在全市政府系统办公室主任会议上的讲话三篇

　　在全市政府系统办公室主任会议上的讲话1

　　经市政府批准，今天我们在这里召开全市政府系统办公室主任会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和省委十三届十二次全会、市委十届十二次全会精神，传达学习全国、全省政府秘书长和办公厅(室)主任会议精神，研究交流如何推进政府系统办公厅(室)工作，进一步提升“三服务”水平，努力促进全市“十三五”发展实现良好开局。

　　刚才，郭安市长带领市政府领导班子亲切看望了大家，并与大家合影留念，郭安市长还作了重要讲话，对我们一年来所做的工作、取得的成绩给予了充分肯定，提出了“ 建言献策，当好‘参谋员’;事无巨细，当好‘服务员’;抓铁有痕，当好‘督办员’”的殷切希望和明确要求，给了我们极大的鼓舞，更为进一步做好全市政府系统办公厅(室)工作提供了遵循、指明了方向，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就如何努力在新起点上做好全市政府系统办公厅(室)工作，再讲三点意见。

　　一、回顾过去一年，成绩有目共睹，我们仍须再接再厉

　　2015年，全市政府系统办公厅(室)紧紧围绕全市中心工作，按照建设“法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府”的要求，恪尽职守，高效履职，精细服务，扎实工作，确保了各级政府的高效运转，有力保障了市委、市政府决策部署的贯彻落实。

　　首先，耳目更加灵敏，有效履行了信息中枢职能。一是聚焦经济社会发展的重点、热点、焦点问题，有效整合各方信息，为领导提供有效的信息服务。全年，市政府办公厅共计刊发信息刊物《每日要情》249期、《南昌政务》14期、《南昌政务专报》51期、《每月要事专报》12期，采用信息总共超过1969条，上报国办、省办信息336条，名列各设区市第一。这里我通报一下，在信息报送方面成效突出的县(区)、开发区(新区)有：青云谱区、新建区、南昌县、湾里区;市直部门有：市工信委、市财政局、市人社局、市地税局。二是主动适应“大数据时代”和“移动浪潮”，利用现代信息技术，改进信息搜集、报送和处理方式，提高信息服务质量和服务水平。全年，市政府办公厅共发布办公厅“政务微博”261条，积极回应网上关切。另外，根据市互联网信息办要求注册了办公厅政务微信。三是严格落实政府信息公开范围、不断细化公开内容，创新政府信息发布方式方法，切实保障公民、法人和其他组织的知情权。全年，全市政府信息公开平台主动公开各类政府信息累计51万余条，新增6.3万余条。同时，圆满完成了国务院办公厅网站普查和政府信息公开督查工作。

　　其次，智囊更加厚实，有效履行了出谋献策职能。一是强化以文辅政。紧紧围绕南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦的目标要求，精准把握制约南昌发展的重大问题、精准聚焦人民群众关心的热点问题、精准谋划南昌发展的高远定位，高标准、高质量、高效率完成了政府及领导交办的各项综合文稿拟制任务。全年，市政府办公厅共完成《政府工作报告》、领导讲话、重要文件、总结汇报等各类重要文稿600 余篇、250余万字，审核修改新闻稿件100余篇。二是注重交流研究。注重学习研究中央十八届五中全会、中央经济工作会议和中央城市工作会议以及党和国家领导人最新讲话精神，注重领会市委、市政府领导意图，比如，市政府办公厅重点参与了市政府在全省率先出台的《关于稳增长促发展的若干政策措施》等政策措施的拟定。同时，加强与外地的交流，多次赴贵阳、杭州、长沙、合肥、九江等省内外兄弟地市考察学习，学习其先进经验做法，兼收并蓄，取长补短。三是加强综合调研。拓宽调研领域，深化调研内容，调研质量和成果明显提升。全年，市政府办公厅各处室、厅属各单位开展专项调研共23项，形成了《大数据产业发展调研报告》、《南昌市闲置土地清理处置问题研究 》等一系列有质量的调研报告，得到了市委、市政府主要领导的高度肯定。尤其注重研究影响科学发展、老百姓反映强烈的突出问题，如形成了《关于农房拆迁安置标准的调研报告》、《关于推进南昌市农村土地确权颁证工作的思考和建议》等调研报告，探索了行之有效的解决办法。

