不忘初心牢记使命主题教育实施方案

　　不忘初心牢记使命主题教育实施方案

　　为贯彻落实中央和省委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为重大政治任务抓细抓实抓出成效，根据省委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》，结合我局实际，制定如下实施方案。

　　一、总体要求

　　为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。在中华人民共和国成立70周年之即，按照中央和省委的统一要求部署，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引领全局党员干部切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署变为党员干部的自觉行动。

　　(一)总要求。认真贯彻守初心、担使命、找差距、抓落实总要求，坚持思想建党、理论强党，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，做到学思用贯通、知信行统一。坚持全面从严治党，贯彻新时代党的建设总要求，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争。坚持以人民为中心，践行党的宗旨和群众路线，坚持发扬革命传统和优良作风，教育引导党员干部勇担职责使命，焕发干事创业的精气神，凝聚起干事创业的力量，贯彻落实好省委的要求部署，扎实做好机关事务管理服务保障各项工作，推进机关事务治理体系和治理能力现代化，推进机关事务高质量发展，为龙江全面振兴全方位振兴贡献力量。

　　(二)目标任务。主题教育根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全局党员干部埋头苦干、奋发有为，为助力龙江全面振兴全方位振兴努力奋斗。要将力戒形式主义、官僚主义作为重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风，以好的作风开展主题教育，达到以下目标：一是理论学习有收获。重点是教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学深悟透、融会贯通，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。二是思想政治受洗礼。重点是教育引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。三是干事创业敢担当。重点是教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以钉钉子精神抓工作落实，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。四是为民服务解难题。重点是教育引导广大党员干部坚守人民立场，树立以人民为中心的发展理念，增进同人民群众的感情，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。五是清正廉洁作表率。重点是教育引导广大党员干部保持为民务实清廉的政治本色，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和反对腐败，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。

　　二、工作安排

　　(一)参加范围。全局党员干部，重点是副处级以上党员领导干部。

　　(二)时间安排。根据省委统一安排，我局从2019年6月开始，8月底基本结束。集中教育时间不少于3个月。

　　(三)任务措施。这次主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻全过程。

　　1.学习教育。突出习近平新时代中国特色社会主义思想这个重点，坚持读原著、学原文、悟原理，推动往深里走、往实里走、往心里走，在学懂弄通做实上下功夫，把学习成效体现到增强党性、提升能力、改进作风、推动工作上来。

　　(1)要原原本本学。坚持以自学为主，重点学习党的十九大报告和党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，学习习近平总书记在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，学习习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示精神，学习省委主题教育领导小组办公室印发的学习资料，理解核心要义、把握实践要求，自觉对标对表、及时校准偏差。结合工作实际，将习近平总书记关于加强生态环境保护的重要讲话和关于垃圾分类工作作出的重要指示作为必学内容。主题教育期间，每名党员干部要确保学习时间，坚持每天自学1小时，鼓励撰写学习笔记，以确保学习效果。

　　(2)开展集中研讨学。将集中学习研讨贯穿主题教育活动全程，科学合理安排时间，妥善处理工学矛盾，着力加强学习成果转化。各级领导班子要制定具体集中学习研讨计划，于6月中下旬安排一周时间进行集中学习研讨，重点围绕五个方面学习内容列出专题，联系机关事务职能职责和具体工作进行深入研讨。一是围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神开展学习研讨，提高政治站位，从习近平总书记重要讲话中汲取解决问题智慧，寻找破解矛盾良方。二是围绕传承弘扬党的优良传统开展革命教育、优秀精神教育，学习杨靖宇、赵尚志、赵一曼等革命事迹以及在黑龙江开发建设中涌现的王进喜、马永顺、马恒昌等先进事迹，大力弘扬东北抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神。三是围绕审视党情和世情国情省情以及机关事务工作开展形势政策教育，重点是认清省情、把握机遇，自觉把机关事务工作放在推动我省全面振兴全方位振兴的生动实践中去摆布、去谋划，引导党员干部胸怀大局、把握大势、保持定力，以只争朝夕、时不我待的精神，乘势而上、主动作为。四是围绕学习先优模范事迹和攻坚克难的典型案例开展先进典型教育，组织学习张富清、刘永坦、王启民、马旭以及中国一重集团有限公司勇于改革攻坚克难等先进典型事迹，激励党员干部新时代新担当新作为。五是围绕党的十八大以来中央和我省查处的违纪违法案件开展警示教育，用好身边案、新发案、典型案，促使党员干部严守纪律规矩、永葆清廉本色。

