抗击特大洪水灾害工作总结
面对今年突如其来的洪水，我镇迅速启动防洪预案，我镇处于全区的西部，属于典型的低洼地区，抗洪排涝工作事关人民群众的生命财产安全，显得尤为重要。落实各项抗洪排涝措施，组织全镇党员干部、人民群众迅速投入到抗洪救灾的洪流中，经过大家的共同努力，截止5日上午，内河水位降至1.9米，其中丰南圩已降至1.7米，受灾田块全部被救出水，全镇无一人伤亡，未出现大面积的农作物受淹，人民群众生产生活未受大的影响，社会大局稳定，抗洪排涝工作取得了阶段性的胜利。
一、抗洪的几点总结
1、超前决策，未雨绸缪。我镇是西部水乡低洼地区，十年洪水九年淹，抗洪工作十分重要，根据这一具体情况，近两年来，我镇对水利基础设施不断加大投入，投资近280万元，新建一座双泵排涝站，13座防洪闸，加固圩堤近40公里，提高防洪能力和标准，在雨季来临之前，花费近12万元，对全镇原有闸站进行全面的检修，保证了战时用得上，打得响。同时密切关注天气的变化，6月30日当天降雨，当天关闸，当天排涝，做到了及关及排。
2、加强领导，组织得力。今年的洪水来势猛，来速快，雨量大。我镇党委、政府迅速做出反应，连夜召开班子成员、机关干部、联系干部、各村支部书记、部门负责人会议，进行全面动员布署，动员所有的力量深入到抗洪一线，靠前指挥战斗，同时组织全镇的民兵成立抗洪抢险小分队，及时化解险情。
3、确保重点，注重实效。我镇的抗洪排涝工作始终围绕“五个确保”开展，注重具体效果，确保不因洪涝灾害而发生人员伤亡;确保企业的生产经营正常运行;确保各村(居)不造成大面积农作物受淹绝收;确保人民群众的生产生活不受大的影响;确保社会大局的稳定。
4、思想统一，作风扎实。面对洪灾，全镇广大党员干部、人民群众及时的统一思想，投入到抗洪一线，党政主要领导同志始终站在抗洪工作的最前列，化解各种矛盾，宣传情况，排除险情，广大党员干部顶风冒雨，日夜驻守在抗洪一线，身先士卒，率先垂范，人在阵地在，与群众共进退，正是这种扎实的作风，凝聚了人心，增强了战斗力，让人民群众看到了希望，唤起了激情。
5、理清思路，狠抓关键。抗洪排涝的关键是抓排水，抓自救，稳定群众的情绪。我镇在重抓一级排水的同时，积极组织力量狠抓二级排水，匡自为战，确保了农作物不长时间经受水淹。同时，面对人民群众焦虑的情绪，加强宣传，加强疏导，耐心解释，及早及时做好思想工作，深入一线，深入基层，到受淹最重、困难最大、群众情绪最激烈的一线解决问题，防止了过激行为的发生，确保了社会大局的稳定。
二、灾后的几点反思
1、切实维护好人民群众的根本利益，是抗洪工作根本所在。我们党是人民的党，满足群众的需求是我们党和各级党员干部的根本责任，广大党员干部必须强化党的`宗旨意识，切实维护好人民群众的根本利益，保证人民群众的财产不受损失，面对洪灾，容不得我们党员干部有不作为的行为，有半点闪失，否则群众不答应，组织也不答应。
2、切实重视水利基础设施建设，是抗洪工作防患于未然的长久之计。洪水无情如猛兽，只有将它挡在圩堤之外，闸门之外，百姓才能安居乐业。我镇之所以能在短期内取得抗洪工作的胜利，是与近年来的投入分不开的，但我镇目前依然还存在部分患工险段，存在排涝模数不足，存在低矮病危闸站，只有彻底改变这种现状，才能掌握抗洪工作的主动性，把损失降到最低。