　　第三，经络更加通畅，有效履行了运行保障职能。一是精细办文。通过制度的完善，进一步提高了公文办理效率。全年，市政府及办公厅机关公文数量“再瘦身”，共处理各类公文2427件，发文2038件，同比减少6%。全面推广了OA网上办公系统后，实现了文件网络传输、网上办理，大幅减少了纸质文件数量，降低了运行成本。在这方面，东湖区、西湖区、青山湖区的工作也扎实有效。二是简约办会。充分利用公文传输网和短信平台，加快会议通知进程，提高了办会效率。带头严格会议审批，压缩会议数量，控制会议时间，将市政府全体会、市政府常务会、市长办公会等“三会合一”。一年来，召开市政府常务会27次，市长办公会20次，减少、合并召开各类会议30余次。与此同时，大幅精简办公厅内部会议，全年召开厅主任办公会7次、厅务会5次，比去年同期大为减少。三是周全办事。对内做到服务领导、无缝对接，对外做好上下级之间、部门之间的联络沟通，做到掌握情况、兼顾各方、妥善协调，确保了市政府日常工作高效运转;主动做好市政府与市委、市人大、市政协的联络协调，着力抓好办公厅与各部门、各县区的分工协作和联系沟通，确保了市政府系统的高效运转。注重解决难点问题、重点问题、群众关心的热点问题以及领导关注的工作问题。据不完全统计，2015年，召开解决难点、重点问题协调会比往年提高了16%。特别值得一提的是，市政府办公厅牵头的“三单一网”建设工作，在全省率先完成，得到了省政府的充分肯定。当然，各县区、开发区(新区)也在抓紧推进这项工作，其中经开区、新建区、红谷滩新区推进速度快、质量好。

　　第四，触角更加锐利，有效履行了跟踪问效职能。一是创新完善机制。着力构建大督查工作格局，市政府办公厅建立了每周一调度、每周一主题督查、每周一报告、每月一跟踪的“四个一”日常督查制度，建立了全市重大重点项目督查工作制度，结合实际重新修订完善了领导批示件办理工作流程图，建立健全了情况报告、工作通报、个别约谈、责任追究等制度，并将督查结果报送市委、市政府主要领导和市委有关部门，确保政令畅通，令行禁止。严格落实了领导带班和24小时专人在岗值班制度，积极稳妥推进非紧急类及公共服务专线的整合、优化工作，全面启动集“政务咨询、民生诉求、投诉举报、效能监察”为一体的12345政府服务热线平台建设。二是整合充实力量。经市委、市政府同意，市政府办公厅增配县级督查专员3名(正县级督查专员1名、副县级督查专员2名)，其中1名副县级督查专员已经到位，进一步充实了督查力量，强化了督查力度。全年，市政府督查室牵头完成各项督查工作150余次，较上年增加20余次(同比增长15%);协调组织办理省市人大代表建议、政协提案共计533件;协助省市人大、政协开展的执法检查、视察、专题调研等55批次;做好省市领导批示件登记督办工作，共登记办理领导批示件547件。全面加强应急值守，认真执行市长热线24小时值班制度，市应急办全年共接听市民有效来电24390件次。其中处理来电咨询引导内容15747件次，向相关部门转办来电内容8643件次，办结7954件次，办结率为92.03%。三是突出督查实效。市政府办公厅紧紧围绕政府中心工作，以招商引资、重大重点项目建设、产业“五人小组”决策等为重点，全年跟踪督办，促进重点工作均衡进展，并突出抓好了新能源汽车推广应用若干政策、稳增长60条等重大政策的落实督查工作。按照“年初建账、年中查账、年终算账”工作思路，将2015年《政府工作报告》细化梳理为督查重点内容，进行量化、细化，逐一分解到每个责任部门和单位，明确了牵头单位和主要责任人，定期跟踪。强化百项惠民便民利民工程建设督查考核，采取检查督导与考核考评相结合的方法，狠抓工作落实，促进民生工程落在实处。借此机会，我通报一下，为了夯实“发展实体经济”这个稳增长的基础，打造“大众创业、万众创新”和“增加公共产品、公共服务”这两个稳增长的“引擎”，各地各部门采取了一系列政策措施，成效显著。比如，南昌县出台了一系列招大引强、促进工业转型升级的配套政策;进贤县出台了“稳增长50条”、“进贤籍赣商回归工程”、支持电商发展等一系列政策措施;安义县结合自身实际，就省市出台的政策文件，全部出台了相应的贯彻落实意见或实施方案;湾里区配套制定出台了《促进招商引资的若干政策措施》等一系列刺激经济的政策措施;新建区制定了《新建区落实市政府稳增长促发展若干政策措施责任分工表的通知》，对市里60条政策措施逐一明确了落实责任部门和责任领导;高新区出台了《南昌高新区促进科技创新暂行办法》等3个政策性文件以及一系列人才工作政策;红谷滩新区出台了“稳增长、促发展”30条政策;经开区出台了“稳增长促发展”52条。

　　总之，南昌经济社会发展取得的成绩，凝聚了全市政府系统办公厅(室)同志们的心血和汗水。但是，我们也要清醒地认识到，我们的工作离南昌打造核心增长极对于办公厅(室)服务的要求，离市政府主要领导对办公厅(室)的要求，还有较大的差距。总的来讲，存在以下几方面问题：一是工作效能还不够优化;二是综合协调还不够有力;三是调查研究还不够深入;四是信息收报还不够全面;五是督促检查还不够到位。下一步，我们必须突出问题导向，继续保持优良作风，努力把过去的成绩转化为奋勇前行、不断进步的动力，将全市政府系统办公厅(室)工作做得更好、更出色。

