2019年度主题教育专项整治工作方案

　　2019年度主题教育专项整治工作方案

　　为认真贯彻落实党中央和省委决策部署，扎实有效开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，突出主题教育的实践性，坚持把“改”字贯穿主题教育始终，抓紧抓实党中央部署的X个专项整治以及省委提出的X个专项整治，勇于揭丑、敢于亮剑，能当下改的，即知即改、立行立改，一时解决不了的，盯住不放，明确阶段目标，实行清单化管理，持续推进整改，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，以看得见、感受得到的成效取信于民。

　　二、整治原则

　　(一)坚持问题导向、效果导向。聚焦问题、直面矛盾，制定问题清单、任务清单和责任清单，建立台账、分类处置、综合施策、挂账销号，用抓铁有痕、踏石留印的实招硬招，推动各方面工作改进提高，以问题整改成果检验专项整治工作成效。

　　(二)坚持上下联动、形成合力。要把专项整治与学习教育、调查研究、检视问题、整改落实结合起来，坚持边学边查边改，把专项整治取得的成效作为评估主题教育效果的重要依据;要不等不靠，与第一批主题教育参加单位同步开展专项整治，该整治的立即整治，形成省、市、县(市)区、乡镇(街道)、村(社区)五级联动抓整治的工作合力。

　　(三)坚持开门整治、接受监督。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报，接受各方面监督。其中，涉及群众切身利益的专项整治，措施、进度、成效要让群众知晓，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

　　(四)坚持统筹兼顾、协调推进。把抓好专项整治同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来，同落实省委“X”系列文件及各领域各单位三年行动计划结合起来，同今年年初确定的各项目标任务和正在做的事结合起来，做到有机结合、相互促进。

　　三、整治任务

　　(一)开展“对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思 想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴 违问题”专项整治。深入开展政治性警示教育，严明政治纪律和 -2- 个人精心创作，文档质量一流，各级党政机关通用，希望各位文库用户喜欢。谢谢支持! 政治规矩，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。 加强对习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署及巡 视督导反馈意见整改落实情况的督导检查，确保中央政令畅通， 一贯到底。加大巡视巡察和执纪问责力度，集中查处和曝光一 批违反政治纪律和政治规矩的典型案例。

　　(二)开展“干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作 为问题”专项整治。对改革创新意识不强，意志消沉、精神不振， 工作不积极不主动，不担事、不扛事，面对复杂矛盾问题，缺 乏斗争精神、不敢触及矛盾，奉行好人主义，爱惜羽毛、怕得 罪人，工作主动性不够、抓落实不到位等问题，及时研究处理。 落实《X》通知和省委干部管理系列文件、公务员管理 X 个制 度，树立正确用人导向，及时选拔使用忠诚干净担当的好干部。

　　(三)开展“违反中央八项规定精神的突出问题”专项整治。 认真开展自查自纠，对违反中央八项规定精神情况进行摸排， 紧盯大操大办婚丧喜庆事项、违规公款吃喝等突出问题，深挖 细查隐形变异的种种表现，列出问题清单，扎实推动整改，进 一步巩固拓展落实中央八项规定精神成果。

　　(四)开展“形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文 山会海突出，督查检查考核过多过频问题”专项整治。从市级层 面抓起，认真落实中央、省委、市委解决形式主义突出问题为 基层减负的有关要求，将年度精简量化目标分解到各季度，落 实到各地区各部门各单位，加大发文、办会前置审核力度，按 -3- 个人精心创作，文档质量一流，各级党政机关通用，希望各位文库用户喜欢。谢谢支持! 季度推进落实。严格控制督查检查考核的总量和频次，实行计 划管理，抓好监督实施，统筹开展党中央重大决策部署贯彻落 实情况督导检查，不搞层层加码，切实减少重复督查、无效督 查。建立基层观测点，对整治形式主义、官僚主义措施落实情 况进行动态监测评估，及时发现问题，纠正偏差，真正让基层 感到实实在在的变化。

　　(五)开展“领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业， 甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问 题”专项整治。对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况 进行核查，对违规的进行处理;对利用职权或者职务影响为其 经商办企业谋取非法利益问题，从严惩处。

