公安局纪律作风大整顿工作方案

　　公安局纪律作风大整顿工作方案

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于纪律作风建设的重要指示精神，坚决破除形式主义、官僚主义，以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好纪律作风建设，引导全局广大党员干部、民警、辅警严守纪律规矩，转变工作作风，推动上级党委、政府各项决策部署落地生根，按照xx市委统一安排部署，经局党委研究，决定在全局范围内开展为期两年半的纪律作风大整顿，现结合实际，制定如下方案。

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯落实党的十九大对党的纪律作风建设提出的新部署、新要求和习近平总书记关于纪律作风建设的一系列重要指示精神，以“不忘初心、牢记使命”主题教育和整改落实xx市委巡察组反馈意见为契机，通过抓典型、重追究、打板子、严纪律、正作风、树导向，打一场纪律作风建设攻坚战，着力解决党员干部，民警队伍作风方面存在的突出问题，以党员干部纪律作风大整顿、大转变，激励全局广大党员干部、民警、辅警凝聚共识、凝神提气，不断巩固风清气正的政治生态，为推动我局公安工作再上新台阶提供坚强的纪律作风保障。

　　二、工作原则

　　(一)坚持政治引领。以党的政治建设统领纪律作风建设，把“不忘初心、牢记使命”主题教育贯穿始终，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，加强党性党风党纪教育，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，全面落实党中央、省委、xx市委和xx市委决策部署，以永远在路上的执着和韧劲加强纪律作风建设。

　　(二)坚持问题导向。围绕人民群众关注的热点、难点等问题，强化群众监督，多从自身找问题，联系实际找问题，深刻査摆作风上存在的突出问题，盯住薄弱环节、关键少数，把问题査深找准摸透，深入开展问题集中整改，激励干部民警敢于担当、勤政为民、求真务实、凝心聚力，切实把纪律作风建设引向深入。

　　(三)坚持以上率下。全局党员领导干部要把自己真正摆进去，严格落实“一岗双责”，坚持以上率下，身体力行，带头查摆问题、带头学习提升、带头勇挑重担、带头弘扬正气、带头整改落实，树立鲜明导向，放大“头雁效应”，不断汇聚强大工作合力。

　　(四)坚持从严从实。坚持把纪律作风建设和公安中心工作相结合与正在开展的“纪律作风提升年”“以案促改”活动相结合，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒整治“四风”，抓好领导干部这个“关键少数”，严格落实纪律作风建设各项工作任务，在推进工作中改进作风，提升效能，用公安工作实绩体现纪律作风建设成效。

　　(五)坚持巩固拓展。坚持既要治标、又要治本，聚焦局直机关、窗ロ单位和一线岗位，以行之有效的举措，整治纪律作风方面突出问题，促进干部、民警、辅警工作理念、服务态度和能力素质实现大提升;持续优化工作流程，严格公正执法，构建科学规范、务实有效的纪律作风，建设长效机制，树立崭新形象、提升公安工作效能，净化政治生态。

　　三、整顿时间

　　从2019年9月到2021年底，用两年半的时间，持续开展纪律作风专项整顿。

　　四、整顿范国

　　全局党员干部、民警、工勤、辅警。

　　五、整顿内容

　　深入推进纪律作风整顿工作，重点解决政治规矩、工作纪律、工作作风、履职尽贵、从严治党、依法行政等6个方面存在的突出问题。

　　(一)政治规矩方面

　　1、重点整治上有政策、下有对策，有令不行、有不止，贯彻落实中央重大决策部署、省委、郑州市委及登封市委要求不到位，对上级党委、政府中心工作打折、搞变通、做选择，影响党中央权成、阻碍政令畅通、离散党心民心的问题。