　　二、展望新的一年，使命无限光荣，我们更要奋发有为

　　2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，更是南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦的关键之年。政府系统办公厅(室)作为各级政府和部门单位的办事机构，承担着联系上下、沟通协调、审核把关、督促落实、服务保障等重要职责，是政府工作运转的中枢，在南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦的征程中责任巨大，使命光荣。2016年市政府办公厅工作的总体要求是：在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平系列重要讲话精神，以及省委十三届十二次全会和市委十届十二次全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以“严、细、勤、实、快”五字要求为目标，进一步提升“三服务”水平，凝心聚力，开拓创新，真抓实干，为南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦作出应有的贡献。

　　国务委员、国务院秘书长杨晶对全国政府系统办公厅(室)工作提出了“立足新起点、适应新形势;创新理念、优化服务;周密安排、抓细抓实”的要求;省政府秘书长张勇对全省政府系统办公厅(室)工作提出了“当参谋、严把关、善协调、抓落实、优服务”的要求。对此，我们一定要认真学习、深刻领会，切实贯穿到做好政府系统办公厅(室)各项工作中去。从全市政府系统办公厅(室)工作实际出发，当前最紧要是必须做到“四个注重”。

　　一是注重出谋献策。“良士一计，胜过三军。”政府系统办公厅(室)作为各级政府和部门的参谋、智囊和助手，出谋献策是职责所在，正所谓“身在兵位，胸为帅谋。”为此，必须在三个“把握”上下功夫：一要敏锐把握工作大势。善于分析形势的发展变化，站在大局的高度思考问题，站在领导的视角谋划工作，想大事，出实招，献良策。二要准确把握工作重心。善于分析工作的发展态势，从全局高度和辩证视角提出战略性、对策性、前瞻性建议，既要想领导之所虑、谋领导之所需，又要参与不干预、到位不越位，扮演好参谋辅政的角色。三要清醒把握工作难点。善于从繁杂中理清头绪，努力做到“领会上情深、了解下情实、把握内情全、掌握外情快”，把着力点放在研究情况复杂、矛盾突出并带有普遍性、苗头性、倾向性的问题上，真正使参谋服务工作做在领导决策之前、思考之中、需要之时。当前，要重点围绕贯彻落实“五大发展理念”，做好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五篇文章，推进供需两侧结构性改革，稳定经济增长，加快产业转型升级，推进大众创业、万众创新，打造“南昌光谷、慧谷、绿谷”、推进精准扶贫、精准脱贫等问题潜心思考，深入调研，精心谋划。

　　二是注重效能优化。政府系统办公厅(室)工作点多面广事繁，其全局性、综合性、系统性、服务性的基本属性，决定了必须紧跟党委政府思路，始终围绕中心大局，在被动中争取主动，在繁杂中把握有序，在动态中探求规律，确保大处着眼、小处着手，不拒事小、不怕事重、不畏事杂、不避事难;既要在重大工作上举重若轻，更要在具体事务中滴水不漏。因此，必须立足办文、办事、办会三大任务，着眼实现效率、效用、效果更加统一，努力做好“效能优化”这篇文章。优化效能，关键是要突出三个“精”字：一要突出“精简”。古人云：大道至简。我们更要“以敬民之心，行简政之道”。一方面，要以问题为导向，精简行政权力。进一步破除对审批权力“迷恋”、对事中事后监管“迷惘”的“两迷”现象，从解决制约经济社会发展的主要矛盾入手，针对那些束缚企业做强做大、影响百姓创新创业的事项，研究制定改革举措，认真清理规范本地本部门本单位政策文件，着力解决明放暗不放、口惠而实不至的问题，进一步释放简政放权红利。另一方面，要搬“文山”填“会海”，减少一般事务。进一步完善并严格执行会议活动审批制度，始终坚持少发文、发短文、发管用的文，在减少会议活动、规范公务接待、控制文件数量等方面下功夫、见实效，让领导从“文山会海”和一般事务中解脱出来，腾出更多的时间和精力谋大事、促发展。二要突出“精心”。俗话说，“世上无难事，只怕有心人”。大事要事交织、急事难事叠加，是政府系统办公厅(室)的工作常态，稍有急躁、浮躁和烦躁的心态，必然滋生纰漏甚至铸就恶果。所以，我们务必绷紧“视常若圣”、“视小若大”、“视轻若重”这根弦，决不能敷衍马虎、拍脑袋、想当然，更不能中梗阻、掉链子、出差错。一方面，要始终保持快捷运转的状态。对各级党委政府的决策部署要及时跟踪问效，对领导交办的工作要即说即办、立说立行，对自己案头的事情要日清日毕，做到“案无积卷、事不过夜”;另一方面，要不断追求精益求精的境界。对重大会议、重要活动的每一个环节，对推动重要决策、重点工作的每一个步骤，对政府常规运转和非常规安排的每一个方面，都要反复推敲、权衡、把握，实现精准管理、动态管理、全程管理，做到环环相扣、无缝对接、圆满周到，力求零延误、零失误。三要突出“精细”。“天下难事，必作于易;天下大事，必作于细”。尽管追求效率是政府系统办公厅(室)工作水准的重要标志，但没有细节，疏漏频发，再迅速的作为也是白费甚至因小失大、事倍功半，从而影响一级政府、一个部门、一个单位的整体工作。为此，政府系统办公厅(室)的每一位同志都必须充分认识所处岗位，是最后一道防线、最后一个关口、最后一个哨位，牢固树立“兜底”意识，守好每道防线，把好每个关口，站好各自哨位。无论是收报信息、起草文稿、核发文件，还是组织会议、协调事务、安排活动等，都要保持定力、耐住心神，慎之又慎，细之又细。尤其是对重要公文和敏感信息，即使时间紧迫，也要突出准确性、严肃性和实效性，切实把好政治关、程序关、保密关、时效关，确保政令准确无误、畅通无阻、安全无虞，真正把“细节决定成败”的哲理贯穿到政府系统办公厅(室)的各项工作中去。

