在全县秋冬季疫情防控工作部署会议讲话 3篇

　　在全县秋冬季疫情防控工作部署会议讲话·1

　　今天在这里召开全县秋冬季疫情防控工作部署会议，主要目的是为了深入贯彻落实国务院联防联控机制严防聚集性疫情做好秋冬季防控工作电视电话会议精神，落实“外防输入、内防反弹”的防控策略，坚持思想不松、策略不变、措施不减，时刻绷紧疫情防控这根弦，持续筑牢疫情防控防线，不断织密疫情防控责任网，切实做好秋冬季聚集性疫情防控工作。下面，我就下阶段的疫情防控工作再强调几点意见。

　　一、科学研判形势，时刻绷紧疫情防控这根弦

　　首先，从上级的重视性来看。7月31日，国务院召开联防联控机制严防新冠肺炎聚集性疫情做好秋冬季防控工作电视电话会议。会议要求，各地要从全局高度深刻认识做好当前疫情防控的重要意义，抓紧、抓细、抓实疫情防控各项工作任务，完善疫情防控指挥体系，加快储备疫情防控物资，提升核酸检测能力，加强预警早报告，培训流调团队，全力以赴救治患者，抓好重点场所、重点环节的防控工作。其次，从防控的复杂性来看。今年面对突如其来的疫情防控工作，各单位各部门连续奋战多月，早已兵困马乏，加之近日，全省疫情复燃态势萌芽，对于抓好下阶段疫情防控工作造成不小阻力，希望大家顶住压力、克服困难，克服厌战情绪、麻痹心理，再接再厉做好疫情防控工作。第三，从形势的严峻性来看。当前，我省疫情防控成果持续拓展，但是新疆、大连等局部地区出现零星散发病例或聚集性疫情，秋冬季即将来临，疫情面临高发风险。上个月，我省出现大连输入病例，疫情反弹风险持续存在。同时，还要清醒看到，当前国外疫情蔓延之势愈演愈烈，现有确诊病例607.4万，并以每日9万左右的增速在不断增长。加之以美国为首的单边主义国家不断施加压力，给我国疫情输入防控和社会稳定发展造成不少阻力，防控任务依然艰巨。如果此时此刻我们放松了警惕和防备，疫情极有可能复发甚至发生蔓延，造成不可挽回的损失，使得之前大家付出的努力和取得的劳动成果大打折扣。所以，希望各地、各部门一定要提高认识、统一思想、加强研究、狠抓落实，切实维护和保障好人民群众生命健康安全。

　　二、强化工作举措，时刻筑牢疫情防控防线

　　一是防控机制要再完善。要及时总结之前全县疫情防控的成功经验，因时因势调整完善全县疫情防控机制。按照病毒传染的风险程度和危害程度，对不同的潜在传染源，对可能发生传染的不同地点、场合、人群，确定不同的防控力度、采取不同的防控措施、配置不同的防控资源，从而实施差异化的精准防治，要既避免“一刀切”式的、无差别的严防死守，造成防控成本过高，又防止出现防控疏漏，导致疫情反弹。二是重点区域要再盯牢。各乡镇街道要认真贯彻“七个做好”“七个落实”“七个进一步”等具体措施，要强化防控网格化管理模式，用好健康码、社区宣传、群众监督等各种手段，从监测预警、宣传发动、排查发现、防疫处置、依法查处等方面加大工作力度，进一步形成工作闭环，全面消除外防输入的死角和盲区，切实筑牢把好数字、海上、口岸、村居和全员“五道防线”。特别是，要对乌鲁木齐、大连等疫情中高风险区来清返清人员第一时间报告县疫情防控综合协调组办公室，并配合下卫健部门做好人员交接和核酸检测，确保管控不漏一人，检测不落一人。城管、市管、商务等部门要加强对县内海产品市场、带有冷库的食品交易市场、农贸市场、售卖冷冻肉类及水产品超市等场所，冷冻水产品和冷冻肉类等食品产品及相关从业人员的检查监测，按照要求严格开展核酸监测工作。三是经济发展要再兼顾。防控是硬任务、发展是硬道理。大家必须保持定力，扛起这项义不容辞的政治责任，紧密结合发展实际，把中央和省、市部署的各项工作落实落细，确保两手硬、两战赢。各乡镇、各单位要准确把握当前经济发展形势，对标年度工作目标任务，认真盘点，查漏补缺，全面推行清单制度，建立工作台账、进行销号管理，确保全年各项目标任务落到实处。要加强工作研判调度，做到统筹兼顾、十指弹琴，切实把年度各项工作牢牢抓在手上，围绕“六保”，重点要抓好项目建设、复工复产和脱贫攻坚等工作。要统筹抓好“六保”，细化完善政策措施，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，全力稳住经济基本盘，守住经济社会发展的底线，推动经济发展企稳向好。