　　(六)开展“对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺， 推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益问题”专项整治。聚焦 群众痛点难点焦点，坚决整治侵害群众利益的突出问题，深入 调研、理清思路，全面排查、找准问题，严肃执纪、从严查处， 坚决整改、建章立制，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪 心事。

　　(七)开展“基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软， 基层党建主体责任缺失问题”专项整治。深入推进党组工作条 例、党支部工作条例、党员教育管理条例等党内法规“大学习、 大检查、大规范、大提升”，着力解决组织生活不严肃不正常， 党员教育管理制度不落实，党组织书记不胜任，班子战斗力不 -4- 个人精心创作，文档质量一流，各级党政机关通用，希望各位文库用户喜欢。谢谢支持! 强，主体责任认识不高、领导不力、落实不到位等问题。推进“两 学一做”学习教育常态化制度化，贯彻落实 X 省基层党建质量提 升行动计划，实施全市基层党建质量提升年，增强基层党组织 政治功能和组织力。

　　(八)开展“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。同时，各地区各行业系统要结合实际，有针对性地列出需要整治的突出问题，进行集中治理，专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处。整改措施要针对问题、落细落小，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件件整改到位。上级机关要作出表率，并加强对下级机关整改的督促检查。主题教育结束前，县处级以上领导班子要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，红脸出汗，认真开展批评和自我批评。

　　(九)存在“小富即安”、“小岛意识” 的区域局限思想，存在危机意识不强、争先进位精神缺乏，缺乏跳摸新高的勇气和冲劲的问题。

　　四、组织领导

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育在中央政治局常委会领导下开展。成立中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，中央领导同志担任组长。领导小组下设办公室，负责日常工作。发挥领导小组成员单位职能作用，形成齐抓共管合力。

　　各级党委(党组)要高度重视、精心组织，成立相应领导机构和工作机构，党委(党组)主要领导同志要履行第一责任人职责。发挥行业系统主管部门对本行业本系统的指导作用。领导机关、领导干部首先要抓好自身的教育，作出表率，防止只抓下级、不抓自身。要坚持因地制宜、加强分类指导。要把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同推动本地区本部门本单位的中心工作结合起来，防止“两张皮”。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评，对走形变样、问题严重的要给予组织处理。

　　加强督促指导。中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组建指导组，采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式，对各地区各部门各单位开展主题教育进行督促指导;省(自治区、直辖市)党委和行业系统主管部门党组(党委)派出巡回指导组，加强对所属地区、部门和单位的督促指导，确保主题教育质量。

　　加强宣传引导。运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，发挥主流媒体和新兴媒体作用，深入宣传党中央精神，及时反映进展成效，加强正面引导，强化舆论监督，为主题教育营造良好氛围。

　　以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“作秀式”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决。要严格控制简报数量，重点刊发指导性强和反映突出问题的简报。不随意要求基层填报材料，不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。

　　2019年度主题教育专项整治工作方案

　　根据市委主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的工作方案》(镇教发〔2019〕3号)精神，为认真贯彻落实专项整治工作要求，确保专项整治工作取得扎实成效，结合我局实际，现就开展专项整治提出如下工作方案。

　　一、总体目标

　　专项整治8个方面重点问题是确保主题教育取得实效的重要举措，局机关各处室、各单位党组织要切实提高政治站位，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，进一步增强责任感、使命感，精心组织、周密安排、一抓到底。要以专项整治为契机，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来，探索方法、创新形式，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，真刀真枪解决问题，推动主题教育专项整治不断深化、取得实效。

　　二、主要任务和责任分工

　　(一)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题

　　着眼增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，聚焦对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署不在乎、装样子、做选择、搞变通，空泛表态、敷衍塞责，有令不行、有禁不止，弄虚作假、阳奉阴违等问题进行整治，切实把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署抓到底落到位。

