在赴宁挂职干部座谈会上的讲话

　　在赴宁挂职干部座谈会上的讲话

　　同志们：

　　为进一步加强年轻干部实践锻炼，拓宽培养渠道，同时强化与经济发达地区的交流合作，根据我市2020年“五个一批”培养锻炼计划安排，从3月中旬起，我们安排了X名同志到XX开展了为期5个月的挂职锻炼。今天，我代表市委、市政府来看望大家，主要是看看同志们工作、学习、生活情况，了解大家有没有什么困难，听听大家跟班学习以来的所思所想。刚才，听了大家的发言，谈了挂职锻炼的收获和体会，有的还提出了一些好的意见和建议，大家的发言讲得很好，达到了交流思想、互通信息、鼓劲加油的目的。目前，挂职时间已经过半，在大家发言的基础上，我就如何充分利用这两个半月的时间，真正做到“学、思、行”相结合，力争圆满完成挂职任务讲三点意见，供大家参考。

　　一、倍加珍惜机遇，以“惜时如金”的态度去学习

　　“他山之石，可以攻玉。”XX作为全国经济发展的前沿地带，是我国对外贸易的“桥头堡”，有许多值得我们学习借鉴的地方，我们不能深入“宝山”，空手而归。大家要以“求知若渴”的心态和“海绵吸水”的状态，充分利用好剩下的挂职时间，多听多看、多做多学，系统地学习挂职单位的先进经验和做法。一是学有重点。要重点研究挂职单位先进的工作理念、优化的工作流程和创新的工作方法；

　　 重点学习挂职园区、乡镇解放思想、开拓创新的意识，抢抓机遇、善谋发展的思路，高起点规划、高品位发展的手笔；

　　 重点借鉴XX地区产业发展、政策制定、项目运作、基础设施建设、招商引资等方面的成熟经验和创新举措。二是学有方法。要克服“过客”思想，积极主动地融入挂职单位，认真完成挂职单位交办的各项工作任务，主动承揽个人力所能及的事情，在实践中熟悉业务、提升能力；

　　 要以所在科室为依托，虚心向结对跟班的科室负责同志请教，向挂职单位业务骨干求教，尽可能多地了解和掌握第一手资料；

　　 要综合运用研读文件、专题调研、虚心求教、细心观察等方式，全方位、多角度提升自己的综合素养。三是学有计划。大家要严格按照自己制定的挂职学习计划，进一步明确挂职期间学习的主要内容、时间安排以及业务能力提升的相关要点；

　　 要记好挂职日记，认真参加每月一次的集中学习活动，交流挂职工作情况和体会；

　　 要及时回顾总结个人工作、学习及生活情况，每月向市委组织部及派出单位进行1次书面汇报。

　　二、要坚持求真务实，以“学以致用”的态度去思考

　　“学而不思则罔”。在挂职锻炼期间，大家既要以海纳百川、兼收并蓄的开放心态，广泛学习吸收新理念、新经验、新知识，更要对所见所闻所学进行思考、总结和凝练。特别是在挂职过半之际，要从挂职单位日常工作中，挖掘本质、发现门道，力求领悟真谛、取得真经。要坚持好“三个导向”。一是坚持务实导向。要结合自己原单位和岗位的实际情况，处理好解放思想与实事求是的关系，处理好继承与创新的关系，处理好借鉴他人新鲜经验与结合本地实际之间的关系，切实把学到的好经验、好方法，成功“嫁接”到自身工作实践中去，学人之长、创己之新。二是坚持问题导向。要带着本单位发展过程中遇到的问题和瓶颈，学思并举，通过在挂职单位的近距离观察，积极寻求抢抓机遇、解决问题的应对之策，探索发展经济、推动转型的创新之策，研究改进服务、促进发展的长效之策。三是坚持成果导向。要把理性思考、经验提炼、工作总结作为一种习惯培养，努力做到在挂职实践中发现新特点、探索新规律、形成新认识、找到新答案，力争在有限的时间内使自己的思想认识、业务水平、综合能力有一个质的飞跃。大家在挂职结束前，要结合挂职实践，认真思考总结，至少撰写一篇高质量的调研报告，并报送一份有重要参考价值的建议方案。

