落实执法责任,规范执法程序
一是落实办案责任制。抓住执法实践中突出的问题,有针对性制定接处警、受案立案、案件执法规范等管理规定,使执法人员在执法中有法可依、有章可循,严格依法办事。二是选好兼职法制员。挑选业务能力强、法律素质高的城管队员担任各中队(室)的兼职法制员,明确法制员的职责和要求,要求法制员对所属中队(室)全部案件进行初审、把关。三是建好城管执法队员个人档案。从接处警开始,对每一个执法队员的执法活动记录在案,为执法活动全程监督提供依据,并进行严格考评,将执法行为与执法队员的评优评先挂钩,提高执法队员的执法意识,确保执法队员自觉严格执法。
(二)规范执法程序。公正、合理的程序是现代法治的重要基石,也是法治区别于人治的重要标志。人类法治文明发展的历史表明,没有程序的公正,就没有实体的公正。因此,我们要将规范执法程序作为立队之本,严格执行执法程序,要求执法队员敬礼在先,亮证在先,表明身份在先,告知公务在先,劝导在先,教育在先,坚持处罚与教育相结合,严格执法与文明执法相结合。进一步规范执法人员的执法语言,执法行为,执法标准和执法程序,规范法律文书处理和卷宗制作,对执法实施现场检查、询问当事人、采取行政强制措施、行使行政处罚自由裁量权等要严格按规定办理,努力减少对当事人行政处罚的幅度差异,坚决杜绝人情案、关系案,从程序上解决执法随意、乱扣乱罚、以案谋私等问题。
(四)积极推行说理式执法。说理式执法是一项创新的执法方式,对于改善城管执法环境、构建和谐人际关系具有积极有效的作用。城管执法人员在执法过程中要切实转变执法理念,改进执法方式,在执法实践中推行说理式执法,即在执法过程中讲清事理、法理、情理,化法为理、化法为情,努力实现法律效果、社会效果、政治效果的统一。在执法中把矛盾疏导、教育转化、法制宣传纳入执法的必要程序,在执法时改过去暴风骤雨式执法为现在的和风细雨式执法,努力以民主平等的态度和方式,有效化解当事人的对立情绪,缓解社会矛盾。要结合落实大走访长效机制建设,加大执法跟踪回访的力度,主动征求社会各界和人民群众对城管队伍的意见、建议,有针对性地改进执法工作,最大限度地争取群众的理解和支持。
总之,城市管理的目标任重道远,需要有高素质的队伍来承担。一支高素质的队伍在实施城市管理相对集中行政处罚权的实践中,通过队伍规范化建设,必将产生“规范促形象,形象促成效,成效促发展”的良性效应,从而为实现“干净、有序、优美、和谐”的城市环境作出这支队伍应有的贡献。
如何加强政法干警队伍建设专题党课讲稿
同志们:今天我们在这里利用一天时间召开这次会议,安排部署各项工作。借这个机会,我给大家上一堂党课,就如何加强政法队伍建设,谈几点感受。
一、提高思想认识,加强政法队伍党风廉政建设
只有加强政法队伍建设,才能确保执法公正,树立司法权威,不断实现社会的公平与正义。因此,公正司法、文明执法、带头守法,是人民群众对政法机关的祈盼和强烈愿望。
1.恪守根本立场,解决好“站什么位”的问题。政法机关是人民民主专政的国家政权机关,具有鲜明的人民属性。政法干警是人民的“子弟警”,任何情况下都应把群众当亲人、朋友,做百姓群众的贴心人。要把执法司法的主阵地转移到基层前沿、社区乡村和田间地头去,更好地汇聚民力,更广地汲取民智。要大兴调查研究之风,学习总结群众的“特色创造”,推动政法工作创新发展。要把准民意之“秤”。要坚持以群众意愿为导向,从群众最关切、最需要的事情做起,从人民群众最恨、最怨、最烦的事情改起,从人民群众的身边小案抓起,把政法工作做到人民群众的心坎上。
