2019年驻村工作队工作方案

　　2019年驻村工作队工作方案

　　一、目标和任务

　　紧紧围绕xxx和xxx总目标，做好群众工作、加强基层组织建设、脱贫攻坚，推进“xxx”等任务为重点，全面深化落实自治区党委关于“访惠聚”驻村工作重点，围绕“1+2+5”八项任务”和自治区“访惠聚”驻村办确定的《关于深化“访民情惠民生聚民心”驻村工作的实施意见》，继续做好党的群众路线教育实践活动和集中整治，完善各项工作机制，扎实开展群众工作，确保活动起的实效，凝聚人心。

　　二、具体方案

　　(一)践行群众路线，转变工作作风。以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持以上带下、以下促上，相互衔接、相互促进，深入开展调查研究，认真听取群众意见，切实抓好整改落实，为基层干部作出表率，让各族群众感受到“新变化、新面貌、新气象”。践行党的群众路线的是“访惠聚”的实践载体，着力解决联系群众不紧密、服务群众不到位，特别是工作方式方法简单粗暴、侵占群众利益、伤害群众感情等突出问题，在联系服务群众中以实际行动转作风、带作风、促作风，推动形成风清气正的良好环境。

　　(二)加强民族团结，增进民族互信。高举各民族大团结旗帜，深入开展民族团结教育和民族团结进步创建活动。坚持到人、管用、有效的原则，在各族群众特别是青少年中开展形式多样的民族团结宣传教育活动，大力宣传“三个离不开”、“四个认同”思想，大力宣传各民族之间互帮互助的感人典型，引导各族干部群众自觉维护民族团结。加强党的民族政策、新疆“三史”和民族知识普及教育，引导各族群众相互尊重风俗习惯，虚心吸收彼此的长处，促进各民族相互信任、相互理解、相互包容、相互欣赏，共同建设美好家园。经常性排查各种可能影响民族团结的热点问题，把握各种矛盾纠纷和安全隐患的趋势和苗头，坚决制止破坏民族团结的言行。领导干部带头做民族团结的表率和模范，带动基层广泛开展心连心、手拉手、结对子活动，带头开展与各民族群众交朋友活动，互学语言，带头促进民族团结，带头弘扬新疆精神。

　　(三)突出现代文化引领，促进宗教和谐。大力开展文化惠民活动，送节目、送科技、送电影下乡村。充分发挥基层阵地作用，组织村委建立群众性文体活动团体，扩大群众参与度和覆盖面，丰富群众精神文化生活，积聚正能量。全面贯彻党的民族宗教政策，切实把宣传贯彻自治区党委xxx号文件作为重要任务，深入开展“xxx”专项整治行动，全力以赴“xxx”，努力破解xxx管理难题。坚持用群众工作思维、方法做好xxx管理工作，区分不同性质矛盾，最大限度团结xxx群众。认真贯彻党的xxx政策，坚持正面宣传教育，增强xxx的正面吸引力，引导广大xxx

　　确立正信、抵制xxx，把力量凝聚到发展经济和改善民生上来。依法管好外来务工人员，不予许在辖区内从事xxxx活动，坚决抵制和消除xxxx的xxx和影响。要突出抓好三件事：一是利用多种方式，xxxx的荒唐思想;二是解决好xxxx问题，杜绝一切xxx;三是强化主流文化影响，增强正能量，打好群众思想基础。

　　(四)落实民生建设任务，增加农民收入。按照“输血式和造血式扶贫”相结合的原则，充分发挥单位自身优势，争取资金、技术、人才支持力度，推动落实各项重点民生工程和建设项目，帮助解决群众教育、就业、住房、社保、扶贫等方面的突出问题;围绕改善基础条件、增加群众收入、发展社会事业办一批好事实事。依托扶贫规划和增收计划，大力实施农业实用科技知识进村入户工程，多渠道、多形式组织农民开展现代农业新技术培训，提高创业致富能力。充分发挥xxx自身优势，组织各类培训，尽可能多培养本地富余劳动力，并向企业安排就业，促进当地各民族家庭收入。认真解决好服务群众“最后一截路”、“最远一家人”的问题，组织开展各级干部帮扶困难户活动，积极出主意、想办法，送政策、送法律、送技术、送信息，帮助提高自我发展能力，增加收入，实现脱贫致富目标。对残疾人、孤寡老人、失学儿童等弱势群体，要重点给予帮扶。

　　(五)强化群防群治群控，确保社会稳定。坚决贯彻自治区党委xxx“xxx”和“xxx”决策部署，坚持“xxx”、落实“xx”“xxx件事”的工作要求，协助基层组织下功夫抓好各项xxx措施和硬招实招的落实，坚决推进“xxxxx”四项重点工作。帮助基层完善xxx工作xxx，构筑全方位、立体式基层治安防控体系，打一场xxxxx。全面落实“xxxxx”工作机制，准确分析掌握社情民意，解决好影响群众安全、社会xxx