　　2、重点整治重大事项不请示不汇报，对本部门、本单位职责权限内解决不了的问题不及时上报，或对超出本单位权限的事项擅自决策，造成不良后果的问题。

　　3、重点整治自由散漫，不从自身找差距，只挑别人毛病，妄议党中央大政方针，对上级政策随意点评、乱发牢騒、散布不实言论，发布小道消息，甚至跑官要官、封官许愿等问题。

　　4、重点整治在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力，破坏党的团结、领导班子团结的问题。

　　(二)工作纪律方面

　　5、重点整治无故迟到、早退，无故缺勤，未履行请假手续擅离工作岗位，以“退居二线”“消化职数”“身份问题”等为名义脱离监管和长期不上班的问题。

　　6、重点整治工作时间打牌、下棋、玩游戏、炒股、网上购物聚众聊天、睡觉，到休闲娱乐场所活动，或从事其他与工作无关的活动等违反工作纪律的问题。

　　7、重点整治违反会议纪律，不按照规定履行请假报备手续无故缺席、擅自指派他人替会，在会场接打电话、睡觉或中途退场等问题。

　　(三)工作作风方面

　　8、重点整治“重形式、轻实效”，开会不研究真实情况、不解决实际问题，文件照抄照转，检査考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，形式主义、官僚主义依然突出，给基层造成严重负担的问题。

　　9、重点整治违反中央八项规定精神，公款消费由明转暗，违规公款宴请、工作日午餐饮酒、私设小金库、违规发放福利、收受红包礼金、违规使用办公用房等问题。

　　10、重点整治“科长经济”“小鬼难缠”“中梗阻”等衙门习气，对待群众态度简单粗暴、颐指气使，吃拿卡要、生冷硬推，或“门好进、脸好看、话好所、事依然难办”等问题。

　　(四)履职尽责方面

　　11、重点整治不担当、不尽责，对长期存在的矛盾积弊视而不见、打退堂鼓，遇到难题绕着走，碰到问题往后推，不表态、不决策、不拍板，不触及深层次矛盾的问题，对能独立解决的工作层层请示汇报的问题。

　　12、重点整治懒政怠政，不作为，慢作为，当“太平官”、做 “老好人”，不求有功、但求无过，虽不贪不占，却啥都不干的问题。

　　13、重点整治对工作安排部署多，跟踪问效力度不够，特别是对重点工作督导实效性不强，造成工作被动或不良后果的问题。

　　(五)从严治党方面

　　14、重点整治党建工作“两个责任”履行不到位，重业务轻党建，落实党建责任停留在口头上，意识形态责任制落实不到位，党建工作存在薄弱环节、干部、民警队伍建设有差距、廉政风险防控薄弱的问题。

　　15、重点整治对巡察组反馈意见的整政不扎实，不举一反三，整改流于形式或前紧后松，整改措施不硬不实不彻底，整改实效性差的问题。

　　16、重点整治权力运行监督制约机制不完善，关键岗位权力过于集中，决策权、执行权、监督权分离不够，违反“三重一大”决策规定、工程项目不招标、物资采购不招标的问题。

　　(六)依法行政方面

　　17、重点整治有审批职能的部门、单位在行政审批和惠民政策落实上不严格按照国家有关规定执行，“放管服”改革不到位，环节多、手续繁、时限长，生搬硬套相关法规，让办事企业、群众来回奔波，费时费力的问题。

　　18、重点整治执法不公，机械执法、多头执法、重复执法、利益执法、粗暴执法，滥用职权，顶风违纪，以罚代管，随意扩大自由裁量权，执法监管不到位的问题。

　　19、重点整治市场秩序不公平、不公正、不公开，不守程序规矩，招投标围标串标，明招暗定、虚假招标等招投标乱象，行政审批机构与中介机构利益交换等违法违纪的问题

　　20、重点整治阻碍项目建设和企业正常生产经营秩序，利用职权在企业中参股谋利，增加企业负担，损害企业利益，破坏发展环境，涉黑涉恶案件时有发生，给黑恶势力当“保护伞”，阻碍“扫黑除恶”专项斗争的问题。