3、切实组织群众，发动群众，宣传群众，是抗洪救灾工作的群众基础。人民群众的力量是无穷的，只有组织好群众、发动好群众，才能降服凶猛的洪魔。在组织群众中，融洽党群干群关系;在发动群众中，减少灾害损失程度;在宣传群众中，赢得群众的理解支持，化解群众情绪。
4、切实加强科学决策，是抗洪救灾工作的科学之路。抗洪工作来不得半点的马虎与闪失，我镇的区域位置特点是地势低洼，地理位置落差悬殊，田块高低不一，这就需要早关闸，早排水，在抓好大圩排水的同时，重视抓好二级排涝，加大组织力度，提高自救的组织化程度显得尤为重要，如何审时度势，加强决策，对抗洪工作取得明显成效十分关键。
抗击特大洪水灾害工作总结
一、洪涝灾害情况
受灾群众多于历次洪灾。全乡受灾群众达5000人，特别是xx村，xxx、xxx、xx等三个组全体村民被围困，在党委、政府的正确决策指导下，被困群众全部安全转移。据统计，全乡共转移围困群众2113人，倒塌房屋53栋，无人员伤亡。
农业损失较为严重。全乡共水淹稻田4000余亩，成灾率达80%，水冲沙压1000亩，难以恢复的达500亩。全乡共决口鱼塘62口，走失鱼苗约计18万余尾。洪水冲走生猪106头，鸡600余只。其他经济作物损失达8万元。
基础设施损失惨重。全乡村组道路被冲毁10条39处长达4000米。乡境内多条渠道倒塌，xxx共倒塌4处计800方，xx倒塌3处计600方，xx渠倒塌3处计1000方，xx村亭子组烟水配套工程排灌水圳塌方400方，xx组烟水配套工程排灌水圳塌方500方，xx组山体滑坡600方，山下方排灌水圳难以恢复。特别是xx村土地平整项目工程刚建好的排灌水圳塌方更为惨重，倒塌排灌水圳长达700米。
二、抢险救灾情况
灾情发生后，我乡高度重视，把抗洪救灾作为全乡的中心工作来抓，并采取了如下紧急措施：
（一）党委、政府领导深入一线，靠前指挥，乡村干部各司其职，积极主动参加抢险。灾情发生后，乡党委、政府高度重视，乡党委彭书记亲自在指挥部坐镇指挥，24小时在指挥部指挥抢险救灾，指挥部立即采取措施组织抢险救灾：
1、迅速召开党政领导会议，成立了抗洪救灾工作领导小组，顾问：xxx，组长：xx，常务副组长：xx，副组长：xxx、xxx各驻村乡领导及村支部书记、村委主任。领导小组下设办公室，办公室主任由xx兼任，办公室24小时值班由xx同志负责，灾情汇总由xx负责，灾情上报水利局由xx负责，上报民政局由xx负责。
2、迅速启动防汛抢险全部应急方案。
3、全乡干部职工深入到第一线指挥抗洪抢险；迅速疏散安置受灾群众。
4、发出紧急通知：
<一>是要求驻村领导指导群众做好抗洪救灾工作。
<二>是协助做好受困村组的人员、财产转移工作，并妥善安置。
<三>是进村入户、排查灾情。
<四>是组织力量修复一些水毁基础设施，尽快恢复交通、通讯、照明等。
<五>是协助安排好受灾群众的生活问题。
<六>是帮助受灾群众搞好灾后恢复生产工作。
（二）广大干部特别是党员率先垂范，奋斗在抗灾一线。在洪灾面前，广大干部特别是党员干部充分发挥了先锋模范作用，率先垂范，始终奋斗在抗洪救灾一线。乡全体干部进村入组指导抗洪救灾工作；组成抗洪救灾工作队，深入全乡受灾村组组织群众进行抗灾自救；同志们把自己的生命安全置之度外，一切为了灾民的安全。
