国旗下讲话：壮丽七十载 奋斗新时代

　　国旗下讲话：壮丽七十载 奋斗新时代

　　1981年我上小学，1993年从教至今。学校是我梦想起航的地方，教室是我理想实现的殿堂，我目睹课桌凳的大变样。

　　1978年，5岁的我记得那年秋天姐姐上小学了，家中唯一的一张高脚木凳不见了。它可是我的最爱，比起家中一张张粗糙笨重、凳面坑坑洼洼的小板凳，这张凳子身材高挑且凳面方正、光滑，我经常又当桌子又当座位又当玩具。凳子不见了，我丢了魂一样哭着寻找。奶奶不胜聒噪，说：“你姐姐上学带去了，要不就得坐砖头。”我哭闹着，拉着奶奶到学校找。

　　那是我第一次走进叫“学校”的地方——一个空旷的院落两排茅草平房，土坯的墙，黑黑的窗棂上糊着泛黄的油纸。奶奶抱起我，透过破损的窗户纸向里瞧。我惊讶地看到，泥巴地上一排排和我差不多高的土台子，后面坐着十几个土孩子，我的姐姐就在其中。她坐的正是我朝思暮想的木凳子，而大多数孩子坐的是摞起来的砖块。我好奇地盯着土台子、砖凳子，竟然忘记了此行的任务。后来，姐姐用每天一个故事换取了木凳的使用权，我也懵懵懂懂地“认识”了王二小、刘胡兰、海娃……

　　“上学多好呀!”期盼中，3年后我如愿以偿跨入了这所小学。此时，草房变成了瓦房，我也不用带凳子了，教室里全换成了木质的长条凳，土台子盖上了一层光滑的水泥板。两年后，土台子换成了长条桌。

　　从三年级，我们教室一直用木质的长条桌凳。桌凳都一米多长，凳子也就巴掌宽，桌子有一尺多宽，但也只是四条腿顶着一块木板，进入初中才用上有桌洞的长条桌，书包终于有了安身之所。长条桌凳两人合用，与同桌有深深的友谊，也有不愉快的回忆。

　　1990年，我考上师范学校，走进教室看到的是一个个独立的木质桌凳，呵呵，终于不必合坐了。凳子是结结实实、端端正正的方凳，凳面是长条凳的两倍宽。最喜欢的是桌子不仅宽大，还有一个严严实实的大桌斗，桌面可以开合，可以上锁，青春期的小秘密不怕被人发现了。

　　如今，为人师25年，目睹了课桌凳的不断变化：上世纪90年代还是清一色的木质桌凳;新世纪后，安全环保的合成材料课桌椅进入校园，不仅是材质的变化，而且讲究人体工学，高度可调，颜色漂亮。

　　随着合作探究学习方式的推进，便于移动、能任意拼接的桌椅受到青睐。我们学校录播室的课桌可以拼成三人一桌、四人一组、六人一圈，方便极了。图书室的桌椅不再是行列整齐的方形桌凳，变成了活泼可爱、五彩缤纷的卡通造型，孩子们或伏在“花瓣”上，或坐在“蘑菇”下，或躺在“月牙”上……在书中畅游，海量图书装点着学生的幸福童年。

　　随着“互联网+教育”的普及，智慧教室的豪华桌椅诞生了。电脑椅舒适气派，课桌嵌入电脑，让课堂与网络、大数据、学习软件、便携式终端高度融合，学习资源走向无限世界，学习方式走向立体多元。

　　桌凳从无到有，从一种基本的学习设施到关注美观和功能，从满足学习需要到适合身心体验;国家不断加大对教育的投入，优先发展教育让教育装备日趋完善，教育质量不断提高，可谓“桌凳换新颜，教育谱新篇”。

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　　近日，我回老家探望年过八旬的老母亲时，突然想起应该到近两年未曾光顾过的、孩提时在那里度过4年读书生涯的村小母校去瞧瞧。当我走进校门时，映入眼帘的是宽敞明亮的教学楼和楼前旗杆上迎风飘扬的五星红旗，随之传来学子们琅琅的读书声，触景生情、不禁感慨万千，在我脑海记忆的深处回荡起母校的变化。

　　据村里的多名长辈说，虽然贫瘠、自然条件比较差，但村里文化氛围浓厚。我于上世纪60年代中叶入学，1963年8月，教室在史无前例的连续7天特大降雨中倒塌，之后重建并扩建为4间教室、两间教师宿舍、一间厨房，其他办学条件亦然。

　　进入70年代，除村里投资购置木制桌凳外，校舍依旧。村民们十分羡慕村里部分学生，他们凭着优秀的学习成绩成为国家公职人员或方方面面的建设人才。1977年国家高考制度恢复，村里又有学生考入中专或大学，成为国家干部和各行各业人才。因此，村民们都非常重视对孩子的教育培养，不惜砸锅卖铁甚至债台高筑，也要供给有培养前途的儿女上学。

