疫情防控实施工作方案

　　疫情防控实施工作方案

　　当前，新型冠状病毒感染的肺炎疫情形势严峻，随着春节假期结束，全市返程返岗返学返工人员逐渐增多，给防控工作带来很大的压力，给人民生命健康安全带来很大的风险。城市社区是疫情防控阻击战的最前沿和最末梢，人口密度较高、人员结构复杂、人员活动密集，防控难度大、防控压力大。按照中组部关于疫情防控工作指示精神和省委要求要求，现将强化党建引领，扎实做好城市社区疫情防控工作措施明确如下：

　　一、加强动员发动，建立健全基层组织体系

　　1.迅速排查摸底。各县(市、区)要迅速组织街道(乡镇)、社区(村)对辖区党员分布情况进行摸排，根据实际情况，全面中共xx市委组织部办公室制落实将党支部建在小区上，选优配强党支部书记，以“社区党组织+小区党支部+楼栋党小组+党员中心户”的严密组织体系，形成“区(市、县)不漏街道(乡镇)、街道(乡镇)不漏社区(村)、社区(村)不漏户、户不漏人”的防控体系。重点排查“无主管单位、无物业服务、无人防物防”的无主小区并建立台账，实现小区基本情况、居民和党员情况、管理服务漏洞、矛盾隐患问题“四清”，为抓好疫情防控和小区治理工作打好基础。

　　2.及时建立小区支部。对有3名以上组织关系在本社区(或辖区)正式党员的小区，及时建立党支部，隶属社区党组织或街道(乡镇)党组织管理。对于不具备条件的，要把在本小区居住但组织关系不在本社区(或辖区)的党员组织动员起来，或采取街道下派党员方式，成立疫情防控临时党支部，充分发挥党组织和党员在疫情防控中的战斗堡垒和先锋模范作用。对物业服务企业要确保党组织应建尽建。

　　3.选优配强支部书记。将小区直管党员中有威望、有热情、有能力的居民党员，选拔为小区党支部书记。小区直管党员中无书记合适人选的，社区党组织可选派社区党组织委员、小区在职党员担任小区党支部书记。社区党组织可选派责任心强、熟悉党务工作、有一定工作能力水平的社区专职工作人员担任小区党支部委员，负责小区党支部疫情防控工作，同时做好与社区党组织的日常衔接和沟通。

　　4.强化指导保障力度。各级要切实强化小区党支部运转经费保障，要将小区党支部工作经费和服务群众经费纳入社区工作管理费用，加大小区党支部工作人员的指导使用力度，不断提升工作人员立足现有条件、发动群众、加强治理的能力;关心关爱小区党支部及其工作人员，落实生活补贴相关制度，对疫情防控工作成效明显的单位和个人进行表彰。

　　二、创新机制，筑牢群防群控严密防线

　　5.完善防护防控网格。要发挥党建联席会议、“党建联盟”等基层党建共同体优势，将驻区单位、区直机关企事业单位、“两新”组织纳入区、街道(乡镇)、社区(村)三级防控网格，组织党员突击队、党员志愿者积极参与防控工作。建立社区(村)党组织领导、小区党支部牵头、物业服务企业参与、驻区单位等党员协助的“四方联动”机制，推动人财物等力量向社区(村)、小区下沉。商圈、楼宇、专业市场、产业园区等党组织要组织企业、商户建立专属网格，切实加强自身疫情防控工作。

　　6.发挥支部堡垒作用。社区党组织要严格落实群防群治要求，组织团结带领广大党员干部群众，采取大喇叭宣传、设立疫情防控卡点、严格检查外来人员和车辆等多项措施，坚决阻击疫情在本地蔓延;乡镇和街道基层党组织落实领导干部包村(片、区)责任制，做好排查登记、重点监测、防治宣传、帮扶关爱，最大限度减少疫情防控给群众带来的生活影响。要在小区内利用横幅、标语、微信公众号、宣传页等开展疫情防控措施动态宣传，做到政策宣传到位。建立由居民代表、热心居民组成的居民自治小组或临时业主委员会，把居民组织起来参与公共事务，做到群众动员到位;严格落实人员、车辆进出登记和体温测量制度，开展公共区域消杀，做到疫情防控到位;组建治安巡逻队，完善门禁、消防、监控等设施，做到治安管理到位。