　　六、方法步骤

　　此次纪律作风整顿不划阶段、不分环节，局属各单位要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“纪律作风提升年”、“以案促改”活动和登封市委巡察组反馈意见整改落实，把加强学习、对照检查、整改落实、建章立制贯穿始终，坚持边学边査边改边建，确保纪律作风整顿扎实推进

　　(一)动员学习。各警种、局属各单位要制定本单位工作方案，明确开展纪律作风整顿的重要意义、主要内容、方法步骤、具体要求。组织党员干部、民警、辅警认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于全面从严治党、纪律作风建设等方面的重要论述，以及《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》等法规文件，切实提高自身严守纪律改进作风的政治自觉、思想自觉、行动自觉。以案例为鉴开展警示教育，组织收看《镜鉴》《永远在路上》等专题片，以发生在身边的反面典型为鉴，教育引导广大党员干部洁身自好警钟长鸣，严守纪律规矩，不断转变作风，自觉树立良好形象。

　　(二)对照检查。要通过召开座谈会、设立意见箱、开展专题调研等方式，广泛征求意见、自觉接受群众监督，认真排查自身存在的问题。结合年度民主生活会、组织生活会和民主评议党员活动，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去深入开展对照检査，认真进行批评与自我批评，把本单位和个人身上存在的间题找准、找实、找具体。局属各单位要对对本单位、本部门落实中央八项规定精神情况进行一次“回头看”，认真查找本单位在公务接待、公车管理、精文減会、经费预决算公开等方面存在的问题和不足，査漏补缺、补齐短板，推动中央八项规定精神落到实处。

　　(三)整改落实。结合xx市委巡察组反馈意见整改落实工作，对查摆出的纪律作风问题，进行认真梳理分析，建立问题合账，制定务实管用、切实可行的改进措施，明确时间节点、明确责任人，逐条逐项抓好整改落实。局政治处、督察大队、驻局纪检组抽调专人组成督导组，对各单位纪律作风整顿工作开展情况、有关制度执行情况进行抽查检查，集中查处一批严重违反纪律作风的人和事、集中整顿工作开展不力的单位，加大违规违纪问题的通报曝光力度，在全局形成有力震慑。

　　(四)建章立制。对集中整顿工作开展情况进行总结，推广集中整顿中形成的好的经验、做法，巩固和扩大整顿成果。针对发现的问题和薄弱环节，健全完善有效防范和纠正纪律作风问题的制度措施，加强监督制约，提升管理水平。一方面抓好制度的“立改废”，做到有章有制可循;另一方面严格抓好制度的执行落实，为常态化、长效化推进党员干部、民警、辅警纪律作风建设提供有效保障。

　　七、工作要求

　　(一)加强组织领导。纪律作风整顿工作在局党委的统一领导下进行，市纪委监委驻局纪检组负责抓好统筹协调、部署指导、组织推动和督促检查等各项工作。局属各个单位主要负责人要从全局的高度充分认识纪律作风整顿工作的重要意义，切实担负起第一责任人的责任，切实把纪律作风整顿各项措施落实落细，以纪律作风建设新成效推动各项工作顺利开展

　　(二)强化监督检查。由市纪委监委驻局纪检组牵头，抽调局政治处、督察大队民警对局属各单位纪律作风整顿工作开展情况、落实中央八项规定精神情况，每周至少进行一次明察暗访，监督检查和明察暗访情况定期向局党委报告，驻局纪检组要强化监督执纪问责，充分运用好监督执纪“四种形态”，对存在的问题早发现、早提醒、早处置，用坚定有力的措施把纪律和规矩挺在前面。