2.履行根本职责,解决好“干什么事”的问题。要把履行好维护国家政治安全摆在首位,牢固树立总体国家安全观,有力防范各类政治风险,夯实国家安全和社会政治稳定的根基。要正确对待维稳与维权,把群众合理合法的利益诉求解决好,强化法律在化解矛盾中的权威地位,使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效保障。要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,集聚全社会力量深化平安建设,共建社会和谐稳定格局。要坚守公正司法底线,法无授权不可为、法定职责必须为,真正将执法司法行为纳入规范化、制度化轨道。要深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,着力破解体制机制性障碍和难题,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要深化扫黑除恶专项斗争,真正做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,切实让人民群众感受到安全就在身边。
3.落实根本要求,解决好“做什么人”的问题。政法干警要做到以诚信为本、以正直为贵、以宽厚为德,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,以德修身、以德服人,带头践行社会主义核心价值观,带头弘扬中华优秀传统美德,自觉远离低级趣味,坚决抵制歪风邪气。要模范遵守党的纪律规矩和政法机关的铁规禁令,杜绝执法司法腐败,杜绝滥用职权、贪赃枉法、以案谋私,坚决落实从严治警各项措施。要坚决抵制和克服“四风”“怕、慢、假、庸、散”等问题,不断提升工作效能,切实把政法队伍打造成信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬铁军。
二、加强队伍管理,确保政法战线成为忠诚可靠的队伍
政法机关地位特殊、责任重大,又长期战斗在与各种违法犯罪行为作斗争的第一线,面临的考验和诱惑很多。
1.领导要带头,要有愿管、敢管、会管的领导班子。政法系统各级领导班子,不仅是政法队伍的指路人、领航人,同时还是政法队伍引导者和管理者,带队伍首先要管住队伍,当前政法队伍中存在的这样和那样的问题和不足,都能在本级班子中折射出这样和那样的原因,有的责任心不强,不愿管,任其自生自灭;有的自身要求不严,自律意识和表率作用不强,不敢管,就是管了,干警也不服气;有的不实事求实,不遵循规律,愿管、敢管不会管,管不到点子上,越管越乱。虽然现实中上述原因不是主流,但或多或少、或深或浅都有表现。因此,各级班子及成员转变作风,不但要解决想管、愿管的问题,更要有管理队伍,带好队伍的能力、素质和本钱,做到善管、会管,而且要管好,管出成效。
2.从严治警,在制度机制上管住队伍。在人们的传统记忆里,政法队伍是一支威武、威严又有威力的队伍,是人民群众的保护神,是犯罪分子的克星,是多少年轻人向往的职业,多少人梦想着穿上威武的制服。政法队伍的威武雄风应该体现在:忠诚可靠,令行禁止,服从命令,听从指挥,雷厉风行,务实苦干,在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
经常性的管理要体现在全时全员上,一是内部要管严。在“8小时”内对所属干警要严格执行上班纪律,落实上班规定,坚持防止“松、懒、散”问题。二是外部管细。在干警休假(轮休)、节假日(周末)、出差等时期,除强调自我约束外,要发挥人民群众等外部的监督作用,做到不漏管、不失控。三是特殊情况管实。在干警出勤、办案等执行任务时,要有干部带队分片包干带队出勤。
