党课讲稿：打造新形势下保密工作牢固防线
同志们：《党章》中明确指出：遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。保密战线历来是必争、必守、必保的重地，保密工作是一项基础性、全局性、长期性工作，时刻不容忽视、须臾不可放松。
党的十八大以来，习近平总书记多次就保密工作作出重要指示批示、提出明确要求，特别是2016年1月14日，总书记在中央政治局常委会议审议《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》时发表重要讲话，为我们做好新形势下保密工作提供了根本遵循。总书记的这些关于保密工作的重要论述高屋建瓴、切中要害，针对性、指导性都很强，是习近平新时代中国特色社会主义思想的组成部分，我们要深入学习领会、认真贯彻落实。今天我们的这次保密专题党课，就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大精神和党中央、国资委党委、集团公司党组关于保密工作的决策部署，自觉增强“四个意识”，深入践行“五个坚持”，突出“党管保密、依法治密、科技强密”这个主题，通过回顾党的保密工作光荣历史、优良传统，重点学习保密工作相关知识、政策法规和防范措施，为建设世界一流综合性国际能源公司打造牢固的保密防线。
下面，我重点讲三个方面：
一、党的保密工作优良传统。
习近平总书记在党的十九大报告中提出要“坚持总体国家安全观。”保密工作是党和国家事业的重要组成部分，历来是党和国家的一条生命线、中枢线和指挥线，是保障国家安全的重要手段，是决定国家之间政治斗争、军事对抗、经济竞争、科技较量成败的重要因素，是维护党和国家政治、经济、国防、外交等领域安全的重要基础。习近平总书记告诫全党“历史是最好的教科书、最好的清醒剂”。党诞生以来，已经走过了97年不平凡的岁月，这97年的历程就是一部无数革命先烈用执着的理想追求、严格的纪律约束，甚至是用自己的鲜血和生命浇铸的保密史。大家可能都看过的一部经典电视剧《潜伏》有一句经典台词，“这是一场没有硝烟的战争，这是一场你死我活的残酷较量。”展现的就是革命战争年代我党地下工作的同志在保密战线上与敌人你死我活的斗争。例如，抗日战争时期，通过周恩来精心安排，陈忠经与熊向晖、申健(申振民)三人打入胡宗南部，构成了一张中共在国民党军队中最重要的情报网，在西安的岁月里，多次获取国民党军政战略动向方面的情报，及时准确地报告党的地下情报组织，为毛主席和党中央研究战略决策提供了重要依据，使中央对西北广大战场的敌情了如指掌，为夺取革命胜利提供了可靠保障。长期以来，我们党的保密工作积累形成了六个优良传统，使我们从胜利走向胜利，也必将迎来伟大的复兴。
一是党的领导。一直以来，保密工作始终都是由党中央直接领导和管理的，这是保密工作的根本遵循。建党初期，党的保密工作由中央委员会的秘书，直接负责保密工作;1927年7月，中央决定设立中央秘书处，“总揽中央的各项技术工作”，党的保密工作由秘书处具体负责。1927年11月，中央在上海召开中央政治局扩大会议以后，为适应白色恐怖下党开展斗争的需要，决定在中央建立特别任务委员会，简称特委，下设中央特科，周恩来直接领导特科工作，保密工作由特科直接负责。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委员会”，保密工作由秘密工作委员会领导和管理。同年3月28日，中央秘密工作委员会下发《关于秘密技术工作的规定》，提出了非常具体的秘密工作十项要求;抗日战争时期，先由中央社会部管理保密工作，后改由中央办公厅主管保密工作;1948年5月，中央决定成立中央保密委员会。5月19日，制定了《中共中央保密委员章程》，对中央保密委员会的性质、任务、组织及工作方法，进行了具体规范。随后，各级党的保密委员会成立，标志着保密工作在组织上实现了全国统一，保密工作由此进人一个新的历史发展时期。党管保密，是保密工作的政治优势和组织优势。革命战争年代形成的党管保密的组织体系，在1949年中华人民共和国成立后得到沿袭和发展，为建立“统一的、国家规模的国家保密工作”发挥了重要作用。1951年6月，周恩来总理发布中央人民政府政务院令，公布施行《保守国家机密暂行条例》，标志着新中国第一部保密法规自此诞生。后来经过10年文革动乱后，1978年7月，恢复建立中央保密委员会。