（三）及时落实抗洪抢险。灾情发生后，乡党委政府积极筹措救灾物资、资金，做好救灾物资发放工作，妥善安排灾民生活。8月24日救灾队就深入到全倒户进行了慰问，送去了大米和食用油，对水浸农户进行消毒等工作，基本保证了灾民有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝、有医疗保障，确保不出现因灾逃亡、死亡现象。
（四）及时排除水库险情，确保水库安全度汛。加强xx水库安全监测，水库大坝x月x日出现险情后，彭书记指示豆乡长和分管农业的副乡长及时赶赴现场采取紧急措施处理，强行拆除拦鱼网，截断上游的进水，成功地排除了险情。并督促驻村干部和水库责任人xx要坚持24小时严防死守，以确保水库安全度汛。
（五）坚持以人为本，在抗洪救灾过程中始终坚持以确保灾民安全转移为中心。在洪灾面前，我们始终把群众的生命安全放在第一位，克服各种困难，不顾自身安危奋斗在灾民安全转移第一线。在营救x村井水组xx时，情况万分危急。x月xx日，驻村干部多次做她的工作要她搬出危房，她死死不肯离开那又破又旧的土胚屋，最后，彭书记指令乡村干部把xx抬出来，抬出来不到一分钟，整个房屋就哗拉一声地倒塌了。从x月xx日早上x时xxx分到x月xx日xx时，乡防汛指挥部共接到求救被困群众电话xx个，被困群众2100余人，在群众最需要的紧迫关头，我们乡村干部想群众所急，解群众之困，组织力量及时施救，在洪水围困后，没有一名群众因得不到救助而造成伤亡。
（六）加强值班和汇报工作。乡防汛办、乡政府办、水库执行全天24小时值班制度，在这次洪灾中，防汛值班的同志整天整夜都得不到休息，始终坚守在工作岗位上，确保上情下达，下情上传。为了抗洪救灾工作不受延误，充分利用了现有的信息联络资源，加强了信息联络和灾情上报。
抗击特大洪水灾害工作总结
自9月底以来，海南省东部地区普遍遭遇连续大雨和暴雨天气，局部地区出现大暴雨。陵水县位于海南岛中部山区东南侧的沿海地区，山海相依，地势落差大，水系密布，是五指山、琼中、保亭等市县的主要泄洪通道，汇水量和汇水面积较大，洪涝和地质灾害隐患重重，防灾救灾工作任务艰巨。陵水县委、县政府在省委、省政府的正确领导下，提前谋划，积极应对，把损失降到了最低，取得防汛工作的阶段胜利。
一、受灾基本情况
今年10月1日至20日，全县范围出现两轮暴雨到特大暴雨的连续降雨过程，其中1日—4日出现全省最大降雨量。作为降雨量最大的市县之一，过程降雨量累计达1864.3毫米，陵河水位达4.4米，超警戒水位0.3米。11个乡镇均不同程度受灾，受灾人口32万人，农作物受灾13.53万亩，倒塌瓦房623间，死亡3人，发生地质灾害83处，其中，山体滑坡81处，泥石流2处(东线高速公路178公里+100米处)，农业、工交、通讯、水利设施等严重受损。全县投入救灾8230人次，安全撤离转移被洪水围困、危房、低洼地带居民26079人。
全县因灾直接经济损失8.8562亿元。其中，农林牧渔业方面：农作物受灾9.0238千公顷，其中粮食作物6.9978千公顷。农作物成灾7.362千公顷，其中粮食作物5.733千公顷。水产养殖损失1.42千公顷。直接经济损失共计3.59亿元。工业交通运输业方面：公路中断7条次，供电中断29条次，通讯中断30条次。直接经济损失共计0.9423忆元。水利设施方面：损坏水库15座，损坏灌溉设施3793处(含田洋)，损坏护岸3处，冲毁塘坝24座，损坏水闸4座，直接经济损失共计1.25忆元。山体滑坡治理1.6亿元;地质灾害搬迁农户0.5918亿元;倒塌房屋损失0.5574亿元;其他方面损失0.3247亿元。
