2021年度民主生活会个人发言提纲
对照***反馈意见，按照**讲话要求，通过中心组学习和自我学习，我更加深刻认识到脱贫攻坚工作的重要性和紧迫性。**以来，学习领导重要指示。**再次强调，坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同**一道进入全面小康社会是**承诺。从****市现实工作来看，打赢脱贫攻坚战，对解决城乡不平衡不充分发展问题，提高群众的幸福感，巩固**，维护**有着重要意义。
(一)政策学习不够。对脱贫攻坚各项政策学习不够主动，理论钻研不够深入，系统性不够强。虽然能够认真参加组织的脱贫攻坚相关政策学习，但是自觉主动地抽时间静下心来学习比较少;在开展脱贫攻坚工作时遇到问题才翻理论、寻政策，碰到需要才找依据、查资料。学习停留在一般化水平，缺乏挤劲和钻劲，运用理论指导实践的意识不够强，没能把理论和实践紧密地联系起来。没有认清维稳和扶贫之间的辩证关系，投入到维稳工作的精力比重大，投入到扶贫领域的工作精力相对比重小。
(二)对脱贫攻坚的艰巨性估计不足。总认为****市经济基础相对较好，是国家百强县市，近年城乡居民收入不断提高，觉得群众的生活过的相对殷实，全市贫困人口较少，打赢脱贫攻坚战问题不大，思想上持有乐观态度。对分管部门、单位扶贫工作开展情况的督促检查指导频次不够多，在抓经济发展时带动脱贫攻坚工作的意识不够强。受财政收支压力制约，在扶贫领域投入的财政资金不够充足。
(三)发动群众不够。政策宣讲、思想动员工作力度不大，群众的积极性没有充分调动起来，一些贫困户“等帮扶、等小康”，存在“干部干、群众看”的现象。对包联乡驻村工作队、第一书记脱贫攻坚工作督促指导还不够，导致发动全体群众共同打赢脱贫攻坚战的具体行动还不够。鼓励贫困劳动力到园区参加劳动密集型产业就业，实现贫困户增收的协调沟通机制不够健全，执行情况不太理想。
(四)思想创新不强。在具体脱贫攻坚工作中，想问题、做工作、办事情还是沿袭老方法、老套路多，创新工作方式方法少。面对脱贫攻坚工作中出现的新矛盾、新问题，考虑单方面的难处多，存有一定的畏难情绪，在运用现有扶贫政策处理有关问题方面不够灵活，引进农产品深加工企业带动区域范围内贫困户实现增收的效果不明显。工作中，有时思想顾虑比较多，突破思维定势少，敢想敢干、大胆创新意识不够强，一定程度上影响了自身主观能动性的充分发挥。
(五)统筹兼顾不够。统筹兼顾事关整体工作的发展，在整个脱贫攻坚工作中，作为包联乡镇领导，对自己所分包的乡镇脱贫工作方面投入的精力较大，对其它乡镇的脱贫攻坚工作监督、指导等方面的投入较少，在一定程度上对全市的脱贫攻坚工作产生了影响。引进产业扶贫项目时，有重短期，轻长远的倾向，产业带动脱贫的成效不太明显。对扶贫资金监管不够，出现部分扶贫资金短期闲置和资金低效使用现象。
对照以上问题，主要有几点原因：
(一)思想认识不到位。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性以及复杂性认识不到位，站位不高，依然沿用过去的办法抓扶贫，没有深刻领会脱贫攻坚工作给发展经济、改善民生、促进社会建设带来的重大机遇。认为抓脱贫攻坚是分管领导和扶贫办的事，下到包联乡镇都是以检查完成自己分管工作为主，没有用更多地精力和时间去抓脱贫攻坚工作。
(二)理论学习不扎实。工作中放松了脱贫政策理论学习。学习缺乏主动性，深度广度不够，要求不严，有时借口工作忙、任务重，安排学习时紧时松，尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透，宣传引导群众浮于表面。
(三)具体工作落不实。对脱贫工作执行政策缺乏刚性约束，存在上级检查抓得紧，就抓得严，上级检查一放松，下面紧张气氛就消除的现象，随大流、搞突击的心态仍然存在，缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。没有很好做到谋划发展思路、落实发展任务，服务群众“最后一公里”还不到位。
通过对照检查，自我剖析，使我更加清醒的认识到自身存在的问题和产生这些问题的根源，在今后的脱贫攻坚工作中将从以下几个方面改进和提高。