　　三是注重督查问效。各级党委政府的决策部署是否落地生根，关键要靠督查问效。今年，市政府办公厅决定重点实施“以大督查促真落实”活动，切实强化督查权威、完善督查机制、拓展督查方位、提升督查效率，以强有力的督查问效倒逼落实上“最后一公里”的打通。为此，一要聚焦督查重点。“没有重点就没有政策”。对中央和省、市的重大决策部署、重要指示执行落实情况，要进行督查全覆盖，及时对各项任务进行分解，定人、定责、定时，建立落实台帐，实行清单式管理、跟踪式推动、销号式督查。二要整合督查力量。要针对政府系统督查机构规格低而出现的“以小督大、以弱督强”的尴尬局面，一方面争取党委政府支持，提升督查机构规格或督查干部级别。另一方面，也是最重要的，就是必须整合力量、握成拳头，充分发挥政府督查的主导作用，牵头组织政府各主管部门，联系沟通纪检监察、组织人事等党委部门以及新闻媒体，紧紧咬住中心工作、重点领域、关键环节、突出问题，联合推动，果断出手，严督实查，确保督出声势、传导压力、推动落实。三要强化督查权威。应该说，各级政府都把抓落实作为“一把手工程”，明确要求必须把抓落实与作决策摆在同等重要位置。去年，市政府办公厅也初步建立了督查工作“情况报告、工作通报、个别约谈、责任追究”等制度，各县区、开发区(新区)也有许多成功实践。今年，市政府办公厅将在总结各县区、开发区(新区)做法的基础上，借鉴部分设区市已经建立的“不抓落实负面名单记录”，对列入负面名单记录的相关单位和负责人“黄牌警示”，责令限期整改，年终把督查结果转送纪检监察机关、组织人事部门，作为领导班子、领导干部考核与问责重要依据的成功经验，与市委办公厅一道，抓紧拟定切合实际并可操作的工作方案，努力构建抓落实的刚性考核评价体系。

　　四是注重统筹兼顾。面对经济新常态、政治新生态、政务新形态，做好政府系统办公厅(室)工作，关键是要善弹琵琶，既当好统筹协调的“总调度”，又当好衔接灵巧的“万向节”。为此，必须处理好三个“关系”：一要处理好保运行与抓重点的关系。一方面按照“急事求快、快而不乱，缓事求稳、稳而不拖”原则，遵循规章制度，协调各方关系，确保政府工作运转有序、重大决策落地有声;另一方面，要以重点工作带动整体推进，对党委政府的重要决策、重点任务、重大活动等，必须第一时间响应、第一时间谋划、第一时间落实，从而带动各项工作的深化和拓展，力争在规定动作上拿满分、在自选动作上创特色。二要处理好重现实与谋长远的关系。古人云：“舍近谋远者，劳而无功;舍远谋近者，行而不远”。只有远近兼顾、长短结合，才能步稳而致远。政府系统办公厅(室)的工作同样必须尊崇这一规律。首先要从现实出发，把眼前的工作做到位，干好今天每件事，确保当下的工作跟上节奏、合上节拍、踩准节点，真正当好日常性业务工作的“操盘手”。与此同时，要善于把具体工作提到原则高度，把局部事务放进整体当中，把当前事项纳入长远计划，踱好方步，深谋远虑，努力在规律性、系统性、前瞻性谋划上“胸有成竹”。三要处理好守规矩与敢创新的关系。守规矩是政府系统办公厅(室)工作的基本要求，重在政治纪律和制度规范，但决不是墨守成规、因循守旧、遏制创新，而必须在遵章守矩的前提下，紧扣中央、省、市的决策部署，敢于突破未知障碍，加强体制机制的调整、改进、整合、创新，着力构建权威、高效、畅通的工作系统、服务系统、落实系统，力争在搞好谋划设计当好参谋助手、加强综合协调形成整体合力、改进信息服务及时反馈情况、加强督查督办强化追责问效等方面有较大的突破。求创新，不仅要创新理念、创新思路和创新方式，还必须创新技术手段。当前最为紧要的是，必须适应人类将要彻底告别“跑腿时代”，全面迈入数字化办公时代趋势，抓紧推进非紧急类及公共服务专线的整合、优化工作，加快建立集“政务咨询、民生诉求、投诉举报、效能监察”为一体的12345政府服务热线平台，全面推广OA网上办公系统，大力推进互联网+政务服务，利用信息技术推动政府提高行政效率和服务能力。加快电子政务内网建设、行政服务中心、公共资源中心建设，着力打造全天候的网上政务超市，更好地服务南昌发展、服务全市人民。