　　(3)多种方式学。组织局党组理论学习中心组学习会，重点学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述;局主要领导围绕形式政策做主题党课辅导领学。利用好“学习强国”省干部教育网络学院学习平台，督促党员干部集中学习“不忘初心、牢记使命”主题教育相关内容及课程。依托黑龙江大学机关事务管理研究中心合作办学优势，邀请专家辅导，举办研修班，助力提升机关事务治理体系和治理能力现代化水平。利用组织筹办华北东北八省机关事务工作联席会的契机，横向交流学，对标学习发达地区、发达省份的机关事务工作经验做法，提升机关事务工作标准。持续推进“书香机关建设”，举办读书班，组织开展青年解放思想发展论坛，鼓励党员领导干部上讲台，交流学习经验，开展学习研讨，聚焦主题、见人见事、升华认识，增强学习感染力。组织集中观看专题教育片《丰碑》《楷模》，参观东北烈士纪念馆、革命领袖视察黑龙江纪念馆、铁人纪念馆、北大荒开发建设纪念馆等红色教育基地及省档案馆《黑龙江历史记忆》展馆、省方志馆等党建活动基地，学习“四大精神”学习读本，学习我局优秀共产党员陈华、李洪珍先进典型事迹，教育引导党员干部继承和发扬无产阶级在革命斗争中形成的革命精神、优良作风和高尚品德，汲取榜样力量、争当时代先锋。组织党员干部到省廉政教育基地进行党风廉政专项警示教育，开展以案释纪、以案说法、以案为鉴专题研讨，教育党员干部严守底线、不越红线。

　　2.调查研究。聚焦影响和制约机关事务高质量发展的突出矛盾问题，深入开展大调研，使调研的过程成为深入领悟党的创新理论、谋划思路破解难题、密切同人民群众血肉联系的过程，推动党中央和省委各项决策部署落实落地。

　　(1)制定调研计划。局领导班子成员要立足工作实际，围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕打好扶贫攻坚战、解决机关党的建设面临的紧迫问题和抓紧抓实机关党的建设工作、解决机关事务管理工作突出问题推动高质量发展等，确定调研主题，制定调研计划，扎实开展调研。(完成时限：6月中下旬)

　　(2)开展调查研究。要注重到办公用房管理维修项目、基层一线及群众反映强烈、带有普遍性问题的地方去，深入服务对象、窗口单位以及驻村帮扶点等实地调研，了解基层实际情况，切实掌握第一手材料。要严格执行调研工作纪律，轻车简从，不增加基层负担。(完成时限：7月中旬前)

　　(3)形成调研报告。领导班子成员要认真梳理调研情况，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作方法的办法措施，调研结束后，形成高质量调研报告。(完成时限：7月末)

　　(4)交流调研成果。各处室、单位要认真学习研究领导班子成员形成的调研报告，把可复制、可普及的典型做法和实践经验，转化为解决问题的具体行动、推动发展的政策措施，用好成果。

　　(5)讲授专题党课。领导班子成员要在学习调研的基础上讲专题党课。主要负责同志要带头讲，发挥示范引领作用，其他班子成员于到分管领域、所在党支部或基层单位讲。党课要突出针对性，讲学习体会收获，将运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。(完成时限：8月上旬)。

　　3.检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型事迹，对照黑龙江“四大精神”等优良传统，对照解放思想推动高质量发展新要求，深刻检视剖析，有的放矢进行整改。