(一)进一步加强脱贫攻坚政策理论学习，增强政策理论修养。把加强脱贫攻坚政策理论学习摆在自身工作中的重要位置，不断自我加压，提高标准，提醒自己不能有任何松懈之心，继续保持并提高学习上的优势，不断促进脱贫工作能力的提升，为工作提供思想理论支持，把脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程来抓。
(二)进一步改进工作作风，推动工作全面落实。严格督促包联乡镇做好脱贫攻坚工作，努力做好每一项脱贫攻坚工作、办好每一件事，把脱贫攻坚工作抓得细之又细、实之又实。沉下身心，通过以上率下、改进方式方法促进每位帮扶责任人扭转作风，掌握脱贫攻坚工作的基本状况、存在问题，准确掌握每个贫困户的实际情况，找准“穷根”、明确靶向，对症下药。
(三)进一步加强脱贫攻坚项目库建设，增强脱贫攻坚保障。根据脱贫攻坚规划和工作需要，指导共同谋划脱贫攻坚项目库，加强项目论证和储备，增强香梨种植、畜牧养殖、农产品加工等脱贫项目的针对性、可操作性，用项目建设带动脱贫攻坚工作取得实效，为脱贫攻坚工作提供坚强的保障。
(四)进一步加强教育引导，实施“志智双扶”。外在的扶持帮助只能作为脱贫致富的“发面引子”，不能单纯依赖外援。我们要加强“志智双扶”，扶志就是扶思想、扶观念、扶信心，帮助贫困群众树立起摆脱困境的斗志和勇气;扶智就是扶知识、扶技术、扶思路，帮助和指导贫困群众着力提升脱贫致富的综合素质。我们要加强教育引导，实施“志智双扶”，变“输血”为“造血”，让贫困户“张口想要扶贫款”变“依靠政策我要干”。通过多种途径把群众引导到参与项目实施、家园建设上来，实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”、从“等靠要”到“内生动力”的转换，消除贫困的代际传递，打赢脱贫攻坚战。
2021年度民主生活会个人发言提纲
自扫黑除恶专项斗争开展以来，在市委、市政府的正确领导下，在局党组的带领下，结合个人分管工作实际，本着“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的工作目标，坚持“抓早、抓小、抓实”，对违纪违法行为开展综合治理，各项工作取得初步成效，但距离总体目标仍有一定差距，现将认识体会、问题清单、原因剖析和整改措施汇报如下，请同志们批评指正!
一、认识体会
(一)开展扫黑除恶专项斗争的是十分必要的。任何违法犯罪行为都在直接损害着人民群众的获得感、安全感和幸福感。相对于单独的个人犯罪或一般共同犯罪而言，黑恶势力违法犯罪往往集黄赌毒、黑拐骗以及抢劫、伤害和贿赂等于一身，凡是黑恶势力能够较长时间存在或比较猖獗的地方、领域，也往往存在着地方基层组织的战斗力不强、官员腐败和不作为等较严重的问题，其社会危害更为广泛和严重。
(二)开展扫黑除恶专项斗争具有重要的战略意义。在全国开展扫黑除恶专项斗争，这充分体现了我们党对从严治党、打击腐败的深刻认识和对推动全面从严治党向基层延伸的强大决心。深入开展扫黑除恶专项斗争，是在全面建成小康社会的决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期作出的一项重大部署，对保障和提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，形成有效的社会治理，促进社会公平正义，维护社会安定有序具有重要的现实意义。
(三)持之以恒开展扫黑除恶专项斗争。深刻认识开展扫黑除恶专项斗争的战略意义，把专项斗争作为首要政治任务抓紧、抓实，主动出击，深挖线索，不折不扣落实上级部署，把扫黑除恶工作不断引向深入。要采取丰富多样的宣传形式，增强广大群众知晓度与参与度，提高群众举报黑恶势力线索的积极性和主动性。坚持“有黑打黑，无黑除恶、无恶铲霸、无霸铲乱”的思路，深入排查摸底，全面摸清线索。要结合工作实际，把扫黑除恶斗争与社会治安整治、法制宣传教育、基层组织建设紧密结合起来，发现问题线索，做好移送衔接，发挥各自优势，将扫黑除恶工作向纵深发展。
二、问题清单