　　三、落实工作责任，不断织密疫情防控责任网

　　县委、县政府主要领导高度重视，主动靠前指挥，定期深入各乡镇(街道)、医疗机构督查指导。挂钩乡镇县处级领导按照各自的工作职责，赴各乡镇(街道)协调推进。各级各部门要严格落实“属地、部门、单位、个人”四方责任，落实落细“日报告，零报告”制度。同时，要持续加大宣传教育力度，从严落实各项管控措施，坚决防范聚集性疫情发生。要根据疫情防控形势，未雨绸缪，切实做好秋冬季可能出现疫情的各项应对准备，统筹储备疫情防控物资，针对年初疫情防控暴露出来的薄弱环节，切实加强应急队伍建设，着力提高疫情应急处置能力。各级各部门“一把手”要认真贯彻落实中央和省市县关于疫情防控的各项决策部署，严明工作纪律，强化责任担当，落实落细防控措施，毫不动摇坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责。纪检监察部门、督查室要强化监督，越到紧要关头，越要响鼓重锤。对擅离职守、失职渎职、违抗命令、临阵退缩、推诿扯皮、贻误工作的干部，要严肃追责问责，对工作不力的单位和部门，效能办要严格按照考核标准，坚决予以扣分。造成重大影响和损失的，该警示的警示、该“下课”的“下课”，一律依法依规严肃查处，以铁的纪律倒逼责任落实。

　　同志们，秋冬将至，“疫考”未结，“考卷”难度更大，肩上责任更大、压力更重。大家务必打起十二分精神，切实担起责任，以此次会议召开为契机，在思想上、行动上、责任上筑牢疫情防控的“铜墙铁壁”，坚决守护住全县群众生命健康安全，坚决守卫好全县经济社会发展的良好前景。

　　在全县秋冬季疫情防控工作部署会议讲话·2

　　自7月22日恢复跨省团队旅游并推出系列振兴政策以来，特别是5月22日“吸天然氧 沐森林浴”无锡推介会后，我县文旅市场稳步呈现向好态势。截至目前为止，复工复业A级景区4家(复工率100%)、星级饭店1家(复工率100%)、旅行社3家(复工率50%)、网吧4家(复工率100%)、文化娱乐场所4家(复工率100%)，电影院1家(复工率50%)。我县旅游市场逐步升温，常态化疫情防控面临严峻的挑战，聚焦做好“六稳”工作、推动落实“六保”任务，统筹做好疫情防控和提振文旅体市场是当前和今后一项艰巨的政治任务，我局压紧压实党组主体责任，抓好落实文旅产业政策，谋划一批康养项目，提振文旅行业发展信心，力争我县文旅企业在危机中育新机，于变局中创新局。

　　一、统筹推进常态化疫情防控市场快速复苏稳进

　　坚决贯彻执行国务院召开的联防联控机制严防聚集性疫情做好秋冬季防控工作电视电话会议精神，制定有力的措施，提高工作标准，继续落实我县文旅行业五大优惠政策，做强做大我县“三大名片”，强力推介6条乡村旅游精品线路，高质量完成4场旅游推介，严格做到提振市场和常态化的疫情防控两不误。坚决克服松懈麻痹思想和厌战畏难情绪，落实行业主管职责、压实属地管理责任，对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实，坚决防止文旅体行业出现聚集性疫情。