　　三、要主动担当作为，以“知行合一”的态度去实践

　　“知之愈明，则行之愈笃”。在座的每一位同志身上都凝聚了组织信任和领导期望。大家要在锻炼自身的同时，以知促行、知行合一，切实发挥好桥梁纽带作用，密切XX与XX区的联系，引导人流、物流、信息流和资金流等发展要素向XX汇集，为我市创新转型发展提供助力。一是强化宣传推介，扩大XX的影响力。挂职过程中，大家要把宣传XX、提升XX的知名度作为重要的任务，以不同的形式、不同的方法，向不同的人群、不同的层次，宣传XX的人文历史、区位优势、资源特色、发展机遇，让越来越多的人知晓XX，越来越多的人关注XX，使XX的知名度更为广泛，影响力更为深远。二是强化沟通联络，促进多方位合作。挂职期间，大家要通过多种形式，策划开展挂职单位与XX的联络活动，积极为两地开展合作创造条件、搭建平台；

　　 挂职结束后，大家也要主动与挂职单位加强沟通，注意保持经常性联系，建立起长期稳定的协作关系。三是强化信息收集，推动“双招双引”。XX是项目、人才、资金的汇聚之地，大家要高度关注各类招商引资和招才引智的信息，当好“双招双引”的宣传员、信息员、联络员、服务员；

　　 要结合我市实际，适时开展项目推介，促进各方合作；

　　 要发挥挂职干部优势，利用工作关系，主动走进先进园区、大型企业和高校院所，力争考察一批企业、促成一批合作项目、引进一批高端人才。

　　另外，我们在XX挂职的25名干部成立了临时党支部，希望临时党支部要发挥好组织作用，定期开展支部活动，多交流挂职学习体会，相互促进、共同提高；

　　 搞好上传下达，定期向市委组织部和派出单位汇报挂职干部的工作、学习和生活情况，并及时传达落实市委、市政府有关部署和要求；

　　 督促挂职干部对照《XX市赴上级机关和异地挂职干部管理制度》，严格执行各项纪律，树好XX干部在外的良好形象。

　　在赴宁挂职干部座谈会上的讲话

　　经市委同意，决定召开全市挂职干部座谈会，其主要目的，就是看望大家、感谢大家、激励大家。刚才，几名挂职干部代表就挂职期间的工作和学习作了发言。大家都谈得很好，很有真情实感。我们广大挂职干部通过挂职锻炼，砥砺了思想、磨炼了意志，增长了才干，为促进我市经济社会跨越式发展付出了辛劳、作出了贡献。在此，我谨代表市委，对同志们综合素质的提高表示热烈的祝贺，对大家为昭通的发展作出的贡献表示衷心的感谢！

　　借此机会，我讲三点意见。

　　一、干部挂职是促进经济社会发展的有效形式

　　在全省16个州市中，昭通属于相对欠发达地区。从2004年全市经济社会发展的指标来看，农民人均纯收入居全省倒数第二位，人均生产总值和地方财政收入均居全省末位。这既有历史上的原因，也有现实上的因素。固定资产投资不足，优势资源开发不足，庞大的人口压力，低水平的经济社会发展现状固然是影响昭通建设与发展的重要原因，但广大干部群众的思想解放程度不够，与时俱进的意识不强则是最为关键的因素。

　　我市自1989年以来，中直和省直机关先后共下派117名干部到我市挂职，其中中直机关24名，省直机关93名。目前在岗的有37名。广大挂职干部在昭通挂职工作期间，给我们带来了全新的思想和务实的作风，特别是在帮助地方理清发展思路、拟定科学规划、健全工作机制等方面发挥了积极的作用，使本地、本部门的各项工作针对性更强、实效性更高。广大挂职干部不负组织重托、不辱工作使命，努力克服生活上和工作中的困难，在艰苦的工作和生活环境中不怨天尤人、不坐而论道，而是迅速转变工作角色，深入基层一线，广泛调查研究，与老百姓交朋友，把本地干部当知已，立足各地实际，积极找载体、搭平台、争项目、求发展，特别是在穿针引线，牵线搭桥、招商引资、扩大开放等方面，充分发挥了桥梁和纽带作用。广大挂职干部用实际行动和工作实绩，充分证明了干部挂职是加快我市发展的一种有效形式。

