推进清廉机关建设实施方案范文(通用4篇)

2022-10-05   来源:工作总结范文

该方案是从目的、要求、方法、方法、进度等方面部署的具体、周密、可操作性强的计划方案&rdquo,也就是说,在案例之前获得的方法在案例之前呈现,即方案&rdquo。 以下是为大家整理的关于推进清廉机关建设实施方案的文章4篇 ,欢迎品鉴!

第一篇: 推进清廉机关建设实施方案

  为助力“清廉XX”建设工作,进一步深化和落实我院“清廉XX”建设工作,提高广大医务人员医德医风水平,加强我院作风建设,更好地为人民群众提供优质的医疗服务,结合我院实际情况,特制定本实施方案。
  一、工作目标
  以习近平新时代特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和建设 “清廉XX”、“清廉XX”的决策部署,坚持将廉洁作为我院立院之本,强化医院党组织主体责任和我院纪检监察室监督责任落实,探索建立医院防止腐败长效机制,标本兼治推动医德医风、行业作风持续向好向善,为群众提供更优质的医疗卫生服务,推动全面从严治党在院内落地生根。
  二、具体内容
  (一)政治建设
  1、落实党委领导下的院长负责制。认真贯彻中共中央办公厅《关于加强那个公立医院党的建设工作的意见》,健全行政领导班子议事决策制度,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,把党的领导融入医院治理各个环节,充分发挥党支部织把握方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用。要求党支部定期研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐纠风工作,每季度不少于1次。
  2、贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》。党支部要突出政治功能、强化整治引领,加强对党员的直接教育、管理、监督,做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作;参与内设机构重大问题决策,保证单位负责人充分行使职权。严格执行“三会一课”、主题党日活动等制度,加强积极健康的党内政治文化建设。
  3、严格执行民主集中制。坚持“三重一大”会议集体研究决策制度,贯彻“集中领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,严格落实主要负责人“五个不直接分管”和“末位表态”制度。
  4、医院党委应充分发挥党支部在清廉医院建设中的战斗堡垒作用。医院内设机构党支部要突出政治功能,充分发挥党员医师、党员职工的示范引领作用,建立健全党支部参与重要事项决策制度,事项决策前应事先充分听取党支部的意见。大力开展“党支部建在科室”工作,强化支委会监督作用,推进医院科室各项工作健康有序的发展。
  (二)思想建设
  1、深入开展理想信念、党风党纪党规、廉洁纪律宣传教育。以党员干部和全体公职人员为重点,深入开展廉洁教育。结合党内学习教育活动,加大法律法规、党纪条规、行业规章制度等的学习教育力度,创新教育形式,增强教育吸引力、感染力和针对性、有效性,增强全体医务人员遵纪守法守责意识。党政主要负责人每年上清廉专题党课不少于 2 次。在党员干部每月不少于一次,职工每季度不少于1次开展党纪党规、行业作风制度等学习。
  2、开展廉洁警示教育。有针对性地开展廉洁警示教育,特别要善用发生在身边的腐败典型案例,以案明纪,以案说法,警钟长鸣。
  3、加强院内清廉医院文化建设。运用现代网络传播技术,拓展清廉文化阵地,多形式创新清廉文化建设载体。开展清廉系列宣教活动。加强清廉文化墙、清廉讲堂等清廉文化阵地建设。
  (三)组织建设
  1、院党支部是清廉医院建设的责任主体,必须把清廉医院建设摆在突出位置,牵头建立相应的工作领导机构,明确班子成员分工。每季度至少开展1次清廉医院建设形势分析研判,及时发现并解决问题。
