财务部党建品牌创建方案

　　财务部党建品牌创建方案

　　根据县委组织部统一要求，结合全县财政工作实际，经局党委研究，特制定机关党建品牌创建实施方案如下：

　　一、指导思想

　　机关党建品牌创建工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央和省市县委机关党的建设工作会议精神，主动把机关党建融入发展大局，坚持以机关党建引领业务工作，激发党员干部在财政岗位上扛红旗、夺标兵、争做依法理财“红管家”，担当作为，创新创业，高效履职，强力推进财政重点工作落实，全力服务经济社会又好又快发展。

　　二、创建目标

　　创建工作主要分三个步骤进行：4-5月为品牌培育阶段;6-10月为品牌创建阶段;11-12月为巩固提升阶段。通过创建“依法理财“红管家””机关党建特色品牌，确保实现财政收入增长10%以上、收入增幅和质量居全市前列、财政管理水平居全省前行列、服务发展成效明显的目标。

　　三、创建措施

　　1、优化支部设置，强化堡垒作用。主动适应科室职能和党员干部岗位调整情况，对党支部进行优化设置，整合建立机关党支部，按照局党委领导班子成员分管面建立党小组，各支部委员兼任组长，负责党小组日常工作，党委领导班子成员分别联系党小组工作，在全局形成了党委领导支部、支部协调小组、小组联系科室的梯次组织结构，实现党建与财政业务调度融合。

　　责任人：

　　完成时限：20xx年4月

　　2、细化工作任务，压实工作责任。紧紧围绕县委“一六三七”思路举措和“进位争先、加快崛起”目标要求和“一一六一”财政工作总体思路，将财源建设、组织收入、争取上级资金、保障和改善民生、保障重点项目建设、提升财政管理水平六个方面的重点工作，分解细化为20项重点工作项目，落实到党支部、党小组，落实分管领导、责任科室和责任人。对支持新旧动能转换重大工程和“四个城市”建设、支持“乡村振兴”战略实施、现代预算管理制度改革等全局性重点工作，单独制定实施意见，进一步细化任务、落实责任。

　　责任人：

　　完成时限：2018年5月

　　3、开展对标交流，学习赶超先进。针对我县财政工作的短板和差距，围绕落实市县重大战备部署，决定把支持新旧动能转换重大工程实施、推进现代预算管理制度改革分别作为工作的重点和亮点，继续寻标对标莒县财政局，始终在加强地方财源建设和提升财政管理水平两个方面实现新的突破。党委领导班子和重点科室负责人率先集体开展对标交流，并由领导成员带队分别就具体工作开展灵活的对标交流，保证学习成效。

　　责任人：潘海军、张成兵、王兆亮、王兴刚

　　4、健全工作机制，强化推动落实。着力强化工作目标的牵动力、创先争优的拉动力、督查考核的推动力，充分激发党员干部的工作积极性、主动性和创造性，强力推进各项工作落实。一是完善制定年度责任目标考核办法。将重点工作纳入考核重点，明确目标、时限和推进措施，实行日常考核与年终考核相结合，强化考核结果运用，与干部政绩考核、岗位调整、年度考核、评选树优紧密挂钩。二是开展争做依法理财“红管家”创评活动，制定完善创评办法，成立专门创评小组，以重点工作推进情况和工作创新事项为主要创评标准，每季度一次在科室中创评“红旗科室”，在党员干部中创评“岗位标兵”，在全局形成了扛红旗、夺标兵、争做依法理财“红管家”的浓厚氛围。三是健全工作调度督查机制。将重点工作任务层层分解，落实到具体分管领导、具体责任科室、具体责任人，明确工作目标、完成时限，建立台账，挂图作战，并实行“周调度、月通报、季汇报”调度督查制度，定期召开党委会、局务会调度重点工作，按月印发工作督查通报，强力推动各项工作开展。

　　责任人：

　　四、组织领导

　　成立财政局机关党建品牌创建工作领导小组，党委书记、局长任组长，局领导班子成员任副组长，各科室负责人为成员。在综合科设立办公室，负责机关党建品牌创建的日常牵头和协调等工作。落实一岗双责制度，局领导班子成员全面负责分管范围内机关品牌创建工作。

　　财务部党建品牌创建方案

　　为深入贯彻落实全面从严治党要求，充分发挥党的政治核心作用，进一步提升市交通运输系统党建工作规范化、制度化、科学化水平，构建“大党建”格局，实施“红色引擎”工程，真正把基层党组织建设成为党的坚强战斗堡垒。经研究，决定开展“一路向党•服务惠民”党建品牌创建活动，现制定实施方案如下：

　　一、指导思想

　　坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高标准落实新时代全面从严治党要求，深入贯彻各级党建工作要求，围绕“服务好中心、建设好队伍”两大任务，以人民为中心、以群众满意为导向，坚持政治统领、坚持夯实基础、坚持问题导向、坚持落实责任、坚持创新创优，着力提高交通党建工作质量。