二、防灾减灾与抢险救灾工作情况
面对此次灾情，县委、县政府主要领导靠前指挥，严格落实省委、省政府的指示精神，科学决策，县四套班子其他领导成员也分赴各联系点、各受灾地区积极参与救灾安置工作，各乡镇、各部门各司其职，全力配合好县委、县政府的各项工作。
(一)县四套班子领导提前部署、靠前指挥
9月29日，接到气象部门的暴雨天气预报后，县委、县政府召开专题会议，提前部署防汛救灾工作，明确以人民群众生命财产安全为重，启动防灾救灾应急预案，力争赢得主动，把灾害影响降到最低。要求各乡镇书记为第一责任人，按照属地管理原则提前准备，水务、国土、民政、气象等有关部门各司其职、通力合作。主动联系保亭、琼中等上游市县，了解上游河流、水库的水位情况。
9月30日，统一调度全县34个大中小型水库进行泄洪，所有水库蓄水水位全部降到溢洪道以下，以增强汛期分洪、蓄洪能力。
10月1日暴雨降临，根据县委、县政府主要领导的事先部署，四套班子领导带领6个工作组分赴各地，亲临一线指挥抢险救灾工作，各乡镇迅速启动紧急预案，成立村民小组轮流巡逻。要求渔船回港，渔民和渔排居民全部上岸，加强对在建水库、病险水库、水利渠道、田洋排水设施、在建工程项目、道路、广告牌和高空作业设施的安全检查，组织排查水库下游、低洼地区、易滑坡山区、易坍塌河床、河流两岸和工棚区、危房等危险隐患，做好人员撤离的准备工作。
10月2日下午3点左右，吊罗山地区发生山体滑坡，1间房屋被毁，约100米道路被埋，造成2人失踪、125名游客被困。县委书记严之尧、县长王雄等县领导第一时间赶赴现场，部署开展救援工作。省委、省政府也迅速派出省长助理、省旅游委主任陆志远亲临现场指挥抢险。县委副书记肖若川，县委常委、常务副县长杨松振，县委常委、政法委书记李善忠，县委常委、人武部长李育富，县委常委、宣传部长范铁城，县人大副主任陈洪，县政府副县长郑文秀、李宗春、杨运朝、龙丁敏、吴一波、王英诚，陵水边防支队长许明红等领导，按照现场指挥部确定的救援方案，在省国土、林业、交通、测绘等部门的大力支持下，分别组织县委办、政府办、民政、交通、水务、公路、卫生、公安、边防、武警、消防、吊罗山林业局等部门，有效紧张地开展各项救援工作，经过两天两夜的努力，滞留游客于4日上午10点15分安全有序的转移下山，2名失踪人员的搜救工作在10日天气转晴后取得突破，遗体于当天相继发现。
10月3日，英州镇格柴村发现2处山体滑坡，村镇干部按照部署迅速启动应急预案。县委书记严之尧、县长王雄即刻带领有关县领导赶到现场，对抢险救灾进行了全面安排和部署，县委副书记肖若川、县人大副主任万才胜带领联系点单位和英州镇干部，迅速组织安全转移全村89户、410人。
10月4日，英州镇福湾村因暴雨侵袭造成33艘船体损坏、5艘作业鱼网损坏。县长王雄带领有关县领导冒雨赶到灾区检查指导抢险救灾工作，慰问安抚灾民。渔民得以安全转移，其他遇险船只也被成功解救并安排到安全的避风港。
10月5日降雨开始减弱，县委、县政府召开专题工作会议，县委书记严之尧对全县防灾减灾工作进行再次部署。要求全县各乡镇、各部门全面排查灾情，落实责任人员，抓紧部署灾后防疫和生产恢复工作。10月6日，县长王雄，县委常委、常务副县长杨松振率领水务局领导赴隆广竹利水库等多个水库进行除险加固检查。