  2、党支部书记为清廉医院建设“第一责任人”,院长在党支部领导下全民负责医疗、公卫、行政管理等工作,担负行政领导责任;班子其他成员严格按照“一岗双责”的要求,督促分管范围内清廉医院建设任务的落实。
  3、加强干部队伍和人才队伍建设。坚持重实干重实绩的选人用人导向。坚持党管干部、党管人才原则,贯彻新时期好干部标准,坚持鲜明的重实干重实绩的选人用人导向,严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关,注重专业能力、专业精神,执行《卫生计生系统干部选拔作用工作办法的通知》。
  4、加强监察队伍建设。切实加强院纪检监察室和干部队伍建设,在院内指定专(兼)职人员负责纪检监察、纠风工作,明确工作职责、方式、机制和保障。纪检监察人员协助党委落实清廉医院建设主体责任,履行清廉医院建设监督职责。
  (四)作风建设
  1、认真落实中央八项规定精神。严格执行中央八项规定及其实施细则精神、省委“36 条办法”和省卫生计生委党组“53 条规定”。把医院领导班子及其成员和行政职能科室工作人员的作风建设摆在突出位置,自上而下层层推进,督促带头转变作风,形成“头雁效应”。聚焦形式主义、官僚主义“10种表现”,享乐主义、奢靡之风的“12 类问题”,隐形变异的“四风”问题。
  2、 严查行业不正之风。从严落实《加强医疗卫生行风建设“九不准”》《医疗机构从业人员行为规范》《浙江省公立医疗卫生计生机构工作人员收受“红包”、回扣处理规定》等要求,对医务人员在医疗服务活动中收受、索要“红包”、回扣、为商业目的统方、违规收费、出具虚假医学证明、参与虚假医疗广告宣传、骗取医保资金或参与医药器械促销等严重违反职业道德和医学伦理道德的不正之风行为,坚决从严从快从重查处,并实行“一票否决制”。
  3、全面落实医疗质量安全核心制度,加强对医疗技术事前事中事后、医院感染预防与控制、实验室安全等重点技术、重点环节、重点领域的质量安全监管,持续改进医疗质量。加强合理检验检查管理。临床、医技科室严格遵守诊疗规范及技术操作规程,因病施治,合理检查、合理治疗、合理用药,杜绝大处方及滥用药等过度医疗现象。医疗收入增幅、药占比和百元医疗收入卫生材料消耗费用达到目标要求。
  4、加强资产资金管理。。强化专项资金监管。加强专项资金的使用监管,确保用好、用实、用到位。严格控制 “ 三公 ” 经费支出。严肃查处私设“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违规行为和财政资金低效无效、造成重大损失浪费的行为。
  5、深化阳光工程
  (1)阳光党务院务。坚持“公开是常态、不公开是例外”要求,建立完善医院党务、院务信息公开管理办法,保障干部职工的知情权、监督权,全面接受各方监督。
  (2)阳光采购。加强医院采购管理,市直医院非财政拨款采购项目严格按照《关于加强全市医疗卫生计生单位采购管理的指导意见》与《关于进一步规范全市卫生健康系统自行组织采购工作的通知》文件执行。
  (五)纪律建设
  1、严肃党内组织生活。坚持惩前毖后、治病救人,始终把纪律和规矩挺在前面,让医院党员干部和职工知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等党的组织生活制度,党员和领导干部要在组织生活会和民主生活会上把群众反映、巡察反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改措施。
  2、 用好“四种形态”。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,全面推行党组织负责人约谈提醒制度,发现党员干部苗头性、倾向性问题及时批评提醒、谈话函询。从严管理干部和人才,特别是要管住管好一把手、中层干部和医疗专家队伍。保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,切实减少腐败存量,重点遏制腐败增量。