　　二、挂职干部是促进经济社会发展的重要力量

　　我市属于经济欠发达地区，群众生活还不富裕，老百姓的最大愿望就是希望把经济搞上去，使生活富起来。要实现富民兴昭的目标，就必须抢抓机遇，以只争朝夕的精神、时不我待的意识，赢得昭通经济快速发展的主动权。这就迫切需要建设一支素质好、层次高、战斗力强的干部队伍。广大挂职干部为我市的千部队伍建设提供了新的活力，补充了新鲜血液。而大家在具体工作中也得到了锻炼，在复杂环境中得到了磨练，在践行"三个代表"重要思想方面经受住了考验，成为了加快我市经济社会发展的一支重要力量。主要表现在以下三个方面。

　　一是在学习上抓得紫。学到老、活到老、改造到老。

　　广大挂职干部响应党中央建设学习型社会、学习型政党、学习型领导干部的要求，更加深入、更加系统的学习党的知识、业务知识，不断加深对客观事物的了解和掌握。从刚才几位同志的发言来看，大家对县情、区情了如指掌，谈起来如数家珍。能够本着对事业负责、对发展负责、对组织负责的精神，站在理论的高度，坚持理论联系实际的原则，就本地本部门的改革、建设与发展作了深入的调查研究，为各级党委、政府的科学决策提出了大量有价值的意见和建议，做了很多前瞻性和探索性的工作。

　　二是在工作上抓得实。"实"字当头还是"虚"字当头，是检验党员干部特别是党员领导干部是否坚持科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义群众观的试金石。随着昭通区位优势、资源优势、后发优势的凸现和西部大开发、金沙江下游水电开发、省委省政府对我市倾力支持三个重大发展机遇的来临，全市改革、发展与建设处在一个关键时期，工作任务日益繁重，务实创新的要求不断提升。广大挂职千部在这样的工作环境中，结合"和谐昭通、平安昭通"建设目标的有效推进，结合个人分工实际，把握"第一要务",增强发展观念，提高发展意识，创新工作方式，为开创昭通"三个文明"建设的新局面做出了积极的贡献。

　　三是作风上抓得深。同志们到昭通工作以来，不叫苦、不叫累，一心扑在工作上，一心扑在理思路、找出路上。昭通人口众多、生态脆弱、基础设施建设滞后的实际，决定了在昭通工作，要有奉献精神，要有艰苦奋斗的精神。实践证明，挂职干部的作风是深入的，艰苦奋斗的意识是树得牢的，对人民群众的感情也是深的。大家以高度负责的政治责任感，在加大外宣力度、促进对外开放、引进资金项目、组织劳务输出、狠抓工作落实等方面作了大量艰苦细致的工作。对你们的德才表现、工作实绩、群众公认程度等，我们地方党委有责任、有义务如实向各级组织部门，向挂职干部所在单位党委（党组）作好全面反馈，以使组织放心、干部安心。对挂职期满的干部，市县两级组织部门要做好意见评定，全面客观的反映挂职干部在挂职期问的德才表现和工作实绩，为他们在以后更大的舞台展示才华、施展才干奠定一个好的基础。

　　三、几点要求

　　在我币全面建设小康社会的伟大历史进程中，发展的速度更快一些、发展的成效更明显一些、科学发展的要求落实得更好一些，是我们实现与全国、全省同步建设小康

　　社会的重要保证。如何充分体现干部挂职作为促进地方经济社会发展的有效形式和挂职干部作为加快建设与发展的重要力量，我们还需要进一步统一思想、提高认识、完善措施、规范操作。

　　一是要充分发挥党委组织部门的职能作用。党委组织部门要经常与挂职干部进行沟通交流，了解他们的思想、关心他们的生活、支持他们的工作、解决他们的困难、化解他们在工作和生活中遇到的阻力，尽力为他们创造一个良好和宽松的学习、工作和生活环境与条件，努力把他们的思想统一到理思路、谋发展上来，把他们的精力凝聚到务实创新、开拓进取上来。

　　二是要充分发挥挂职干部的优势和作用。广大挂职干部学历层次较高，文化知识功底比较扎实，加上在上级机关工作，对党和国家的路线、方针、政策学习较多，对上级文件理解掌握比较透彻。各县区委要立足挂职干部的优势，发挥他们的作用，积极引导和支持他们围绕昭通建设"三基地一屏障"和"云南北大门"而积极思考，大胆探索，提出意见和建议。要充分发挥挂职干部的桥梁纽带作用，架起挂职干部所在单位与挂职单位相互交流的桥梁，以赢得更多的关心、帮助和支持，努力促进本地经济社会的交流和发展。