1988年《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布，并于2010年4月由第十一届全国人大常委会第十四次会议修订通过。而最新的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》也于2014年3月1日正式施行。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视保密工作，要求克服麻痹思想，切实加强保密教育，落实保密责任，严格保密纪律，完善保密措施并认真抓好落实，确保保密工作万无一失。党的十九大报告中，坚持总体国家安全观，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，对维护国家安全作出一系列重要部署。
二是绝对忠诚。忠诚信仰是共产党员的高贵品德，这是党的保密工作优良传统的本源。做好保密工作，既要有过硬的本领，更要讲党性、靠得住。没有绝对的忠诚，就没有绝对的安全。没有自觉的奉献，就不能做到万无一失。在我们党的历史上，从“永不消失的电波”到“两弹一星”元勋们，无数先烈英模用鲜血和生命浇铸了保密工作的钢铁长城，无数涉密人员、保密工作者在平凡的岗位上默默奉献，筑起一一道道坚固的保密防线，形成了“人在密在”、保密重于生命、责任重于泰山的精神风范。这里我讲一下革命烈士张宝泉的故事。他1925年加入中国共产党，1926年任中共中央机关交通员、交通科负责人。1928年4月16日，在执行任务时被捕。上海法租界巡捕房对他施用了一种名为“九尾猫”的严刑。虽被拷打得皮开肉绽，痛苦万分，但张宝泉视死如归，始终未泄露党的秘密。后被国民党特务机关引渡关押于上海龙华监狱。国民党特务机关千方百计想从张宝泉口中得到中央秘密机关住地和秘密文件，逼他供出党的组织和领导人，他始终回答“不知道”。国民党特务得不到我党秘密，在最后一次审讯时，连续暴打200军棍，用刺刀对他乱刺乱捅，他仍然坚守党的秘密，最后国民党特务向他连开7枪，张宝泉同志壮烈牺牲为保守党的秘密献出了生命，时年26岁。1928年7月，中央秘书处向党的六大报送了纪念张宝泉烈士的表彰材料。周恩来、邓颖超曾多次回忆张宝泉烈士。邓颖超曾心情沉重地说：“他死得很勇敢，是我党的一位很好的同志，我们应该怀念他。”
三是忧患意识。中国共产党成立以后，苦难的民族遭遇，严酷的斗争环境，激发了中国共产党人强烈的忧患意识和高度的警惕性，这为做好保密工作提供了前提条件。以国共两次合作为例。第一次国共合作失败，除了党的右倾错误，对国民党右派缺乏应有的警惕，分不清敌友，甚至将党内核心秘密对国民党和盘托出，加速了两党分裂，其中保密工作策略失误，也是一个非常重要的原因。第二次国共合作，我党保持了高度警惕，方针正确，策略得当，严格把握好保密与公开的尺度，既保住了党和军队的秘密，又推动了抗日民族统一战线的形成，为抗战胜利作出了重大贡献。
四是率先垂范。党史上严守秘密的忠诚儿女为我们做出了榜样，这是做好保密工作的示范效应。今年3月1日，习近平总书记在纪念周恩来同志诞辰120周年时饱含深情地讲到：“周恩来，这是一个光荣的名字、不朽的名字。每当我们提起这个名字就感到很温暖、很自豪。”周恩来同志是我们党保密工作的奠基人，为党和国家保密事业做出了不可磨灭的贡献。20世纪20年代，周恩来与邓颖超同志分居广州和天津，保持着密切的通信联系，却相互不谈党内的事，直到1925年邓颖超调至广州工作，才知道彼此都已是中国共产党党员。革命战争年代，严守党的秘密的典范还很多。新中国成立后，这种优良传统得以继承和发扬。“两弹元勋”邓稼先，在组织征询他参加原子弹研制这项必须严格保密的工作时，他义无反顾地同意，回家对妻子只说自已“要调动工作”，从此便在对外联络中消失。这些严守秘密、严以律己的风范，成为传承至今的光荣传统，也是我们需要学习的典范。
五是群众路线。坚持群众路线是我党保密工作的重要特色。土地革命时期，蒋介石重兵对中央苏区实施封锁围剿，我党依靠保密工作的群众路线，发动根据地人民群众为红军的军事行动保密。苏区群众对红军的对外贸易，军需物资供应渠道和苏区银行制币地点严格保密，为红军打破封锁取得反围剿的胜利发挥了重要作用。抗日战争时期，党提出把保密工作政策交给群众，把党的组织和活动隐蔽在群众中。1938年3月，中共中央给中共江苏省委的指示信中指出，我们要在抗日民众中，特别是工人群众中“建立精干的秘密的党组织，党的组织只有隐蔽在群众斗争中才能更好地领导群众、组织群众、发动群众，并且积蓄力量准备与日寇总决战”。解放战争时期，在胡宗南进攻延安，中央撤出延安转战陕北的一年多时间内，毛泽东主席和中央机关之所以能与胡宗南军近距离周旋而不被发现，就是陕北群众为中央机关的行踪保密。可以说，群众路线是党的保密工作优良传统的重要思想内核之一。
