加强党建工作交流发言材料

　　加强党建工作交流发言材料

　　近年来，我们全面落实习近平总书记对组织部门“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，持续深化“心要静、脑要动、腰要硬、行要正”部风教育，以建设“政治先进机关、工作示范机关、作风表率机关”为目标，努力打造政治过硬、本领高强的组工之家。

　　一是将讲政治作为首要任务。牢牢把握新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个坚决维护”，着力培养忠诚干净担当的高素质干伍。

　　二是将强业务作为根本要求。采取集中学习、专题培训、研讨交流等多种形式，认真学习全国、全省组织工作会议和全市组织部长会议精神，准确把握精髓实质、核心要义、实践要求，促使干部成为业务工作的行家里手。累计召开党日讲习会、专题研讨会、心得交流会、警示教育会、问题整改会18次，提出创新项目20多个。

　　三是将抓规范作为重要标尺。坚持抓规范、抓精细、抓提升，细化工作流程，严格标准要求，进一步理顺部务会议事程序，完善重大事项集体决策机制，推行部领导包抓片区、科级干部包抓镇(街)制度，开展作风问题排查整改，不断提升规范化水平。

　　同时，我们紧紧抓住脱贫攻坚“四支队伍”管理这个核心，从配强力量、严抓细管、丰富载体、考核激励等方面综合施策，确保队伍强、作风硬、脱贫赢。

　　(一)集结精锐力量，吹响“冲锋号”。一是队伍在一线整合。以创建基层党建红旗村助力脱贫攻坚，以创建标准化示范村助力乡村振兴，明确党支部书记为村级脱贫攻坚工作队长，统领“四支队伍”，五指紧握、攥指成拳。二是力量在一线优化。坚持涉农部门包抓贫困村，结合行政村撤并镇内调整帮扶单位13个，跨镇调整8个，向133个村派驻常驻队员379名，调剂304名干部跨村帮扶。三是干部在一线磨砺。推行后备干部轮岗锻炼机制，将贫困村第一书记调整为科级或后备干部，让干部在吃劲岗位淬炼成长。目前，下派第一书记77名，其中正科级后备干部16名，副科级后备干部24名。

　　(二)锻造铁军劲旅，织密“制度网”。一是明责任。出台《关于深化“四支队伍”日常管理打造脱贫攻坚帮扶铁军的意见》，推行村干部“朝九晚五”坐班制度，将绩效补贴的80%与脱贫攻坚挂钩。明确“四支队伍”任务分工，全面落实“镇街月要点、村级周例会”“五天四夜”等制度，夯实管理责任。二是重督查。建立“四支队伍”双签到制度，每天通报考勤，不定期检查到岗履职情况。指导镇街对照28项指标，开展驻村“七必查”活动。三是强培训。落实下派干部岗前、任期培训制度，举办岗前培训班、政策轮训班12期，参训3000多人次。四是严约束。实行责任追究制度，对无故缺岗、工作不力的干部严肃问责，并在全县通报批评。今年约谈科级干部13名，一般干部15名。

　　(三)树立战时作风，打造“尖刀队”。一是“六必访”提高满意度。开展了以“三送三帮三解”(送政策、送技术、送温暖;帮产业、帮就业、帮创业;解疑惑、解难事、解民忧)为主题的“六必访”活动，走访群众3万多户，解决困难问题1200多件。二是“大练兵”提升战斗力。举办“四支队伍”擂台赛，人与人“比武”、村与村“练兵”、镇与镇“叫板”，查问题、真“挑刺”，评不足、学亮点，提高实战能力。目前，开展大练兵活动140多场次，村内自查全覆盖，村际互查98%以上，镇际核查有序推进。三是“讲习所”汇聚正能量。建立新时代农民讲习所x个，以政治理论、脱贫攻坚、生态环保、乡村振兴等内容为主，开展讲习活动600多场次，培训2万余人次。我县相关做法被《陕西先锋》宣传报道。

　　(四)强化作战动力，当好“服务员”。坚持服务先行、保障一线，落实生活补助、免费体检、通信补贴、驻村经费508万元。其中，拨付x万元，将县级驻村队员生活补助提高到每人每天50元，为镇街包村干部每村每天落实生活补助30元;拨付x万元，为全体驻村队员进行免费体检，办理人身意外伤害保险;拨付x万元，从6月份开始，按照每人每月100元的标准发放通信补贴;拨付“第一书记”、驻村工作队经费x万元。同时，注重正向激励，真情关爱扶贫一线干部，近两年提拔38人。

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　　近年来，xx坚持在盘活人才存量上下功夫，积极实施“五彩”人才行动，引导各类人才在脱贫攻坚和乡村振兴中积极发挥作用，实现了人才各尽所能、各展所长和活力迸发。