通过深入查摆，自身在以下几个方面还存在一些问题和不足，具体表现为：
(一)思想认识还不够深入。一方面，对扫黑除恶专项斗争精神领会不够系统深入。分管领域的科室和基层单位虽然对中央决策部署和市委工作要求进行了深入细致的学习传达，但还不同程度存在“以会议贯彻会议，以文件贯彻文件”的现象，对中央精神的领会存在逐级递减问题，扫黑除恶的政治意识和思想基础还需进一步巩固。同时，在工作措施谋划上与分管科室和基层单位实际结合还不够紧密，还存在动员部署上下一般粗、任务分解不够周密细致，斗争措施的系统性、针对性和实效性都有所欠缺另一方面，对涉黑涉恶势力动向把脉不够精准。在经济社会发展转型升级的大背景下，对黑恶势力的定性和认知不够准确，对黑恶势力在建筑等相关行业渗透后的组织和行为模式“改头换面”的隐蔽性认识不深，对黑恶势力的滋生蔓延的动向把握不准，导致专项斗争缺乏针对性和准确性。
(二)动员覆盖力度不够一方面，基层单位宣传发动还不够全面。对分管科室和基层单位的宣传覆盖面还需进一步扩大，尤其是在xx方面，存在注重危房改造工作多于扫黑除恶专项斗争宣传工作的现象，全覆盖、全动员、全知晓的面还需进一步扩大。比如，个别边远农村有些村民缺乏对扫黑除恶专项斗争深层次的概念认知和理解。另一方面，党组织作用发挥得还不够到位。我们xx系统共有xx名党员，有xx个党支部，抓好基层组织建设任务十分艰巨，尤其是在扫黑除恶专项斗争中，如何加强党的领导，如何加强基层党组织建设，如何发挥基层党组织的作用，在这方面还存在一定的不足，对党员干部的教育还有待于提升。尤其是各基层党组织开展扫黑除恶专项斗争的工作力度、宣传力度还有待于加强。
(三)线索排查不够到位。对分管科室和基层单位只注重宣传、教育、引导方面的工作，在线索排查工作中，线索的精准化和详细化方面的工作还不够深入具体。对黑恶势力线索排查的重视程度不够、主动谋划不够，线索摸排触角延伸范围不够广、层级不够深，仅仅依靠上级交办或者群众举报。同时，在扫黑除恶工作开展初期阶段，通过下基层调研考察，发现分管领域的一些单位涉黑涉恶线索排查相关文件不完善，摸排重点范围不明确;个别单位在涉黑涉恶线索登记方面登记台账不完善。
三、原因剖析
针对以上问题，进行深刻剖析和反思，产生问题的原因有以下几方面。
(一)理论学习方面。对扫黑除恶专项斗争的精神学习还要再夯实，时刻警醒、修枝剪叶的精神和勇气需再加强。偶尔也会因事务繁忙而放松对中央扫黑除恶相关精神的深入学习，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，没有处理好工学矛盾，学习的积极性不够高。对扫黑除恶专项斗争认识上的不充分，有时对扫黑除恶专项斗争的部署、学习、安排在记录上记得不够详实。
(二)政治站位方面。在一定程度上对党性的再锻炼、对意志的再磨砺、对品行素养还需进一步提升。对扫黑除恶工作重视程度不够高，缺少开展扫黑除恶专项斗争的主动性、积极性、时效性。在专项斗争工作开展初期，一般情况下满足于学习传达上级指示精神，对如何落实上初期还没有采取足够有效的办法，偶尔出现重业务、轻扫黑除恶的现象，进而导致宣传工作不够全面。
(三)线索摸排方面。在线索排查中存在一定的思想负担，担当作为的意识还不强，排查力度还需进一步加强，怕打击报复的心态还需要进一步消除;有依赖公检法机关的心理，线索排查到了，只满足于及时上报，对线索精准化、详细化方面的工作开展得还不够深入;对分管领域线索摸排的统筹力度有待进一步加强，虽然进行了责任分工，但在分管领域发力不均衡。
四、整改措施针对查摆的问题和剖析的原因，制定了相应的整改措施如下：
(一)深抓学习，进一步增强开展专项斗争的自觉性。通过进一步开展各类专题学习，持续深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神和党中央的决策部署，与学习贯彻党的十九大精神相结合，坚决把习近平总书记的指示精神内化于心、外化于行，学思践悟、知行合一，悟出责任、悟出担当，进一步在全市营造“有黑必扫、有恶必除、除恶务尽”的良好氛围。