　　局机关各处室、局单位党组织要按照中办发电〔2018〕39号及苏办发电〔2018〕89号通知要求、贯彻落实习近平总书记重要指示批示特别是对江苏、镇江工作重要指示批示，开展“回头看”和自查自纠情况逐条进行梳理;对习近平总书记今年以来对交通运输行业的重要指示批示贯彻落实情况逐条进行梳理，评估进展情况和实际效果，建立台账。要重点看习近平总书记重要指示批示的要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变。对已经落实的，要抓好巩固提高;对尚未落实或落实不到位的，要一一查明原因，明确时限要求和工作措施;对存在不扎实、不落实问题的，要区别情况予以问责。整治情况要形成专项报告。

　　牵头部门：局办公室;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属企事业单位

　　(二)整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题

　　各单位领导班子和领导干部紧紧围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，推进三大攻坚战，特别是防范化解重大风险、破解供给侧结构性改革难题、解决关键领域核心技术“卡脖子”问题、解决党的建设面临的紧迫问题，紧紧围绕推进“六个高质量”、融入长江三角洲区域一体化发展、着力解决全面建成小康社会短板等重点工作，紧紧围绕本部门、本单位中心任务，聚焦工作思路措施不当、指导推动不力，不敢面对问题、触及矛盾，工作长期没有实质性进展、群众反映强烈的问题长期得不到解决等问题，对照“九个有没有”、“江苏发展三问”和镇江交通发展深层次问题，深查细纠精神不振、不担当不作为的具体表现，结合深入推进解放思想、落实“三项机制”，一项一项进行整治。

　　特别是要围绕中央、省委和市委对交通运输行业的工作要求，聚焦不想担责、不敢定事，层层请示、层层画圈，碰到问题往下推、落实责任往下移，庸政懒政怠政，当“老好人”“圆滑官”“太平官”，对群众意见和诉求置之不理、推诿扯皮等问题，抓好整治。各部门、各单位要聚焦“中梗阻”、“弹簧门”，工作简单粗暴，服务意识淡化等问题，开展整治;党员干部要聚焦回避矛盾问题，奉行“少干事、不出事”，对工作消极应付，对解决群众困难推拖绕等问题，进行集中整治。

　　牵头部门：局组织人事处;参与单位(部门): 局机关各处室，局直属企事业单位

　　(三)整治违反中央八项规定和省委、市委十项规定精神的突出问题

　　把持之以恒落实中央八项规定和省委、市委十项规定精神作为重要政治任务，聚焦违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题，聚焦变异公款吃喝、不吃公款吃老板、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费“定制酒”、分批异地操办酒席等隐形变异问题，领导干部违规参加各类研讨会、论坛等问题，抓好整治。每个领导班子和领导干部都要认真查找是否存在以上问题，一一说清楚，交“明白帐”。

　　根据中央、省委和市委要求及工作实际，健全制度规范。对商务接待、招商引资接待、驻外机构公务接待、异地交流任职干部探亲福利待遇等存在制度空白的，要补充出台;对新闻报道、公务差旅、公务接待、公车改革、因公出国(境)、领导干部住房等存在制度短板的，要完善修订;对评比达标表彰和庆典节会论坛、津贴补贴和职工福利、办公用房整改、领导干部参加研讨会和论坛等存在“模糊地带”的，要明确细化。

　　牵头部门：局办公室;参与单位(部门):局机关各处室，局直属企事业单位

　　(四)整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题

　　认真落实中央、省委和市委关于2019年“基层减负年”各项部署和工作措施，把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题，一件一件抓实整改。

　　各部门、各单位要紧密结合工作实际，开展形式主义问题大排查，把自己摆进去，查找问题，深挖根源，扎实整改。重点解决随意要求基层填表报数报材料，督查检查考核重“痕”不重“绩”，脱离实际向基层发号施令等问题。重视纠正将红头文件改为白头文件、明传电报、便函等“隐性文件”，以调研指导、学习考察为名变相开展督查检查考核等以形式主义反对形式主义的苗头性、倾向性问题。

