区委书记在迎接国家卫生城市复审工作会上讲话篇

　　区委书记在迎接国家卫生城市复审工作会上讲话

　　一、统一思想，凝聚合力，切实增强国家卫生城市复审工作的使命感和责任感

　　今年是我市首次国家卫生城市复审，我们将面临一场新的“守城战”和“保卫战”，是对全市各级领导干部的一次严峻考验，这就要求我们必须已高度的使命感和责任感，切实做好各项国家卫生城市复审工作。

　　(一)要把思想统一到市委、市政府的决策部署上，服从大局，全力以赴。市委、市政府已于1月7日召开了全市国家卫生城市复审动员会。丁书记和马市长在会上均做出了重要指示，这就需要我们已高度的责任感和使命感，统一到市委、市政府的决策部署上来，国家卫生城市复审工作不仅是要保住国家卫生城市这块牌子，也是对全区党风、政风和干部作风的一次大检阅，是改善城市环境卫生、提高城市卫生管理水平的一次大练兵，也是进一步加快我区卫生基础设施建设，优化发展环境，提升城市品位，推动经济发展和社会进步的一项重大举措。当年国家创卫技术评估组在安阳两天时间，一半时间都在我们文峰区，因此，各级各部门必须从坚持科学发展观，优化发展环境，加快文峰发展的高度，充分认识这次复审工作的重要意义，以强烈的使命感和责任感，扎实推进各项复审工作落到实处。

　　(二)要把思想统一到打造安阳首善之区的目标上，优化环境，服务发展。城市形象是展示一个地方形象的重要窗口，也是集中体现一个地方经济、文化等综合实力的重要平台。城市环境卫生状况的好坏，直接反映出当地政府城市管理水平和执政能力。加强城市管理，创建国家卫生城市，不仅是事关全局的大事，也是事关人民群众切身利益的好事。先进地区的经验表明，做好创卫工作，不仅对内可以提高市民对城市的满意度，激发他们维护城市形象的热情，对城市产生认同感和自豪感，而且对外有利于提高城市的知名度、美誉度，增强城市在经济发展中的吸引力、竞争力。全区广大干部职工一定要充分认识复审工作的重要性，切实增强复审工作的责任感和紧迫感，迅速行动起来，以更加昂扬奋发的姿态，更加勤奋务实的作风，更加开拓创新的精神，全员上阵，人人参与，齐心协力打赢复审工作这场硬仗。

　　(三)要把思想统一到改善民生事业上，踏实推进，务求实效。城市卫生环境与每个人的日常生活息息相关，随着城镇居民物质生活水平的不断提高，广大人民群众更需要的是一个健康卫生、环境优美、舒适宜居的生活环境。深化创卫成果、提高城市卫生水平，就是要为人民群众创造一个干净、卫生、整洁、优美、舒适、有序的生活环境，把城市搞得干干净净、整整齐齐、清清爽爽、漂漂亮亮，让我们的城市成为广大人民群众享受现代文明生活的乐土。这是一项民生工程，是我们此次工作的根本目的所在，更是广大人民群众的热切期盼，我区打造安阳“首善之区”提出的“九善”中，明确包含“生态宜居”这一项，就是要提升城区品位和形象，营造天蓝、地绿、水清、景美的人居环境，正好借此国家卫生城市复审工作，为人民群众打造一个生态宜居的生活环境。

　　二、明确任务，突出重点，确保国家卫生城市复审工作顺利推进

　　文峰区是全市的核心城区，国家卫生城市复审工作内容繁多，涉及面广，加之指标细，考核严，要在短时间内将各项工作落实到位，必须抓重点，攻难点，集中力量进行突破。但无论任务有多重，困难有多大，我们的最终目标只有一个，那就是保住国家卫生城市这块牌匾。

　　今天会上印发了《文峰区迎接国家卫生城市复审工作方案》，具体工作我就不再多讲，希望大家在认真贯彻落实的同时，能够做到以下几点要求，确保工作取得实效。

　　(一)行动要快。行胜于言，决策之后关键在行动。做好城市环境卫生整治工作是迎接全国卫生城市复审的前提条件和重要基础，我区是全市的核心城区，城市环境卫生整治工作任务繁重，有效工作时间又非常紧迫。更何况我们的工作还有许多指标尚未达到要求，许多漏洞尚未得到弥补，这就要求大家在行动上要有一种着急的意识，要有一种拼命的状态，要有一种冲锋的干劲，切实做到事急人更急。围绕复审时限，加快工作节奏，迅速铺开工作，分解工作任务，倒排工作时间，明确工作责任，强化工作措施，逐条逐项落实各项要求。对涉及需要硬件改造的问题，各单位要舍得投入，虽然我们现在只是吃饭财政，但关键时刻决对不能小气，该修补的修补，该提升的提升。