(二)加强领导，进一步巩固开展专项斗争的政治保证。坚持把党的领导贯穿于专项斗争各方面和全过程，加强对全系统各级党组织书记的教育培训工作，发挥好基层党组织战斗堡垒作用，起到表率，并要求全体党员和干部职工要加强学习扫黑除恶相关知识;同时，以农村危房改造排查和“三推动一帮扶”为契机，进一步加大宣教，扩大覆盖面，加深农村村民对扫黑除恶专项斗争的认知理解，引导身边广大群众懂得用法治的武器抵制黑恶势力、保护自身合法权益，从而推动扫黑除恶问题综合治理迈向纵深，营造黑恶势力人人喊打的浓厚斗争氛围。
(三)压实责任，进一步提升专项斗争线索排查力度。加强分管领域专项斗争的组织领导，强化线索摸排，多下基层了解情况、掌握问题线索，重点领域开展拉网式线索排查，滚动式排查，多渠道深挖涉黑涉恶线索，着力黑恶势力滋生土壤。并通过局官方网站，微信公众号和电话、信箱举报等方式，广泛收集涉黑涉恶问题线索，合理运用智能化手段对线索信息进行比对分析、相关分析、判别分析、串联分析，及时开展集中性整治。发言结束，请大家批评指正。
2021年度民主生活会个人发言提纲
按照XXX《关于召开脱贫攻坚专题民主生活会》的关于要求。会前，我认真领会了县纪委、县委组织部关于开展2017年民主生活会的相关通知要求，严格按照县委的统一部署要求，认真领会了中央、省、市、县扶贫攻坚会议精神，认真学习了习近平总书记《在中央政治局第39次集体学习时的讲话》、《在中央政治局常委会会议审议2017年省级党委和政府脱贫攻坚考核情况汇报时的讲话》，省委书记XXX同志《在全省脱贫攻坚第三次推进会议上的讲话》，市委书记xxx同志《在全市脱贫攻坚推进电视电话会议上的讲话》，及县委书记xxx同志在4月23日县委常委扩大会议上的主持讲话精神。对标“六个关键环节”、“三个零差错”、“三个结合”、“三个显著提升”的目标要求，以思想认识、责任担当、作风扭转和工作落实情况四个方面深刻查找原因和不足，查摆问题产生的根源和危害，提出今后整改的方向、目标和措施。现将对照检查情况汇报如下：
一、对照检查出的问题
(一)学习上级精神和扶贫政策深度不够。主要表现在平常忙业务时间多，自行学习时间不充分，学习内容不够深入、不够系统、不够透彻、缺乏理性深层次思考，未能真正系统、全面、准确地学习领会上级精神，达到通过学习指导工作、推动工作的目的。二是理论联系实际不够紧密，忽视了理论与实践的辩证统一关系，理论学习只局限于能记住几条重要论断和几条政策，不善于运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题，解决问题，创造性地开展工作。
(二)精准识别、精准退出等基础性工作做得不够扎实。精准扶贫、精准脱贫的基础在于“精准”，关键在于“精准”，成败在于“精准”，虽然镇村两级召开了无数次的会议，对上级关于精准识别、精准退出的决策部署进行了传达、贯彻和落实，但在精准识别的过程中“优亲厚友、暗箱操作、人为拆户并户、程序缺失”等问题始终未能从根本上杜绝，对精准识别工作的难点一直缺乏有效的政策支撑和落实层面可操作性、针对性强的措施跟进指导，导致全镇人口识别工作一直处于摇摆状态之中，至今没有达到上级要求的动态平衡和稳定，以至于至今“金融扶贫”项目大量资金长期滞留扶贫账户，无法兑付给贫困群众。在人口精准识别工作上造成至今的被动局面，作为主管扶贫工作的领导，我有不可推卸的重要责任。
(三)重点工作推进效果不理想。精准扶贫、精准脱贫的根本路径在于通过扶贫政策的落实和扶贫项目的实施从根本上增加贫困户收入。拓宽贫困户增收致富渠道，从而把掉“穷根子”、摘掉“穷帽子”，斩断贫困传递的代际链条。在能增加贫困户收入的到户增收项目、产业基地、就业车间和劳动力就业转移等被实践证明行之有效的扶贫政策和项目建设上，除了政策本身的制约因素外，在摸索符合xxx镇情和贫困户现状的路径选择和载体承接承兑上，缺乏大胆的尝试和创新，思路不够开阔，视野不够宽广，行动的步伐较慢，收到的效果不够理想。
(四)统筹协调力度不够。精准脱贫政策措施的落实，涉及部门多、人员广，既要兼顾面上，还要考虑点上;既要着眼局部，更要站位全局;既要落实眼下，更要谋划长远。由于能力有限，在脱贫攻坚的大会战中，参战单位和人员的积极性调动不充分，聪明才智发挥空间不足，环境不够优化，组合拳出击的少，单打独斗的多，没有真正形成合力攻坚拔寨的浓厚氛围。