　　二、全力为景区实施分时预约提供服务

　　市文旅局联手黄山旅游股份公司在全省率先开发上线全市旅游景区分时预约系统，目前我县4家景区已全部上线，数据统一归集到黄山智慧旅游平合，主流旅游OTA正在积极对接中。介于我县景区人才缺失，我局主动承担景区分时预约有关前期工作，为景区提供优质服务，同时发挥旅游志愿者作用，在节假日深入景区一线，现场指导游客扫码预约，为游客提供便利，防止聚集性扎堆，真正做到景区疫情防控工作不松懈、游客防控意识不减弱。

　　三、完善各项措施强化市场监管

　　进一步层层压实企业主体责任，指导景区、旅行社、星级酒店、网吧、KTV、各类场馆、民宿完善应急预案，明确疫情防控、安全突发事件应急措施和处置流程，根据不同行业、不同企业的具体实际，开展分类施策、分级指导。指导旅行社按照防疫要求对旅游产品和游客来源进行风险评估，严格管控旅行社发团规模、出游时间;指导文旅行业从业人员做好个人防护;要求导游强化游客疫情防控意识;公共文化场所按照“限量、预约、错峰”要求，绿码入场、间隔而坐;综合研判赛事必要性和举办风险，按照可知可控、精准防控的要求，深入研究、提前谋划、聚焦重点、统筹安排，科学制订体育赛事活动疫情防控工作方案及突发事件预案，有序推进体育赛事活动的筹备;坚持“便捷+有效”原则，优化“扫码(亮码)+测温”工作。

　　四、建立健全疫情防控长效机制。

　　打好疫情防控“持久战”、“保卫战”，重点抓好疫情防控长效机制建设。加强宣传引导，通过明白单、应知应会、LED屏滚动播放等方式，及时发布游客出游防控注意事项，提醒游客落实“戴口罩、勤洗手、保距离”要求;倡导文明旅游，推广“分餐制”“公筷公勺制”，引导讲究卫生、拒绝野味、理性消费。广泛开展教育培训，指导文旅企业开展专项培训，确保从业人员掌握疫情防控、个人防护、卫生健康及应急处置等知识，如发现疑似症状人员，立即停止活动并第一时间报告。加大督查巡查力度，加强对文旅企业防控措施落实等情况的明查暗访，依法查处违法违规经营行为，确保文旅体市场安全有序。

　　在全县秋冬季疫情防控工作部署会议讲话·3

　　今天我们召开全省秋冬季大气污染治理攻坚行动视频会议，主要任务是分析研判当前形势，安排部署有关工作。刚才，生态环境部西北督察局袁道凌局长对我省大气污染防治工作予以充分肯定，也指出了形势的严峻性，并对下一步工作提出了明确要求，大家要认真抓好贯彻落实。省生态环境厅安排部署了2019—2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动工作任务，省发展改革委、省公安厅、西安市、咸阳市、富平县和延长石油集团作了很好的发言。这里，我再讲三点意见。

　　一、切实增强责任感紧迫感使命感，把秋冬季大气污染防治摆在当前工作的突出位置

　　一要进一步提高政治站位。在今年初的全国“两会”期间，习近平总书记记强调，要保持加强生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，决不能因为经济发展遇到一点困难，就开始动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头，甚至想方设法突破生态保护红线。前不久，习近平总书记记在主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时又强调，要从实际出发，积极探索富有地域特色的高质量发展新路子。各地各部门各相关企业一定要按照习近平总书记记重要指示要求，坚持以生态优先、绿色发展为导向，坚定不移推进生态文明建设，不折不扣、落实落细秋冬季大气污染防治各项措施，坚决以实际行动做到“两个维护”。