3.管好思想,在根本上带好队伍。干警的思想会受到来自各方因素的影响,加上社会、家庭、受教育程度、工作环境等客观因素,个人正确的理想和正当的追求同样也会不断反复,甚至会出现反面。在这种背景下,管好每名干警的思想实质不易,需要下大力气,深功夫。一是深入开展普遍的集中教育。通过输送大量的正能量来抵消负能量,最大可能的消除、缓解负面冲击,筑牢广大干警的思想防线。二是广泛开展谈心谈话活动。通过经常性的谈心谈话了解每名干警的思想动态和变化,知道每名干警想什么、想干什么、有什么困难和诉求等,采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式,随时随地的答疑解难和思想鼓动,化解思想疙瘩,搞好经常性的思想引导,把政治思想工作做经常、做扎实。三是深入开展从优待警活动。从优待警、关爱民警同样是带好队伍不可或缺的重要手段及光荣传统。我们应该在看到新时期社会矛盾凸显的情况下,政法系统各部门都在超负荷运行,每名干警都负一定的社会责任、工作责任,思想压力大、身心健康甚至达到了极限的同时,还应该看到,干警一直以来面临着本人又无法解决的问题,这些问题解决不好,不仅分散干警的精力。因此,要爱护干警、关心干警,舍身处地的帮助干警解决实际困难,使每名干警思想上不“抛锚”、不“走神”,由要我干变为我要干部自觉行动。
三、加强能力建设,提高政法队伍应对复杂环境的水平
随着政法工作任务越来越繁重、执法环境越来越复杂,对政法队伍的要求也越来越高。面对复杂严峻的形势和繁重的工作任务,政法队伍要不断提升工作水平。
1.建设学习型政法队伍,提高科学决策的能力。要紧密结合全市政法工作实际,认真学习、深刻领会党的十九大对政法工作提出的新定位、新论断和新任务,理清工作思路,把握工作重点,增强工作的针对性、实效性。要加强法律法规、政法专业等业务学习,增强专业素养,提高依法开展工作的本领。要加强新兴媒体知识学习,把握新媒体时代受众特点,提高运用新兴媒体、引导网络舆论、回应群众关切、增加舆论“正能量”的能力。要提高对突发事件的快速反应、妥善处置和矛盾调处能力。要善于立足“三情”,即吃透“上情”,把握“下情”,了解“外情”,集思广益,群策群力,切实按照民主化、程序化、科学化的要求作出决策。无论是制定工作规划,还是出台政策措施,既要善于从大局着眼、从大的方面来把握,又要坚持从本地本部门实际出发,充分考虑可能性和可行性,使之符合客观实际,符合科学规律。要把执法为民、民生司法作为各项决策的出发点和落脚点,决定开展什么工作,采取什么措施,都要积极回应广大人民群众对我们的期待和要求。
2.建设服务型政法队伍,提高应对复杂局面的能力。要强化服务意识,把服务理念体现在执法司法的全过程。要创新服务手段,以服务窗口和基层单位为切入点,把传统有效做法与现代科技手段相结合,规范制度、简化流程,完善延时服务、上门服务、集成服务等亲民措施,让群众感到更方便、更快捷、更高效、更温馨。要提升服务能力,从事关群众切身利益的事情入手,着力提升公正执法、社会矛盾化解、法律服务等能力,使群众利益得到有效维护。驾驭复杂局面、应对突发事件,是各级政法领导干部必备的领导能力和本领。要善于见微知著,增强应对复杂局面、突发事件的预见能力,加强对新形势下社会心态、群众心理的研究、分析,及时准确掌握社情民意,及早发现影响稳定的苗头性问题,未雨绸缪,超前谋划,把问题解决在基层,解决在内部。要认真总结近年来处置群体性事件的经验教训,学习掌握处置策略艺术,提高处置水平。要培养和锻炼应对驾驭复杂局面、应对突发事件的良好心理素质,出现问题要敢于负责,处变不惊,靠前指挥,果断处置,把损失和影响降到最低。
3.建设公正型政法队伍,提高严格公正执法的能力。随着群众的法律意识越来越强和社会信息化的迅速发展,社会监督的力度进一步加大,对政法机关的执法活动提出了更高要求,这就要求我们必须积极适应当前执法环境的新变化,改进执法方式,完善执法规范,加强执法管理,提高执法水平,努力实现法律效果与社会效果、政治效果的有机统一。要顶住各种干扰和阻力,杜绝“人情案、关系案、金钱案”。要坚持实体公正与程序公正的统一,注重细节,防止出现瑕疵,确保我们办理的每起案件都经得起社会的监督。要不断提高广大政法干警把握运用法律政策的水平,使政法干警既善于从法律视角依法办事,又善于从社会视角处理问题,确保每一起案件的办理、每一件事情的处理都成为维护社会公平正义的具体实践。