　　(三)严格考奖惩。纪律作风整顿工作开展情况纳入各单位年度绩效考核，对敷衍应付、未按要求开展工作、整顿成效不明显的单位进行通报批评和扣分处理，并与单位、个人考核档次评定及绩效奖、文明奖发放挂钩、对管理不严、纪律松弛、作风涣散、“四风”问题突出的单位，要严肃追究单位一把手责任;对我行我素、顶风违纪的单位和个人，从严从快查处，持续释放执纪必严的强烈信号。

　　(四)坚持统结合。要把开展纪律作风整顿与正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育、“纪律作风提升年”、“以案促改”活动和市委巡察组反馈意见整改落实相结合，与我局各项中心工作任务有机结合起来，把纪律作风整顿中激发出来的干劲及时转化为做好工作的动力，做到两手抓、两不误、两促进，为推动我市社会政治、经济大局稳定作出积极贡献。

　　公安局纪律作风大整顿工作方案

　　为了认真贯彻落实党的十六届六中全会精神和中央《决定》、 “三级”公安会议精神，深入学习领会胡锦涛总书记观摩全国公安民警大练兵汇报演出时的重要讲话以及中央、省、市领导关于公安执法工作和队伍建设的重要指示精神，切实解决公安队伍中存在的突出问题，教育引导广大公安民警进一步解放思想、与时俱进、开拓创新，大力弘扬求真务实精神，打造一支作风过硬的公安队伍。上级公安党委决定开展为期八个月的纪律作风整顿教育活动。本人按照要求，认真学习了中共中央《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《人民警察法》、《国家公务员条例》、《国家公务员行为规范》等有关文件精神，学习了毛建东、肖琳、桂红林等先进典型的事迹。

　　通过学习教育和深入思考，我个人对纪律作风整顿教育有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：

　　一、存在的主要问题

　　1、在“纪律作风整顿教育”活动初期，片面地自我安慰，认为自己既无参与赌博，又无考试作弊，更无开无牌无证、假牌假证车，没有什么问题需要自查自纠。同时觉得自己虽有缺点，但问题不大，都是小毛病，对“纪律作风整顿教育”的责任感、危机感认识片面，反映出我对“纪律作风整顿教育”认识存有偏差，态度不够端正。

　　2、开拓创新的精神不强。虽然，过去在自己的公安本职工作中做得也不错，但也存在一些较严重的问题，如为大局的工作做得较少，未有很好地为领导出谋划策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。特别是今年从经济保卫处调到经侦局六大队二中队后，认为自己工作基础差，业务知识弱，工作难度大，以致曾出现畏难情绪，没有针对实际情况，主动地去寻出路，想办法，解难题，因此，工作上还没有大的起色。

　　3、业务知识不够钻研。表现在：对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，图个省事，照搬照抄，只要按时完成工作就算了事了。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。

　　4、在日常生活中，有时错误地强化自身的管人者角色，耍特权的现象偶有发生。如以前驾驶私人摩托车有急事时冲红灯、闯禁行，这些都是警察意识错位的具体表现。

　　5、自身存在最严重的问题就是没有过硬的心理素质，身为执法者在工作任务繁重或者复杂的情况下容易产生焦躁、心烦意乱的情绪，这样会导致工作中出现重大失误。

　　二、存在问题的主要原因

　　上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

　　1、政治学习不够，理论功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对江泽民总书记提出的“三个代表”的重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

　　2、业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。

　　3、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

　　三、今后的整改措施

　　1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、公安业务知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民总书记“三个代表”的重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。

　　2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己办案的本领;要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养;要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

　　3、随时随地的将“五条禁令”、“五不准”印在自己的心上，表现在行动上。明确自己的身份，告诉自己什么可以做，什么不能做，以中国共产党的标准严格要求自己，彻底改正自己毛毛糙糙的毛病，以严谨的态度对待工作，对待每一个人。

　　4、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。目前对我而言，最大的问题是要加强业务知识的学习，以及是电脑网络和信息知识的学习掌握，特别是在市场经济大潮中、在加入wto的初期，一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。无论在何时何地都要老老实实做人，认认真真办案，努力做到“向人民负责和向党的领导机关负责的一致性”，对国家对人民负责与对法律负责的一致性