10月7日晚，县委书记严之尧主持召开第十二届县委常委会第六十七次扩大会议，学习传达省委卫留成书记和罗保铭省长对海南防汛抢险工作的重要指示精神，听取全县水灾情况汇报，研究部署下一阶段全县防汛救灾工作。会议强调，要全力以赴确保人民群众生命安全。
10月8日下午，县委、县政府召开全县救灾工作紧急会议，总结分析9月30日以来全县救灾工作情况，安排部署今后一个时期救灾和灾后重建工作。县四套班子领导成员、各乡镇书记、县直机关有关部门主要负责人参加了会议。会议强调要严格落实领导责任制，坚持乡镇属地管理，部门条块管理，做到事事有责任人，要把各级干部在防灾救灾中的表现作为考核干部的一个重要依据。要求直接向转移群众发放补贴，抓紧时间抢修主要干道，要时刻关注水库情况，安排技术人员24小时值班，要用好救灾资金，及时发放物质，保证每个群众有饭吃。会后，严之尧书记、王雄县长和有关县领导再次深入墓山水库和万州岭水库巡查，了解汛情，检查防汛工作。
10月9日上午，县委书记严之尧和县长王雄等县领导冒雨深入英州镇和本号镇受灾群众安置点察看灾情，看望和慰问了受灾群众以及奋战在防汛救灾一线的工作人员，详细了解了安置点的居注医疗卫生和缮食供应等情况，要求驻点县领导和乡镇主要负责人，一定要把群众安全放在首位，切实解决好转移群众的吃、住问题。9日下午，县委书记严之尧又深入黎安镇，在驻点县领导的陪同下察看雨后灾情。要求交通部门尽快抢修路面，确保百姓出行畅通、安全，要求乡镇政府和民政部门妥善安置受灾群众。
10月11日，我县设分会场参加全省救灾安置工作动员电视电话会议。会后，县委书记严之尧、县长王雄组织召开专题会议，讨论了山土饱和后继续降雨的灾情危害，对水库除险加固度汛和灾民转移安置等工作进行部署,制定了应对下一轮强降雨天气的工作预案，安排分管领导分别担任县水库抢险现场总指挥、县受灾群众转移总指挥、县抢险救灾突发事件和后勤保障总指挥，进行统一指挥。同时结合我县实际，再次对灾后恢复生产提出意见，要求职能部门制定详细方案，加大财力和技术上的支持，确保百姓灾后有好收成。
10月13日，县委书记严之尧、县长王雄再次深入小南平水库和东环铁路陵水站前广场建设工地察看防汛工作。在小南平水库，要求加强值班巡查，落实责任到人，密切关注雨情变化，未雨绸缪迎接新一轮强降雨工作。在东环广场建设工地，要求制定详细应对措施，增加施工力量，人手和机械等，确保在省政府规定的时间内按质保量完成工程建设任务。还要求办公室通过实地调研、电话、短信息等多种形式，反复强调要求乡镇领导发挥连续作战精神、克服麻痹心理，坚持巡查，防范次生灾害。
10月15日，县委书记严之尧、县长王雄深入小妹水库、竹利水库和南陆水库等水库视察指导加固除险及防汛工作，确保在新一轮汛期中安全度汛。要求水务部门要密切关注雨情、水情和天气变化，加强预案，根据各水库库容量，准确计算降雨量，及时合理泄洪防洪。15日晚，光坡镇客园村水位暴涨，人民群众生命财产受到严重威胁。县委书记严之尧、县长王雄连夜赶往客园村，及时组织工作队，迅速转移全村400多名群众。
10月16日上午，县委书记严之尧、县长王雄深入提蒙乡沟尾村等灾区和乡镇农村察看险情，并现场指挥救灾抢险工作,要求各乡镇、各部门负责人深入一线指挥抢险工作，及时转移危房和险情山体下的群众，确保群众生命安全。要求加强暴雨中的水库安全工作，派出大批人马前往水库一线，准备抢险所需的物品，积极采取有力措施，随时确保大坝、水库的安全。16日下午，王雄县长陪同国家防总办公室领导检查指导水库防汛工作。