四、看好“四条线”,确保政法队伍不出事
政法各部门一定要切实加大从源头上预防和治理腐败的力度,把政法系统的党风廉政建设工作不断推向深入。
1.向上看一看,有无高压线。法律是“高压线”,不管是谁,触碰到这根“高压线”都将付出惨重的代价。每一名政法干部都应该认真学习和严格遵守法律,更不能违法、犯法、钻法律的空子。政法干部必须强化法律意识,学法、懂法、知法、守法,在干工作的同时,更要时时抬起头来“看一看”法律这条“高压线”。要眼中有法律,心中有畏惧,要远离腐败深渊。廉洁自律,要靠自己,自己把握不住,那就得靠党纪,最后的底线就是法律。
2.向前看一看,有无“警戒线”。纪律是对每一名政法干部的警戒和约束,更是党员干部必须遵守的行为规范。通俗地讲,纪律是悬崖边上的护栏,人无完人,但无论如何,原则不能违,纪律不能违。大量事实表明,一旦突破纪律这条“警戒线”,后果不堪设想。政法干部必须以“警戒线”自律,要把党的各项纪律和党风廉政建设规定视为“警戒线”,认真执行并模范遵守党的各项纪律。
3.左右看一看,有无“隔离线”。要时刻牢记自己是一名党员,时刻牢记自己肩负着组织的重托和群众的信任,要按共产党员的标准在自己身边拉起一道“隔离线”。要求别人做到的,自己首先要做到,要求别人不做的,自己坚决不做。要加强对个人的“社交圈”和“生活圈”的净化,自觉抵制私心杂念,做到“五官”端正:手不长、腿不懒、嘴不贪、耳不偏、眼要明。决不能有了工作成绩就忘乎所以了,就可以为所欲为了,一定要以精益求精、一丝不苟的敬业精神,以敢作敢为、尽心竭力的工作作风,高点定位,加压奋进,真抓实干,做到心有所想,言有所指,行有所果,真正对得起所处的职位,对得起组织和群众的信任。
4.向后看一看,有无“防护线”。要把群众监督作为一道无形的“防护线”来正确对待,要主动接受群众监督,勇于接受群众监督,敢于接受群众监督,更要经得起群众的监督。我们的形象如何,工作做得怎么样,人民群众最有发言权。有了人民群众的理解,无论遇到什么样的艰难险阻我们都能对未来充满信心;有了人民群众的支持,我们就能在自己的工作岗位上甩开膀子大干、尽情施展自己的才华和抱负;有了人民群众的监督,我们就有了远离廉政风险的 “防护线”,再也不怕在反腐败斗争的硝烟中倒下。
最后,希望同志们珍惜这次难得的机会,遵守纪律、严格要求,认真学习、深入思考,丰富知识、增强能力,为全市政法领导干部和全体干警做出表率!
如何加强政法干警队伍建设专题党课讲稿
这次加强女干部队伍建设工作座谈会,是经市委研究同意召开的一次十分重要的思想交流会、工作交流会,主要目的就是通过总结经验、听取建议、改进工作,进一步引导全市广大女干部精准把握和牢固树立积极的事业观、政绩观,不断激发勇挑重担、不负众望的工作热情,继续做出巾帼不让须眉的业绩,为全市的改革发展各项事业做出新的贡献。刚才,几位女干部结合自身实际做了很好的发言,既介绍了自己的工作和学习情况,也畅谈了在各自岗位上创先争优、建功立业的体会和感受,还提出了一些很好的意见建议。听了之后很受鼓舞和启发,我们也将结合大家的意见建议,不断改进和提升各方面的工作,努力为广大女干部的干事创业和健康成长创造良好的条件。
借此机会,就进一步提升全市女干部队伍素质、加强女干部队伍建设,我也和大家分享三个方面的思考。
一、女干部是改革发展的重要力量
妇女事业发展是社会进步的重要标志,妇女干部是事业前进的重要力量。值得欣慰的是,在市委、市政府的关心培养和广大女性的自身努力下,全市各级女干部勤学善思、创新奋进,充分发挥了“半边天”的重要作用。
(一)女干部工作愈加夯实。一直以来,市委高度重视培养选拔女干部工作,积极探索新形势下女干部的成长规律和促进女干部健康成长的有效途径,严格执行中央、省委、市委组织部关于做好培养选拔女干部、优秀女干部担任党政正职等相关政策要求,抓住历次党委、政府换届契机,不断挖掘优秀女干部资源,积极为女干部提供发展平台,使一批优秀女干部走上领导岗位。同时,切实把女后备干部队伍建设作为一项基础性工作、纳入全市干部队伍建设的总体规划常抓不懈,改进推荐选拔方式,优化女干部成长机制,女干部储备工作不断朝着常态化、制度化的方向迈进。