　　(二)责任要明。要明确自己需要做什么、怎么做，各级各部门要坚持守土有责，进一步强化领导责任，实行分片包干，定目标、定进度、定人员、定责任，做到人人有责任、层层有压力、环环有人管，明确工作职责、明确标准要求、明确完成时限，加大力度，各负其责，齐心协力，共同推进，不折不扣的抓好工作落实。

　　(三)标准要严。工作标准决定事业成败，所以，我们必须牢牢把握一个“严”字。创卫复审工作点多面广、任务重，考核严格、扣分严，每一个小项出现问题，都可能导致复审工作功败垂成，对此，各单位要做到心中有数。工作要求上必须突出一个“严”字，做到要求事项不缺一件、必备资料不漏一份、规定数量不少一个，哪个方面松懈就重点改进，哪个环节薄弱就重点加强，一丝不苟抓好整改。

　　(四)工作要实。这次迎接全国卫生城市复审工作的责任主体就是我们各级领导干部，各单位党政“一把手”是第一责任人，分管领导是直接责任人。大家要切实负责，扎实做好《工作方案》确定的各项工作，加强综合协调，确保整治和复审工作顺利推进。可以说，能否成功通过国家卫生城市复审，关键在于是否踏踏实实、实实在在将工作落到实处，工作做扎实了，成效自然就来了。

　　特别是临近春节，年前需要重点抓好以下几项工作。一是成立组织，健全机制。各级各部门要迅速成立领导小组，完善工作机制，制定工作方案，迅速进入创卫状态。二是全面排查梳理。会后，各级各部门要迅速对辖区的环境卫生情况进行排查梳理，无论是合格的，还是不合格的，都要统一建立台账，做到心中有数。三是全面清理垃圾。对辖区内的主次干道、背街小巷、居民生活区卫生进行全面清理，特别是拆迁改造区域，坚持每天打扫，周周清理，确保辖区干净整洁、亮丽如新。四是规范门店经营秩序。严格落实门前“三包”责任制，杜绝店外经营、占到经营，对街头摊点、小商小户门前乱摆乱放现象进行集中治理，该清理的清理，该取缔的取缔。同时，要建立办证良性机制，证件不齐全的尽快补办证件手续，新增商户，严把环境卫生审批关，不符合标准的一律不予批准。五是加大破旧厂房、违章建筑、四无小区治理力度。对全区的破旧厂房、违章建筑、四无小区进行全面排查，梳理汇总，根据不同情况，制定有针对性的解决方案。六是扎实做好前期准备工作。各单位要充分做好人力、物力、财力保障，对于需要招投标绿化、硬化等工程，要提前谋划，积极做好相关手续准备工作，确保能够按时启动，顺利推进。

　　三、要注重实效，狠抓落实

　　我们常说：“一分部署，九分落实”。现在，目标已经确定，任务已经明确，关键在于抓落实。

　　一要加强组织领导。各级、各部门、各单位的党政“一把手”都要亲自抓、负总责，形成“一把手工作链”。要像当初抓创卫工作时那样，保持那么一种“拼”的精神和干劲，扎扎实实抓好各项工作落实。区国家卫生城市复审工作指挥部要发挥积极作用，确保各个方面、各个环节都能够进行及时协调;各级各部门也要加强领导，迅速成立相应的领导小组和工作机构，推动工作落实。

　　二要明确工作责任。要进一步健全工作目标、责任和考评体系，把任务目标化、目标责任化、责任考核化、考核利益化，通过分解任务，明确责任、落实到具体人员，以责任落实推进工作落实。要实行属地管理、责任到人，单位要明确到一把手，企业要明确到法人代表，家庭要明确到户主，店铺要明确到经营者。

　　三要大力宣传动员。群众是创卫工作的参与者和支持者，同时又是创卫成果的受益者，广泛动员群众参与是搞好创卫工作的基础和先决条件。要在全区范围内开展大规模、全覆盖、声势浩大的宣传活动，让创建国家卫生城市的重要意义、目标任务、工作要求和方法步骤家喻户晓、人人皆知。把广大群众的积极性和创造性充分调动起来、发挥出来，使他们理解创卫、支持创卫、投身创卫、参与创卫，在全区上下形成人人关心创卫、人人支持创卫、人人参与创卫的良好氛围。

　　四要严格督导检查。要充分发挥区督委会作用，健全督查整改机制，层层传递问题、传递压力、传递责任、传递动力。对检查出的问题，要建立台账，明确责任单位、责任人、整改时限，实行整改销号制。要严格责任追究，严格问责，对那些不落实的事、不落实的人、问题严重的单位，要严肃处理。

　　五要创新长效机制。要长短结合，既要立足当前，把该整改到位的整改到位，又要从长远出发，建立健全城市管理长效机制，做到城市天天干净、天天整洁、天天有序。要建立长效考评机制，现在怎么考评，以后怎么考评，怎么奖惩，都要以文件形式固化下来，并认真落实，形成常抓不懈，长效管理的工作格局。

　　同志们，迎接国家卫生城市复审工作任务艰巨，使命光荣。希望大家同心协力，积极作为，攻坚克难，不辱使命，坚决打赢巩固深化国家卫生城市成果这场攻坚战和持久战，为打造安阳首善之区、加快建设中原经济区区域性综合实力强区做出新的更大贡献!