  3、充分发挥纪检监察监督责任。纪检监察组织维护党章、党纪和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策以及党支部决议的贯彻落实情况。实现对所有行使公权力的公职人员的监督全覆盖;对院内干部选拔任用进行全过程监督;对人员招聘引进、职称评审、评先评优等工作进行监督;对医院“三重一大”决策、党务公开、院务公开等制度落实情况进行监督;对招标采购、项目评审等具体业务进行监督;受理信访举报,对违规违纪行为进行调查,作出监察决定或提出监察建议;督促落实医院中层干部、重点岗位负责人个人有关重要工作事项和个人重大事项报告制度等。
  (六)制度建设
  1、建立健全重点岗位人员廉洁从业承诺和重大事项报告制度。严格执行《中国共产党党内监督条例》,重点管住管好领导班子、中层干部和重要岗位负责人,公开廉洁从业承诺,明确重大事项报告范畴并认真执行。建立健全本单位“小微权力”廉政风险预防和惩治体系,针对各种“潜规则”“微腐败”形成常态化监督检查机制。
  2、健全完善廉政档案制度。全面落实述责述廉述德述纪、领导干部个人有关事项报告和抽查制度,严格执行出国(境)管理和领导干部兼职任职等有关规定。健全完善廉政档案制度。
  3、建立健全廉政谈心谈话制度。单位正职与副职,副职与其分管的中层干部,中层干部与其科室人员、党支部书记与支部党员廉政建设谈话每年不少于1次,把可能发生发腐败解决在萌芽状态。
  4、建立医务人员医德医风考评制度。制定完善科学的医务人员医德医风考评体系,完善医务人员医德档案。将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、薪酬待遇、定期考核等个人切身利益直接挂钩,切实增强考评的激励和约束作用。
  5、党支部结合实际制定清廉医院建设的具体计划和任务清单,分解落实到班子各成员和各科室,落实责任清单。根据廉政风险防范机制,梳理岗位廉政风险,结合“五权三化”工作落实职权清单,完成情况作为单位内部考评重要依据。
  (七)改革创新
  1、积极配合推进医共体建设,党支部在推进医共体和医联体建设时,应同步推进清廉医院建设。
  2、深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革,重点围绕看病少排队、付费更便捷、检查少跑腿和配药更方便等方面,持续改进各项服务流程、服务措施,切实改善人民群众就医体验,提升人民群众的健康获得感、安全感和幸福感。
  3、加强医疗质量监管。持续开展医疗质量提升专项行动,落实医疗质量安全核心制度,加强对医疗技术事前事中事后、医院感染预防与控制、实验室安全等重点技术、重点环节、重点领域的质量安全监管,不断提高对医疗质量安全的监管水平,提升医疗风险防范能力,保障医疗安全,切实维护患者权益。
  三、实施步骤
  (一)工作启动阶段(2020年12月-2021年2月)。单位制定清廉医院建设实施方案,部署安排清廉医院建设,全面启动清廉医院建设工作。
  (二)组织实施阶段(2021年3月-2022年12月)。党支部牵头落实院内清廉医院建设工作,院班子成员全力配合,监察室落实督查工作,将清廉医院工作纳入单位重点工作和各科室考核内容。
  四、组织保障
  (一)加强组织领导。成立院内清廉医院建设工作领导小组,统筹推进清廉医院建设,着力解决工作落实过程中出现的关键问题、瓶颈问题,不断推进清廉医院建设。领导小组要充分认识清廉医院建设的必要性和紧迫性,坚决扛起清廉医院建设的政治责任,研究制定可操作的实施方案,党支部书记要当好“施工队长”,坚持亲自抓、带头做、负总责。领导班子成员要结合“一岗双责”,落实好分管范围和分管领域内的具体任务。
  (二)加强监督考核。纪检监察人员要强化监督检查,要将清廉医院建设推进情况作为体责任落实情况检查、日常监督的重要内容,加大专项督查力度,及时发现并解决问题。建立科学合理的评价体系,完善考核指标,把考核结果与医院干部职工的绩效、年度考核、晋职晋升、干部任用、人才培养、推优评优等挂钩。对工作落实不力、搞形式走过场的,予以通报并严肃追责问责。
  (三)加强宣传力度。通过清廉文化建设、宣传教育、会议部署等方式,强化全体职工对清廉医院建设的心理认同、行为趋势,提升群众对医疗卫生行业的信任度和满意度,努力营造良好的舆论氛围,不断推进清廉医院建设向纵深发展。