(二)女干部比例逐年提升。近年来,我们采取选拔考试、党校培训、挂职锻炼、交流轮岗等形式,不断为女干部的健康成长营造良好空间,全市女干部的数量明显增加、结构更加优化、分布更趋合理。截至目前,我市在职副处级以上女干部X名,占干部总数的X%。市委、市政府工作部门中有X个部门领导班子配备了女干部。女市人大代表X名,占代表总数的X%;女市政协委员X名,占委员总数的X%。我们这些女干部有的独挡一面,有的分管一方,参政议政能力很强,以女性良好的外在形象和个性化的工作方式,成为发展一道亮丽的风景线。
(三)女干部作用不断释放。长期以来,我们的发展留下了广大妇女同志的身影,饱含着广大女同胞的心血和汗水,离不开广大女干部的智慧和奉献,女性的作用也在经济社会改革发展的进程中不断得到尊重和发挥。特别是许多女同志以自己的奉献和业绩成为各个方面的模范,从重大科技攻关到乡村振兴主战场,从带领妇女致富到创建最美家庭,我们涌现了全国“三八红旗手”XX、全省“三八红旗手”XX等一批优秀人物,她们立足岗位、担当责任、甘于奉献,成为同行赞誉、社会认可的楷模,为全社会树立了榜样。
二、建设一支高素质女干部队伍
事业兴衰,唯在用人。重视培养选拔妇女干部,是适应新形势、推进新发展的迫切要求。各级党组织要把培养选拔女干部工作放在干部工作的重要位置,着力在选、育、用上下功夫,为更多优秀女干部脱颖而出创造条件。
(一)树立以实绩论英雄的导向。重实干重实绩,是我们党选人用人的一条重要经验,更是一项优良传统。要深入贯彻落实习近平总书记选人用人重要思想,坚持好干部标准,认真落实忠诚干净担当和“三严三实”要求,把德才兼备、以德为先贯穿干部工作全过程,形成选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认的风气。要始终把政治过硬作为选拔使用女干部的首道关口,既要看日常工作中的担当,又要更加注重在关键节点、重要关头、突发事件、艰苦环境中考察女干部,检验女干部如何处理公与私、义与利、是与非、得与失、苦与乐的关系,通过每个批次、每个岗位的干部选拔任用,让正确的用人导向更加鲜明地亮起来、立起来、严起来、实起来,着力把理想信念坚定、严守政治纪律和政治规矩、始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的女干部选拔出来。
(二)强化党组织的领导和把关作用。党管干部是体现党的执政地位、巩固党的执政基础的重要保证,是干部工作的前提和根本,必须毫不动摇、坚定不移地予以坚持。发展壮大女干部队伍,要牢固坚持党管干部原则,各级党组织要在选人用人关键环节充分发挥主导作用、切实增强责任意识,充分认识把握党管干部的具体任务,把工作重点放在管宏观、管长远、管政策、管导向上,立足经济社会发展大局来分析研判女干部队伍建设状况,抓好女干部队伍的源头培养和基础建设,既要积极实行倾斜政策、及时把优秀女干部充实进各级领导班子,又要坚持德才兼备标准、保证人才队伍质量。要针对女干部特点和工作需要,充分利用党校这个阵地,开展常态化、分类别的教育培训,努力缩短女干部的成才期,提高女干部的成才率。
(三)从严从实推进女干部“能上能下”。坚持有为才有位,突出实践实干实效,把推进领导干部能上能下作为全面从严治党、从严管理干部的重要内容,大力落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《推进领导干部能上能下若干规定》《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》等政策要求,真正让那些想干事的人有机会、能干事的人有舞台、有突出成绩的人有好归属、不干事的人让位置,坚决不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利,努力在干部中形成公道正派、勇于奉献、讲求效率、廉洁从政的良好精神状态和工作作风。要进一步加强女后备干部队伍建设,及时把政治素质好、工作能力强的优秀女干部充实到后备干部队伍中来,为各级领导班子建设储备充足的女性人才资源。