　　7.强化党员旗帜作用。面对疫情，广大党员积极主动参与疫情防控工作，及时有效地向居民、群众宣传防治信息和防治知识。自觉引导身边亲戚朋友无特殊情况不串门、不集会、不聚餐，有效切断病毒传播途径。坚决抵制谣言散布，教育引导身边群众仔细辨别核实各类信息，共同维护社会大局稳定。广大党员要对采取居家观察措施的居民、鳏寡孤独老人等特殊群体实行“一对一”帮扶，统一采购生活必需品、医疗卫生用品等，定时上门测量体温，回收清运生活垃圾，做到生活保障到位。带头开展清洁行动，集中清理院落、楼道等公共区域堆积杂物、陈旧垃圾等，消除卫生死角，健全完善环境卫生保洁制度，做到环境整治到位。

　　8.激活干部带头意识。疫情不仅是责任、是命令，更是检验广大干部的试金石和主战场。市、县组织部门发出讲政治、作表率、攻难关号召，要求每个党员干部结合岗位要求，团结广大人民群众共战疫情。全市卫生健康系统干部主动放弃节日休息，全员在岗;乡村两级基层干部全身心投入疫情宣传、摸排、防控。联动开展“三·五”基层工作日活动，各级党员干部通过打电话、发微信、通视频等多样形式，督促指导所联系村(社区)搞好宣传引导，精准联系摸排，严防疫情疾病传染，确保全面打好打赢疫情防控阻击战。

　　三、重心下移，切实加强组织领导

　　9.扛牢政治责任。全市各级党组织和广大党员、干部要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，把打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求切实做好工作，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控的强大政治优势，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。

　　10.加强一线指导。各县(市、区)委组织部门要加强指导，及时帮助基层解决实际困难和问题。市直各有关单位、各市管基层党委、行业党委要组织所属党组织在做好自身疫情防控工作的同时，加强与所在街道(乡镇)、社区(村)对接，积极伸出援手献智献力。街道(乡镇)、社区(村)党组织要及时行动，将各项工作要求落实到位，切实构筑群防群控的严密防线，真正实现疫情防控网格化、全覆盖、全天候、无盲区，为坚决打赢疫情防控阻击战提供坚强组织保证。

　　11.加强关心关爱。充分发挥市级下拨的专项党费作用，慰问战斗在疫情防控一线的基层党员、干部。为社区工作者专门配备医用口罩、消毒液、食品等物资，落实参加疫情防控工作人员临时性工作补助，协调有关部门对因履职感染人员开辟工伤认定绿色通道。注重在一线发现、考验入党积极分子，表现突出、符合条件的优先发展入党。将疫情防控情况纳入社区工作年度考核，对表现优秀的社区党组织书记及社区工作者年底按照考核办法给予相应的绩效奖励。对于涌现出的优秀社区党组织书记、社区工作者、党员，要加大表彰和宣传力度，为基层一线人员宣传鼓劲。

　　疫情防控实施工作方案

　　单位疫情防控工作方案 根据 X 市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指挥部《关于落实管行业必须管疫情防控工作的通知》(漳疫情防控指挥部〔2020〕4 号)和《关于进一步做好返岗人员健康管理工作的通知》(x 疫情防控指挥部〔2020〕7 号)要求，结合市人大机关工作实际，制定疫情防控工作方案如下：

　　一、管理原则

1.按照中央的决策部署和省委市委要求，立足本职工作，落实落细联防联控、群防群控各项措施，切实作好疫情防控工作。

2.机关各委室、车队按要求负责做好本委室、车队人员健康管理工作，有效保障工作人员身体健康。

3.目前人在湖北、工作关系在我市的人员暂不返岗。

二、具体职责分工

 1.机关各委室根据各自工作职责做好疫情防控相关工作，及时把涉及人民群众生命安全和身体健康的议题纳入人大监督工作日程，督促中央、省委、市委各项防控措施落实到位。(各委室)

 2.向全市各级人大代表发出《关于号召全市各级人大代表积极参与打赢新型冠状病毒疫情防控阻击战的倡议书》，向机关全体在职和离退休人员及其家属发出《关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的倡议书》，号召全市各级人大代表和机关全体干部及家属带头贯彻落实中央和省委市委决策部署，带头遵守疫情防控各项制度规定，带头做好疫情防控舆论引导工作，带头扎实做好科学预防疫情工作。(办公室、代表委负责，各委室、车队配合)