　　一是借力“白领”科技人才，舞起产业头龙。引进、选派130多名农业科技人才，帮助乡村培育龙头企业24户、产业园27个，发展合作社72个，带动3941户贫困户增收。二是用活 “蓝领”技工人才，开拓扶贫新路。组织65名拔尖技工人才，对精准脱贫户免费开展技能培训50多期、x人，培训建档立卡贫困户未就业的初中、高中毕业生100人。三是聚集“黄足”乡土人才，传递兴农薪火。将土专家、田秀才纳入全县人才库，举办畜牧养殖、果树栽培等培训25期，培训x人，认定职业农民78人，积极推行“职业农民+贫困户”、“科技示范户+贫困户”模式，成功结对x多户。四是敬重“银发”老年人才，强化外援助推。开展“银发代言”“银发招才”活动，组织74名老专家为群众提供技术指导，带动89名优秀人才回流、156名成功人士返乡在村级组织兼任职，实施项目26个，投资x亿元。五是育好 “红色”党建人才，激发内生动力。选派692名党员干部，组建“红色”脱贫攻坚队173个，选派69名年轻后备干部担任贫困村“第一书记”，组建产业互助组x个，升级晋位软弱涣散村和产业落后村29个。

　　此外，我们紧紧把握抓党建促脱贫这个关键，坚持从班子队伍、素质能力、考核激励等方面精准施策，确保脱贫攻坚加大引擎、加快步伐。

　　一是紧抓班子强核心，从引擎上建强脱贫攻坚“动力源”。选优配强村级班子，村“两委”换届中，坚持在“能人”中选“强人”，把致富带富能力强的党员群众吸纳进村“两委”班子，新选带富能人村支部书记86名;大力整顿软弱涣散班子，对173个村级班子运行情况进行重新摸底，探索强带弱、富带穷、联建共促等模式，凝聚脱贫力量，新建村级党总支1个，整建提升软弱涣散村党组织14个;选准用好第一书记，共选派第一书记69名，新调整24名，新派13名，召回另派1人，召开第一书记专题培训班4次;强化驻村工作队管理，开展业务培训5次，实地督导8次，指导驻村工作队协助村级组织落实扶贫项目，参与整合涉农资金，帮助选准发展路子，共培育农民合作社x个，带动贫困户x户。

　　二是勤抓培训强队伍，从能力上提升脱贫攻坚“加速度”。通过业务培训提能力，组织召开脱贫攻坚“四支队伍”培训会6次，举办村“两委”青年干部抓党建促脱贫攻坚培训班4期x多人，使扶贫干部熟练掌握运用脱贫攻坚政策，确保脱贫攻坚能力过硬;通过观摩培训促提升，组织全县159名驻村工作队队长到新阳镇三合村、临平镇临平村观摩学习脱贫攻坚经验，提升帮扶能力和帮扶成效;通过外出培训拓视野，组织镇村干部到外地学习“三变”改革经验，学习产业发展、村级集体经济发展经验，提升产业扶贫效果。

　　三是巧抓载体强担当，从活力上育好脱贫攻坚“先锋军”。不断丰富“主题党日”的内容和形式，创新开展“主题党日6+X”活动、“主题党日+固定扶贫日+环境整治日”活动，不断激发党员干部的工作热情和动力，提高脱贫成效。推选x多户农村党员中心户，充分利用“主题党日”活动，积极参与村级治理、脱贫攻坚等工作。组织县镇村三级党员干部带头宣讲政策、带头攻坚行动、带头结对帮扶，带领群众发展生产，改善生活，促进群众增收。先后开展“主题党日”活动32次，完成村级党组织标准化建设36个。

　　四是严抓考核强落实，从导向上树牢脱贫攻坚“风向标”。制定了《驻村第一书架理考核办法》《驻村扶贫工作队管理问责办法》《贫困村村干部绩效补贴与脱贫攻坚成效挂钩办法》等文件，将群众满意度纳入脱贫攻坚督查考核内容。纪委、组织部，联合督查室、扶贫办成立4个脱贫攻坚工作专项督查组，全天候、不定期开展日常督导检查，推进脱贫攻坚任务落实。坚持把考核结果与运用落实《三项机制》紧密结合，对镇(街道)扶贫成效明显的5名干部进行了提拔重用，树立了凭脱贫工作业绩使用干部的良好导向。

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　　在“两学一做”学习教育中，按照中央《意见》对党员进行党性体检的要求，我们在广泛调研、充分论证基础上，创造性引入医疗思维，在全市建成16个党员党性教育体检中心。