　　三、对照上级要求，总体还有差距，我们务必砥砺前行

　　习近平总书记在中央办公厅调研视察时，提出了“五个坚持”的要求，即坚持绝对忠诚的政治品格，坚持高度自觉的大局意识，坚持极端负责的工作作风，坚持无怨无悔的奉献精神，坚持廉洁自律的道德操守。强卫书记对各级党委办公厅(室)也提出了“努力成为党委放心的坚强前哨和巩固后院”的明确要求。“五个坚持”是对办公厅(室)工作优良传统的科学总结，凝练和反映了办公厅(室)干部最核心、最本质、最关键的精神特质，是办公厅(室)干部的思想之魂、精神之柱、立身之基，必须深学、细照、笃行。可以说，“五个坚持”是一面旗帜、一盏明灯、一根标杆，决定着办公厅(室)干部的人生气度、生命厚度和事业高度，也检验着我们各级办公厅(室)能否真正成为“坚强前哨”和“巩固后院”。在前不久召开的全国政府系统秘书长办公厅主任会议上，李克强总理要求办公厅系统“当好政府的‘第一参谋助手’、政府的‘大服务员’、政府的‘高效督办员’”;鹿心社省长对各级办公厅(室)也提出了“当好参谋助手、搞好综合协调、抓好督办落实、工作争创一流”的明确要求。对此，我们要深刻领悟精神实质，以此作为政府系统办公厅(室)政治、组织、制度、作风建设的行动指南，严格对标，苦练内功，不断提升“三服务”水平，努力锻造出一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明”的干部队伍。

　　一是要养德，铸至忠至诚之魂。“天下大德，莫大于忠。”政府系统办公厅(室)没有至忠至诚的品格，没有对党、对人民、对组织的绝对忠诚，就会失“根”迷“向”。因此，我们要始终把对党、对人民、对组织绝对忠诚作为首要政治品质，铸进思想、渗进灵魂、践之于行，坚如磐石，不可动摇。要坚定政治方向，增强政治意识，严守政治纪律，确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要坚定理想信念，补足精神之钙，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要坚定党性立场，加强党性锻炼，提升道德修养，任何时候任何情况下都紧跟党中央，不犹豫、不含糊、不动摇。

　　二是要养能，练善做善成之功。孔子说：“不患无位，患所以立”。政府办公厅(室)每天都要处理上上下下、方方面面的各种事务，这就注定我们只有时刻保持对能力不足的饥饿感、对本领不够的恐慌感、对形势不适的危机感，始终致力于“能力生成、作风养成、才干集成”，练就“提笔能写、张口能说、遇事能谋、办事能成”基本功，才能独当一面、把牢关口、守住阵地，确保“冲得上、顶得住、打得赢”。首先，要及时充实新知识。这样，才能优化知识结构，拓宽眼界视野，克服知识结构老化、思想认识僵化、干事能力退化的问题。其次，要主动掌握新技能。学会运用现代网络新媒体等工具，不断增强获取和运用信息、把握网络舆情、应对突发事件的能力，克服“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的问题。再次，要积极展现新作为。人生的价值，不在于职位的高度，而在于奉献的厚度。只有以“功成不必在我，功成必定有我”的“绿叶”精神来积累点滴业绩，并默默无闻地融汇到经济社会发展这个最大政绩中去，才能不辜负党委和政府的重托，不辜负人民群众的期望，也才能在忙碌中享受生活、在辛劳中收获进步、在平凡中彰显价值，赢得社会的尊重。

　　三是要养勤，聚敢作敢当之气。荀子曰：“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随”。政府系统办公厅(室)是落实中央、省、市决策的“第一关”，推进各项工作的“第一棒”，责任无处不在，担当义不容辞。首先，要勤勉实干。坚持做老实人、说老实话、办老实事，对认定的事咬住不放，对定下的事久久为功，对在干的事一抓到底。其次，要负责担当。坚持守土有责、守土尽责，敢于正视问题、直面矛盾，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，关键时刻豁得出，危急关头顶得上。再次，要艰苦朴素。不以“身边人”自负，不以“领导者”自居，不以“靠山硬”自恃，更不能做点事就张扬、吃点苦就叫屈、有点功就显摆，始终保持“低调做人、高调做事”的应有本色。