　　二要进一步认清当前形势。截至9月22日，全省10个设区市PM2.5浓度45微克/立方米，同比上升7.1%，空气优良天数195.9天，同比减少7.5天，空气质量年度和终期约束性指标均面临不能完成的风险。部分非重点城市大气污染问题凸显，1—8月，陕南陕北5个非重点城市综合指数同比恶化3.5%，优良天数减少10天，PM2.5浓度上升8.2%，臭氧浓度上升4.6%，均低于关中8市(区)指标，反映出这些区域的工作差距。今年受厄尔尼诺现象影响，我省秋冬季气象条件不利于大气污染物扩散，天不帮忙，就只能靠人努力。如果人再不努力，不仅完不成今年任务，而且极有可能延误明年决胜年的终期考核任务。打赢污染防治攻坚战，只能成功、不能失败，我们一定要切实增强责任感、紧迫感，积极主动作为，全力以赴做好各项工作。

　　三要进一步坚定攻坚信心。总体看，各地各部门围绕既定部署作了大量工作，也取得了积极进展。1—8月，关中8市(区)综合指数同比改善2.1%，优良天数增加5.9天，PM10浓度下降8%，臭氧浓度下降2.3%。西安、渭南退出全国168个重点城市后20位。实践证明，干与不干、抓与不抓完全不一样，只要我们坚定信心、埋头苦干，就一定能够取得实实在在的成效。虽然当前我们面临着持续加大的经济下行压力，但推进大气污染防治的决心不能有任何动摇，必须咬紧牙关、保持定力，全面加大秋冬季大气污染防治力度，坚决淘汰“散乱污”企业和落后产能，坚定推进产业结构调整优化，加快高质量发展步伐，努力实现生态环境保护与稳增长同向发力、相得益彰。

　　二、突出重点任务，扎实推进秋冬季大气污染防治各项工作

　　一要狠抓散煤治理。河北等省的经验表明，散煤治理对地区PM2.5平均浓度改善的贡献率达40%左右，是打赢蓝天保卫战的重中之重。截至9月29日，关中地区完成45.2万户散煤治理任务，总体完成进度约40%，部分市(区)进度仍然较为滞后。必须强化工作措施，抓紧落实省级散煤治理方案和清洁取暖专项行动方案，力争采暖季开始前取得较大进展，确保关中地区全年完成散煤治理110.64万户任务。散煤治理和清洁取暖工作同根同源，难点在生产生活方式的转变，重点在清洁能源设施建设和运行保障。要以群众温暖过冬为前提，按照以气定改、以供定需、先立后破、不立不破的原则，坚持“先规划、先合同、后改造”，集中资源加快建设清洁能源设施。要坚持宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，合理确定改造技术路线，逐户确认改造效果，积极帮助群众解决存在问题。对我省采用较多的“煤改电”，要以可持续、取暖效果好、可靠性高、受群众欢迎的技术为主，积极推广空气源热泵、蓄热式电暖器、集中式电取暖等方式。对已经完成清洁取暖改造的地区，要依法划定为高污染燃料禁燃区，制定实施相关配套措施，严防散煤复烧。对暂未实施清洁取暖的地区，要开展打击劣质煤销售专项行动，确保区域内使用的散煤质量符合国家或地方标准。

　　二要狠抓“散乱污”企业整治。去年以来，全省共摸排确定整治“散乱污”企业4614家，已完成整治3815家，完成率83%。各市(区)要根据产业政策、产业布局规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，进一步明确分类处置条件，对已经核实的“散乱污”企业依法依规实施精准治理。属于就地改造提升的，要坚持高标准、严要求，对标先进企业实施深度治理;属于整合搬迁的，要尽快制定搬迁入园方案，及时办理手续;属于关停取缔的，要做到断水、断电，清原料、清设备、清场地，坚决防止已取缔的“散乱污”企业异地迁移、死灰复燃。要建立健全“散乱污”企业整治长效监管机制，夯实台账式、网格化管理，组织实施“散乱污”企业动态清零，新发现一户、整治一户。要引导焦化、煤炭洗选、铸造、砖瓦、耐火材料、有色、化工等传统产业集群改造提升，按照国家部署适时启动综合整治，着力推动“标杆建设一批、改造提升一批、优化整合一批、淘汰退出一批”，支持基础好的企业加强技术改造，促进产业结构优化升级。