3.做好工作区域环境卫生清洁工作，加强日常环境消杀,对本单位办公室、会议室、电梯间、楼梯间、卫生间、走廊等重要区域严格按照消杀规范流程,每天至少消杀 2 次。工作区域要设置统一的垃圾收集处理设施，特别是对口罩、防护服等废弃用品必须集中收集处置。各委室负责个人办公室清洁卫生(办公室行政科负责，各委室、车队配合)

4.落实体温检测，按要求配合机关大院安保人员做好体温检测。加强本单位各项安全管理工作，公众号逍遥文稿整理，对出入人员严格把控，未经允许外人不得进入。(办公室行政科负责，各委室、车队配合)

5.做好人员健康登记，按照要求填报个人信息登 记表。每天及时汇总上述信息报疫情防控指挥部。各委室对本委室人员有发热等症状、疫情期间到过湖北、与湖北人或到过湖北的人员接触过的情况应当立即如实上报单位，由单位立即报告所在地疫情防控指挥部。(机关党委负责收集汇总，各委室、车队配合每天如实上报)

6.加强防控知识宣传，及时将《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》等发放给本单位全体人员，做到人手一册。充分利用 X 人大网站、人大微信工作群、机关短信平台等宣传载体加大宣传力度，提升机关防控意识。严格规范人大微信群和个人微信的信息发布，不造谣、不信谣、不传谣。(研究室负责，各委室、车队配合)

7.严格控制精简文件、会议和检查督查考核，与疫情防控工作无关的会议原则上能不开就不开。(办公室秘书科负责，各委室、车队配合)

8.各委室根据本委工作实际安排好人员上班上岗，尽量减少社会人员流动和单位员工聚集。(办公室人事科负责，各委室、车队配合)

三、机关返岗人员应当遵守的规定

1.尽量少坐公交等公共交通到岗，选择步行、骑车或自驾上班。如必须乘坐公共交通，务必全程佩戴 口罩。2.主动按照所在单位要求填报个人信息登记表(含姓名、户籍、住址、联系方式、身体健康情况、近 14 天是否到过湖北地区和与湖北人或到过湖北的人员接触等，每天必须如实上报。3.按照《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》等要求做好个人防护，主要包括：

　　(1)要佩戴口罩，谈话交流时保持适度距离。(2)要勤洗手，上班第一时间洗手;

　　到过电梯间、食堂高危区的，回来洗手;

　　外出回来马上洗手;

　　要接触自己面部，特别是鼻孔与眼睛前，先洗手。(3)用餐前先洗手，要在坐下吃饭的最后一刻才脱口罩，避免面对面就餐，避免就餐说话，避免扎堆就餐。4.尽量减少到人群密集场所活动，不乱串岗、串门，不离开所在县(市、区)、开发区。5.注意环境卫生和室内通风，每天清洁办公场所，保持室内外卫生，尤其要经常对手部会接触到的部位与物件，如手机、鼠标键盘、桌椅等进行酒精消毒。6.出现乏力、发热、干咳等呼吸道感染症状，应第一时间报告本单位，并积极配合做好隔离观察和医疗救治工作。7.积极配合本单位做好其他各项疫情防控工作。四、其他事项 各委室、车队要认真落实责任，扎实抓好疫情防控工作，做好本委室、车队相关返岗人员健康管理工作的督促和指导。对不按照上述要求落实的相关责任人，予以严肃问责。

疫情防控实施工作方案

　　为加强新型冠状病毒的防控工作，贯彻落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的要求，维护正常生产秩序，确保广大员工及员工家人的身体健康与生命安全，根据省国资委《关于做好复工复产后疫情防控和安全生产工作的通知》等相关规定，结合公司实际，特制定复工复产后公司疫情防控实施方案。

　　一、提高思想认识

　　深入学习贯彻落实习总书记重要讲话、指示批示精神和中央政治局常务委员会会议精神，贯彻落实省委常委会会议和省政府常务会议精神，针对疫情防控的严峻形势，制订科学严谨的防控方案，采取切实可行的防控措施，认真做好各项防控工作，绝不能因复工复产引发疫情扩散和安全事故，坚决打赢疫情防控阻击战。

　　二、严格防控措施

　　1. 准备防疫物资

　　公司要做好口罩、酒精等必要的防护物品、消毒用品准备，确保员工复工复产后能得到必须的防疫物资保障。

　　2.防控重点人员

　　(1)严格复工上岗人员审查，对与确诊病人、疑似病人接触人员和1月8日后流入湖北等疫区或与湖北流入人员有密切接触人员要及时向社区报告，采取隔离观察措施。上述人员必须经过观察期无异常，经公司疫情防控工作领导批准后才可到岗上班。