　　步入80年代后期的改革开放时，村干部为了改善村小办学条件多方筹措资金，建成6间水泥、钢筋、砖结构的教室，并配有教师办公室、宿舍，还增加了五、六年级。

　　当历史的车轮隆隆地驶入21世纪时，国家投巨资建起了一座现代化的教学楼，8间配备有变频空调的标准教室，并配有教师办公室、宿舍、仪器室、实验室、图书室等。土台子、破房子永远成为了历史。

　　岁月如梭，转眼已近七十载。回首过去，母校在悠悠发展过程中取得了辉煌成就。在时代的步伐跨入新世纪以后，母校与全国各地其他农村中小学一样，也面临着城镇化进程中广大人民群众对优质教育资源的更高追求和生源日趋减少的困惑。如今，党中央、国务院及地方各级党委、政府对乡村教育给予厚爱，采取特岗计划、培训教师、增加教师津贴与经费等措施，生源正逐步回流。

　　忆往昔，峥嵘岁月……而今迈步从头越。愿母校在新世纪的伟大征途中，无所畏惧，奋勇直前，再创辉煌!

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　　创新，是改革开放的鲜明特质，亦是改革开放的动力源泉，更是改革开放恒久不变的主旋律。

　　习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话中发出了新时代改革开放再出发的新动员令。以“改革创新，奋发有为”为主题展开大讨论，就要以习近平总书记的重要讲话为指导，要求我们做到思想再解放，改革再深入，创新再发力，效率再提升，工作再抓实。

　　2013年加入山西五建集团大家庭以来，我亲眼见证了集团公司近五年来改革创新的发展历程，2015年集团公司中标首个PPP项目，到现在集团公司已有多个PPP项目相继落地实施，我有幸参与了其中三个项目的实施。作为PPP项目的投资方和施工方，我深切的感受到国家对PPP行业的推动与支持力度，体会到项目投融资体制改革对经济平稳发展产生的积极作用。但目前，结合项目实际总结，我认为PPP项目管理存在两个共性问题：

　　PPP项目档案管理难度较大

　　PPP模式下为了缩短项目的建设周期，相关报建手续一般都随着报审过程同步实施，以上工作一般于社会资本投入及项目公司成立之前开展。在项目公司成立之后，再将相关的资料和工作进行移交。在这个移交过程中，可能原有资料和工作无法100%移交到位，如果过程控制不理想或监管失效等等原因都会对PPP项目的建设产生不利的影响。

　　PPP模式的风险因素更加多变

　　从实践情况来看，PPP项目普遍为社会基础设施建设项目，项目采购时一般没有清单、分项报价等资料信息，这就导致项目最后建设完有可能超过中标时的投资额，这部分资金缺口会使项目公司去二次融资，且二次融资难度较大。

　　针对以上两点问题，我认为PPP项目管理需要结合当前国家政策及市场需求，创新出符合国情、企业管理的一套科学完整的管理体系，具体我们可以从以下三方面着手：

　　明确PPP模式下项目管理各方职责

　　PPP模式项目管理有别于传统项目，政府及其主管部门在项目实施中角色转换明显，由项目识别、项目准备及项目采购阶段的实施主体转变为项目执行及项目移交时的监督机构，项目公司作为社会资本方与政府共同组建SPV，由SPV负责项目全生命周期的运作。政府及其主管部门与项目公司工作衔接紧密但又各有职责，在具体项目执行开始前，各方应各自明确各阶段的本职工作及流程，避免出现施工单位一对多指令，以及几方推诿扯皮。

　　建立科学有效的管理制度

　　由于项目参建单位较多，其管理方式较之前传统项目更为复杂。因此，建立科学有效的管理制度具有重要意义，明确各个参与方具体的管控策划内容、职责、权力，最终达到各方共同认可的工程管理制度。

　　同时，在PPP项目建设过程中要高效地传递信息，因此，可以利用先进BIM技术及信息化办公软件等手段建立一套完整的信息管理系统。

　　完善工程项目管理、监督、检查和反馈机制。

　　项目公司作为工程项目的实际执行者，应对所有参与建设的单位，从进场、施工、竣工移交等环节充分做到全程监督、严格管理，按照反馈机制向项目实施机构进行通报，进而提升PPP项目总体管理能力。

　　总而言之，PPP项目仍处于初级阶段，在不断的尝试、创新、总结之后，必将会形成一套具有中国特色的PPP项目管理模式，在这一成长过程中，改革创新必将贯穿在整个过程，我们期待未来的PPP项目会更加完善。

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