　　三要狠抓机动车污染治理。近年来我省机动车高速增长、高频使用和高度聚集，给治污降霾带来了很大压力，必须坚决落实管控措施，促进运输结构优化调整。要深入实施清洁柴油车和柴油机行动，综合采取财政激励引导、提高老旧车辆使用成本等措施，推动达不到现行标准规定的第III类限值的工程机械退出使用，确保完成今年8.8万辆国三及以下排放标准的营运柴油货车和1.6万辆老旧燃气车淘汰任务。针对国三排放标准及以下机动车实际保有量仍然较高的问题，省公安厅等部门要深入开展排查，制定有效措施加以整治，巩固前期黄标车淘汰成效，继续扎实做好“减法”。要深入推进清洁运输行动，扩大新能源汽车在我省的使用规模，积极发展公共交通，支持提升铁路货运能力，具有铁路专用线的大型工矿企业和新建物流园区，要以铁路为主运输煤炭、焦炭、铁矿石等大宗货物。要扎实开展清洁油品行动，抓好清除黑加油站点、非法流动加油罐车专项行动，确保全面供应符合国六标准的燃油。

　　四要狠抓锅炉低氮燃烧改造。我省从2017年起在关中地区大力推进燃气锅炉低氮燃烧改造，已累计完成4500余台，今年上半年，关中8市(区)二氧化氮浓度下降7.1%，而未实施改造的陕南、陕北却上升了6.3%。事实证明，氮氧化物治理是治污降霾的重要方面，燃气锅炉改造对降低氮氧化物排放具有明显积极作用。目前，铜川、杨凌、渭南等市(区)燃气锅炉低氮改造进展仍然滞后，西安市范围内仍未进行燃气锅炉低氮改造的高校和省级单位还有41家，共计152台，必须引起高度重视，尽快整改到位。高等院校和省级部门要以身作则、刀刃向内，一把手要亲自抓，配合环保等部门加快改造进度。省生态环境厅要严格执法，督促指导各市(区)和相关单位尽快完成既定任务。省教育厅要加强对高校的督导，省机关事务服务中心要抓好相关单位督办，各市(区)政府(管委会)要全面排查辖区内此类现象，举一反三，抓紧推进燃气锅炉低氮燃烧改造和燃煤锅炉拆改工作。

　　五要狠抓扬尘综合治理和露天焚烧管控。切实加强对施工工地的动态管理，5000平方米以上土石方的建筑工地必须全部实行在线监测和视频监控。要坚决落实工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗等“六个百分百”，严格实行渣土运输车辆密闭运输、错时运输，全力推进规范化管理。要强化道路扬尘管控，以国道、省道和城市周边道路、城市支路、背街里巷等为重点，加大机械化清扫力度，扩大范围，提高频次，降低道路积尘负荷。要严格控制露天焚烧，强化地方政府秸秆禁烧主体责任，加强“定点、定时、定人、定责”管控，开展秋收阶段秸秆禁烧专项巡查，疏堵结合推进秸秆综合利用。要继续抓好挥发性有机物治理、烟花爆竹禁燃限燃等工作，做到坚持不懈、狠抓不放，不断巩固整治成效。