第二篇: 推进清廉机关建设实施方案

  一、创建目标

  通过“廉洁机关”创建,在局机关倡导和形成廉洁奉公、诚信守法、公道正派、公平正义、爱岗敬业、热情服务群众的氛围和环境,积聚正能量、传递正导向、提升正形象,树立新风正气,遏制腐败现象,培育“廉洁土壤”,让廉洁精神真正内化为城市的灵魂,成为机关党员干部的自觉追求,提升群众满意度,进一步赢得民心。

  二、创建主体和重点

  局机关作为此次创建工作的主体,结合实际工作,选取与群众接触最为紧密的管理科作为此次创建工作的重点。

  三、创建工作组织领导

  成立档案局廉洁单元创建工作领导小组,由党组书记、局长任组长,全面统筹创建工作;分管领导任副组长,具体安排各项任务,检查创建情况,做好监督工作;各科室负责人任成员,积极参与创建活动,落实各项具体任务。领导小组办公室设在局办公室,办公室主任由纪检组长兼任,负责做好各项日常事务的落实和资料的收集整理上报。

  四、创建内容及步骤

  (一)5月6—9月20日,制定创建方案,开展创建活动。

  1.根据创建活动要求,结合档案局实际,与解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题相结合,向全局干部职工做好宣传发动,营造创建氛围,制定创建工作方案,明确工作方向。

  2.以“两学一做”学习教育为主题,以领导干部为重点,以培养廉洁价值理念为根本,以廉政制度和规范为支撑,开展创建活动。利用现有的档案查询服务平台和网络通信平台,大力加强“廉洁机关”创建的宣传发动工作,形成全方位、多角度的宣传台式。通过“廉洁成都·阳光金彭”网站《今日xx》、xx电视台、廉洁xx微博、LED、公示栏等平台,开展干部职工特别是领导干部的教育,大力宣传我市加强党风廉政建设和反腐败工作的新部署、新举措、新成效。

  3.结合“两学一做”学习教育,开展理想信念教育、党性党风教育、警示教育和示范教育。继续学习兰辉、菊美多吉等先进典型,选树机关勤廉兼优先进,在全机关形成创先争优的良好氛围。党组书记讲党课,学习《中国共产党纪律处分条例》,带头执行《中国共产党廉政自律准则》,组织党员干部观看警示教育片,参观警示教育基地,举办知识竞赛等活动,不断增强机关干部职工廉洁从政意识,始终把纪律和规矩挺在法律前面。

  4.注重源头治理,防控廉政风险。各科室特别是管理科要强化“三项防控”,紧密围绕《档案法》赋予的各项权力的运行,抓住档案指导和档案查阅这两个关键环节和重点,开展廉政风险防控,查准风险点,确定风险等级,制定防控措施,切实保证依法运行各项行政权力。

  5.加大信息公开。进一步规范财务收支预算管理、民主决策、监督检查、信息公开以及责任追究制度,强化对权力运行全过程的监控。推进决策、执行、管理、服务和结果公开。要强化对重大事项决策、三公经费收支、扶贫、公共服务等问题的信息公开,进一步提高信息公开的及时性、全面性和准确性。

  6.加强互联互动,共同推进创建。建立社情民意信息收集长效机制,利用“双报到”、“支部手拉手”等活动,加强与基层的联系,广泛倾听群众的意见。在查阅档案窗口设置意见箱,向社会公开举报电话,向广大服务对象收集了解本单位反腐倡廉方面的社情民意。对征集的意见及时梳理、汇总,并根据实际筛选、核查、处理。

  7.加强过程监督。创建工作领导小组全程监督各个科室依法行政的全过程,特别是涉及到服务群众的查阅利用工作。重点查看是否按要求进行查阅,是否存在“门难进、脸难看、事难办”现象,是否存在态度生硬、作风强硬、语言冰冷等问题。发现问题,及时按照程序进行谈心谈话,批评整改,防止事态的扩大。

  (二)10月底前,抓住重点,做好创建申报。

  根据创建活动情况,结合单位实际,做好制度的“废立改”,建立创建活动的长效机制,做好“廉洁机关”的申报工作。

  五、创建工作要求

  (一)加强组织领导。

  深刻认识开展廉洁社会单元创建工作的重要意义,将创建工作作为落实党风廉政建设主体责任的重要组成部分,纳入局党组重要议事日程,与开展“两学一做”学习教育、解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题等工作结合起来,及时做好安排部署,务求抓出实效。