　　(1)广泛听取意见。局党组领导班子成员要结合调查研究，采取召开座谈会、发放征求意见函、与干部谈心谈话等多种方式，充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。结合深化作风整顿优化营商环境，开展“一把手”走流程，深入窗口单位体验办事流程、听取群众意见，及时查找问题、发现不足，把基层意见建议、服务对象和群众的需求心声进行分类梳理、逐项研究，充分吸收合理化建议，使之成为改进工作方法、深化机关作风整顿、提升机关事务工作质量和水平的有效途径。

　　(2)认真检视反思。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设，从严明党的政治纪律和政治规矩、严肃党内政治生活、加强思想理论武装、落实意识形态工作责任制、严格党员教育管理监督、强化正风肃纪、密切联系群众等方面进行检视反思。党员领导干部要联系思想工作实际，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，实事求是检视自身差距，重点查找学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入不系统、重形式轻效果、学用脱节等突出问题;查找思想不纯、政治不纯、作风不纯等突出问题;查找思想不解放、改革创新意识不强、工作理念陈旧、攻坚克难推动高质量发展办法不多、专业素养不高、服务保障手段滞后等突出问题;查找干事创业劲头不足、为官不为、遇到矛盾问题上推下卸、不担当不作为慢作为问题等突出问题;查找以权谋私、领导干部耍特权等突出问题。对存在的突出问题进行反思，一条一条列出问题，提出改进措施，不搞官样文章、不硬性规定数字，坚决防止以上级指出的问题代替自身问题、以共性问题代替个性问题、以他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但未解决的问题代替新发现的问题。

　　(3)领导带头检视。局党组主要负责同志要带头抓好检视问题，局党组领导班子成员检视反思问题情况报领导班子主要负责同志，领导班子成员要抓好分管领域、分管战线领导干部检视问题工作，机关各处(室)、局属各单位负责人检视反思问题情况报局主要领导，其他副处级以上党员干部检视反思问题情况报分管领导班子成员。局领导小组办公室做好相应配合工作，汇总存档全体副处级以上党员干部检视反思问题情况。(完成时限：7月20日前)

　　4.整改落实。突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，确保一件一件整改到位。

　　(1)列出问题清单。对梳理出的问题，列出具体清单，形成整改方案，逐个对账销号。要制定针对性的整改措施，确保整改落细落小。对涉及多个处室或部门的问题，要采取左右联动、上下互动、综合治理的方式解决。针对整改具体问题，要完善相应规章制度，建立常态化、标准化、规范化机制。问题清单、整改方案要报上级主题教育领导小组办公室备案，整改结果要在一定范围内公开。整改落实要防止虎头蛇尾、久拖不决，防止搞纸上整改、虚假整改，防止以简单问责代替整改责任落实，防止以整改为名，层层填表报数，增加基层负担。(完成时限：7月末)

　　(2)开展专项整治。要结合开展解放思想推动高质量发展大讨论、深化作风整顿优化营商环境工作中查找和发现的突出问题，有针对性地开展专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够，内生动力不足，患得患失，不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定及其实施细则精神和省委九项规定的突出问题;整治形式主义、官僚主义，学风漂浮、文山会海和调查研究不实的问题;整治漠视群众诉求、不依法行政、办事不公、跑粗不细、标准不一的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。同时，专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题将严肃查处。(完成时限：8月末)

　　(3)召开专题民主生活会。主题教育结束前，要召开领导班子专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思问题，联系整改落实情况，开展批评和自我批评。自我批评要见人见事见思想，相互批评要真点问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。

　　专题民主生活会要坚持时间服从质量。(完成时限：8月中旬)

　　民主生活会后，形成专题专题报告报省委主题教育领导小组办公室及第二巡回指导组。(完成时限：8月末)

　　全局各级党组织要参照专题民主生活会要求，召开专题组织生活会，组织生活会情况形成报告报局主题教育领导小组办公室。(完成时限：8月末)

　　(五)总结上报。主题教育活动结束后，全局各级党组织要对主题教育活动开展情况、典型做法、存在问题、取得成效及党员群众意见建议等情况进行全面总结，形成专项工作报告报局领导小组办公室。局主题教育工作情况按要求报省委主题教育领导小组办公室。(完成时限：8月末)