　　三、加强组织领导，确保秋冬季大气污染防治攻坚行动取得实效

　　一要切实扛起责任。各地要紧密结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，把秋冬季大气污染综合治理攻坚行动作为践行初心使命的具体体现，作为打赢蓝天保卫战的关键举措，自觉扛起打赢蓝天保卫战的政治责任。各级党委和政府要全面落实“党政同责”“一岗双责”，对本行政区域的大气污染防治工作及环境空气质量负总责。党政主要负责同志要认真履行第一责任人职责，敢于动真碰硬，亲自研究解决重大问题，亲自督查督办重要任务。省直各部门要按照职责分工尽职尽责，推动有关计划尽快下达、项目尽快安排，指导各地落实任务要求，确保各项工作有力有序完成。

　　二要有效应对重污染天气。秋冬季是重污染天气高发期，有效应对重污染天气是打赢蓝天保卫战的关键。要按照生态环境部《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》要求，全面修订重污染天气应急预案，将涉及大气污染物排放的工业源、扬尘源、移动源的减排措施全面覆盖，制定“可操作、可监测、可核查”的工作措施。各地各部门要深化区域应急联动和部门联防联控，只要整个区域达到预警响应标准，就要实施本区域应急联动，按相应级别启动重污染天气应急预案。要夯实应急减排清单，明确不同应急条件下停产的生产线、工艺环节和各类减排措施的关键性指标，细化各减排工序责任人，确保应急减排措施能够落地落实。

　　三要加大监管执法力度。生态环境部2018年8月进驻我省以来，当年反馈交办突出问题2335个，截至今年8月底，又发现并交办突出环境问题1904个。其中固然有历史原因，更与一些地方监管不力、执法不严有关，主要是存在市(区)紧、县域松、乡镇软的问题。市、县和乡镇要切实扛起监管责任，认真配合生态环境部大气强化监督定点帮扶工作，着力抓好定点帮扶中发现的问题和中央环保督察“回头看”及大气专项督察反馈问题整改。要全面加强事前事中事后监管，提高环境执法针对性、精准性，深入开展专项执法行动，在“散乱污”企业整治、油品质量监管、柴油车尾气排放抽查、扬尘管控等领域实施多部门联合执法。要在杜绝“一刀切”的同时，对有法不依、超标排放、违法排污的单位，依法依规运用按日连续处罚、查封扣押、限产、停产等手段进行严厉查处，尤其是主观恶意排污的，发现一起、查处一起、绝不姑息，情节严重的要开展失信联合惩戒。

　　四要强化督察考核。坚持空气质量改善和重点任务进展“日公布、月排名、季考核”制度，加强调度分析，及时向进展缓慢的城市和县区下发预警通知。今年开始，生态环境部还将对PM2.5浓度同比明显上升的、环境空气质量综合指数同比明显上升且改善幅度排名靠后的、环境空气质量约束性指标远滞后于时序进度要求的城市实施量化问责，省上也将加大问责力度，持续传导压力，倒逼责任落实。要充分发挥省级大气污染防治专项督察作用，坚持督政与查企两手并重，对问题严重的市县政府和企业要进行约谈问责。

　　五要全力以赴抓落实。打赢三大攻坚战，考验的是各级干部特别是政府和企业主要负责同志抓落实的能力水平和作风意志。只有真干实干抓紧干，才能越干越会干、越干越主动。真干，问题就一定会变少;实干，问题就不会反弹;快干，就能够全面完成任务。希望各市县(区)和企业主要负责同志在国庆长假期间深入思考本地区本企业的突出矛盾，谋划解决办法，针对大气污染防治找准问题根源、拿出针对性办法，切实细化措施、实化方案，节后立即全面启动秋冬季攻坚行动，确保取得实效、完成年度任务。明天就是国庆节，各地各部门领导要认真执行值班值守和请假报备制度，全力保障节日期间社会大局稳定，营造欢乐祥和的节日氛围。

　　同志们，大气污染防治既是一项民生工程、民心工程，也是我们各级政府必须扛起的政治责任。我们一定要坚定信心、埋头苦干，扎扎实实做好各项工作，全力以赴打赢蓝天保卫战!

在全县秋冬季疫情防控工作部署会议讲话 3篇

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