2020年度落实全面从严治党主体责任工作计划
为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实各级党组织管党治党的政治责任,着力打造清政、务实、高效机关,结合X实际,制定本计划。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系,确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位,为X系统改革发展提供坚强政治保障。
二、工作重点
(一)压实主体责任
1.完善工作机制。坚持书记抓,抓书记,各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任,坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议,研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。X党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核,并下发通报,推动任务落实。(责任单位:办公室)
2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书,将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核,层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告,各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。(责任单位:各处室、直属单位)
(二)加强队伍教育
加强思想政治建设,完善学习制度,党组每月至少开展一次理论学习,紧密结合工作实际,让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,坚定“四个自信”,全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。(责任单位:办公室)
(三)强化权力监督
1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度,严格“三重一大”事项决策程序,把民主集中制落实到决策、执行的全过程,并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作,各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单,同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订,重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动,提升谈话质量,明确提出勤政廉政的要求,做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法,进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设,确保公平、公正、公开,防止暗箱操作和腐败问题。(责任单位:办公室、教就处)。
2.加强群众监督。加强网站建设,认真落实《政府信息公开条例》,扎实推进政务公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好X为民惠民形象。(责任单位:组维处、办公室)。
(四)从严管理干部
1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖,如实登记其个人收入、家庭房产等信息,年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动,展示党员风采,培养党员干部的高尚情趣,进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理,积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系,提高干部考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制“为官不为”、失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。(责任单位:办公室)
2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,完善干部考察考核,加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、“带病提拔”。(责任单位:办公室)
(五)加强作风建设
1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》。强化重要时间节点的明察暗访,每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全X范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理,进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度,并汇编成册,组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。(责任单位:办公室)。
2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动,实现密切联系服务群众常态化。(责任单位:就管中心)
(六)严肃党内政治生活
严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度,高标准高质量开好民主生活会。严格执行《党支部组织生活规范化建设导则》,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,扎实开展党员活动日,严格执行党员领导干部双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,不断优化良好政治生态。(责任单位:办公室)
(七)抓好基层基础
坚持“固本强基”,从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训,建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动,引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献(责任单位:办公室)。
(八)坚决惩治腐败