　　三、组织领导

　　(一)建立机构落实责任。为确保“不忘初心、牢记使命”主题教育活动顺利开展并取得实效，成立局“不忘初心、牢记使命”主题教育活动领导小组及办公室，精心组织，周密部署，全面负责主题教育活动各项工作。局党组要落实主体责任，抓好自身教育。局主要领导要认真履行第一责任人职责，局领导班子成员要认真落实“五个到支部”的要求，做到学习讨论在支部、讲党课在支部、组织生活在支部、示范作用发挥在支部、工作检查在支部，以上率下，上下联动，带动党员干部扎实抓好主题教育，确保一级抓一级、层层抓好落实。

　　(二)接受指导加强宣传。局主题教育领导小组要积极主动接受省委第二巡回指导组督导指导，结合机关事务工作特点，对全局各级党组织开展主题教育进行督促指导，发挥全面指导、督学促学、纠偏校正、推动落实的作用。加强正面引导，深入宣传党中央精神和省委部署要求，及时反映进展成效。重大活动协调主流媒体进行新闻报道;常规活动以文字、图片、影像等方式，将有关情况通过局党建微信群等方式进行宣传交流。积极选树先进典型，尤其要宣传那些秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，形成学先进、当先进的良好风尚。要把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来，及时选拔使用忠诚干净担当的好干部。

　　(三)统筹兼顾确保实效。全局各级党组织要统筹兼顾，坚持两手抓、两促进，把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同开展解放思想推动高质量发展大讨论结合起来，同深化作风整顿优化营商环境结合起来，同落实省委书记对机关局的工作要求结合起来，同省委、省政府中心工作结合起来，工作中要力戒形式主义、官僚主义问题，以好的作风指导工作，以主题教育凝聚推动机关事务高质量发展的强大动力，以助力全面振兴全方位振兴发展成果检验主题教育成效，确保中央和省委关于主题教育的各项要求落到实处。

　　不忘初心牢记使命主题教育实施方案

　　随着十九大的召开，“不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”的主旋律激荡在中华大地的每一寸土地上。不忘初心，牢记使命，中国*人的初心和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。不忘初心，才能方得始终，一名*人的初心虽小，千千万万名*人的初心却是支撑整个党、国家发展进步的不竭动力。

　　不忘初心，要思想先行。作为一名*员，如何能不忘初心?最重要的就是不能忘记自己党员的身份，入党时宣下的誓言，党员肩上担的责任。入党誓言上讲“拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密。”这就是对我们如何做好一名党员的要求，如果说“不忘初心，牢记使命”是世界观，那么入党誓词的六个方面就是方法论，作为党员对誓言的任何一项要求都要态度端正、认真落实，任何打擦边球，有违党员身份的思想和行为都是要不得的，都谈不上是一名合格的党员。

　　不忘初心，要耳濡目染。作为党员的直接管理组织，党支部在党员的管理中扮演着尤为重要的角色，党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员的职责，增强党员教育管理针对性和有效性，才能防患于未然，及时发现并解决问题，为党员的发展创造一个良好的外部环境。加强政治理论学习，用科学理论武装大脑，从而进一步提高党员的思想意识;加强纪律教育、强化纪律执行、让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活等。在一个良好环境中成长起来的党员，理想信念更坚定，行为举止更规范，更能守得住初心。

　　不忘初心，才能方得始终。每一个*人都是时代的领路人，只有领路人信念坚定，脚步才会落地有印，才能够带领人民朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

　　不忘初心牢记使命主题教育实施方案

　　根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》(中发〔2019〕19号)和《中共福建省委印发<关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案>的通知》(闽委〔2019〕29号)、《中共福建省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组关于印发<福建省第一批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案>的通知》(闽教组〔2019〕1号)的部署安排，结合教育工作和委厅直属机关实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实中央精神和省委要求，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领委厅直属机关广大党员干部群众为实现伟大梦想共同奋斗为根本任务，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等重点措施贯通起来、衔接起来，贯穿于教育事业改革发展的全领域、立德树人的全方位，把力戒形式主义、官僚主义作为重要内容，把推进直属机关全面从严治党作为重要抓手，坚持主题教育同加强和改进教育系统党的建设和思想政治工作结合起来，同深化教育体制机制改革结合起来，同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，为加快推进教育现代化、建设教育强省、办好人民满意的教育提供坚强有力的政治和组织保证。