(四)加强政绩观、权力观和升迁观教育。领导干部的从政心态决定着从政习惯,女干部的从政心态决定着女干部队伍建设的成败。要在正确评价女性独特优势及对工作、社会、家庭多重贡献的基础上,引导女干部把“讲诚信、懂规矩、守纪律”当作一种本分,追求名节而不追名逐利,以权谋事而不以权谋私,顾全大局而不恣意妄为,有所畏惧而不无所顾忌,始终保持思想纯正、行为周正、处事公正、有板有眼。要在打造良好的社会公共环境和组织环境上下功夫,引导女干部“立志做大事、不立志做大官”,让女干部靠品德立身、靠素质干事、靠政绩进步,营造相信组织、相信公论的浓厚氛围。
(五)对女干部要高看一等厚爱一层。关心妇女、尊重女性是良好社会风尚的重要体现。由于家庭生活的传统模式与生活角色的不同,女同志在家庭里都是当家人,辛苦持家、牺牲很多,工作中又要统筹兼顾、干好事业,背负更多更重的责任。双重的压力也一定程度影响了女同志到基层一线工作的积极性。这就需要我们各级党组织和妇联部门,更加关心关爱女干部,多倾听她们的心声,关注她们的利益诉求,关心她们的身心健康,多组织开展各类主题有创意、内容有创新、形式有创造的活动,多为女干部解决工作和生活中的实际困难,维护好她们的合法权益。同时,也要引导女干部进一步解放思想、转变观念,支持她们走到经济社会发展主战场,鼓励她们加大实践锻炼力度、提高综合协调和处理复杂问题的能力,当好工作中的“当家人”。
三、自觉在实践中砥砺形成良好的从政习惯
当前,正处在疫情防控和复产复工的关键期,处于全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官的攻坚期。紧扣高质量发展主题、实现经济社会各项事业和党的建设平稳健康发展,既对广大女干部的能力素质提出了新要求,也为广大女干部实现人生理想搭建了新平台。相对于男性而言,女同胞思维慎密、感情细腻、讲求实际,更有耐力、魅力和魄力,女性特别是女干部的这些特点和优势,无疑为女同胞的发展提供了更为广阔的前景,也为我们的改革发展提供了更为宝贵的人才资源。希望全市广大女干部自觉加强学习,强化实践锻炼,提升思想境界,提高领导能力,以一流业绩展示才华、体现价值。
(一)养成在压力之下擅于进取的习惯,做实干型女干部。打铁还需自身硬。只有持续学习、坚持思考,不断提升干事创业的本领,才能适应时代发展、争得群众认可、赢得组织信任。一要加强学习。树立终身学习理念,把对学习的追求和履行工作职责、推进事业发展紧密结合,真正把学习当成一种习惯、一种责任、一种义务,以自身政治素质、理论素质和业务素质的新提高,推进各项工作的新进展。二要强化实践。要自觉投身社会实践,磨炼意志、累积智慧、扬长避短,争做传统美德和现代文明的传承者、经济和社会发展的实践者、社会和谐稳定的推动者。三要锤炼作风。要不断激发“巾帼不让须眉”的勇气和敢于担当、勇于负责的精神,善于在果断决策中增强魄力、在大胆负责中树立威望,不为性别所困、不为困难所惧,敢与须眉比高低、敢于超越自我、敢于追求卓越。