　　等方面的突出问题。深化“居民说事制”，指导帮助基层排查化解各类矛盾，做好信访工作，确保小事不出村、大事不出xxx。健全群防群治体系，组织应xxx，增强各族群众自保能力。加强和创新社会管理，推动流动人口管理信息资源管理，强化偏远散区域、xxx和xxxx安全防范，做好xxx、xxx“xxx”xx工作，化消极因素为积极因素。加强对基层群众开展形势政策和法律法规教育，增强公民意识和法治意识，进一步提高群众安全防范意识，树立xxx人人有责的观念。

　　(六)加强基层组织建设，夯实长治久安基础。加强基层服务型党组织建设，坚持不懈重视基层、加强基层、服务基层，全面落实县、丰收管委会党委的各项部署，协助村两委建强基层党组织，逐一建立台账，从根本上扭转基层组织软弱涣散的状况。建立健全共青团、妇联等组织，及时吸纳群众中的先进分子，壮大力量，切实发挥联系群众、凝聚人心的桥梁纽带作用。认真贯彻落实中央、自治区、地区《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，指导基层扎实做好基层服务型党组织建设活动，给基层组织配置更多的服务资源。真正做到“好事让基层组织去办、好人让基层干部去当”。深入开展远程教育集中轮训基层干部工作，抓好基层党员干部培训，不断提高服务群众能力。

　　三、保障措施

　　(一)加强组织领导，统一思想。县xxx驻村工作队迅速形成以队员为代表，单位为后盾，一把手负总责的工作氛围，在xxxx党委的领导下开展xxxx党支部各项工作，开展走访、座谈等活动，分工到人，明确各自职能和责任。密切联系群众，真正走到群众中去，了解群众所思所盼所想，解决

　　群众关心的问题，最大程度争取民心。

　　(二)完善和建立健全各项规章制度。全面落实“xxx”工作机制，xxx“xxx”工作机制及《关于全面推行农村基层组织“45678”工作机制》等级各项制度规定，工作队制定工作组走访制度，政治理论学习制度、双语学习制度、考勤制度、信息报送制度，严格约束工作组生活和学习，在基层群众面前做好表率，转变工作作风，严于利己。xxxxxx工作队

　　2019年驻村工作队工作方案

　　一、基本情况

　　岗沟村位于冶力关镇西北部，与卓尼县勺哇乡接壤，距镇政府驻地7公里，平均海拔2500米，无霜期120天，年降雨量600毫米，气候干旱，平均气温在5.1℃-6.7℃之间，合冶二级公路从我村塬上社经过，由于位于山区基础条件差、群众收入底是深度贫困村。全村辖大岗沟、小岗沟和塬上3个村民小组216户928人，村党支部现有党员48人，入党积极分子2人，支部书记1名，村两委委员7人，驻村帮扶工作队员6人，全村共有农民专业合作社5个，村级互助社1个，有村级小学1所，幼儿园1所，村级卫生室1所，全村现有耕地面积4226亩,草地面积1212.1亩，有低保户84户351人，五保户6人，群众经济收入主要以以种植业和劳务输出为主。

　　近年来，在镇党委、政府的坚强领导下，村两委班子认真分析，总结制约全村发展的主要因素，结合全村土地资源丰富的优势，通过调研药材市场前景，决定在全村大力推广药材种植产业，通过努力产业上实现了新突破，广大群众通过产业实现了增收目标，贫困人口明显减少。通过一核、二看、三比、四评议、五公示等环节，全村识别认定建档立卡贫困户75户330人，占全村人口的34.7%;2014年脱贫6户30人;2015年脱贫22户91人，因学返贫1户3人，新识别1户6人;2016年脱贫29户133人;2017年预脱贫12户54人，到2017年底全村共有未脱贫贫困户8户26人，占全村人口的2.8%，实现了整村脱贫目标，2018年，经入户核查有2户10人已脱贫人口需要巩固提高。现结合岗沟村实际情况，特制定2018年脱贫攻坚工作计划。

　　二、帮扶任务 

　　1、理清发展思路。深入开展调查研究，全面了解村情民意，掌握帮扶村、贫困户基本情况，帮助村“两委”摸清贫困人员底数，分析致贫原因，找准发展存在的问题，制定好村级发展规划。 