  (二)长效推进创建。

  将创建工作的实践成果,特别是社情民意收集反馈、廉政风险防控、信息公开公示、群众意见征集、互联互动交流、崇廉尚洁教育等方面的成功经验和做法转化为廉洁社会单元创建的长效机制,形成层次清晰、定位准确、结构合理、科学适用的制度体系,为“廉洁机关”创建工作打好基础。

第三篇: 推进清廉机关建设实施方案

  为认真贯彻党的十九大精神,全面落实从严治党责任,积极推动市供销总社更好服务农业、农村、农民,大力营造清廉高效、风清气正的良好政治生态,助力xx高质量发展走在前列,经研究,决定开展“廉洁机关”建设活动,现制定如下实施方案:

  一、指导思想和总体目标

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定践行“两个维护”。坚持以人民为中心的发展理念,以群众满意为目标,坚决整治形式主义、官僚主义,坚决治理“中间环节、中介机构、中部梗阻”问题,坚决反对“不作为、慢作为、乱作为”,通过从政治上廓清方向、思想上正确引导、组织上严格管理、作风上端正行为、纪律上强化约束、制度上不断规范、文化上经常熏陶,着力把市总社机关打造成“崇廉尚洁、制度严密、权力透明、干部勤廉、群众满意”的廉洁机关。

  二、工作任务

  1、组织“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据市委统一安排,全面推行支部主题党日制度,明确我社全年党日活动总主题为“不忘初心,牢记使命,砥砺奋进,争当服务‘三农’主力军”,坚持围绕增强政治性、时代性、原则性、战斗性,精心组织开展主题党日活动,引导党员学、思、践、悟,做到学习有感知、体验有感悟、成效有感觉。(责任科室:党委办公室)

  2、推广使用相关平台及各类资源。用好“马洲清风”平台,开展党章党规党纪系列教育。指导系统内全体党员完成“学习强国”app的下载安装、注册认证等工作,扩大覆盖面,建立党员学习群,督促广大党员尽快上线学习,持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。(责任科室:党委办公室)

  3、规范组织生活。严格落实“三会一课”和“民主评议党员”等制度,扎实开展谈心谈话活动,落实好党内激励、关怀、帮扶制度,帮助困难党员解决实际问题。加大对各支部党建工作的考核力度,明确考核细则和评分标准,考核结果与年度综合业绩考核评先评优挂钩。(责任科室:党委办公室)

  4、整治形式主义、官僚主义。认真贯彻落实关于开展集中整治形式主义、官僚主义的部署要求,坚持“照镜子”查摆自身具体表现。将“四个意识”“两个维护”落实到实际行动上,确保政令畅通、令行禁止,做到边整治、边巩固,深入推进,久久为功。加强工作督查,对总社党委、理事会工作部署的执行落实情况进行跟踪,对执行不力、落实不到位的及时通报批评。(责任科室:党委办公室)

  5、严格纪律约束。组织落实党风廉政建设和作风效能建设,制定党风廉政工作计划、目标要求和责任分解,制定党风廉政主体责任清单、负面清单;

   制定党风廉政学习教育计划,组织开展廉洁从政教育;

   落实准确把握和运行监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,加强机关党员干部的日常教育管理监督;

   配合市纪委监委派驻组监督执纪问责,形成落实党风廉政建设主体、监督“两个责任”的工作合力;

   监督检查党风廉政建设、作风效能建设及工会系统各项规章制度贯彻执行情况,调查处理违反党风廉政建设、机关效能建设规章制度和有关政策规定的行为。(责任科室:党委办公室)

  6、规范招标采购行为。由总社分管领导严格把关、签字后,公开发布采购(招投标)公告,办公室负责采购(招投标)行为全程纪实,采购(招投标)材料的汇总归档;

   网上商城采购的商品比选、价格确认、货物进库保管及领用,确保采购行为合法、规范、有效。(责任科室:办公室)