　　一是让党性可透视。体检中心设正衣冠、党史长廊、初心唤醒室等七个功能区，严格按照“一看二查三评四处方”模式，促使党员按照“认知—感悟—认同—践行”规律，坚定理想信念，践行党的宗旨，增强党性，做合格共产党员。二是让党性有刻度。聚焦理想信念、政治意识、大局意识、学习意识、组织纪律、工作作风、道德品行、生活作风、服务意识、履行党员义务、先锋作用发挥11项体检指标和42个行为表现，按照服务对象评议、个人自评、党员互评、组织评议的方式进行评价，根据得分情况，确定各项指标健康状况，电脑端生成每个党员党性体检报告单。三是让党性更纯洁。精准分析体检报告单，针对问题指标，党性分析员在列举表现、分析原因基础上，采取思想触动、承诺推动、帮教带动、真情感动“四动工作法”，促其转化提升。党性教育体检解决了党性教育方式单一化、内容空对空、成效难衡量等问题。

　　党性教育体检制度推行以来，党员党性意识明显增强，工作作风进一步转变，为打赢脱贫攻坚战提供了坚实的组织基础。

　　(一)难处破题，强化扶贫力量。一是实行“三包一驻”。每名市级党员领导干部包抓1个镇办、1个贫困村和5户贫困户，每个部门包抓1个贫困村，3743名党员干部包扶4514户贫困户。根据各村实际，有针对性地选派209名优秀年轻干部驻村扶贫，实现了干部驻村全覆盖。二是注重“四个择优”。以村“两委”换届为契机，采取现任村干部中“择优留”、农村致富能人中“择优推”、务工经商人员中“择优引”、优秀包村干部中“择优派”的方式，选配贫困村党支部书记42人。公开招聘156名村级党建扶贫专干，为村干伍注入新鲜血液。三是鲜明用人导向。坚持“凡是新提拔副科级干部，原则上从表现优秀的脱贫攻坚一线干部中选拔;凡是重要岗位领导人选，原则上从脱贫攻坚成效明显的镇办或部门科级干部中选拔”的用人导向。2015年以来，脱贫攻坚一线提拔副科级干部39名，交流重用科级干部10名。对年度考核后三位的6名党组织书记进行撤换。

　　(二)实处用劲，提升帮扶成效。一是抓培训。对脱贫攻坚“四支队伍”开展常态化培训，目前已培训7800余人次。各村都建立新时代农民讲习所，驻村干部结合各自特长，紧盯群众需求，对各层面贫困群众开展立体式培训。二是抓服务。采取“项目进驻+巡回服务”方式，全面推进服务大厅、科技培训、文体活动、农家书屋、医疗卫生、便民超市“六进阵地”活动。组织农牧、卫计等涉农部门，坚持每月巡回农村开展服务活动4次。把与群众生产生活密切相关的水电费收缴、医保费报销等4类43项事务，“打包”纳入村级服务大厅，真正实现群众办事不出村。三是抓考核。建立贫困群众评议村“两委”制度，每两月评议一次，实施脱贫攻坚考核结果占村干部考核分值80%和脱贫攻坚绩效补贴占村干部补贴80%的“两个80%”，建立村干部脱贫攻坚期补贴增长机制，考核合格以上等次村干部，次年每人月补贴增加x元。坚持每两周对驻村干部督查一次，累计通报批评41人、诫勉谈话3人、约谈19人，调整6人。

　　(三)深处探索，发挥组织优势。一是探索引领机制。组织部牵头开展易地搬迁、美丽乡村、产业发展、转移就业、合作组织“五面红旗村”创建活动，实施“支部建在产业链、党员镶在产业链、群众富在产业链”的“三链”工程，在太峪镇成立扶贫产业园“大党委”，在水口镇成立农业产业发展联合党委，探索党组织引领脱贫致富新机制。二是探索脱贫模式。推行“三变双五”扶贫模式，党组织对企业、项目、基地严格把关，共建立市级扶贫产业园x个。今年，帮扶部门投入x余万元，帮扶企业投入x万元，帮助各村大力发展产业。目前，128个村有了稳定的集体经济收入，集体经济x万元以上的村达到x个。三是探索带富路子。把致富党员分为科技致富、技能致富、创业致富、务工致富等类型，全市850名农村致富党员通过技术帮带、就业帮带、信息帮带等结对帮扶贫困户1350户，发挥致富党员带富作用，促使贫困群众早日脱贫致富。四是办好惠民实事。以村为单位制定《村“两委”班子任期规划》，按照“村定、镇管、市统筹”的原则，建立村“两委”班子任期实事项目库，作为村级党组织“评星晋级、追赶超越”活动的主要考核指标，逐年考核，抓好落实，确保村“两委”班子为群众办实事，全面提高群众获得感和满意度。

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