　　公安局纪律作风大整顿工作方案

　　局党委：

　　据局党委的统一部署和安排，我所民警纪律作风建集中整顿活动在局党委的正确领导和精心部署下，自7月中旬至今，开展了形式多样的动员学习和认真扎实的查摆整改工作。活动中，我们本着严肃认真的态度，精心组织，静心学习，广泛征求意见，认真剖析、扎实整改存在的突出问题，达到了学习提高的预期目的，也取得了整改工作的明显成效。现将有关工作情况汇报如下：

　　一、充分准备，保证纪律作风建设开好局、起好步。

　　打牢思想基础是纪律作风建设活动的主线，也是学习动员阶段的主要任务。为抓好动员学习工作，我所对纪律作风建设活动做到了精心酝酿，充分准备。一是组织准备。活动刚开始，我所汇报地方党委政府，成立了纪律作风整顿领导小组，由党委书记担任组长，派出所长担任副组长。由专人负责纪律作风材料的收集工作。二是方案准备。为使纪律作风整顿扎实开展并取得实效，我所精心布置，周密安排，制定了工作思路清晰、方法步骤明确、措施要求具体的实施方案。同时，我所还详细制订了纪律作风整顿行使历，从时间到内容，从方法到步骤都进一步予以了细化、量化，力求做到具有很强的可操作性。三是思想准备。7月16日，我所召开了纪律作风整顿动员会。通过动员，全所民警提高了思想认识，消除了厌烦情绪，增强了搞好纪律作风整顿的热情与信心，也营造了良好的氛围，使全所民警以良好的精神状态，积极投身到纪律作风整顿活动中去。

　　二、严格要求，保证纪律作风整顿高质量、高标准。

　　思想认识是否到位，决定着查摆整改是否到位。在学习动员阶段，我所为保证学习不图形式，不走过场，采取了一系列行之有效的方法和措施。根据县局的要求，明确要求每位民警尤其是派出所班子成员，必须写出3篇以上质量较高的心得文章，必须有读书笔记。同时研究制定了一套切实可行、科学合理的学习方案，较好地解决了工学矛盾，确保了工作学习两不误。对民警的学习笔记所领导逐人进行检查验收，并进行批示。在纪律作风整顿活动全过程中，查摆剖析是一个关键阶段，既是对动员学习成果的检验，又是整改建制的前提和基础。为开展好查摆工作，我所专门制订出“xx派出所纪律作风集中整顿查摆剖析实施方案”，从充分认识剖析阶段工作的重要性，到切实加强对广泛征求群众意见、认真撰写剖析材料，都提出了明确具体的要求，使全所民警在查摆剖析工作中有章可循，有章必循。

　　7月30日至8月6日，我所召开了人大代表、政协委员、企业代表、辖区群众座谈会，同时发出了《纪律作风整顿征求意见表》共200份，为找准抓住公安工作和队伍建设中的突出问题动真的来硬的。经统计梳理，在征求意见活动中，共征求到群众意见和建议共12条，群众对我所公安队伍的满意率为98.5%。对征求到的意见和建议，我所原汁原味地反馈到了具体民警，为全所深入查摆问题，认真撰写剖析材料工作打下了坚实的群众基础。

　　撰写剖析材料，是纪律作风整顿活动中一项重要内容。为使民警开展好这项工作，我所要求民警要对照县局提出的治“慢”、治“混”、治“散”、治“满”、治“浮”、治“懒”、治“庸”、治“差”八个方面进行认真查找，由于查摆重点明确，剖析要求具体，全所民警利用业余时间认真扎实地撰写了剖析材料。个人定稿后，我所召开了民主评议会和民主生活会，对剖析材料进行集中评议。所内评议后，并将所有民警的剖析材料报县局备案。查摆剖析阶段种种行之有效的做法，为下一阶段全面整改打下了良好的思想基础。