　　三是要落实"一把手"工程。多年来的工作实践表明，落实"一把手"工程，是做好我市千部挂职工作的保证。各县、区委书记要对挂职干部的管理尽全力，要对他们的学习、工作和思想负全责，特别是对挂职期满的干部，要与挂职千部所在单位提前联系，做好汇报。同时，也希望广大下派干部围绕全市的经济社会发展的大局，在深入调查、认真研究上下功夫，在提出意见和建议上做文章，在解决问题、促进工作上求实效。市委组织部要定期收集挂职干部的调研文章，汇编成册，以指导好下步工作。

　　今天的座谈会，开得很好、开得很成功。大家的精神面貌告诉我，挂职干部对克服工作和生活困难充满自信，对勤奋工作、奉献昭通充满激情，对进一步做好下步工作充满信心。希望大家在以后的工作中继续发扬好的传统和作风，为我市的经济社会全面发展再立新功、再创佳绩！

　　在赴宁挂职干部座谈会上的讲话

　　同志们：

　　 “一元复始，万象更新”。今天，市委组织部召集全市国家和省(市)下派挂职干部、科技副县（市）长在这里召开迎春座谈会，主要是为了让大家欢聚一堂、话新春，交流过去一挂职锻炼的收获和体会，畅谈新一的工作打算，同时向大家致以新的慰问。刚才，大缉所欲言，对自己一来的挂职锻炼工作和生活做了很好的总结和回顾，对九江的发展建设提出了许多很好的意见和建议，听了后，深有感触。一来，大家坚持以党的事业为重，自觉克服两地分居、生活不便等种种困难，在工作和生活条件比较艰苦的情况下，发扬党的优良传统和作风，迎难而上，以高度的事业心、责任感和饱满的热情，迅速投入到九江的经济发展和建设的各个领导岗位，扎扎实实地开展工作，在一多的时间里做了大量工作，在实践中得到了锻炼，增长了才干，取得了成绩，为我市各级干部树立了榜样，得到了全市广大干部群众的一致好评。值此新来临之际，我代表九江市委、市政府向在座的各位，并通过你们向派出单位的领导和同志们，向你们的家人，表示衷心的感谢，并致以新的问候!

　　 刚刚过去的～，是九江市委、市政府以“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大精神，大力实施“一二三四朝前奔”工作思路的重要一。一来，挂职干部同九江人民一道，在市委、市政府的正确领导下，开拓创新，抢抓机遇，扎实工作，全市建设和发展出现了稳步快速的良好势头，主要表现在五个方面：

　　 一、财政收入稳步提高。去，全市完成财政总收入.亿元，同比增长.%，地方财政一般预算收入完成.亿元，同比增长.%，均已超额完成了初制订的目标任务。

　　 二、投资需求增势强劲。全市完成固定资产投资亿元，超额完成亿元的度目标，同比增长.%。

　　 三、工业生产快速增长。全市工业增加值达到亿元，增长%；完成产品销售收入亿元，增长%；工业产品产销率.%；利税总额达.亿元，增长%；经济效益综合指数达到%，同比提高了个百分点，全市工业实现扭亏为盈。

　　 四、招商引资形势喜人。全市新批准外商直接投资项目个，同比增长.%，合同外资额万美元，同比增长.%。实际进资万美元，同比增长了%；签订内资项目个，同比增长%，合同引资.亿元，同比增长.%，实际进资.亿元，同比增长.%，均超额完成省市下达的目标任务。

　　 五、城市建设发展迅猛。一来，全市建成了一批高起点、高水平的市政项目，城市规模和容量迅速扩大，城市建设档次大幅提升，全市各县（市、区）市容市貌都发生了很大的变化。

　　 这一系列鲜活事实的说明，一来我市经济总体运行平稳，经济运行质量继续改善，城市建设水平日益提高，九江的建设与发展已步入良性循环的现代语文网道。

　　 上述成绩的取得，是与各位挂职干部的辛勤工作分不开的。一来，同志们不当客人当主人，脚踏实地，真抓实干，做了大量工作，取得了显著的成绩。

　　 一是迅速进入角色。同志们不畏艰苦，不讲条件，甘于奉献，下到基层后，在很短的时间里就摸清了县情、乡情和民情，很好地适应了基层工作环境，理清了工作思路，找准了工作着力点，在一时间实现了角色转换。

在赴宁挂职干部座谈会上的讲话

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