　　二、目标要求

　　贯彻“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，深化落实省委“五抓五看”“八个坚定不移”具体部署，结合教育实际，突出教育特色。守初心，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述的学习理解，用“四个意识”导航，用“四个自信”强基，用“两个维护”铸魂，牢记为民服务宗旨，密切同人民群众的血肉联系，增强“教育报国”情怀。担使命，牢记培养担当民族复兴大任时代新人的重大使命，准确把握教育“国之大计、党之大计”战略定位，勇于担当负责、积极主动作为、保持斗争精神，直面风险挑战，加快推进教育现代化，建设教育强省，努力办好人民满意的教育。找差距，对照党章党规，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和中央精神、省委部署，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，深刻检视剖析，始终保持为民务实清廉的政治本色。抓落实，保持锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的作风，力戒形式主义、官僚主义，以钉钉子精神推动习近平总书记关于教育的重要论述和中央、省委对教育的决策部署落地生根。通过主题教育，切实使直属机关党员干部理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率，谱写新时代新福建教育新篇章，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。

　　三、工作安排

　　按照中央部署和省委要求，委厅党组及机关处室、直属单位(学校)参加第一批主题教育。对象是全体党员，重点是县处级以上领导干部。时间从2019年6月开始，8月底基本结束，集中教育时间不少于3个月。这次主题教育不划阶段、 不分环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。

　　(一)加强学习教育

　　进一步兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与深入学习贯彻习近平总书记对福建工作的重要讲话、重要指示批示精神紧密结合起来，与深入学习贯彻习近平总书记在福建工作期间的创新理念和生动实践紧密结合起来，与深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和对福建教育的重要指示批示紧密结合起来，带着感情学、全面系统学、及时跟进学、联系实际学，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来，加快推进新时代我省教育工作。

　　1.原原本本学。学习教育重在学深悟透、融会贯通。党员领导干部要以自学为主，认真研读党的十九大报告和党章，《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《深入学习习近平关于教育的重要论述》以及《摆脱贫困》等书籍;跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，读原著、学原文、悟原理，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差。结合本职工作，全面系统研学习近平总书记关于教育的重要论述及全国、全省教育大会精神。

　　2.集中研讨学。在充分自学的基础上，坚持统分结合，委厅党组及直属机关各单位(学校)领导班子要在6月底前集中安排一周时间，采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式进行学习研讨。

　　专题一：学思践悟新思想，推进新时代福建教育高质量发展

　　重点是深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和对福建教育工作的重要指示批示精神，贯彻落实全国、全省教育大会精神，聚焦省委十届八次全会提出的“六个新突破”和推进全面从严治党要求等进行深入研讨，加快形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于高质量发展的教育体制机制，激发我省教育事业发展的内生动力活力，办好人民满意教育。

　　专题二:落实立德树人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人

　　重点是深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，习近平总书记在全国教育大会、高校思想政治工作会议和学校思政课教师座谈会上的重要讲话精神以及党中央、省委关于教育的重大决策部署，紧紧围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”，就深化我省教育综合改革，持续构建德智体美劳全面培养的教育体系进行深入研讨，把立德树人贯穿于教育事业改革发展全领域、全过程，为新时代新福建建设提供人才支撑和智力支持。

　　专题三:落实全面从严治党要求，加强直属机关党的建设

　　重点是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，就落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等深入研讨，切实在“四个着力”上下硬功夫，加强直属机关党的政治建设，推进全面从严治党向纵深发展，建设“三个表率”模范机关。