　　区委书记在迎接国家卫生城市复审工作会上讲话

　　一要迅速传达营造浓厚氛围。各级各相关部门要第一时间传达贯彻会议精神，切实把广大干部群众的思想统一到市委、市政府的决策部署上来，把力量凝聚到创城、创卫的浩荡实践中来。要聚焦创城、创卫工作，发挥报纸、广播、电视等新闻媒体的主渠道作用，进一步加大宣传密度、力度和深度，造出声势，形成气势，切实把市委、市政府创建全国文明城市、卫生城市的决定转化为全市人民的共同意志和期盼，动员广大党员干部群众以城市主人翁的姿态支持、参与文明城市、卫生城市的创建活动。

　　二要围绕中心拓展创建成效。自觉把创城、创卫工作作为建设“田园都市、生态之城”的重要实践，作为“冲剌150天，喜迎十八大”的重要组成，作为“五大战役”、“十大竞赛”的重要内容，始终围绕大局、紧贴中心，不断拓展深化创城、创卫工作成效。要加速推进“三馆一中心”、城市郊野公园、奥林匹克中心公园等一批城建项目建设，下大力气完善路网、公交、排涝、停车位等硬件设施，不断提升城市功能和城市品位。要结合“点线面”环境综合整治，集中开展三湘江、浦头港、九十九湾三大水系和市区7条内河的整治，加快推进四个城市出入口门户道路的改造建设，推动城市面貌扮靓出新，以良好城市形象迎接复审。

　　三要争分夺秒突破薄弱环节。认真对照《全国城市文明程度指数测评体系》、《国家卫生城市标准》等考核标准，按照责任分工，一项项仔细对照、一条条认真落实、一件件抓好达标，确保在测评考核中不失分。要从市容环境、城市交通、占道经营等群众反映强烈的具体问题入手，从背街小巷、城郊结合部、无物业小区等难点部位突破，一个项目一个项目地推进，一个层面一个层面地拓展，一个问题一个问题地解决，真正在推进创城、创卫中，有效解决好市民群众最关心的重点难点问题。各级各部门领导要切实负起责任，加强组织协调，强化督查检查，确保出色完成本部门本单位所承担的任务，做到不丢分、不拉后腿。

　　四要着眼长远建立长效机制。认真总结近年来创建工作的经验做法，进一步完善检查推动、专项整治、部门挂钩等行之有效的工作推进制度，进一步激发积极性、主动性和创造性，为持续推进创城、创卫工作提供有力保障。要围绕进一步健全完善工作机制，研究制定具体工作意见，把创建文明城市、卫生城市绩效作为考核评价各城区、各部门的重要内容，督促推进各项工作的常态化开展。

　　同志们，当前创城、创卫工作已经进入了决战攻坚的关键时期，各级各部门要全面进入临战和实战状态，把迎查工作作为当务之急、重中之重，在岗在位在状态，高质量、高水平地做好各项迎检工作，确保顺利通过测评、复审，努力向全市人民交上一份满意的答卷!