(五)争先进位意识不强。脱贫攻坚事关全面建成小康社会的战略全局，从中央到县市均出台了严厉的奖惩措施和鲜明的考核机制，面临的压力和严峻的挑战超乎寻常。虽然在压力和竞争面前“不进则退”的形势和要求下，但推动工作的内生动力不足，为迎检而工作、为考核而备战，在不争先不落后思想的支配下，只求能过的去，不求过得好，争先进位意识有所减退。
(六)脱贫攻坚的氛围不够浓厚。在脱贫攻坚工作中是对全体参与人员综合素质和能力的一场大阅兵、大检验，需要传导压力、营造氛围，弘扬扶贫扶智、扶贫生血的正能量，弘扬脱贫攻坚一线无私奉献的正能量，弘扬敢于担当、主动作为的正能量，传播党和政府对扶贫人群“三个格外”的声音，在扶贫攻坚的主战场上生动鲜活的典型事迹宣传不够。
二、剖析原因四个放松
(一)放松了“学习”这个总开关
学习是终身的，学习的目的不仅仅在于思想改造、推动工作，学习不仅仅满足于和自己日常工作相关的知识学习和理解，学习的目的更重要的意义在于武装头脑、坚定信念、净化心灵、支配思想、指挥行动。
(二)放松了宗旨意识的强化
党的干部一切工作的出发点和落脚点均在于人民群众。群众是历史的“创造者”，贯彻上级路线方针，执行政策的动力和源泉在于群众的理解、认可和接受，群众路线、群众观念不够，直接体现的就是宗旨意识。在具体的工作事务中，由于较多从事具体繁琐的工作，忽视了与同志之间的感情交流和思想沟通;忽视了群众工作的具体方式、方法;忽视了同群众之间的共鸣，这是产生问题的一个重要思想根源。
(三)放松了自我要求
思想上有时安于现状，存在着“求稳多、求进少”倾向，对于遇到的任务重、压力大的工作容易产生急躁情绪，有时存在着“干累了、喘口气”、“当天和尚撞天钟”的得过且过想法，无形中放松自我要求，降低了工作标准。
(四)放松了担当意识
参加基层工作后，我就始终告诫自己要认真履职尽责，敢于面对问题、善于解决问题，做到讲工作不讲情面、讲原则不讲潜规则、讲担当不逃避责任、讲矛盾不上交问题、讲奉献不讲回报。但是渐渐的我发现，这样虽然在一定程度上做好了工作，但也得罪了不少人，因此个人思想上就出现了一些转变，好人主义思想占了上风，工作的主动性、进取心有所减退。
三、整治方向
(一)进一步强化学习
要通过持之以恒的学习，提升自己的业务能力和政治素质;要通过改变和树立良好的学风，培养自己主动学习、系统学习、经常学习的自觉性和好习惯;通过钉钉子的韧劲和干劲，发扬“挤”和“钻”的刻苦精神，克服“懒”和“惰”的陋习。把学习当成一种责任、一种提升境界的自觉行动，通过学习更好地将实践和理论有机结合，用来指导工作、促进工作，做到学用结合、用以促学、学用相长。
(二)工作中始终紧扣“精准”二字
脱贫攻坚贵在“精准”二字，精准识别、精准帮扶、精准分类、精准施策、精准退出，包括以后巩固都需要定量分析，定性研判，将“精准”贯穿扶贫攻坚的全过程。所以在今后的工作中，要将精准工作贯穿始终。
(三)强化工作措施，保证政策落地开花
在今后的工作中，要重点围绕产业发展、就业车间建设、到户增收项目实施、“五不五有”推进、档卡资料规范化建设等具体工作和重点任务。以市委、市政府“精准识别、精准退出、精准帮扶、群众满意度、档卡资料规范”五项考核内容为指挥棒，坚持问题导向和问责机制，强力推进各项政策措施的实施和推进，力争每一项惠及贫困户的工作，早日落地生根，开花结果。
(四)进一步扭转作风抓落实
在今后的工作中，以“四不四多”(一是不埋怨他人，多从自身找原因;二是不埋怨村级，多从上面找原因;三是不埋怨过去，多从现实找原因;四是不埋怨条件，多从主观找原因)为突破口，从自身做起，重心下移，扭转作风，扑下身子，把贫困户冷暖放在心上、把尽责履职放在心上。吃贫困户饭、带贫困户门、听贫困户苦、为贫困户办实事，用更精准的思路、更精准的举措，较真碰硬抓落实。
https://m.habasit-longbelt.com/jianghua/121287.html
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