　　委厅党组及直属机关各单位(学校)领导班子围绕以上专题，分三个单元开展集中研讨。委厅党组以身示范，发挥领学促学作用。每位党组成员参加分管处室、直属单位(学校)领导班子的集中研讨。“七·一”前后，党员领导干部以普通党员身份参加1次所在党支部主题党日，围绕“悟初心、守初心、践初心”展开讨论，进一步搞清楚、弄明白“当初入党为什么、现在在党做什么、今后为党留什么”，牢记为民宗旨，强化使命担当。要以“三会一课”为载体，以党支部为基本单位，组织全体党员开展“教育报国守初心”大讨论。青年干部以学习小组为单位，举办读书班，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述。

　　3.丰富学习载体。运用古田会议精神等红色资源，开展革命传统教育和党性锻炼;深入开展向谷文昌、廖俊波等先进人物学习活动，注重学习运用攻坚克难的典型案例，加强先进典型教育示范引领;结合实际采取多种形式，开展形势政策教育和警示教育;在厅门户网站、福建教育微信公众号设立“不忘初心、牢记使命”主题教育专栏，用好“学习强国”“党员e家”以及“不忘初心、牢记使命”档案文献展等载体平台，引导党员干部线上线下同步开展学习教育，丰富形式内容，扩大学习教育覆盖面，增强学习的针对性、实效性和感染力。

　　(二)深入调查研究

　　弘扬才溪乡调查精神，秉承“四下基层”“四个万家”等优良作风，全面推行“一线工作法”，引导党员干部眼睛向下、重心下移，深入一线、蹲点调研，直接联系服务基层和党员群众，推动问题在一线发现、矛盾在一线化解、关怀在一线送达、作风在一线体现。各级领导干部要结合中央部署和省委要求正在做的事情，着眼解决中央和省委关心、群众关切、社会关注的教育热点难点问题，深入基层一线开展调研，拿出破解难题的实招、硬招，不断增强人民群众的教育获得感。

　　1.聚焦重点问题。重点围绕贯彻落实习近平总书记在全国教育大会、高校思想政治工作会议和学校思政课教师座谈会上的重要讲话精神和中央、省委关于教育的重大决策部署，聚焦落实立德树人根本任务、基础教育发展不平衡、学前教育资源供给不足、规范民办义务教育发展、深化高考综合改革、职业教育发展特别是落实高职院校扩招、师德师风建设、扩大教育对外开放、破除教育评价“五唯”、学校党的建设和思想政治工作、落实意识形态责任制等问题，深入开展调研。

　　2.扎实开展调研。委厅党组成员结合分工，确定调研方案，带头深入困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方、学校开展调研，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施，形成高质量的调研报告。直属单位(学校)领导班子成员，也要结合岗位工作实际情况，各自确定主题，分头开展调研，形成调研报告。

　　调查研究要接地气，一竿子插到底，切实掌握第一手材料。要统筹安排，不扎堆调研，轻车简从，不搞层层陪同，不增加基层负担。要坚持用干部群众、师生喜闻乐见的方式，交流交心，深入宣讲党的方针政策，少说官话、套话，多讲白话、土话。

　　3.用好调研成果。在学习调研基础上讲党课，主要讲学习体会，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。领导班子成员至少讲1次专题党课。党组主要负责同志带头讲，其他班子成员到分管部门或基层单位讲。直属单位(学校)党员领导班子成员在本单位(学校)讲党课。

　　(三)深刻检视问题

　　坚持边学习、边调研、边找问题，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和中央部署、省委要求，对照党章党规，对照初心使命，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。

　　1.广泛听取意见。结合调查研究，采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等多种方式，充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。要结合巡视巡察、干部考察、工作考核等情况，对直属单位(学校)领导班子和班子成员提出意见。领导干部要原汁原味梳理各方面收集到的意见和建议。

　　2.深入谈心谈话。专题民主生活会前，要深入开展谈心谈话活动。主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，沟通思想、交换看法。领导班子成员要同分管部门负责同志谈心谈话，征求他们对自己的意见。每位领导干部还要与所在党支部党员谈心交心，主动听取意见建议，从中找出自身存在的问题和不足。

　　3.认真检视反思。党员领导干部要联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，防止以上级指出的问题代替自身查找的问题，以班子问题代替个人问题，以他人问题代替自身问题，以工作业务问题代替思想政治问题，以旧的问题代替新的问题。检视剖析要一条一条列出问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。