10月17日—18日，陵水县万州岭水库发生险情，县委书记严之尧，县长王雄，县委常委、常务副县长杨松振，县委常委、政法委书记李善忠，县委常委、人武部长李育富，县边防支队许明红等领导，及时协调航九师、三亚警备区、边防、武警等部队以及水务局、隆广镇广大干部群众，连续两天在现场抢险。县委副书记肖若川，县委常委、纪委书记李寒登，县委常委、组织部长许红梅，副县长郑文秀、李宗春、曾宪灵，县政协副主席陈国义等领导，组织政府办、财政、国土、民政等全县各单位，在做好竹利水库抢险加固工作的同时，及时组织转移隆广镇、英州镇有关村庄的9227名群众到安全地带。县委常委李星良带领宣传部有关人员到海口、三亚组织救灾物资，及时运抵抢险水库现常17日晚上10点，副省长林方略率部分专家赶赴现场指导抢险救灾工作。18日中午，成功对溢洪道实施爆破，水库险情解除。随后，在万州岭水库连续坚守两天的县委书记严之尧驱车转战竹利水库组织抢险，指挥500多名奋战近十小时的抢险人员成功堵住坝底的崩塌空洞，确保下游4个村庄2000多村民生命安全，6000亩农田免于受浸。
10月18日下午1点，位于香水湾开发区附近的光坡镇坡尾村牛岭山体出现滑坡，滑坡处距离东线高速公路仅5公里。县委书记严之尧,县长王雄，县委常委、常务副县长杨松振，副县长杨运朝迅速从水库抢险现场赶到泥石流现场，指挥组织光坡镇、交警等部门抢在泥石流爆发前一刻及时完成1800余名游客、村民、员工的安全转移。下午5时和23时，滑坡区域附近出现两次泥石流，东线高速公路被冲断，2间简易棚被埋，影响面积达100亩。
10月19日上午，县委书记严之尧再次来到泥石流地质灾害现场察看灾情，并要求交通、公路等有关部门对受阻路段进行全力抢修，争取尽早通车。同日，严之尧书记赶赴新村镇，新村镇政府与该镇干部召开会议，研究部署防风工作，并察看渔排群众转移安置工作。
县委常委、群英乡代理书记邱丘雨率群英乡、农委、发改、农技等联系点单位，做好水库巡查和下游低洼地带群众的安全转移工作。副县长吴祥维组织住建、城管等部门开展城区排涝清淤工作。
10月21日上午，县委书记严之尧、县长王雄主持召开救灾安置工作会议，总结了我县前一阶段的抢险救灾安置工作，深入部署了下一阶段灾后重建和恢复生产的工作任务。
10月28日上午，县委、县政府召开全县冬季生产和冬修水利工作动员会，通报水利设施和农田受损情况，布置了今冬明春“双冬”工作。全县县委书记严之尧、县长王雄在会上对“双冬”工作进行了动员、部署，要求抓紧修复损毁水利设施，扩大冬种瓜菜面积，努力挽回汛期灾害损失。
县人大常委会主任陈劲勤、县政协主席黄文昌坚守联系乡镇本号镇、光坡镇指挥抢险救灾安置工作，并及时组织召开人大常委会班子、政协领导班子会议，积极配合县委、县政府的防讯救灾抢险总体部署工作。县人大副主任黄川泽、李星桐、万才胜、陈洪，县政协副主席符秀莲、冯少雄、陈国义，县法院院长潘文壮，县检察院检察长佟莉莉，县长助理、公安局长黄国清等领导始终坚守驻点乡镇、驻点水库，组织开展抢险救灾工作。
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