　　2、建强基层组织。农村党支部是党在农村的战斗堡垒，起作用发挥得如何直接关系到全村的发展。因此驻村工作队要根据市委市镇府的工作部署，指导村级党组织开展基层党建“整市推进工作”，推动基层党建全面进步，全面过硬，进一步健全民主集中制和各项规章制度，切实增强村“两委”班子的战斗力和凝聚力，严格落实“三会一课”、“支部主题党日”、民主评议党员等制度，进一步完善村民代表议事、村务公开、民主管理等制度严肃村内组织生活，推动党员发挥先锋模范作用，进一步完善村民代表议事制度，落实责任维护好干群关系，营造更加和谐稳定的局面，努力建强基层组织。

　　3、退订精准扶贫。进村入户，大力宣传党和政府的惠民政策，特别是关于精准扶贫的政策，耐心做好贫困户识别的解释工作，促进帮扶措施的落实，大幅提升群众满意率。结合一般贫困户的致贫原因和发展需求，协助村“两委”拟定脱贫计划。竭尽全力为贫困户拓宽增收渠道，增加经济收入，发展村集体经济，帮助贫困户解决危房、就学、就医等实际困难，密切干群关系，建立健康、和谐的人际关系。

　　4、提升智力水平。监督落实“四议两公开”工作法，推进基层民主议事决策，强化农村党风廉政建设，监督农村资金、资源、资产的管理，维护好村集体经济和农民的合法权益，全面推行党务村务公开，加强村级财务监督，落实财务公开，有效保障村民的参与权、決策权、知情权、监督权，帮助村“两委”做好精准扶赏、基层党建等档案工作，协助村“两委”努力提升治理水平。

　　三、实施过程

　　1、摸底调査(2018.01-2018.04)

　　通过入户走访，召开各类座谈会等形式，全面掌握村情民意，特別是要熟悉贫困户的基本情況，在此基础上大力宣传精准扶贫政策，对农户反映的问题做好解释疏导工作。

　　2、档案完善(2018.05--2018.08)

　　针对每年大数据比对反映的问题，结合镇党委的要求，完善精准识別、精准帮扶、精准脱贫档案，及时更正完善扶贫数据的动态调整，确保信准确。

　　3、村级组织活动场所提档升级、规范整理村级扶贫档案、基层党建基础资料(2018.8-2018.09)

　　争取上级组织的扶持和帮助，完善村级组织活动场所的完善，配齐体育锻炼设施，高标准建设村级党建、政务宣传阵地。

　　3、精准扶贫措施的落实(2018.10-2018.11)

　　向上级各部门争取项目和资金，结合贫困户实际，落实农产品、土特产品、果蔬产品及中药材的种植和销售。

　　4、总结经验(2018.12-2019.01)

　　四、帮扶措施

　　(一)加强工作组自身建设,完善驻村工作机制,为帮扶工作打下坚实基础。

　　1、深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求,经常深入群众调研,真正摸清村情民意,做好帮扶工作。

　　2、加强学习。要通过集中学习和个人自学等方式,不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力,增强适应基层、服务下派工作的本领。熟记同步小康驻村工作“一宣六帮”工作职责、了解“五个一批”“六个精准”等脱贫攻坚知识点、熟知“易地扶贫搬迁”“农村危房改造”“教育医疗扶贫”等政策。

　　3、严守纪律。自觉遵守驻村工作各项规章制度,珍惜这次帮扶的工作机遇,为所帮扶村多办好事,多办实事,努力创建“让组织满意、让群众受益”的工作队。

　　(二)认真开展走访调研,及时了解掌握村情民意。

　　进村入户到贫困户、老党员、群众代表、致富能手家中走访,确保在四月中旬前遍访所有贫困户。组织参与群众会、村民小组会,征询他们对当前发展的意见建议。

　　(三)加强农村基层组织、党员队伍建设。

　　按照“两学一做”学习活动要求,加强党员干部学习。定期组织召开党员大会、组织生活会,组织带领村党员学习党章、十九大精神及习近平总书记在甘肃考察时的重要讲话精神等,掌握省、州、县、镇的有关政策文件,鼓励带动党员干部积极建言献策,找寻好的发展思路;开展批评和自我批评,使党员干部找准自身在思想、工作、纪律、作风上存在的问题,提升党员干部的综合素质,增强班子的凝聚力、战斗力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部队伍,选拔一批思想素质高、作风硬、能够带领群众共同致富的年轻同志充实到党组织中来。

　　(四)开展好讲习活动,宣传党的方针政策。

　　依托“新时代农民讲习所”这一平台,大力开展讲习活动。通过开群众会宣讲、入户走访宣讲等形式,向群众宣传党的方针政策,让党的政策家喻户晓。

　　(五)协调项目发展产业,促农增收保脱贫。

　　积极协助岗沟村两委，围绕“基地强村、产业带村、劳务富村”的总思路，借助冶力关镇大景区建设的东风和机遇，大力发展药材种植、油菜花种植和啤特果种植，发展和巩固“三大基地”建设(即：“药材种植基地”、“药材花观赏基地”、“啤特果种植基地”)。