　　(四)狠抓整改落实

　　弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统和“滴水穿石”精神，把“改”字贯穿主题教育全过程，坚持立查立改、即知即改，结合教育系统落实中央巡视组巡视反馈问题整改、委厅2018年度全面从严治党主体责任检查反馈问题整改等，持续深入整改，确保件件抓到位、项项落到地。

　　1.开展专项整治。根据中央关于主题教育专项整治工作部署和要求，明确整治的重点任务、进度时限、责任部门等，扎实推进任务落实。

　　开展8个重点问题专项整治：(1)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委省政府决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;(2)整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题;(3)整治违反中央八项规定精神的突出问题;(4)整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题;(5)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;(6)整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题;(7)整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题;(8)整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。

　　结合教育实际，针对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，有针对性列出需要专项整治的突出问题，一并进行集中治理。

　　2.列出清单逐项整改。委厅党组及直属单位(学校)领导班子和各级党员领导干部要针对检视出的问题，制定专项整治工作方案，明确牵头部门和具体责任人，清晰推进举措和检查评估、监督问责办法。坚持问题导向、落细落小，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决，要防止纸上整改、虚假整改，防止以简单问责基层干部代替整改工作落实，防止以整改为名层层填表报数增加基层负担。巡回指导组加强对整改情况的督促检查。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处。

　　3.建章立制抓整改。对已有制度和做法进行认真总结梳理，对经实践检验行之有效的，继续坚持并抓好落实;对不适应新形势新任务要求的，抓紧修订完善;对主题教育中形成的好经验好做法进行总结，形成制度建设成果。

　　4.召开专题民主生活会。8月中下旬，委厅党组及各单位(学校)领导班子集中召开主题教育专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评。自我批评要见人见事见思想，相互批评要真点问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。

　　四、组织领导

　　(一)加强组织领导。直属机关“不忘初心、牢记使命”主题教育在省委主题教育领导小组的领导和省委第十一巡回指导组的指导下进行。委厅党组全面落实主体责任，切实加强领导，成立省委教育工委、省教育厅直属机关主题教育领导小组，省委教育工委书记，厅党组书记、厅长担任领导小组组长，履行主题教育第一责任人责任，其他委厅党组成员为领导小组成员，做好“一岗双责”、对分管处室、单位(学校)加强指导督促。领导班子和领导干部要切实发挥“头雁效应”，作好表率，先学一步、学深一点，先改起来、改实一点。领导小组下设办公室及若干工作组，抽调精干力量，尽锐出战，形成齐抓共管合力。组建直属机关主题教育巡回指导组，因地制宜、分类指导，加强对直属机关各单位(学校)的督促指导，确保主题教育质量。各单位(学校)也要结合实际，成立相应的领导机构和工作机构，党组织主要负责人履行第一责任人责任，精心组织、从严从实、有力推进。

　　(二)加强宣传引导。充分发挥厅门户网站、教育电视台和“两微一端”等媒体的作用，通过新闻报道、言论评论、工作综述、专题专访等形式，大力宣传党中央决策部署，大力宣传各单位(学校)的典型经验和显著成效，大力宣传先进单位和先进个人，切实强化舆论监督，为主题教育营造良好氛围。

　　(三)坚持务实作风。要以好的作风开展主题教育，注重结合实际情况，统筹安排、有序推进。把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，融入日常、抓在经常;同加强新时代党的建设结合起来;同推进教育现代化、建设教育强省、办好人民满意教育的目标结合起来，做到“两手抓、两促进”，切实防止“两张皮”。

　　(四)抓好统筹安排。坚持围绕中心、服务大局，把深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为推动教育事业改革发展的强大动力，既要认真落实中央统一部署，把“规定动作”做到位;又要结合教育工作实际，创新载体方式，使“自选动作”有特色。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的严肃批评，对走形变样、问题严重的给予组织处理。

　　各直属单位(学校)党组织要根据要求，结合实际制订具体实施方案。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育情况，及时报委厅主题教育领导小组。

不忘初心牢记使命主题教育实施方案

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