六是技术对抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技术支持。这是做好保密工作的有力支撑。我党在大革命时期就提出了保密技术工作的概念。最初阶段主要是强调采用密写技术、上下行文采用代号、隐语。如党中央的通信代号为“大学"，地方党组织代号为“中学"，男性党员称“男生”，女性党员称“女生”，军委的代号为“君伟”，等等。在文件格式用纸等方面，充分考虑便于保存或在特别紧急情况下易于销毁，尽可能缩小文件尺寸或裁去文件的白边，保密工作相当细致。在革命战争年代，中央通过培养无线电和密码通信技术人才，掌握了当时最先进的保密技术。我党在密码通信保密方面有着极为严密的保密度和技术要求。在密码技术方面，周恩来同志既是创始人，又是密码专家。1931年，周恩来同志编制的“豪”(由周恩来化名伍豪而命名)，是我党使用的第一本密码。最初的“豪密”共编制5000组乱码，具有极高密度、保密性能很强的乱码密码。“豪密”的使用，标着我党密码通信加密技术的开始。密码通信是我们党和军队使用最早、历史最长的保密技术手段，在整个革命历史时期都作出了特别重要的贡献。
可以说，在革命战争年代，保密就是保生存、保胜利，而在和平建设年代，保密就是保发展、保安全。
二、充分认识保密工作面临的严峻形势。
习近平总书记在阐述国家总体安全观时指出，“中国的总体安全以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。”“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。”为维护国家总体安全，系统协调做好各领域保密工作，我们必须用马克思主义辩证的联系的观点来看待当前保密工作面临的严峻形势。
第一，世界经济全球化的挑战。随着经济全球化的深入推进，我国已形成全方位对外开放格局，国内安全环境呈现复杂局面，各种安全保密问题日益凸显。比如：周永康、令计划泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原书记周永康涉嫌受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密一案，由最高人民检察院侦查终结，经依法指定管辖，移送天津市人民检察院第一分院审查起诉。天津市人民检察院第一分院向天津市第一中级人民法院提起公诉。2015年6月11日，周永康一审被判无期。周永康违反保守国家秘密法的规定，在其办公室将5份绝密级文件、1份机密级文件交给不应知悉上述文件内容的曹永正，违反了党的政治纪律、保密纪律，被党报斥为与顾顺章等叛徒无异。中共中央政治局原委员令计划在担任中央统战部部长、中共原政协副主席期间，通过时任中央办公厅秘书局局长霍克等人，非法获取大量国家秘密材料，严重破坏了国家保密制度，被判处有期徒刑五年，数罪并罚，最终执行无期徒刑。历史再次证明，党员领导干部如果不能保持初心、牢记使命，坚定共产主义理想信念，就会腐化堕落，甚至资敌叛国，即便党的高级干部也不例外。党的十八大后，以习近平为核心的党中央领导集体重拳反腐，以零容忍的态度开启了全面从严治党的新时代。走进新时代，习近平总书记在国际社会推进“一带一路”建设，倡导共同构建人类命运共同体。“一带一路”沿线60多个国家的总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别占世界的63%和29%。“一带一路”贯穿欧亚非大陆，东牵发展势头强劲的东亚经济圈，西连发达的欧洲北美经济圈，形成纵贯东西的大经济带，可以使沿线各国挖掘潜力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、发展前景看好的经济走廊，形成沿线国家经济利益对接整合的大格局。“一带一路”建设打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。共建“一带一路”，平衡世界经济发展，为发展中国家提供了难得发展机遇，体现了世界经济失衡环境下的中国担当。“一带一路”建设，提倡亲、诚、惠、容周边外交理念和全面、共同、合作、可持续安全观，打造中国与有关国家伙伴关系升级版，贯穿着命运共同体意识。