全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。(责任单位:办公室)
三、工作要求
(一)加强组织领导,层层传递压力。成立以党组书记为组长,领导班子其他成员为副组长,各处室负责人为成员的X落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,负责X全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核,强化追责问责。注重日常动态监管,采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式,督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
2020年度落实全面从严治党主体责任工作计划
中共中国移动通信集团福建有限公司丙丁分公司纪律检查委员会:
根据纪检委员约谈纪要,为认真落实全面从严治党监督责任。甲乙反馈监督责任工作计划如下:
一、进一步加强推进党风廉政教育工作
甲乙区营销中心持续深入学习,监督推动主题教育,守初心、担使命,找差距、抓落实,督促落实专项整治工作。
一是支部高度重视,形成统一认识。通过各种支部会议、党课和班会、经分会议等,党支部严格依据历次季度思想政治和反腐倡廉教育安排,结合实际认真落实。
在具体分工和达成目标上,通过支部及班子成员的党课、报告会(讲座)、专题会、参加教育月活动等,监督主要负责人每年至少为所在单位干部员工讲一次专题党课或作一次反腐倡廉教育报告,班子其他成员每年在分管工作范围内结合工作实际,至少作一次反腐倡廉报告或学习辅导、通过党中央重要会议、文件精神以及定期开展党章党纪条规的集中学习,在全中心形成遵循指导思想,崇尚党内法规的良好氛围。纪检委员协助党支部研究制定党风廉政建设和反腐败工作计划,充分利用各党支部会议和沟通做发言和汇报,以天天讲的高频率、人人讲的全覆盖,确保全面从严治党的一岗双责和党风廉政的监督责任持续深入人心,坚持用好用足书面承诺书、集体谈话、个别谈话等制度,协助支部书记做好领导班子及重要岗位的人事安排、关心员工动态,做好个人重大事项报告制度,并且专责开展领导人员廉洁从业承诺、新任领导人员廉洁谈话工作。
二是健全全体党员、全体员工“宣传-培训-教育-监督-检测-实践”、“教、考、评”一体化的党风廉政教育学习体系。
纪检委员通过组织好“三场教育活动”即向全体党员和员工开展形势任务教育,纪律与规章制度教育,正面典型教育和纪检警示教育,措施包括报告会(讲座、党员考试)、党课、集中学习、自学、支部及群体活动或专题研讨等、组织播放十五个严禁等专题mv,通报严重违纪违法典型案件,加强对苗头性、倾向性问题及轻微违纪案例的通报,不断推进教育常态化;推进各党小组和班组自我教育,形成嵌入式风控和反形式主义的造血能力;在各关键的业务点加强对选人用人的监督,通过反形式主义官僚主义等的专题教育,选派和鼓励一批干事创业的党员员工,以点连线带面,促进中心经济建设生产任务的顺利、更高效率进行。
三是通过不断强化纪检专项监察人员的能力。纪检委员和专项检查人员开展针对季度知识测试当期学习内容开展自学自测,及时巩固提高。
二、进一步持续深化嵌入式防控机制建设
下阶段甲乙区营销中心将持续推进嵌入式廉洁防控风险闭环管理,···。
(一)构建跨部门联动机制
---力争实现主动发现、解决问题不少于80%。
(二)打造教育防控双融合机制
---。
(三)建立闭环管控长效机制
---接受所有员工的监督,形成全方位的监督模式, 确保嵌入式防控措施落实到位。
三、进一步监督反形式主义、官僚主义,落实基层减负工作要求
甲乙区营销中心结合中央“基层减负年”要求、反形式主义、官僚主义工作和“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,坚持以人民为中心,聚焦网格改革落地等重点工作,持续监督推进相关工作落地做实。
(一)在细节操作上发力于各班组的嵌入式风控建设,坚守防控机制,以各班组最有感的小事、身边事等入手,严格公务用车、公款招待、市场、网络快速建站等一系列业务及涉及廉洁问题。坚守纪律红线,发扬党内监督不走空、民主监督成氛围,确保防控措施依托在群众路线上、建立在各项制度管控中。
一是下阶段将严守纪律红线,协助和监督党支部做好嵌入式廉洁风险防控机制运行,督促落实巡察回头看、加强重点岗位选人用人的全流程监督。根据纪检专责工作计划安排和侧重目标,纪检委员及各专项人员以及各主责部门的兼职风险管控人员将对市场类的网格走访、市场大场促销安排专项监督走访每月若干场次,针对生产经营重点领域于下半年开展专项检查一次,结合微信考勤等对重点类型时间段及人员的走访出勤进行全面摸排和反查;拟全面完善对领导、重点岗位签订廉洁从业承诺书及指导说明;持续阶段性推进反形式主义官僚主义专项集中整治工作,扎实想出实招解决生产业务流程中的痛点堵点,促进全党支部凝心聚力,提神振气。
二是结合形势任务教育、纪律与规章制度教育、正面典型教育和纪检警示教育等“三场教育活动”,通过纪检委员上党课、专题研讨意见反馈、客户恳谈、不定期访谈等形式落实党员日常监督,确保支部党员及全体员工加强理论学习、正确用好权利,持续塑造风清气正、党员积极提出批评、建议的氛围。
(二)着眼于从政治大局上把方向,根据《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》,督促和推动党支部履行好主体责任,对照查摆本单位存在的突出的“四风”问题、具体表现,拿出管用的办法精准施策,逐项整改并不断巩固整改成效。当前对照省市公司集中整治工作安排表,我中心已经持续搜集排查问题线索并作出了反形式主义、提神振气整风专项、公务用车、三季度前后端沟通等多项专项作风整治行动等排查整改。
针对网格化改革落地等重点工作推进还需进一步加强,“三条红线”规定执行还有待加强,存在不规范外呼隐患等市场类问题,应该认识到该矛盾既具有普遍性又具有特殊性,在市区等区域内长期存在着片面依赖一些社会渠道的不良发展方式等作为市场发展的抓手,公司级别指标化的市场类考核倾向导致渠道商难以有效竞争,并将在一定时期内预见存在供应商中劣质驱逐优质的现象,以业务问题掩盖工作纪律。在应对上,既要坚持业务问题与纪律问题是两个概念,树立良好的法治观念,也要认识到对苗头倾向要抓早抓小,对存在履职不作为、专权乱作为倾向的关键岗位人员要运用公司防控体系,做好事前监督,及时热切提醒。
四、进一步监督推动“两个责任”有效履行
甲乙区营销中心持续落实党风廉政建设责任制,纪检委员负好监督责任。坚持以党风廉政建设和反腐败工作体系为抓手,加强党内政治生活监督,压实全面从严治党责任,推动“两个责任”落实。
一是严格对照省市公司文件,在前一阶段全中心和分班组学习的基础上,依照丙丁分公司工作体系防控监督模版(0831),持续深化监督责任,建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系,做到压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位。