　　各部门、各单位要严格落实镇办发〔2019〕31号文件有关要求，在摸清2018年文件、会议和督查检查考核等底数，确定2019年精简目标的基础上，对上半年文件、会议和督查检查考核情况进行统计，严格执行审批报备制度，确保实现各部门、各单位发至县级的文件减少30%--50%，需要基层签订的责任状、填报的报表、使用的政务APP减少50%以上，对交通运输企业督查检查考核事项减少50%以上等目标。全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项。

　　牵头单位：局办公室;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属企事业单位

　　(五)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题

　　按照中央和省委、市委要求，进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，严肃查处领导干部利用职权或职务影响为其配偶、子女及其配偶经商办企业谋取非法利益问题，推动领导干部廉洁从政、秉公用权。

　　领导干部要依据《中国共产党纪律处分条例》第95、97条规定的精神，进行个人申报，干部所在单位对申报情况进行汇总登记，有重点地进行抽查核实。

　　牵头单位：局组织人事处;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属企事业单位

　　(六)整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推透扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题

　　聚焦民生领域侵害群众利益问题，聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题，进行集中治理，维护群众切身利益，密切党同人民群众的血肉联系。

　　局机关各处室和局直属单位要加强对整治侵害群众利益问题的统筹安排和具体指导，从基层反映的问题中检视自身存在的问题，上下联动整改。结合职能职责，对行业不正之风进行集中治理。县处级领导班子和领导干部要结合调查研究、听取意见，下功夫整治侵害群众利益问题，执法不公、搞选择性执法、随意性执法以及不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。

　　牵头单位：局组织人事处;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属企事业单位

　　(七)整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题

　　对交通运输系统软弱涣散党组织进行集中排查，不设比例、应整尽整。各单位党组织书记要带头挂点整顿，组织部门具体负责，结合整顿工作清单，制定整顿措施。研究制定整顿验收合格标准、工作流程，确保工作实效。

　　要按照中央、省委和市委要求，整治基层党建主体责任缺失的问题，从全面排查、分析认定、整改处理、总结提升入手，重点解决弄虚作假、“带病入党”、干部近亲属违规入党、违规“异地入党”、“人情党员”以及严重违反程序发展党员等问题。适时启动发展党员全面排查工作。

　　牵头单位：局组织人事处;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属及代管企事业单位党组织，改制企业党组织

　　(八)整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题

　　深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击黄赌毒、涉黑涉恶违法犯罪，同步推进“打伞破网”、“打财断血”，使人民群众安全感、满意度明显提升。各部门、各单位要对照中央扫黑除恶督导组督导问题清单，将扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，广泛开展层层谈话、评查评议等活动，全面杜绝行业监管不力、不作为或存在失职渎职、涉黑涉恶腐败问题发生。

　　牵头部门：市局安全环保监督处;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属及代管企事业单位党组织，改制企业党组织

　　三、工作要求

　　1.加强领导，明确职责。市局成立“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导小组及专项整治领导小组，由主要领导担任组长，各局领导任副组长，各处室负责人、各基层单位主要领导任成员的领导小组，办公室设在局组织人事处，成立工作专班和专门工作小组，具体负责专项整治工作的整体谋划、组织推进和督促检查等。各牵头部门是第一责任部门，要加强统筹协调和推进落实，明确工作职责，分解落实任务，研究相关政策，会同参与部门和单位尽快拿出具体实施方案。各参与单位(部门)要按照职责分工，主动配合、抓好落实。

　　2.聚焦问题，狠抓整治。把开展专项整治与学习教育、调查研究、检视问题衔接起来，贯通于我局即将开展的主题教育全过程，加强上下互动和部门间联动。各部门、各单位要先动起来，逐项细化问题清单，从自身找原因、抓整改，实行项目化推进，找准每个专项整治的切入点，落细落实落小，实事求是地确定在主题教育期间能够实现的目标任务，明确责任主体、进度时限和工作措施，逐条逐项推进落实。各部门、各单位还要结合实际，在8个方面专项整治之外，有针对性地列出需要整治的突出问题。

　　3.强化督查，落实责任。在我局主题教育开展期间，主题教育领导小组将采取随机抽查等方式，开展过程评价、跟踪问效，加强对开展专项整治工作的指导。对问题较多、群众反映强烈的单位重点查访，对专项整治开展不力或搞形式走过场的要严肃批评、督促整改，对发现的苗头性、倾向性问题及时报告。切实防止专项整治虎头蛇尾、敷衍塞责，不能在整治中产生新的突出问题。