但中国的崛起一直是西方发达国家的担心，以美国为首的资本主义国家在千方百计遏制中国的发展。比如：“五只眼”情报联盟(详见视频)就是西方敌对势力窃取我国机密的重要手段。再比如：今年，爆发了有史以来规模最大的“中美贸易战”。而在这场贸易战中，美国商务部对中兴通讯的制裁，基本断送了中兴所有的未来。这也是近年来国家之间利用对企业商业秘密保护，进行相互对抗的一个非常典型的案例。中兴作为中国第二大、全球第四大通讯设备制造商，美国商务部将禁止美国公司7年内与中兴开展任何业务，包括软件、技术、芯片等零部件销售均在限制范围之内，直至2025年3月13日。理由是中兴违反了美国限制向伊朗出售美国技术的制裁条款。这项制裁对中兴来说不啻为一场灭顶之灾。中兴公司的电信设备、手机中有大量来自美国公司的元器件和软件，其中很多都是无替代方案的，中兴未来的产品销售、规划、开发均会遭受重挫，7年时间足以拖垮任何一个科技公司，更不用提5G时代已近在眼前。这一残酷的事实告诉我们，必须要将核心商业机密和关键科学技术牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在这一方面，深圳华为公司一直保持着高度的警惕，虽然继中兴之后，有新闻报道美国将目标盯准了华为，但华为公司方面表示将有信心进行应对。
第二，安全威胁多样化的挑战。“中国崛起”引起一些西方国家的不安，它们想方设法阻挠和破坏我国的发展。西方一些敌对势力对我国虎视眈眈，利用各种手段对我国进行疯狂窃密，特别是利用高科技手段窃密已成为主要手段之一。西方敌对势力对我西化、分化、弱化的政治图谋和战略需求没有变，甚至更加强烈，希望我们的“中国梦”成为“梦魇”，针对我国的渗透、策反、窃密活动更加猖獗。比如：近期发生的军事窃密案(详见视频)。当前窃密活动呈现四个方面特点：窃密主体更加多元，境外针对我窃密活动的主体，既有敌对势力和境外情报机构，也有跨国公司、新闻媒体、非政府组织和中介咨询机构等;窃密领域不断扩大，除了政治、外交、军事、密码等传统领域的窃密活动日益猖獗之外，对我经济金融领域窃密活动明显加剧，同时对测绘、气象、水文等非传统领域窃密活动不断增多;窃密方式更加多样，境外机构、组织、人员利用各种身份作掩护，以考察、旅游、探险和研讨等名义，借助经济合作、委托研究、社会调查等方式，收买我内部人员，窃密重点“剑”指我重要部门、核心岗位和核心重要涉密人员，大肆从事窃密活动;窃密技术更加先进，境外情报机构广泛采用高技术特别是先进的网络窃密手段，对我开展大范围的技术窃密，且技术手段越来越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隐蔽方向发展，给我造成了重大损失，给我国家安全和发展利益造成严重危害。事实一再表明，我们很多人都处在相对于国家安全利益的近距离上，一个操作员可以毁掉一家大银行，一个匿名的网上信息有可能掀起一场轩然大波，一个丧心病狂的暴恐分子能够改变一座城市的治安氛围，这一切在过去都不可思议，它们一点点积累了国家安全形势的新面貌。相信大家都知道斯诺登“棱镜门”事件的始末，也有人切身体会过“勒索病毒”带来的伤害，还有人关注过刚刚发生的“严春风书记”事件舆情持续发酵全过程，等等。
第三，社会发展信息化的挑战。当今社会，信息技术日新月异，信息化快速发展，云计算、物联网、三网融合、移动互联、集群存储、“大数据”等新技术广泛应用，由此带来的网络信息安全问题更加复杂多样。互联网上恶意程序传播、远程控制、网络攻击等传统网络安全威胁向移动互联网快速蔓延，呈加速增长趋势，网络安全形势非常严峻。随着信息化快速推进，国家秘密信息存储和处理日益数字化、网络化，但我们的信息技术产品和服务还严重依赖国外，互联网基础资源也受控于人，泄密风险空前加大。近年来，我国信息网络窃密泄密一直呈高发态势，严重威胁国家发展和社会稳定。在社会信息化、信息网络化条件下，泄密渠道日益增多，窃密手段更加隐蔽，保密任务更加繁重，保密管理难度进一步加大。比如：经常在网上购物的人应该都体验过，我们在某个搜索引擎搜索过某种产品之后，逛头条、淘宝或者京东的时候这些网站都会在首页给你推荐你搜索过的相似产品。以上这些都是至少在网络上留下足迹之后，各网站才会给你推送相关的广告信息，现如今一起由《今日头条》引发出来的让人感觉到被窥探了内心的行为被网民称为“精准推送”，通过大数据和云计算分析，这种推送甚至可以精准到不可思议的地步。