二是对应党内政治生活监督要求,重点建立健全四项机制:一是协助工作机制。党支部、纪检组织要协助和配合上级党组织谋划和推动党风廉政建设工作,以热情和周密的心态做好每一次纪检教育、防控、监督、问责、信访等活动的部署。二是定期报告工作机制。年中和年底,向上级公司党委、纪委报告本单位党风廉政建设情况特别是落实主体责任、监督责任情况。三是督促检查机制。要通过列席支部民主生活会和中心组学习、开展约谈等方式,实施党员领导干部的监督,听取意见,如实向上级组织反映。四是工作交流机制。要通过民主谈心、经验交流会等形式,交流好的经验和做法,取得人民群众满意的进展和成效。
三是通过对党支部的三个协助作用,做好党内政治生活监督,提升批评与自我批评氛围。协助党支部专题研究部署党建、党风廉政建设和反腐败等工作;协助党支部专题研究嵌入式防控工作,建立主责部门牵头负责的嵌入式廉洁风险防控机制,做到全覆盖、有实效;协助党支部和监督相关班组对作风建设等问题中发现的痛点堵点问题逐一核实,针对支部自查自纠中发现的、党员和群众深恶痛绝的、上级领导巡视巡察反馈问题的,监督相关责任人员做出逐条制定整改措施并严格落实。纪检委员首先持续以“我将无我”的心态持续监督自身,也监督党员领导干部是否带头从谏如流,敢于直言,以批评和自我批评的示范引导党员打消思想顾虑,打造风清气正的会议生态。
综述:我中心根据约谈要求,按照以上四项计划,进一步加强落实全面从严治党监督责任,促进纪检监察职能有效发挥,把以上要求贯彻到今年党支部以及纪检监察工作中切实加以落实。
2020年度落实全面从严治党主体责任工作计划
一、落实“五个必须”和“六个严禁”要求
必须维护党中央权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作人员。严格落实管党从严、执纪从严、作风从严、治吏从严、思想从严、反腐从严的要求。
二、抓好意识形态和宣传思想文化建设工作
强化理论武装,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。认真学习贯彻全区、全市意识形态工作会议精神。加强对意识形态工作的领导,落实意识形态工作责任制,及时有效处置意识形态领域问题。
三、开展严肃认真的党内政治生活
深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》作为严肃党内政治生活、强化党内监督的重要抓手,坚持民主生活会制度,认真落实“三会一课”,过好双重组织生活。着力打造“一类一品”,开展好“两学一做”提效能争先锋“十个一”活动、“三有三送”活动和机关作风建设“治庸提效”专项活动,深化“党旗领航强医德医风”党建示范带创建工作。结合卫计行业特点,抓好党建助健康扶贫,促脱贫攻坚。
四、加强对党风廉政建设的组织领导
定期分析党风廉政建设形势,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,对党风廉政建设工作任务进行细化分解。明确职责分工,推动工作任务落实。年内召开党风廉政和反腐败工作专题会议不少于4次。
五、形成强大工作合力
成立反腐败协调小组,制定具体反腐败协调工作办法。督促各职能科室充分履职、各负其责,督促委属党组织履行主体责任,形成抓党风廉政建设的强大合力。完善责任体系,改进检查考核方案,严格责任制考核,形成上下贯通、层层负责的工作格局。班子成员带队开展年度检查考核,听取考核情况汇报,对考核中发现的问题限期整改落实到位,并追究相关人员的直接责任和领导责任。
六、严明党的纪律
加强对市直卫生计生系统党员干部遵守党的各项纪律特别是政治纪律的教育,教育引导党员干部切实增强党性、遵守组织制度、加强组织管理、执行组织纪律。突出抓好市委巡察组发现问题的整改,进一步强化党的纪律,特别是政治纪律和组织纪律。
七、持之以恒改进作风
扎实开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作,认真落实自治区纪委“十个严禁”要求。深入开展“治庸提效”活动,推动全市机关作风建设。
八、从严选好用好管好干部
认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全科学的选人用人机制,加强对干部选拔任用工作的监督。落实好干部标准,完善从严管理监督干部制度体系,解决“重选轻管”问题。落实容错纠错机制,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。坚持从严管理干部,对苗头倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。坚持好干部标准,坚持在“三个一线”选人用人。
九、维护群众合法权益
坚持党的群众路线,完善维护群众权益机制,畅通群众诉求渠道,发挥群众监督作用,严肃查处发生在群众身边的腐败问题。加强扶贫领域监督执纪问责工作,用精准监督护航精准扶贫。
十、领导和支持查办案件
加强领导和大力支持执纪执法部门依纪依法履行职责,及时听取工作汇报,协调解决重大问题,做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃,始终保持严惩腐败的高压态势。班子成员对分管领域发生的案件,主动与纪检监察机关沟通,积极做好配合工作。大力支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风,加强纪检监察机关和干部队伍建设,为纪检监察机关履行职责创造条件。积极推动纪律监察体制改革,按要求完成派驻纪检组改革工作。
十一、推进源头治理
贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和自治区党委实施意见、北海市委实施办法,严格执行党风廉政法规制度,搞好制度配套衔接,增强整体功能。强化对权力运行的制约和监督,推进权力运行公开透明,切实把权力关进制度的笼子里,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。紧紧抓住用人、用权、卫生计生服务等重点领域,以及权力运行的重点部位和关键环节,切实加强廉政风险防控。
十二、加强教育预防
把党风廉政宣传教育纳入党的思想宣传工作总体安排,深入开展党性党风党纪和廉洁从政教育。实践运用监督执纪“四种形态”,进行经常性的教育提醒。严抓家庭家教家风建设,做好廉洁修身、廉洁齐家。挖掘和整合历史廉政文化资源,加强廉政文化建设,强化舆论宣传引导工作。利用我市及卫生计生系统查处的典型案例开展警示教育,坚持“用身边案教育身边人”,使让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
https://m.habasit-longbelt.com/gongzuojihua/123931.html
推荐访问
2018主体责任落实报告 2018全面从严治党总结