  7、规范公务接待。严格按照市委市政府出台的公务接待要求,事前履行申报批准程序,执行接待规定,控制接待标准,未经审批的不得安排接待。(责任科室:办公室)

  8、切实转变机关作风。建立由总社领导班子成员及机关工作人员组成挂钩帮促小组,分别与各基层社挂钩,形成“一对一”的结对帮促,明确每月到点了解下情,研究工作不少于一次,促进基层社在“助力乡村振兴,深化综合改革,全面提升增效”上取得新的突破。(责任科室:办公室)

  9、抓好资金使用和监管。坚持问题导向,以资金使用和监管为工作主线,以核算和监督为基本职能,认真排定科室廉政风险点,自觉遵守和维护财经纪律、财政法规,制定防控制度,规范资金使用和监管,完善绩效评价机制。重点监督资金的安全性、方向性和流程的严密性。(责任科室:财务审计科)

  10、强化审计监督。严格执行审计法、会计法等法律法规,严肃财经纪律,对所属单位开展重大财务收支、经济效益审计调查和审计监督,开展财务执法检查,内部审计和中介机构审计相结合,揭示问题和督查整改相统一,推进存在问题解决,推动审计结果运用。(责任科室:财务审计科)

  11、加强资产管理。加强系统资产管理,对由市财政资金购置的资产及系统存量资产,建立资产管理登记台账,加强信息化管理,重点监管资产的完整性和使用的有效性。20xx年对系统资产使用处置参照市国资办管理系统出台社有资产管理细则执行。对系统内购销、租赁合同进行审核备案,对有疑义的合同请法律顾问审核。系统社有资产所涉出租、转让范畴走招投标程序,并在适当范围内公开流程。(责任科室:经济发展科)

  12、规范为农服务工作。拟订并实施本社为农服务规划,指导农资供应、农副产品购销、再生资源回收利用和日用消费品、烟花爆竹经营等工作;

   负责“新网工程”建设以及基层供销社、为农服务社、农民专业合作社及农产品市场体系建设。提出年度为农服务计划,服务设施器械采购需求,拟定涉农财政资金绩效目标,分阶段进行服务效果总结。重点监管为农服务开展及设施器械使用的实效性。

第四篇: 推进清廉机关建设实施方案

  为了深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会和省市委有关会议精神,充分发挥市国资委在服务保障“八八战略”再深化、改革开放再出发,建设清廉XX中的职能作用,根据中共XX市委直属机关工作委员会印发《中共XX市委关于建设清廉XX的实施意见》的要求,制定如下实施方案。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人为本、执政为民,坚持以“争做清正廉洁干部、创群众满意机关”为主题,以惩治和预防腐败体系建设为主线,以清廉诚信为核心,以廉政文化建设为载体,以监督检查为手段,以作风建设为保障,不断推进制度科学化、教育常态化、监督社会化、服务优质化、惩防一体化,全面提升机关的清廉度、公信度和群众满意度,为不断推动全市国资监管工作再上新台阶提供坚强纪律保障。

  二、总体目标

  力争通过三年努力,使党组织管党治党的责任落实更加有力,党内政治生活更加规范;清廉国资建设各项制度机制完善成熟,以管资本为主的国资监督管理更加规范有序、服务企业发展更加贴心暖心、监管针对性有效性显著提升;广大党员干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生态全面形成。

  三、主要内容

  (一)深入推进举旗铸魂行动,构建山清水秀的政治生态体系

  1、加强党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位,不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉,引导机关党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署上作表率,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。认真贯彻落实党中央、省、市委各项决策部署,保证依法依规履行监管职能,确保政令畅通。充分发挥党委领导核心作用,领导班子和领导干部在把方向、管大局、抓落实上体现政治担当,自觉服从服务于经济社会发展大局。

  2、强化思想理论武装。坚持读原著、学原文、悟原理,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真落实党委推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断强化党员干部对党的忠诚之心、对信念的笃定之力、对使命的担当之责。