　　四是要养廉，扬清正清明之风。政府系统办公厅(室)岗位特殊，一言一行都代表着党和政府的形象，发生违纪违法事件，自毁声誉事小，给党和政府抹黑事大。正因为如此，我们务必要站在讲政治、顾大局的高度，严格落实党风廉政建设“两个责任”，任何时候任何情况下，都不松思想防线，不碰法律红线，不越法律底线。一方面，要明辨大是大非。“诸葛一生唯谨慎，吕端大事不糊涂”。要牢固树立正确的权力观、事业观和政绩观，不断增加法治信仰、法治理念和法治思维，在党纪国法面前时刻心存敬畏，给欲望安上闸门，给行为划上边界。另一方面，要守住小事小节。“不虑于微，始成大患; 不防于小，终亏大德”。要以“祸患常积于忽微”之心对待小事、小节、小利，严防一念一差、一时糊涂、一脚不慎误入歧途。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，决不用办公厅(室)的牌子搞关系，决不打领导的旗号办私事，决不借工作之便谋私利，防微杜渐、洁身自好。

　　省政府副秘书长、研究室主任陈石俊用了三句诗句生动描绘了办公厅(室)工作的三境界：一是衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴;二是问渠那得清如许，为有源头活水来;三是待到山花烂漫时，她在丛中笑。这就是我们的工作状态、工作局面、工作情怀。政府系统办公厅(室)工作作为政府的“参谋本部”和“指挥中枢”，责任重大意味着工作艰辛，使命光荣更注定朴实无华。全市各级、各部门、各单位要切实重视和加强对政府系统办公厅(室)的领导，认真听取工作汇报，及时研究解决问题，真情关心干部的成长。一要多压担子。结合工作实际和个人特点，搭平台、交任务，在实践中锻炼干部;二要多壮胆子。日常工作多关心，复杂局面多指点，遇到困难多支持，让大家时刻感受到组织关怀和领导信任;三要多铺路子。有了进步充分鼓励，出现问题及时提醒，具备条件大胆使用，让大家感到工作有劲头、成事有盼头、干事有奔头，在岗位中成长干部。

　　同志们，让我们在新的一年里，凝神聚力，狠抓落实，当好标杆，奋力开创工作新局面，为南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦再立新功!春节将至，年味渐浓，借此机会，祝大家身体健康，生活愉快，工作进步。

　　在全市政府系统办公室主任会议上的讲话2

　　很高兴参加这次会议，与大家见面交流。作为政府和部门的中枢机构，办公室位置重要、责任重大、十分辛苦。刚才，各位副秘书长就分管工作作了部署和要求，☆秘书长就政府系统办公室工作讲了很好的意见，请大家认真学习领会。下面，我讲三句话，抓落实、转作风、树形象。

　　第一句话，抓落实，重点是把政府工作报告确定的任务分解好、落实好

　　市长代表市政府年初向人代会所作的政府工作报告，是政府对全市人民的承诺，所提出的各项任务，都是根据中省的要求、市委的要求来提出的，我们贯彻政府工作报告所提出的各项任务，就是贯彻中央、省委、市委的要求。办公室作为政府的综合协调机构，就是要把政府工作报告放在首要位置，落实好政府工作报告中的各项任务。

　　一要准确把握内容。首先要做到情况明、底子清。政府系统的每一位同志，从秘书长到科长、到工作人员，都要认真研读政府工作报告，特别是与自身职责有关的，不仅要熟悉目标任务、责任单位，还要清楚完成时限、标准要求，把自己的任务弄清楚。

　　二要细化分解任务。明确责任是抓好落实的根本。人人担责，必定成事。政府工作报告确定的所有任务，都要一项不漏地分解到部门、县区，明确责任、标准和时限，公开做出承诺，实行台账管理。在抓落实的过程中，还有一个协调的问题。各位副秘书长和分管同志，在工作职责上有交叉的地方，不能推诿，不能漏项。怎么抓好落实，我想补充两点。一要锲而不舍，要有一种咬定青山不放松的劲头。锲而不舍是一种意志品质，凡事只要锲而不舍的抓下去，终有成果。我们现在任务都是明确的，事情都是清楚的，要抓住不放，抓住就要抓成。第二要开拓创新。创新能提高效果质量。同样一个任务，不同的单位、不同的人去落实，效率和质量不一样。抓落实过程中，一定要动脑筋、想办法，提高效率和质量。

　　三要强化督促检查。督查是抓落实的有效手段，也是办公室的重要职能。围绕政府工作报告的有效落实，要切实加强对重要事项、重点项目、重大工程的督查，确保重点工作进度快、落得实。要建立大督查工作机制，形成督查合力，促进任务落实。

　　第二句话，转作风，就是要争当“五型”干部，做到“五戒”