　　在查摆剖析阶段，我所还按照县局的要求，组织民警开展了“做合格民警，让母亲放心”为主题的讨论活动，这些活动的开展，使我所民警对于加强纪律作风整顿有了更新更深入的认识。

　　三、主要成效：

　　卓有成效的学习动员和认真扎实的查摆剖析、整改工作，使我所队伍发生了可喜的变化，全所民警把开展纪律作风整顿活动焕发出来的干劲和活力投入到公安工作中，既维护了社会稳定，又赢得了群众好评。具体表现在：

　　(一)群众测评满意率高了。在作风建设中，我们始终坚持把人民群众的满意程度作为检验纪律作风整顿活动的根本标准来抓。切实增强了全所民警为民服务的主动性、自觉性和积极性。在“科学发展观学习活动”时，我所测评群众满意率为95.5%，而在这次纪律作风整顿群众满意率为98.5%，整整上升了3个百分点。说明我所纪律作风整顿确保了效果，激励了警心民心，使人民群众感受到公安机关开展的教育活动是动真的，来硬的，警民关系进一步融洽。

　　(二)严格执法的多了。所有案件都能严格遵守法制员把关，办案单位负责人签字，法制科审核，再到局领导审批的四级把关制度，每个办案民警都能认真落实执法告知制度，处理决定送达制度。

　　(三)热情服务的多了。“窗口”民警接待办事群众都能够做到“一见面问好，一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯热茶暖心、一句好话相送”，而且还有“首问民警”热情带路。门难进，脸难看、话难听、事难办、人难找的“五难”现象已经基本销声匿迹。

　　四、几点体会

　　这次纪律作风整顿活动是上级根据新形势、新任务提出的新要求，是为切实解决当前公安队伍建设中存在的突出问题，巩固 “科学发展观”的教育成果，在加强公安队伍自身建设方面采取的一项重大举措。通过开展纪律作风整顿活动，我们的体会是：

　　(一)领导重视，是搞好纪律作风整顿活动的组织保证。纪律作风整顿活动时间安排达4个月，标准要求高，工作任务重，要达到学习教育的目标，不辜负各级领导和社会各界的厚望，就必须要有坚强的组织领导作保证。因此，我所在活动前期准备阶段，便及时将有关纪律作风整顿工作情况向县局领导汇报，主动争取领导重视、关心和支持。地方党委领导的重视关怀，为我所纪律作风整顿活动的顺利开展提供了强有力的组织保障。

　　(二)不断进行思想发动，激发出民警的内在动力，是搞好纪律作风整顿活动的重要基础。纪律作风整顿的实质是民警自我教育、自我提高。教育中，民警没有积极性，是无法实现纪律作风整顿活动目标的。因此，从一开始我们就把调动民警参与教育活动的积极性作为重要环节来抓。通过不间断的思想发动，使民警真正提高思想认识，克服厌烦畏惧心理，从不自觉到自觉，从要我搞纪律作风整顿到我要搞纪律作风整顿，完成了纪律作风整顿活动的学习任务。

　　(三)深入调查研究，坚持“开门”搞教育。找准队伍中存在的突出问题，是搞好纪律作风整顿活动的前提。对于公安工作和公安队伍中存在的问题和不足，人民群众和社会各界是最清楚的，只有深入到群众中去，深入到社会各阶层中去，广泛进行调查研究，积极创造条件，营造宽松的环境，真诚“开门”纳谏，让人民群众和社会各界把心里话说出来，把真实情况反映出来，才能找准抓住队伍中存在的突出问题，更有针对性地制定和落实整改措施，确保纪律作风整顿活动取得实效。