  进一步强化党委理论中心组学习,抓好党支部常态化学习。认真落实党员干部教育培训制度,按规定完成“学习强国”学习任务。开展党章党规党纪教育、党的优良传统和优良作风教育,党支部每年至少集中开展1次党内法规和廉政专题学习,至少组织开展1次警示教育,使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。加强清廉国资思想教育,坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。

  3、营造风清气正的政治生态。围绕践行“两个维护”、防止“七个有之”,严明政治规矩,全面开展党内政治生态建设动态分析研判,构建评估、监督报告、修复净化相互衔接、良性循环的工作机制,及时解决苗头性、倾向性问题。全方位开展谈心谈话活动,针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作,开展党员干部思想状况分析研判。探索推进家访活动,探索完善党员干部在社区居住地“八小时之外”常态化监管机制。发展积极健康的党内政治文化,倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,涵养风清气正的政治生态。

  (二)深入推进强基固本行动,构建高质高效的党建工作体系

  4、落实管党治党责任。严格落实中央和省委、市委关于强化党委全面从严治党主体责任的规定要求,自觉把建设清廉国资机关放到全面从严治党的大局、深化国有企业改革的大局、加快推进“清廉XX”建设的大局下去思考、去定位、去谋划,着力增强建设清廉国资机关的系统性、创造性、实效性。每年做好建设清廉国资任务细化、责任分解、日常督查、年度考核等工作,把建设清廉国资进展情况纳入年度述责报告内容,列入党建考核评价范畴,考核结果与评星定级、薪酬、奖惩等挂钩。

  5.实施组织力提升工程。推动党支部大学习、标准化规范化建设、作风建设、先进支部创建、党内激励关爱、党支部书记能力素质提升等,推行“堡垒指数”、“堡垒指数”管理,推进“模范机关”创建。组织开展“党内法规知识竞赛”、“ 党建阵地建设”活动,加大对支部书记的精准培训力度,推动支部担负好直接教育党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

  6.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制,推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议、主题党日活动等各项基本制度落实,推行“党员政治生日”制度,党员领导干部要参加双重组织生活,支部党员大会一般每季度召开1次,支委会一般每月召开1次,党课一般每季度组织1次。

  (三)深入推进示范引领行动,构建严明严谨的纪律作风体系

  7、强化典型示范引领。健全完善“两优一先”评选等党内荣誉激励制度,开展“党员先锋岗”和“承诺践诺评诺”等活动,选树宣传身边先进典型,推动建立崇尚实干、敢于担当的正向激励体系。进一步激发广大党员干部新时代新担当新作为,全面落实“三个区分开来”要求,抓好容错纠错机制的落实,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

  8、深入联系服务群众。全面落实党员干部直接联系群众制度,推动党员干部参与城乡基层治理。深化在职党员志愿服务工作,巩固文明城市建设成果。深入开展“深化‘三服务’、奋战‘五个年’”活动,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先进性作用,开展一线大结对,推进机关支部与行政村、社区、企业单位的结对、帮扶和共建,与重点联系户保持直接联系,以实地走访、面对面谈心交流、征求意见等方式,了解社情民意,提升服务效能。

  9.持之以恒加强作风建设。深化机关效能革命,大力治懒、治散、治庸,严肃查处不担当、不作为、乱作为等问题。深化助推“最多跑一次”改革强服务强效能作风建设专项行动,不断增强党员干部谋划、执行能力,提高工作效率、工作质量和公信力。积极参与“万名群众评议机关”活动,有针对性地抓好突出问题整改,严肃查处党员干部“不担当、不作为、不落实”行为。

  10.切实加强纪律建设。有效运用监督执纪“四种形态”,着力在用好“第一种形态”上下更大功夫。落实党委书记约谈提醒、签字背书制度,发现党员干部苗头性倾向性问题及时进行批评教育、谈话函询,抓早抓小,防微杜渐。以身边案例为警示,持续深入开展“以案释纪明纪,严守纪律规矩”警示教育活动。用好党章赋予党组的纪律处分权,以严管体现厚爱,确保干部干成事、不出事。