　　一要争当“勤奋型”干部，戒“懒”。勤奋是我们的传统美德。勤能补拙、勤能兴业。每一个干部，无论职务高低，都要勤奋地付出。勤奋是一个干部各项素质的综合体现，不管做什么事情，勤奋都是一名干部必需的品质。勤奋从哪里体现?从他的责任心、事业心、担当精神，都能反映出来。所以，我们在工作中一定不能懒懒散散，一定要戒“懒”。

　　二要争当“落实型”干部，戒“虚”。落实是决策的生命，没有落实一切都是空谈。能不能抓落实，会不会抓落实，考验的是能力，体现的是责任。尤其是办公室的干部，一定要提高抓落实的能力，不论大事小事，都要抓铁有痕、踏石留印，不达目的不罢休，不见成效不撒手，不能做虚功、图形式、虎头蛇尾、半途而废。

　　三要争当“务实型”干部，戒“躁”。现在社会上的一些人存在着一种浮躁之风。当前，正在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要让大家务实，发扬务实的作风，说实话、察实情、出实招，避免心浮气躁、急功近利、急于求成。

　　四要争当“学习型”干部，戒“骄”。办公室处于综合协调的核心位置，大家一定要善于学习、善于思考，不认为自己在政府机关就高人一等，不可骄傲自满、自以为是。要真正树立服务决策、服务基层的理念，切实把服务工作跟上去。

　　五要争当“廉洁型”干部，戒“贪”。戒“贪”不仅仅是体现在项目上得点好处、得点金钱上的利益。人们经常讲，某个人“贪得无厌”，这不仅是指贪婪了多少钱，有些人在名上贪得无厌，在利上也是贪得无厌。大家在一起共事，千万不要什么都粘，啥都想粘，做一个贪得无厌的人。

　　第三句话，树形象，建设“坚强前哨”和“巩固后院”

　　***建设“坚强前哨”和“巩固后院”的重要指示是新一届中央领导集体对办公室工作的新定位，是从政治和全局高度对“三服务”工作的新要求，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。

　　一要锤炼坚强的党性。要持续抓好理论学习，经常补上“精神之钙”，坚定理想信念，忠诚于党的事业，善于从政治上观察、分析和处理问题，大是大非面前保持头脑清醒。要严肃党内组织生活，用好批评与自我批评的武器，及时纠正发现的错误和不良倾向，提高机关党组织的凝聚力和战斗力。

　　二要提高参谋服务精准度。办公室处在参谋助手这样一个位置，一定要想在前面，学在前面，担责在前面。现在，有一些干部不敢担责，工作上文来文去，不敢深入实际，还有些干部处理公文，从干事、科长到县级领导，一路都是呈领导阅示，没有自己的意见。大家想这样行吗?肯定不行。如果长期这样的话，我们的参谋助手作用将在哪里体现?所以，办公室干部一定要善于思考、敢于担责，切实提高参谋能力。

　　三要强化综合协调。综合协调是办公室最重要的职能，办公室干部要注重统筹兼顾，突出主旋律，学会“弹钢琴”，分清主次先后，区别轻重缓急，因事制宜，灵活施策，提高综合协调效率。四要推进后勤保障规范化。后勤保障工作要突出管理、保障、服务等重点，推进后勤保障精细化、规范化，降低行政成本，提高工作效能。五要关心培养干部。办公室系统的干部很辛苦，各级领导要切实关心办公室系统干部的学习、生活和成长进步，给他们搭建在实践中学习提高的平台，努力营造健康向上、和谐干事的氛围。

　　总之，希望大家凝神聚力，狠抓落实，树立榜样，当好标杆，促进政府系统办公室工作再上新台阶。

　　在全市政府系统办公室主任会议上的讲话3

　　同志们： 今天，召开全市政府系统办公室主任会议，总结近期工作和安排部署今后一段时期工作，这对推动全市政府系统办公室工作再上一个新台阶具有十分重要的作用。这次会议在区县政府办公室主任会议基础上，把参会单位扩大到市政府主要工作部门办公室，为政府系统办公室的同志们聚集在一起，共同为进一步搞好办公室工作交流经验，建言献策，提供了以个平台。这种形式非常好，希望形成制度长期坚持下去。

　　办公室作为政府的直接办事机构，承担着连接上下、沟通内外、协调四方的作用，要传达贯彻上级的指示部署，要反映基层的情况和群众的反映，要承办具体的文、会、事工作任务十分繁重。同时，办公室工作因其特殊性，责任重大，而且十分清苦。但长期以来，政府系统办公室的同志们能任劳任怨、埋头苦干、扎实工作、无私奉献，为推进全市政务工作正常、有序开展，做了大量艰苦细致的工作，为推进全市“三个文明”建设作出了应有贡献。借此机会，我首先代表市委、市政府向大家并通过你们向全市政府系统办公室的全体工作人员表示亲切的慰问!