　　区委书记在迎接国家卫生城市复审工作会上讲话

　　一、精神饱满，进入状态，全力以赴投入迎检准备工作

　　这次“国卫”暗查复审，在我们原来的工作计划中没有安排，是一项临时增加的任务，现在市委、市政府把它作为一项单项目标考核内容进行了安排和部署。自我市创建“国家卫生城市”以来，我们在加强城市卫生管理方面做出了很多努力，也取得了较大的成绩。但由于城市基础设施还不够完善，市民卫生意识还不够强等等原因，我们在很多方面相对国家卫生城市的标准和要求，还有较大的差距。现在有部分同志觉得去年我们刚通过“创卫”检查，眼下又要迎接“国卫”暗查复审，因而在思想上有一些厌烦、有一些麻痹、有一些松懈。创建国家卫生城市、巩固“国卫”成果，无论是硬件建设还是软件建设，不是一天两天、一朝一夕就可以见效的，需要我们长期艰苦的努力。去年市上搞了百条小街小巷整治，取得了较好的成效，但从我区近段时间的工作看，效果还不明显。为迎接“国卫”暗查复审，我们还不得不再来一次突击，每一次突击都有利于城市管理长效机制的完善和健全。所以今天我们召集区、乡镇街和社区三级干部开这个全区性的动员会，目的就是分析问题、部署工作，动员全区上下集中精力利用国庆节前的10多天时间，争取把迎检准备工作做得更好、更扎实。今天一早，市委袁书记、市政府朱市长专门带队深入街道、社区视察迎检准备情况，把声势造起来了。现在需要我们集中人力、物力和时间，打一场迎接“国卫”暗查复审的攻坚战。这次检查，国家爱卫办专家组什么时候来，具体采用什么方法检查，要去哪些地段检查，事先我们都不知道。由此我们可以看到，国家爱卫办专家组的工作作风是务实的，他们看的是我们城市卫生的真面目，检验的是我们城市管理的真工夫。这次迎检时间不是很长，从现在起到国庆节，只有10多天时间，天气也比较凉爽，有利于我们突击攻坚。对外就是要“干干净净迎国庆”，对内就是要“真抓实干迎接检查”。无论困难有多大、任务有多重，我们一定要克服厌战情绪，以饱满的精神集中时间、集中精力，全力以赴把国家卫生城市暗查复审这件事抓好，抓扎实。

　　二、明确责任，突出重点，扎实抓好各项迎检准备工作

　　我们的重点：一是要大力开展“五大整治”。“五小”、城乡结合部、小街小巷、市容环境、农贸市场的治理，基本上涵盖了卫生城市检查的主要内容。工商局、卫生局、城管局等职能部门要想方设法抓好治理工作;

　　城乡结合部涉及的相关街道和乡镇，必须抓紧工作，对暴露的垃圾、牛皮癣、公路沿线边沟进行彻底清理。二是要建立健全责任体系。要建立健全区、街道乡镇、社区三级责任体系;

　　同时城管、工商、卫生等职能部门要加强协同配合;

　　三个街道和城乡结合部乡镇对辖区重点部位要定人、定点、定段、定任务，扎实抓落实;

　　联系社区的单位和县级领导，都要深入社区帮助做好迎检工作。今天会后，联系社区单位领导要带队到社区去，与社区一起研究、解决问题。三是宣传动员要到位。现在迎检气氛还不浓，要加大宣传力度。不但要通过电视、电台、报刊等加强宣传，更多是要通过街道、部门、社区干部深入群众宣传。教育局要组织学校学生利用双休日上街搞卫生，积极营造“干干净净迎国庆”的气氛，各社区要把橱窗、板报办好，尽快把气氛营造起来、浓厚起来。有了浓厚的气氛，我们开展迎“国卫”复查的各项工作，就有群众的积极支持和参与。四是督查督办要到位。区爱卫办要抽调人员组成督查督办小组，分片负责，大力开展督促督查工作。对当前工作中存在的困难，要及时帮助，协助解决;

　　对问题要及时发现，敢于碰硬，立查立改。

　　三、严明纪律，逗硬考核，确保复审在我区的顺利通过

　　确保国家卫生城市暗查复审成功，是市委、市政府的既定目标和不可动摇的决心。我区各级干部特别是领导干部，务必要保持清醒的头脑，以扎实的作风、苦干、实干的精神，团结和带领全区人民群众，全力以赴抓落实、抓迎检。为此，我在这里明确以下纪律：一是从现在开始到10月1日前，区级机关干部一律停止休假，区级部门干部职工要正确处理工作和迎检的关系，合理安排人员深入所联系社区协助开展迎检工作，街道和社区要做好考勤;

　　二是坚决保证政令畅通，凡是区委、区政府、区爱委会交办督办的工作，各部门、各单位要坚决执行;

　　三是要坚持“谁主管、谁负责”的原则，工作中的矛盾、问题一律不上交，想方设法在自己范围内解决好;

　　四是区纪委要组织人员对各迎检责任单位进行迎检效能考核，对工作不力、责任不落实、消极应付、相互推诿而影响整体进度和形象的单位和个人要严肃追究责任，并取消年终目标管理奖励。纪律要求我们年年都在讲，在我的印象当中，多年以来还没有哪一个同志因违反创卫工作纪律而受到处罚的，这是好的现象。虽然每次我们都把话说得很狠，要求也很严格，但同志们确实也很自觉。我也希望在这次“国卫”迎检工作中，没有哪个单位、哪个干部因违反纪律而受到处理。

　　总而言之，这次“国卫”暗访复审工作时间非常紧，任务也很重，市上要求也很高，我们要全力以赴，扎实苦干，保证在XX不丢分，在XX不出问题，以一流的工作确保国家卫生城市暗查复审顺利通过。

区委书记在迎接国家卫生城市复审工作会上讲话篇

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