　　(2)居住在湖北疫区的员工在身体无异常的情况下经院批准后返长或复工必须上报返程交通出行方式，到达目的地后另自行隔离14天，身体无异常经公司批准后复工。

　　(3)各职能部门安排专人负责关注已复工员工的身体状况，如出现员工发热、咳嗽等异常情况，应及时上报上级领导，相关员工须自行隔离或就医治疗，不得来公司上岗。

　　3.规范工作区域防护

　　(1)上班交通出行

　　要求员工正确佩戴一次性医用口罩。尽量不乘坐公共交通工具，建议步行、骑行或乘坐私家车、班车上班。如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩。途中尽量避免用手触摸车上物品。

　　(2)出入管理

　　采取封闭式管理。来访人员及生活区人员进行体温量测及登记工作，未佩戴口罩或体温异常(现场测量超过37.3度以上)相关人员均不得入公司。公司综合管理部安排专人在现场监督检查，确保措施落实到位。

　　(3)公共区域环境

　　保洁：安排专人总体负责监督检查，随时处理突发情况;安排人员根据分工区域负责保洁。各垃圾桶及时清理，一天4次。专用回收口罩及医疗用品垃圾桶按街道规定设置在室外，专人负责回收，每天下午4点送至街道规定处理点。

　　消毒：安排人员专职负责，按全天4次(上午2次，下午2次)执行。大厅、玻璃门、所有会客垃圾桶、大厅处接待坐凳用84消毒液喷洒擦拭;所有门把手、电梯厢及按键用酒精擦拭，勿喷洒(75%浓度酒精);卫生间均使用75%酒精进行擦拭消毒，做好相关日常记录表登记存档。各楼层、人行通道、卫生间及工作场所和公共区域沟渠、主干道、垃圾站、停车位置每天必须全面消毒，不留死角，不留盲区。

　　(4)规范员工行为

　　保持办公室内环境清洁，建议每日通风3次，每次20-30分钟，通风时注意保暖。见面不主动握手，人与人之间保持1米以上距离，多人办公时佩戴口罩。保持勤洗手、多饮水，坚持在进食前、如厕后按照六步法严格洗手。接待外来人员双方佩戴口罩。

　　(5)食堂就餐管理

　　疫情紧张，暂不提供工作餐。建议员工回家吃饭，要求饭后洗手。

　　(6)电梯乘坐

　　避免人员扎堆聚集。搭乘电梯人员均需佩戴口罩，减少交流。多人乘梯时尽量由一人按键，出电梯及时洗手。

　　(7)会议召开

　　①严格控制会议次数和参会人员，必须召开的会议尽量采取视频、网络会议等方式召开。

　　②室内开会要求佩戴口罩，进入会议室前洗手消毒。开会人员间隔1米以上。控制会议时间，会议时间过长时，开窗通风1次。会议结束后场地、家具须进行消毒。茶具用品建议开水浸泡消毒。

　　(8)公务出行

　　①每天下班后由司机对所驾驶车辆内部及门把手进行消毒。

　　②司机出车时应佩戴防护口罩(车上应配备防护口罩和消毒液)。

　　(9)后勤人员管理

　　保洁人员工作时须佩戴一次性橡胶手套，工作结束后洗手消毒。负责接待人员须佩戴口罩工作，并认真询问和登记外来人员状况，发现异常情况及时报告。

　　(10)公务来访

　　来访人员来公司之前应提前联系确认，非必须情况，所有工作通过电话、微信沟通解决。如必须进入公司办公楼，人数原则上不超过3人。来访人员须佩戴口罩，入公司之前进行体温量测，并介绍有无湖北接触史和发热、咳嗽、呼吸不畅等症状。无上述情况，且体温正常情况下，方可入公司公干。

　　三、科学合理安排工作

　　1.公司职能部应减少人员聚集。公司部门主要负责人按规定全天上班，其他人员由各职能部门每天排班，按每间办公室1人/半天配置错开现场办公，未在现场的人员通过电话、QQ、微信等方式在家办公。

　　2.各生产单位的工作安排要灵活处理，不能“一刀切”，可采取多种方式调度安排，多利用信息化手段解决，尽量避免人员扎堆集中。

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