　　(六)帮助调解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。

　　做好群众教育和思想疏导,最大限度消除各种不稳定因素,把问题化解在基层,消除在萌芽状态,对群众反映的热点、难点的矛盾纠纷问题,要第一时间调查、第一时间化解处理,努力做到小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交。

　　(七)帮助保障和改善民生

　　关心关注特困户、低保户、残疾户、留守儿童等特殊困难群体,定期或不定期到户走访,帮助解决家庭的实际困难, 为其家庭办理1—2件实事;

　　总之,我村驻村工作队将在冶力关镇党委政府的领导下,团结全村干部,认真完成交办的各项事务,极力为地方的发展多干几件群众看得见、摸得着的实事好事,为岗沟村脱贫攻坚、社会经济发展和基础实施建设作出贡献。

　　2019年驻村工作队工作方案

　　2018年度脱贫攻坚工作虽然完成了原有的计划，但是2019年扶贫工作难度依然非常大，既要解决未脱贫人口的扶贫问题，又要防止脱贫人群返贫现象发生，直到到2020年迈上全面小康之路。为此驻村工作队根据各级脱贫攻坚工作要求，经与村两委会研究制定如下工作计划：

　　一、工作目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神以及中央、自治区、市、县、乡脱贫攻坚工作要求，坚持“因地制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫”的原则，集中力量进行扶持，切实改变贫困村面貌，增加贫困家庭收入，提高贫困人口自我发展能力，确保扶贫对象同步实现小康。

　　二、主要工作

　　1、继续做好已脱贫、未脱贫贫困户的收入监测记录，台账资料的收集、归档工作。

　　2、继续加大扶贫政策宣传力度。

　　3、以产业化扶贫为突破口，发展规模化企业等措施，在增加贫困群众收入的同时，通过专项扶贫资金加强基础设施建设，并发展壮大村集体经济。

　　4、加大政策扶持，按照“一村一策、一户一法”的思路，加强惠农政策的扶持，采取项目扶持、能人包扶等形式实施帮扶;通过光伏收益分配、健康扶贫、社会扶贫、危房改造、低保兜底等措施，带动发展，加快贫困群众致富奔小康的步伐，最终实现共同富裕的目标。

　　5、整治贫困户普遍存在的庭院和室内“脏、乱、差”问题。

　　6、解决不愿退出贫困户的问题。很多贫困户自身不想脱贫，从思想上就排斥“脱贫”，针对这个问题，我们要从思想上进行“脱贫”，为群众树立榜样、为贫困户设立模范，真正激发群众“脱贫”的动力，牢固树立艰苦奋斗、自立自强的思想观念，以扶贫实效，增强奔康致富信心

　　7、解决不愿做事的问题。解决贫困群众不想做事，不愿做事，遇困难不积极主动想办法，只想找政府帮助的问题，引导贫困群众摒弃“等靠要”思想。

　　8、解决占小便宜的问题。解决农村群众中为分得扶贫政策“羹”争当贫困户，滋生“越穷越得实惠”的错误思想，逢人就夸自己“有本事”、炫耀贫困户，不主动想办法努力脱贫、争当贫困户等不正之风。

　　三、工作举措

　　1、强化宣传引导，打消贫困群众脱贫顾虑。加强励志扶贫工作舆论引导，全面展示脱贫攻坚成效。

　　2、强化项目建设，增强贫困群众脱贫信心。围绕脱贫标准，扎实推进硬件建设，改善贫困群众居住环境，为群众树立对美好生活的憧憬，进而树立脱贫信心。

　　3、强化生产就业，激励贫困群众自己脱贫，降低贫困群众的依赖性。充分发挥行业部门资源优势，推进扶贫专项项目实施和政策兑现，提供全方位服务，鼓励、支持贫困群众就业创业增收致富，鼓励贫困群众通过自力更生解决贫困问题。

　　4、强化表扬激励，激发贫困群众脱贫动力。表扬文明新风典型，扎实开展评优选先活动，比致富兴业、比敬老孝亲、比户容院貌。

　　5、强化风尚引领，凝聚贫困群众脱贫活力。采取群众自述、干部帮述等多种方式，重点梳理精准扶贫对村发展环境带来的变化、贫困群众家庭发展变化、致富产业的发展变化，让群众认可扶贫成效。

　　6、强化矛盾化解，消除贫困群众脱贫障碍。扎实开展民情民意走访全覆盖，深入了解贫困群众生产生活状况，面临的主要困难和问题，听取意见建议，化解矛盾纠纷。

2019年驻村工作队工作方案

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