　　4.开门整改，群众监督。采取情况通报、媒体公示等方式，请群众参与、让群众评判、受群众监督。对发现的典型案例及专项整治情况，采取适当方式向党员干部群众通报。主题教育结束前，通过群众满意度测评、走访座谈、实地调研等，面对面、背靠背地听取党员干部群众对专项整治情况的评价，以基层干部群众的所感所获检验专项整治效果。在此基础上，作出定量、定性的评估。

　　5.真学真做，务求实效。对在主题教育期间能够解决的问题，要立查立改、即知即改;对一时解决不了的，要制定阶段目标，盯住不放、持续整治，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。坚持以好的作风推进专项整治，认真落实中央省委和市委为基层减负的要求，减少不必要的统计报表，避免增加基层负担。各牵头部门、各单位要按照要求形成专项整治工作情况报告，报市局主题教育领导小组办公室。

　　2019年度主题教育专项整治工作方案

　　为认真贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署，扎实有效开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，突出主题教育的实践性，坚持把“改”字贯穿主题教育始终，抓紧抓实党中央、省委、市委和县委部署的10个专项整治，勇于揭丑、敢于亮剑，能当下改的，即知即改、立行立改，一时解决不了的，盯住不放，明确阶段目标，实行清单化管理，持续推进整改，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，以看得见、感受得到的成效取信于民。

　　二、整治原则

　　(一)坚持问题导向、效果导向。聚焦问题、直面矛盾，制定问题清单、任务清单和责任清单，建立台账、分类处置、综合施策、挂账销号，用抓铁有痕、踏石有印的实招硬招，推动各方面工作改进提高，以问题整改成果检验专项整治工作成效。

　　(二)坚持上下联动、形成合力。要把专项整治与学习教育、调查研究、检视问题、整改落实结合起来，坚持边学边查边改，把专项整治取得的成效作为评估主题教育效果的重要依据;形成全局联动抓整治的工作合力。

　　(三)坚持开门整治、接受监督。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报，接受各方面监督。其中，涉及群众切身利益的专项整治，措施、进度、成效要让群众知晓，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

　　(四)坚持统筹兼顾、协调推进。把抓好专项整治同做好稳增长、促改革、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来，同今年年初确定的各项目标任务和正在做的事结合起来，做到有机结合、相互促进。

　　三、整治任务

　　(一)开展“对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决定部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题”专项整治。

　　存在问题：学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，在学懂弄通上存在差距，议政讨论不足、开展不够。

　　整改措施：以自学和集体学习的形式组织中心全体干部职工进一步学习习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵，并以考试等形式验收。把议政列入每月党日活动计划中，提高党员干部对党中央决策部署的认识。

　　责任部门：办公室、党办

　　责任人：房志国、周放

　　整改时限：2019年12月31日

　　(二)开展“干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为问题”专项整治。

　　存在问题：由于机构改革人员调整，我中心几名从事党务的同志调转到其他单位，现只有一名专职党务工作人员，导致任务重，压力大，干事创业精神气不够。

　　整改措施：近期将召开中心党组会议，计划重新调整股室人员分工，确保党务工作人员数量充足，提升工作积极性，保持干事创业的精气神，加强基层党组织活力。

　　责任部门：办公室、党办

　　责任人：房志国、周放

　　整改时限：2019年8月31日

　　(三)开展“违反中央八项规定精神的突出问题”专项整治。

　　存在问题：我中心认真开展自查自纠，对违反中央八项规定精神情况进行摸排，发现部分同志存在对中央八项规定精神学习不深刻、认识模糊等问题，如参加亲属朋友等操办的升学宴、满月酒等情形。

　　整改措施：一是认真学习领会中央八项规定及其实施细则精神，进一步增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。二是组织观看反面典型案例纪录片，发挥警示教育作用。三是加大追责问责力度，发现顶风违纪一律严肃处理。