　　今年7月21日，温家宝总理在接见全国政府系统秘书长办公厅主任会议代表时强调指出：各级政府一要全面履行政府职能，建设廉洁、务实、高效的政府;二要大力推进依法行政，建设法治政府;三要坚持以人为本，执政为民，建设人民满意的政府。这就对我们做好办公室工作提出了新的更高的要求，大家一定要认真学习，深刻领会，全面贯彻，抓好落实。下面，我讲三点要求：

　　一、加强学习办公室的职责决定了办公室的同志必须具有扎实的理论功底和较高的业务技能，才能为政府领导当好参谋和助手。特别是在当前国际国内形势复杂多变、经济社会生活日趋多样化的转型期，要协助政府认真履行好经济调节、社会管理和公共服务等职能，办公室工作的同志们必须进一步增强学习的自觉性和紧迫感，牢固树立终身学习的观念，活到老、学到老、改造到老。当前，全市上下正掀起深入学习党的十六届四中全会精神的高潮，办公室作为政府工作的窗口，要起好带头作用，做学习的表率，要通过进一步加强学习，全面领会和准确把握党的十六届四中全会精神，把思想行动统一到中央关于加强党的执政能力建设的决定上来，在工作中认真加以贯彻落实。在日常工作中，要加强法律法规、社会主义市场经济理论、公共管理、行政管理和科技、金融、贸易以及社会学、历史学等各个方面知识的学习，不断更新知识结构、扩大知识面，提高认知深度。同时，还必须善于学习。要虚心向领导和身边的同志学习，要加强调查研究，虚心向群众学习，真正做到在实践中不断丰富知识，增长才干。

　　二、细致工作办公室的特殊地位决定了办公室工作来不得半点疏忽，工作中哪怕是一点点疏漏都可能对政府工作产生难以估量的影响。应该说，全市政府系统办公室的同志们在过去的工作中一直勤勤恳恳、兢兢业业，为全市经济建设和社会发展作出了重大贡献，对此，市委、市政府是满意的，在很多场合都给予了充分肯定。但是，办公室工作偶尔也出现过一些差错，究其原因，主要是在一些工作细节上疏忽了，没有按已有的规定、制度和程序办事。因此，办公室工作一定要严字当头，在细节上下功夫。要知道细节体现水平，细节体现效率，细节体现质量，细节体现境界。工作中注重细节的一个重要方面就是要严格按制度办事，努力做到大事不含糊，细节不马虎。比如在公文处理工作中，如果不经过办公室审核把关，出现体外循环和跳跃式审签，就容易出现纰漏。少数部门报送的文件之所以出现这样或那样的错误，究其原因，十之八九就是没有按制度和程序办理。办公室工作不可能一点毛病都没有，但实践证明，办公室工作只要在任何时候坚持了按制度办事，办公室工作就会尽量减少差错。

　　三、端正作风办公室是政府的窗口单位，风气如何直接关系到党和政府的形象，关系到办公室工作的质量和效率。因此，必须把加强作风建设作为办公室的一项重要任务，常抓不懈。一是要有强烈的宗旨意识。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要切实转变观念、转变职能、转变作风，为领导服好务、为部门服好务、为基层服好务，确保政令畅通，全面提高执行力。二是要有强烈的责任意识。要树立勤奋、精细、严谨、保密的作风，勤勤恳恳，兢兢业业，精益求精，一丝不苟。无论从事哪项工作，都要埋头苦干、求真务实，使出自己最大的力气，干出自己最好的水平，提升办公室工作整体水平。三是要有良好的文风。办公室工作无论是公文处理，还是调研督查，大量工作都与文字有关。因此，坚持良好的文风，就是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进;要按照“短、实、新”的要求，多写短文章、好文章，力戒文牍主义、形式主义;要深入基层，深入实际，注意用事实说话、用数据说话，搞好定量分析。四要树立良好的政风。要坚持反腐倡廉，防微杜渐，绝不允许把等价交换的原则带到政务活动中来。要严于律己，廉洁奉公，一身正气，两袖清风。要严格按照省委、省政府关于加强党风廉政建设和有关廉洁自律的规定，进一步提高认识，落实措施，加强整改，务求实效，树立各级政府机关“为民、务实、清廉”的良好形象。最近，国务院和省政府先后修订了《政府工作规则》，市政府也正在对《政府工作规则》进行修改和完善，正准备提交市政府常委会讨论通过。各级政府机关都要按照政府工作规则执行，真正做到行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效。当前，我市正面临经济持续快速发展、社会事业全面进步、人民群众安居乐业的大好形势。希望全体办公室系统的同志们振奋精神，迎难而上，再接再厉，继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和认真落实科学的发展观和正确的政绩观，团结一致，与时俱进，开拓创新，扎实工作，不断开创政府办公室工作的新局面，为推动政府职能转变，建设高效政府、服务政府、阳光政府和建设“活力宜宾、魅力宜宾”作出新的更大的贡献!

在全市政府系统办公室主任会议上的讲话三篇

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