  (四)深入推进规范提升行动,构建保航保障的国资监管治腐体系

  11、完善国资监管制度。坚持以制度管人管事管权,及时做好国资监管制度的“立改废释”工作,着力健全国企规划投资、改制重组、产权管理、资产评估、财务监督、业绩考核、选人用人、薪酬分配、劳动用工等国资监管制度。建立健全国资监管制度执行情况综合检查制度。针对不同时期重点任务和突出问题,组织开展定期不定期国资监管制度落实情况专项监督检查,推动国资监管制度有效落实,提高国资监管制度执行力。

  12、提升国资监管服务水平。根据“国家所有、分级代表”原则,积极推进出资人三项主要职责的落实,依法规范出资人行权履责行为。按照“简政放权、放管结合、优化放管”,整合国资监管职能,优化国资监管流程,动态调整国资监管事项办理指引。转变监管方式,提高专业化监管程度,强化对企业投资并购、产权变动、财务评价、考核分配等关键环节的精准有效监管。组织开展违反国资监管制度,造成国有资产流失或不良影响案件的责任追究工作。

  13、健全国企内控机制。全面梳理国企内部管理制度,完善企业行政管理、人力资源、财务管理等制度。科学合理设置国企内部机构,明确职责权限,将权利与责任落实到责任单位、责任人。开展行业对标活动,推进管理方式创新,不断完善国企财务和资金集中管理、大宗物资(服务)集中采购、租赁承包集中招标等规定。健全全面预算管理体系。深化国企劳动用工制度改革,规范企业员工招聘管理。完善国有资产管理信息平台,实现企业经营管理过程全时管控。

  (五)深入推进关心关爱行动,构建崇廉倡廉的清廉文化体系

  14、实施关心关爱“暖心工程”。落实中央和省委关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见,完善关心关爱激励干部的制度机制。加强党内关怀帮扶和心理疏导工作,通过政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,充分激发党员干部解放思想、干事创业的奋斗激情。落实党内关爱帮扶举措,每年针对国资国企系统内党员干部的实际困难和需要开展办实事活动,为党员干部及时“雪中送炭”。适应党员干部求知、求健、求美、求乐的需求,广泛开展丰富多彩的文体活动,繁荣机关文化生活。

  15、开展清廉文化进机关活动。做好“道德讲堂”进机关活动,办好“优秀传统文化”、“安全常识”讲座,加强优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的灌输和熏陶,不断提升党员干部的人文素养和精神境界。深入挖掘本单位本系统为民务实、厉行节约、清廉自守的文化因素,提升机关党员干部对清廉文化的认同感,使清廉文化在机关蔚然成风。

  16、营造崇清尚廉氛围。认真落实《关于构建新型政商关系的意见》,着力打造亲不逾规、清不远疏,双向通畅、界限分明的政商关系,在“有交集不能有交换,有交往不能有交易”的前提下,建立健全国资监管机构与国有企业的常态化沟通机制。国资监管机构要在“亲”商中,做到不越线、不逾纪、不谋私,甘当“店小二”,积极作为、靠前服务,确保市委市政府重大决策部署和各项政策有效落地,推进政企和谐,当好服务企业的“表率”。国有企业领导人员要在“亲”政中,做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁,当好廉洁从业的“表率”。

  四、工作要求

  (一)加强领导,精心组织。委党委要成立以党委书记、主任为组长,各班子成员为副组长,处室负责人为成员的领导小组,由委机关党委具体负责此项工作。始终把清廉机关建设作为反腐倡廉的一项长期工作来抓,作为建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。

  (二)探索创新,培育特色。要积极尝试各种推进廉政建设工作的有效途径和方法,不断创新富有国资监管特色、彰显国资监管风貌的廉政文化建设新举措,切实加强廉政宣传教育,调动广大国资系统干部职工积极参与,探索清廉机关建设新模式。

  (三)强化监督,务求实效。协助派驻纪检组落实监督工作责任,及时掌握工作情况,解决工作中出现的新情况新问题,推动清廉机关建设成效明显。

推进清廉机关建设实施方案范文(通用4篇)

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清廉机关建设标准 清廉单元建设方案
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