　　责任部门：党办

　　责任人：周放

　　整改时限：2019年8月31日

　　(四)开展“形式主义、官僚主义问题”专项整治。

　　存在问题：在检查企业和开展执法过程中，个别工作人员还存在“官本位”思想，没做到站在企业角度考虑问题。

　　整改措施：我中心将于8月中旬召开组织生活会，通过开展批评与自我批评进一步增强公仆意识，转变工作作风，杜绝“官本位”思想。

　　牵头部门：党办

　　责任人：周放

　　整改时限：2019年8月31日

　　(五)开展“领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题”专项整治。

　　存在问题：一些领导干部对违规经商办企业的概念认识不清、界定模糊。

　　整改措施：组织中心领导干部学习《中共中央、国务院关于严禁党政机关和党政干部经商办企业的决定》文件精神并对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况进行摸底、核查并登记造册。

　　牵头部门：办公室

　　责任人：房志国

　　整改时限：2019年8月31日

　　(六)开展“对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益问题”专项整治。

　　存在问题：听取群众意见建议渠道不畅通，服务企业、群众态度不够热情。对南康庄煤矿农民工讨薪问题未做到主动介入，未能急民之所急。

　　整改措施：在走访检查中要主动贴近群众，多与一线工人、百姓交流，听取意见建议，及时掌握涉及群众利益等相关情况。积极协调南康庄煤矿农民工讨薪问题，争取早日帮助其解决困难，解决好群众操心事、烦心事、揪心事。

　　责任部门：执法大队

　　责任人：林友维、周放

　　整改时限：2019年12月31日

　　(七)开展“基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失问题”专项整治。

　　存在问题：铁岭县应急事务服务中心是新组建事业单位，中心党支部成立不足四个月，支部工作人员缺乏工作经验，中心各项党建工作制度还有待完善。

　　整改措施：近期将召开中心党组会议，配备充足党务工作人员，并以老带新的工作方式，提高党务工作人员业务素质，组织深入学习《党组工作条例》、《党支部工作条例》等党内法规，严肃组织生活纪律，完善党员教育管理制度。进一步完善各项党建工作制度，强化基层党建主体责任。

　　责任部门：党办

　　责任人：周放

　　整改时限：2019年8月31日

　　(八)开展“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞问题”专项整治。

　　存在问题：个别党员干部对此项工作认识不清，思想上不够重视。

　　整改措施：组织全体机关干部学习，提高思想认识，做到不出入高档场所、不接触黑恶势力，绝不对“黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞”。

　　责任部门：党办

　　责任人：周放

　　整改时限：2019年8月31日

　　(九)开展“信访突出问题”专项整治。

　　存在问题：应急事务服务中心是新组建部门，暂未发生信访事件，全体干部职工思想上有所放松，警惕性不够。

　　整改措施：中心办公室将全面开展信访突发事件预防工作，近期将制定本中心信访工作应急预案，提高干部职工思想认识，对易发生信访问题事件提前介入，做到早发现，早解决。

　　责任部门：办公室

　　责任人：房志国

　　整改时限：2019年8月31日

　　(十)开展“营商环境建设突出问题”专项整治。存在问题：在工作中存在重执法轻服务的现象。

　　整改措施：以服务为宗旨，做好全年执法工作计划，避免重复检查，加重企业负担，全面提升企业认同感，着力解决企业实际困难，营造良好的营商环境。

　　责任部门：执法大队

　　责任人：房志国、林友维、周放、施振田

　　整改时限：2019年8月31日

　　四、组织领导

　　(一)提高思想认识。全中心将切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，统一到党中央、省委、市委和县委决策部署上来，进一步强化抓好专项整治的思想自觉、政治自觉、行动自觉。将细化整改措施，坚持工程化设计、项目化推进，确保专项整治取得实效。

　　(二)压实工作责任。成立应急中心党组“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组。树立大局意识和“一盘棋”思想，充分发挥各股室职能作用，齐抓共管、密切配合，推动各项任务落实。

2019年度主题教育专项整治工作方案

https://m.habasit-longbelt.com/huodongzongjie/133861.html

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