2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，坚决打赢脱贫攻坚战。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。
纪委监察局2017年脱贫攻坚工作总结
认真学习十九大精神，坚决打赢脱贫攻坚战。2017年县纪委监察局结对张冲乡张冲村，在脱贫攻坚工作方面取得了一定成绩。县纪委监察局配合乡党委、政府帮助村民找到新的产业转型思路，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富。现总结一年来脱贫攻坚工作情况，总结如下：
一、张冲村总体情况
张冲乡张冲村为张冲乡政府所在地村。是201X年3月由原来张冲、竹马、花冲三村和街道合并而设立的，沿响洪甸水库上游分布，属库区一线村。紧临209省道，距XX县城50公里，离合武铁路XX火车站30公里，丁黑(XX丁埠-霍山黑石渡)公路途经境内，也是进入大型水力发电站流波电站的必经之地。也是XX抽水蓄能电站下库所在地村。该村属XX县贫困村之一，今年又是整村出列村。全村共有25个居民组711户2613人，其中贫困户133户351人;贫困户移民人口 95人;劳动力1582人，总面积22200亩，耕地1042亩，人均0.32亩，其中水田873亩，旱地169亩;人均水面0.2亩以上。张冲村设党支部2个，村民代表25人，村两委干部5人，党员89人。
该村201X年建档立卡之初共有贫困户254户761人。201X年底脱贫46户147人，201X年脱贫47户170人。201X年脱贫28户93人，全村现有建档立卡在册贫困户133户351人，其中五保贫困户24户24人，低保贫困户50户140人，一般贫困户59户187人，今年年底预脱贫105户308人。该村村民大多外出务工，种植业主要以茶叶、毛竹为主。主要致贫原因为因病、因残导致家庭主要经济收入来源中断。2017年卫计委实施了健康脱贫“351”“180”工程，针对因病致贫家中有大病、慢性病的贫困户有很大的帮助，大大的减少了贫困户家中的医疗费用支出。近年来，在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，该村通过加强领导、强化扶贫措施，切实提升脱贫攻坚的工作成效。
二、村小组民主评定，村组审核，精准识别贫困户。
201X年开展精准扶贫过程前对贫困户进行仔细核查，做到精准定位，分类汇总，让我们的扶贫工作真正做到精准扶贫。为了在全村角度更准确的定位贫困户，我们通过村民小组代表会议民主评议贫困户，在村民小组长会议上，站在全村贫困户的情况对比下，将所有贫困户名单进行了逐一情况核对，并筛查出不符合条件的进行删除，最终评定出该村贫困户254户，611人，并做出公示。公示期内无任何异议，顺利完成了该村贫困户精准识别工作。
三、工作目标
该村结合村情民情实际情况，做到扶贫要实事求是，因地制宜。瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在精准识别的基础上，逐个分析致贫原因，号准“脉”，找准症结，选好“药方”。按照“一村一策，一户一法”的要求，逐户制定帮扶计划，明确帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，提高帮扶工作的针对性和实效性，达到了明显的帮扶成效。
一是认真做好建档立卡工作。组织人员到村到户开展好贫困状况调查，为贫困户“建档立卡”，做到底数清，情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标)，全面推进本村扶贫帮扶到户工作。确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。
二是全面推行新农村建设、危房改造、生态建设相结合的工作模式，有效改善群众居住条件和环境。201X年以来在册贫困户享受危房改造补助共计64.5万元，201X年实施易地扶贫搬迁共30户，2017年实施易地搬迁21户，年底已全部搬迁入住，该村已全面消除了C类、D类危房。让贫困户住房安全有保障。同时，该村积极争取资金加快基础设施建设，201X年投入30万元实施水泥路道路硬化工程;2017年投入370余万元修建了6条水泥路，全面开展道路畅通工程。同时大力推进环境整治、水利建设和美丽乡村建设，截至2017年底，累计投入财政专项资金2516.18万元。
三是抓好培训转移就业扶贫。一方面，通过实施各项技能培训工程，增强贫困群众自我发展的能力，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。集中扶持贫困户职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训，提高他们的职业技能，增强贫困群众自我发展能力。目前该村已有500余人次参加技能培训，享受资金补贴共计13375元。另一方面，增加公益性岗位带动群众增收。截至2017年底全村共落实31个公益性岗位，其中护林员14人、村组公路养护员6人、环境保洁巡逻6人、水利管护员2人、光伏电站管护1人、学校后勤劳务2人，有效带动了不能外出务工贫困家庭的增收。
四是实施扶贫小额贷款。政府贴息，让贫困户有启动资金发展产业，该村今年落实小额扶贫贷款103户69万元，除去24户五保贫困户，4户自愿放弃贷款以及2户个人有征信问题外，该村已实现扶贫小额贷款全覆盖。今年7月份XX县政府针对没有发展产业的贫困户实施了分贷统还政策，该村共有47户贫困户落实了分贷统还项目，每户贷款4万元入股公司企业，每年分红2400元，共分红3年。
五是大力推进产业发展。自201X年以来经村两委研究且结合该村实际决定，以发展优质农业、畜禽养殖为主体。张冲村现阶段以农业生产为主导产业，主要从事茶叶、毛竹种植和畜禽养殖。经济收入主要以劳务输出、农业种植为主。立足该村资源优势发展特色养殖业，计划以花冲、花庙，竹马组为中心，倾力打造“特色养殖”养殖示范基地，养殖黑毛猪200头，养殖山羊300只，养殖山鸡3000只。大力发展特色农业，栽培山核桃100亩，栽培生姜30亩，发展一竹三笋400亩竹林。为了鼓励贫困户大力发展特色产业，XX县委县政府发布了一系列文件，对发展种植与养殖业的贫困户提供免费种苗补贴及特色种养业奖补政策，使每户贫困户平均增收2000余元。
六是推进新能源产业发展。一方面，利用光伏能源发展村集体经济。目前，该村已规划建成80KW村集体光伏电站一座，投入60万元，年收入8万元。今年10月，在帮扶单位县纪委监察局支持下，又投资40余万元，建设60KW集体光伏电站一座，该项目即将完工。另一方面，通过分布式、集中式相结合的模式，因地制宜，宜统则统、宜分则分，带动贫困群众增收。201X年-201X年贫困户安装30KW分布式光伏发电共17户，政府每户补贴16000元，农户自筹8000元，每户每年售电增收约3000元。201X年帮助8户贫困户落实光伏发电入股分红项目，2017年帮助95户贫困户落实光伏发电入股分红项目，每年每户分红3000元，共分红3年，除去五保贫困户，该村已实现光伏扶贫全覆盖。利用了4年时间，到今年年底实现整村脱贫。
四、下一步工作打算
1、继续巩固脱贫攻坚工作。密切关注张冲村脱贫户生产生现状，严防脱贫户返贫，切实做到与新农村建设相结合，家家户户奔小康。围绕美丽乡村建设，加强村庄的环境整治，增强群众的卫生意识，达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。
2、继续加强基层组织融合。以扶贫工作队为依托，以群众路线教育实践活动为契机，切实加强组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、村经济更加发展壮大。
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