2018年5月4日，《人民日报》撰文指出：进入触屏时代，隐私问题就没离开人们的视线。麦克风、相机、相册、位置传感器、语音识别、多媒体账号。曾有机构做过实验，结果发现，当消费者在网上叫一份外卖或订一张电影票时，最多会泄露53项隐私数据，其中有15项是用户自发提供的，另有38项是应用开发商得到授权后能够自行收集的。在互联网公司这种强大的搜集能力面前，每个人几乎成了“透明人”：电商了解你的消费需求，专车清楚你每天的行踪，移动支付掌握你的财产变动，甚至连外卖商家都清楚你最喜欢吃什么菜。个人的健康状况、通信住址、手机电话、银行交易等各类信息被源源不断地收集、存储在网络空间。再比如：前些年，Google地图在我国被禁用，网友也议论纷纷，一些民众不能理解。当网友使用Google地图时，很多人喜欢对位置进行标注并上传，比如一些军区和敏感的军事设施的详细位置，此番行为其实是对国家机密的重要伤害，这也是政府禁用Google地图的重要原因。随着中国成为全球第二大经济体，越来越多的国外人士通过各种途径希望得到我们的地理测绘信息，有些网民可能对地理较为熟悉和浓厚兴趣，也乐于将自己发现的地理信息标注并上传至Google地图，例如一些军事基地，可以说Google地图让很多人不费吹灰之力就能得到一些间谍需要花费数年才能得到的测绘信息。这种泄密方式在网上被形象地称为“仙人指路”式泄密。(详见视频)
第四，网络发展快捷化的挑战。当前网络发展速度之快让人们惊呼有些跟不上时代。日新月异的发展变化带来的是一个又一个前所未遇的新问题。近日，一起由APP大数据分析引发的泄密案成为了保密工作面临的新课题。2017年11月，在网上出现了这样一张引起网友广泛关注的图片，最终发展成一场“大家来找美军基地”的活动。初看，这不就是一张世界地图吗?反映的不就是灯光明暗吗?实则不然，其实这是健身软件Strava发布的一张GPS数据点全球分布图。好像也没什么大不了的，Strava公司也就是想展示一下其用户的分布情况而已，没想到一些细心的网友却从中发现了“诡异”：在伊拉克、叙利亚、阿富汗等国家，一些远离城镇、人烟稀少的地方，居然也有人员活动。那么问题来了，这些人是什么人，他们为什么在这些地方出现?答案不言而喻，这些地方就是美国军事基地的位置，所以出现美军运动锻炼的踪迹。顺藤摸瓜，网友们乘胜追击、再接再厉，根据Strava公司公布的地图，又发现多处“可疑之地”，疑似美军在阿富汗何蒙德省的军事基地，以及美军驻叙利亚北部基地。这些运动轨迹图中笔直的线条、规则的方块，清晰地勾勒出美军基地构造、建筑物分布以及道路的走向。其他这样的敏感地点还包括英国的福克兰群岛空军基地、美国中央情报局(CIA)在索马里的秘密基地，甚至美国51区的信息。事已至此，美军才恍然大悟，国家秘密就这样在无意中被泄露了，但为时已晚。
其实，关于健身软件泄密已不是新话题，GPS定位是一柄双刃剑，健身软件用它来标记运动轨迹、优化锻炼路径，给人们的运动带来了个性化和娱乐化，寓“动”于Strava公司发布的GPS数据点全球分布图运动轨迹图中笔直的线条、规则的方块 Popular Science2018 年 3 月 |保密科学技术 | 61乐，未尝不可，但如果一旦超越一个“度”，那就事倍功半、酿成恶果了。还是以这个案例来说明，美军基地一般深处偏远，闲暇时运动就成了美国大兵的常态，甚至在执行任务中 GPS 功能都没关闭，那么士兵和特工们的巡逻路径、活动区域就存在泄露的隐患。这些数据一旦被窃取，外界就很容易知道生活区在哪里，以及基地中最繁忙的区域又在哪里，并以此推算出生活区、训练场、弹药库、装备库、补给站等重要场所的位置，有可能导致未战而先亡。保密就是保命，保密就是保战斗力。其实，现实中不仅是智能手机、健身软件、可穿戴设备，就是一些和位置毫无关系的 APP 应用，也在后台自动查看用户地理信息，目前获取用户位置的方法主要有 2 种：一种是基于网络寻址，通过手机所在的基站位置，大致定位用户位置，误差在 1 — 2 公里，也可通过政府、企业、公司等设置的 Wi-Fi 路由器，这些路由器具有物理位置信息，因此可实现精度较高的寻址;另外一种就是大家熟悉的北斗卫星导航系统( BeiDou Navigation Satellite System ， BDS )或者全球定位系统( Global Positioning System ， GPS )定位，根据卫星广播其空间位置信息，接收端通过计算得到本地三维地理位置，也就实现了终端定位的目的。那么，我们应该从这起泄密事件中汲取哪些教训，做好日常保密工作呢?