　　(四)敢于动真来硬，解决突出问题，是搞好纪律作风整顿的关键。人民群众看纪律作风整顿活动是否取得实效，主要是看存在的问题找出来没有，找准没有，改没有改，思路清晰不清晰，看关注的热点难点问题解决没有，成效怎样，队伍的整体素质提高没有，精神面貌怎样。因此，纪律作风整顿必须坚持高标准，严要求，立足公安工作实际，对人民群众反映强烈、队伍中普遍存在的突出问题，敢于动真来硬，才能达到学习教育的目的。实践证明，队伍中存在的突出问题能否切实得到解决，是衡量纪律作风整顿是否取得实效，有没有走过场的一个重要标志。

　　(五)广泛开展宣传，营造浓厚氛围，是搞好纪律作风整顿活动的必要形式。通过各种途径对纪律作风整顿活动进展情况取得的成效和存在的问题进行广泛的宣传报道，主动接受群众监督，让广大人民群众看到公安机关解决自身存在问题的信心和决心，从而更加理解公安工作，积极地支持、关心公安工作。同时，广泛地宣传报道，给公安民警自身产生了压力和紧迫感，迫使民警时时处处警醒自已，按纪律作风整顿活动标准严格要求、规范自已的言行，逐步潜移默化，提高队伍的整体素质。

　　(六)抓好学习教育，促进公安工作，是搞好教育的根本目的。把学习教育同做好各项工作相结合，收到了很好的效果。实践证明，开展纪律作风整顿活动十分及时，非常必要，不仅没有影响工作，而且促进了工作，保证了各项任务的完成。

　　五、存在的问题及今后工作打算

　　虽然我所纪律作风整顿活动取得了一定的成绩，但距离局党委和人民群众的要求，距离当前形势的需要还有一定的差距，还存在着民警认识不到位，工作发展不平衡。今后，我们打算从以下几个方面做好工作：

　　(一)以纪律作风整顿活动为契机，进一步加强所领导班子建设，增强队伍的凝聚力和战斗力。集中搞纪律作风整顿的时间毕竟是有限的，许多问题不可能在短期内得到全面解决，而且随着形势的发展，环境的变化，新问题还会不断出现，对我们今后的公安工作提出新的更高的要求。因此，要继续加强领导班子建设，使我所领导班子成员成为工作、学习、廉洁奉公、秉公执法和开拓进取的榜样。

　　(二)抓好全所民警的理论学习，不断强化思想政治工作，进一步提高全所民警的政治素质。要坚持“真抓、早抓、主动抓”的指导思想和“预防为主、教育为主、施教于先、执纪于后”的方针，结合新形势和新任务，积极开展理论学习活动，经常分析队伍现状，及时解决苗头性、倾向性问题，做到警钟长鸣，防患于未然。

　　(三)坚持“依法治警、从严治警”的方针，在队伍的管理教育和纪律作风上从严要求，敢抓敢管，抓紧管严，严格执纪，赏罚分明。

　　(四)建立健全监督制约机制。一是继续加大民警违法违纪的责任追究力度，对民警遵守工作纪律、上岗执勤、警容风纪、执纪执法等工作跟踪督察，发现问题及时纠正和汇报县局批评教育，并追究其相关责任，刹风肃纪，促进民警树立良好的执法形象、公仆形象和文明形象。二是完善和深化警务公开制度，继续加大警务公开宣传力度，扩大警务公开知情面，适时进行警风评议，广泛听取群众意见，自觉接受群众监督。

　　纪律作风集中整顿活动是新时期加强公安队伍建设，提高公安队伍整体素质的一项根本之举和长期任务。这次在全体民警中开展为期四个月的纪律作风集中整顿活动，虽然基本解决了队伍中存在的突出问题，但只是一个良好开端，一个新的起点，今后的教育任务依然繁重，我所将按照既定思路，加大落实力度，保证各项整改措施得到切实贯彻执行，收到实际效果，从而将公安工作以及公安队伍建设推向一个新局面。

公安局纪律作风大整顿工作方案

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