(二)养成在法治之下依法行政的习惯,做严谨型女干部。习近平总书记强调,“领导干部要带头尊法学法守法用法,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,按规则正确用权、谨慎用权、干净用权。”大家要主动以法治思维看待问题,带头用法治方式解决问题,在依法行政的框架下展示出独特的个性魅力。一要提高法治素养。深入学习掌握法律知识、法治理论,牢固树立正确的法治价值观,切实把以法治思维和法治方式解决问题作为政治责任、施政习惯、自觉追求,不断提高依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平。二要自觉遵纪守法。牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念,强化法律法规意识,不搞例外、不搞特殊、不搞特权、不搞潜规则,做到言必合法、行必守法。三要切实依法用权。坚持以法律规范作为行使权力的依据、评判是非的标准、履行职责的要求,在法定职权范围内行使权力,做到法律面前不变通、权力面前不滥用、义务面前不逃避,把依法行政的要求落到实处。
(三)养成在取舍之下开朗豁达的习惯,做阳光型女干部。作为新时期的女干部,要相信自己的力量,坚定自己的信念,以自己独特的优势、潜能和智慧,塑造乐观向上、端庄大方、博学多才、挥洒自如的现代女性领导干部形象,用自信托起巾帼从政的一片蓝天。一要正确认知自我,保持上进心。认清自己的优势与劣势,看到面临的困难和压力,理性分析、科学定位,昂扬奋进、敢闯敢试,做到自信、自立、自强,积极参与竞争、勇于迎接挑战。二要正确对待工作,富有责任心。女干部的成长特别不容易。要倍加珍惜今天的成绩,倍加珍惜党和人民赋予的权力,充分认识肩负的神圣使命,多为发展添砖加瓦,多为群众办事谋利,用优异的工作业绩赢得组织的认同和群众的拥护。三要正确对待组织,常怀感恩之心。女干部的成长成才离不开组织的培养与教育。要正确对待个人得失与进退留转,坦然接受党和人民的选择,把能够为党和人民工作看得重于一切,把能够助力发展看得重于一切,妥善处理好付出与回报、知足与不足的关系,对现有职务、待遇要知足,对个人能力、贡献要知不足,切实从“知足”中体味人生乐趣,从“知不足”中彰显应有境界。四要正确对待他人,拥有豁达之心。社会的发展进步,不仅需要竞争,更需要团结协作。大家在与同事、朋友相处过程中,要学会宽容,学会忍让,大事讲原则,小事讲风格,努力营造团结协作、和谐共处的良好氛围。
(四)养成在诱惑之下奉公守节的习惯,做正气型女干部。能否抵住诱惑,是每个为官从政者都面临的一个严峻考验,女干部也是如此。大家一定要筑牢思想道德和党纪国法两道防线,切实做到从严要求、洁身自好,抵得住诱惑、耐得住寂寞。一要志存高远。牢固树立正确的世界观、权力观和事业观,修炼诱惑面前不动心的内功,不搞攀比、不讲排场、不摆阔气,在难题面前敢于开拓,在矛盾面前敢抓敢管,在风险面前敢担责任,把全部心思和精力用在干事创业上。二要守住底线。坚持自警、自醒、自励,慎独、慎始、慎微,时时处处知道什么是高压线,知所循、知所守、知所拒,稳得住心神、管得住行为、守得住清白,面对诱惑不动心,面对利益不贪心。三要警钟长鸣。在大是大非面前要站稳立场,在生活小节上要严格自律,警惕潜移默化的腐蚀,勤洗脸、勤扫尘,无论衣着打扮还是言谈举止,都要与自己的身份相适应。坚持交友交往有原则、有界限、有规矩,管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈,做到以德为据、以信为基,分良莠、辨忠奸,避免酿成个人、家庭、社会的三重悲剧。
同志们,持之以恒加强女干部队伍建设,事关长远,意义重大。我们一定要站在事业发展的高度,进一步增强做好新形势下培养选拔女干部工作的责任感和使命感,鼓励、支持和帮助更多的女干部脱颖而出,真诚地关心爱护和支持好女干部健康成长,引领广大妇女同胞投身改革发展的各项事业。我也相信,全市广大女干部一定能够肩负党和人民的重托,以更加饱满的热情、更加充足的干劲、更加主动的作为,在各自的工作岗位上,再展风采、再显才华,为经济社会发展作出新的更大贡献!
最后,祝同志们工作顺利、家庭幸福!
谢谢大家!
https://m.habasit-longbelt.com/jianghua/140467.html
推荐访问