一是，保密意识重于天。不论是正面、反面的案例，一次次告诉我们，在信息化高度发达的今天，真正做好保密工作的关键是每个人心中的安全意识，这是种知识，更是种能力，不仅要通过经常性的保密教育来获取，更要在日常点滴、工作实践中去思考去琢磨，让保密成为一种常态，让保密意识成为内在固化的能力。
二是，保密知识贵在悟。随着保密工作的不断深入，各种教育、讲座层出不穷，保密常识、网络知识也不断丰富，但保量更要保质，如何让大家在学习中深入思考，悟懂、悟透才是关键。
三是，保密工作重于常。保密工作没有终点，更没有界限，保密工作要跟着时代走、工作走、技术走，这就要求我们保密工作者必须树立常学常新的思想，不断拓展知识边界，不断丰富保密知识，不断加强保密手段。四是，如不常用，建议关闭微信查看“附近的人”功能。如果不是常用该功能，建议最好通过“设置—通用—功能—附近的人—停用”关闭该模块。虽然不能查看附近的人，但同时也避免了被别人“看到”的风险，尤其对于驻训、演习、执行特殊任务的军人、警察来说，更为重要。五是，安装软件时尽量减少“地址查看”授权。在安装手机APP 时，会弹出权限授予窗口，比如“联系人查看”权限，一旦同意，那么该软件在今后运行中就可以直接查看你的手机联系人信息。同理，对地址信息的授权也是如此，目前市面上许多 APP 都希望获取手机的地址信息，如果是像“高德地图”“大众点评”“墨迹天气”等软件，获取地址信息还“情有可原”，而许多无关程序，例如“指北针”“手电筒”等，也需要授权时，那就要毫不犹豫地取消授权，以防造成地理位置泄密。
党课讲稿：打造新形势下保密工作牢固防线
“一带一路”建设是以习近平同志为核心的党中央提出的重大决策部署，是中国为促进世界和平发展和推动经济全球化贡献的“中国方案”。随着“一带一路”建设从理念转化为行动，从愿景转变为现实，沿线各国正携手共建政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体，这对于做好“一带一路”保密工作提出了新的要求。国家开发银行作为我国最大的对外投融资合作银行，要主动适应“一带一路”建设中保密工作的新变化新趋势，把握规律、落实责任、完善机制，为服务“一带一路”建设顺利实施提供有力支撑。提高站位，深刻认识做好“一带一路”保密工作的重大意义保密工作的本质和核心是维护国家安全和利益，是安邦定国的重要基石。与国内相比，“一带一路”建设保密工作的内涵和外延更丰富，时空领域更宽广，内外因素更复杂。第一，“一带一路”保密工作的重要性日益凸显。自“一带一路”倡议提出以来，有100多个国家和国际组织积极响应支持，相关各方签署多项涉及国家战略利益的重大协议，合作层次高、范围广、影响大。习近平总书记多次强调，“一带一路”建设需要树立共同、综合、合作、可持续的安全观，营造共建共享的安全格局。我国在“一带一路”建设中发挥着重要的协调作用，必须与各方尊重和保护彼此的国家秘密和商业秘密，切实维护各自的安全利益，夯实互利合作和发展共赢的基础。第二，“一带一路”保密工作的复杂性十分突出。“一带一路”建设保密工作没有先例可循，既涉及发展中国家，又涉及发达国家，政治、法律、人文环境各异，涵盖双边合作协议、重大规划对接、重点项目合作以及人文交流培训等多个领域，政府、企业、机构和人员往来密切、信息互动频繁。“一带一路”保密工作的任务艰巨繁重，需要我们对基础性保密工作的涉外内容进行重新界定，有针对性地延伸保密监管机制。第三，“一带一路”保密工作的严峻性不容忽视。当前，外部形势错综复杂，综合国力竞争日趋激烈，各种战略力量加快分化组合，地缘政治风险、民粹主义、保护主义有所蔓延，“一带一路”沿线国家安全压力有增无减。某些国家和地区针对我国情报窃密活动空前加剧，特别是在信息化、网络化发展日新月异的背景下，凭借其技术优势窃取我核心机密，对我国家安全和利益造成严重威胁。做好“一带一路”保密工作面临很大挑战，需要我们增强保密意识，健全保密软硬件基础设施，提高保密工作能力。综合施策，为“一带一路”保密工作营造良好环境党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视保密工作，提出安全保密工作治理方略，强调在“任何时候任何情况下，都决不放弃维护国家正当权益、决不牺牲国家核心利益”，这为做好新形势下保密工作提供了根本遵循，也为做好“一带一路”建设保密工作指明了方向。在国家安全内涵外延、时空领域、内外因素发生新变化的背景下，要综合施策，积极探索，努力提升“一带一路”保密工作水平。要加强分析研判，把握保密工作的规律性。深入分析“一带一路”建设保密工作面临的挑战和问题、特点和规律，结合沿线国家相关法律法规，加强保密需求、防护措施可行性、商业秘密保护等方面的研究。强化各级保密主管部门的业务指导，总结经验做法，推广可复制、可借鉴的先进经验和典型案例。要加强协调交流，增强保密工作的联动性。在“一带一路”沿线国家加强保密工作，不能单打独斗，要整合资源、发挥各自优势、推动形成合力。在国际上，要加强政府间协调，建立“一带一路”建设保密专项合作机制。在国内，要加强前后方配合，强化政府部门、驻外机构、企业、金融机构联动，针对境外保密科技、管理资源相对紧缺等情况，促进资源共享。要加强精细化管理，提升保密工作的系统性。推动涉外保密管理应急预案的制定，定期开展应急演练，提升驻外人员的保密应急处置能力。落实出国、出境团组专人负责保密制度，强化行前境外安全保密风险的前期预警和应急处置知识的教育。提高定密工作的精细化水平，细化对外交往和合作活动会谈的范围和口径管理。推动驻外机构保密自查常态化，对检查中发现的问题督促整改，对相关责任人员严肃追责，确保相关部署和举措落实到位。服务战略，打造开发银行特色的“一带一路”保密工作体系开发银行以服务国家战略为己任，在推进“一带一路”建设中积极发挥开发性金融的引领作用。截至今年二季度末，开发银行在“一带一路”沿线国家累计发放贷款1737亿美元，余额达1125亿美元，占全行国际业务余额30%以上。今年5月召开的“一带一路”国际合作高峰论坛上，习近平总书记宣布开发银行将提供2500亿元等值人民币专项贷款，支持“一带一路”基础设施建设、产能、金融合作。这是中央推进“一带一路”建设的重大举措之一，极大增强了全行员工服务“一带一路”建设的信心和决心。开发银行的“一带一路”业务涉及能源资源、信息通讯、交通运输、高端装备等重大项目，事关我国及合作国安全发展利益和战略目标的实现，做好保密工作至关重要。在党中央的正确领导下，开发银行党委始终把保密工作摆在维护国家核心利益、促进开发银行改革发展的重要位置，在服务“一带一路”建设中加强保密工作。以党建为统领，为保密工作提供坚强的政治和组织保障。始终坚持党管保密，认真贯彻落实中央决策部署有关要求，将保密宣传教育纳入“两学一做”学习教育，发挥党员干部的示范引领作用，增强全行员工的保密意识和责任意识。以制度为支撑，将国家秘密和商业秘密关进制度的笼子。搭建由规定、办法、实施细则和指导意见构成的金字塔形保密制度架构，制定“一带一路”建设保密工作指引，完善监管体制健全、防控安全稳固的保密工作体系。以业务为主体，提升保密工作与涉密业务的耦合度。在“一带一路”建设前期规划、重大项目谈判、对外宣传过程中，相关业务部门按照“业务谁主管，保密谁负责”的原则，坚持“一事一议”，强化全过程人防物防技防管理。以“三大管理”为重点，加强保密工作重点环节管控。设置好定密管理的“一个出口”，把好涉密人员的“出入关”，管好不同密级网络的“出入口”，强化全过程管理。同时，加强监督检查，将自查自评工作分解到各内设和驻外机构，系统全面评估保密风险隐患，及时发现和整改问题。以科技为手段，提升保密预警防范能力。加强保密监管系统建设，开展“一带一路”保密要害部位物理环境检测，实施外发敏感信息的自动拦截措施，强化对敏感信息及环境的监控和检查力度。针对驻外工作需要和保密要求，完善海外办公系统，严格规范商业秘密在驻外机构的使用和传播。以文化为引领，营造良好的保密氛围。连续5年在全行开展“保密宣传教育月”活动，举办保密知识竞赛、保密微信宣传页等特色主题活动，促进保密教育不断向神经末梢延伸。结合驻外工作组保密工作特点，组织开展保密微电影创作，提升驻外员工做好保密工作的参与感、获得感。秘密，保则国家人民之福，失则国家人民之祸。开发银行将继续在国家保密局的统筹和指导下，主动适应总体国家安全观和保密工作转型升级的新形势新要求，寻找差距，积极探索，主动作为，为服务“一带一路”建设提供坚实保障。党课讲稿：打造新形势下保密工作牢固防线
《中华人民共和国保守国家秘密法》已于2010年10月1日起施行，它凝聚着党和国家保密工作数十年的宝贵经验，是我国保密事业发展史上的一个重要里程碑。一年来，全市各级保密工作部门和广大专兼职保密干部，紧紧围绕中心，服务大局，认真学习、宣传、贯彻新《保密法》，较好地发挥了“保安全、保发展”的重要作用，为全市经济社会发展创造了良好环境，做出了积极贡献。保密工作不是一般性的工作，是“破”与“保”、“敌”与“我”的生死之争。从国际上看，西方敌对势力加强对我国实施“西化”、“分化”的战略图谋不会改变，渗透与反渗透、颠覆与反颠覆方面的斗争将是长期的、复杂的，有时甚至会十分尖锐，国际间窃密与反窃密的斗争日趋激烈，窃密活动达到了前所未有的程度。从国内来看，信息时代高科技迅猛发展，国际互联网广泛应用，但大众保密意识却没有跟上新形势的发展变化，无意识泄密、间接泄密、计算机网络泄密等时有发生。我们必须充分认识做好新形势下保密工作的极端重要性，进一步增强责任意识、忧患意识和敌情观念，切实从五个方面抓好保密工作。
一、抓领导，创新保密工作机制
做好新形势下的保密工作，关键在领导。全市各级党委、政府和领导干部，要站在维护党和国家安全的高度，关心、支持保密工作。经常关注保密工作，多询问、多批示;经常参加重大涉密活动，多参与、多了解;经常接受保密形势教育，多学习、多警醒，提高对保密工作的重视程度，推动保密工作机制创新。要把保密工作纳入党委常委会议事范围，定期专题听取保密工作汇报，研究解决资金、人员、技术等保密工作重点、难点问题。要把保密工作纳入领导干部岗位目标责任考核体系，认真落实“一把手”负责制。要把保密工作与业务工作同研究、同布置、同检查，真正使保密工作任务由“软框框”变成“硬杠杠”。
二、抓教育，筑牢保密思想防线
各级保密工作部门要以落实“六五”保密法制宣传教育规划为主线，制定年度计划，不断充实宣传教育内容，创新宣传教育形式。通过召开形势报告会、座谈会、讨论会，观看保密教育专题片、专题展板，举办保密知识竞赛、演讲赛，编发手机短信等形式，广泛宣传保密知识。通过党校授课、举办保密干部培训班等形式，重点加强保密干部、涉密人员业务知识培训，不断提高知密保密能力，强化保密意识，筑牢保密思想防线。坚决克服“无密可保”、“有密难保”的错误认识，常紧“保密弦”，常念“保密经”，常敲“保密钟”，铭记“生命线”，分清“是非线”，筑牢“保密线”，不踩“高压线”，杜绝失泄密事件的发生。
三、抓投入，推动保密技术革新
用高科技武装保密工作，严格落实技术防护措施，提升高科技抗衡能力，是新形势下有效保护党和国家秘密安全的重要举措，也是保密工作发展的必然趋势。随着高科技在窃密领域的广泛应用，保密工作面临的形势更加复杂和严峻。各级保密工作部门一定要充分认识发展保密技术的重要性，向专业化、技术化的方向转变，不断加大资金投入力度，配备必要的保密技术设备，提高保密技术检查和窃密泄密防范能力，确保党和国家的秘密万无一失。
四、抓重点，促进保密制度落实
“积极防范，突出重点”是做好保密工作的基本方针。一要搞好保密要害部门、部位确定。加大督查力度，完善管理制度，落实岗位责任，配备技防、物防设施;建立涉密人员电子管理档案，实行动态管理。二要加强涉密载体管理。实行涉密移动存储介质统一购置、统一编号、统一备案、跟踪管理、集中销毁;涉密文件资料指定专人保管，严禁擅自复印、复制、摘抄，经批准只能到保密定点单位复制，各县市区、市直各单位清理涉密文件资料，要交保密部门统一销毁。三要加强计算机网络安全管理。涉密计算机按密级类别做出标识，注明责任人，不得以任何形式联接国际互联网;严格落实上网信息审查制度，确保“上网信息不涉密、涉密信息不上网”。四要加强涉密会议保密管理。保密部门要为重要涉密会议提供信息保密服务，参与重要涉密会议保密方案制订，对会议材料定密、印制、发放、回收销毁等环节及会场保密措施进行全程监督，确保各类涉密会议的安全。
五、抓管理，加强保密依法行政
各级保密工作部门是保密行政执法的主体，必须切实履行保密法律、法规赋予的神圣职责，坚持依法行政。采取专项保密执法、综合保密执法、联合保密执法等形式，积极开展保密行政管理工作，及时全面地了解和掌握各地、各部门保密工作开展情况，对涉密单位、人员贯彻执行党和国家保密工作的方针政策，执行保密法规制度，落实各项保密措施等情况实施监督，做到“三不放过”，即整改措施落实不到位不放过，当事人不受到教育不放过，保密工作没有改进不放过。要与各级执法机关密切配合，依法查处各种失泄密事件。
“事以密成，语以泄败。”我们必须牢固树立“保密工作无小事，细小之处见成败”的意识，时刻在脑子里绷紧一根弦，在舌头上加上一把锁，做到不该说的不说，不该看的不看，不该做的不做，从小入手，从细入手，从微入手，共同为党和国家的秘密构筑一道坚不可摧的铜墙铁壁!
https://m.habasit-longbelt.com/jianghua/140457.html
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