　　二、创建理念

　　以加强党的先进性建设为核心，以高质量推进中心工作为目标，以服务社会和群众为宗旨，与交通发展战略目标相结合，落实项目化管理。

　　三、工作目标

　　通过开展“一路向党•服务惠民”党建品牌创建活动，夯实工作基础，勇于探索创新，抓好责任落实，优化服务效能。创建书记党建项目，以“一个支部一面旗”为主题，指导基层支部以问题为导向，结合实际开展活动。立项目化推进机制，构建特色化活动载体，加强实效性融合，努力打造政治素质、规矩意识过硬的交通党员队伍，实现党建与交通职责“同频共振”，以高质量党建引领xx交通事业高质量发展。

　　四、实施范围

　　市交通运输系统各基层党组织

　　五、创建原则

　　(一)遵循党章、依法创建

　　严格按照党章的规定，把实践作为检验创建成效的根本标准，在总结我局党建工作成功经验的基础上，积极推进党建品牌创建工作。

　　(二)围绕中心、服务大局

　　紧紧围绕党建工作和业务工作的中心任务，充分发挥党组织的领导核心作用，用品牌建设的理念、方法和机制，积极探索党建工作新途径，不断增强我局党建品牌的影响力和生命力。

　　(三)与时俱进、突出特色

　　以人民群众需求为导向，解放思想，更新观念，切实把创新贯穿于党建品牌创建的始终，丰富和拓展品牌内涵，努力使党建品牌富有鲜明的实践特色、时代特色和行业特色。

　　(四)因地制宜、务求实效

　　紧密结合我局党建工作实际，求真务实，遵循规律，讲究方法，扎实推进，不断增强党建工作的实效性和针对性，使创建党建品牌与我局各项工作相互促进、协调发展。

　　六、活动载体

　　(一)红色堡垒工程

　　实施标准化建设夯实党建基础。树立一切工作到支部的鲜明导向，从最基本最基础的工作抓起，从基本组织、基本队伍、基本阵地、基本制度严起，实施支部“深度体检”行动，逐项分析、逐一制定党组织体检清单和“警戒红线”，在打牢基础、补齐短板上下功夫。从严执行党员领导干部“三个坚持”、“四条硬规”，认真落实“三会一课”、组织生活会、党员民主评议、谈心谈话、党组织星级评定制度。局党委开展不定期督查检查，对各党组织党建工作落实情况、亮点特色工作进展情况进行检查，并通报各党组织主要负责人和分管领导，进一步激发基层党组织内生动力，营造良好政治生态。

　　(二)红色头雁工程

　　加强基层党组织书记履职管理，加强基层党组织书记履职管理。坚持从严管理、从严监督、从严考核;全面推行党组书记抓基层党建责任清单、项目清单和年度目标任务承诺等制度，健全完善年度述职评议制度;采取集中培训、现场观摩等方式，增强支部班子、党务干部教育培训效果，进一步坚定领导班子理想信念，提高干事创业动力。

　　(三)红色细胞工程

　　推动党员联系服务群众全覆盖，切实增强党员先优意识。以“先锋先行”为载体服务中心工作，广泛开展党员示范岗、党员先锋队等争创活动，引导党员干部勇于担当作为，敢于创新发展;完善党员干部联系服务群众制度，党员到居住地报到进行志愿服务、认领微心愿;落实民主评议党员制度，严格步骤规程，提高评议质量，增强评议作用;突出问题导向，深入开展“不在组织、不守规矩、不守底线、不像党员、不起作用”的“五不”党员专项整治，切实解决党员队伍中存在的突出问题。

　　(四)红色领航工程

　　1.红色联建

　　支部与社区、村、企业进行结对联建，精准帮扶。以“基层走亲、连心解忧”、“强基惠民村村帮”、“点亮微心愿、共筑中国梦”、领导干部驻村联户、服务网格化联系村、共建社区等活动平台，做到合理安排、科学结对。按照“具体化、可操作、能落实”的要求，针对联建支部的实际情况，制定帮扶方案，解决实际问题。

　　2.红色智造

　　结合品质工程、平安工地建设，实行党建进工地、项目配书记，把党建工作延伸到工程一线，有力保障交通工程高质量推进。把建设项目当做锻炼干部的重要平台，实行人才交流，实现人才共育。抓资源整合，发挥党建资源“共享化”优势,不定期开展党建工作交流活动，不断提升基层党建工作的时效性和针对性，实现组织共建。充分发挥党员先锋模范作用，既推动项目施工进度，又保证工程质量，实现党建工作与项目建设高度融合。

　　3.红色驿站

　　依托美丽公路创建平台，紧扣美丽公路驿站建设的区位优势，抢占党建工作制高点。在公路驿站设计建设过程中加入党建元素，让红色基因在美丽公路中显山，露水，放光。在使人民群众共同享受美丽乡村建设成果的同时，创新社会党建宣传渠道。

　　(五)红色示范工程

　　1.公交善行

　　以公交车驾驶员党员为主体、以先进典型为引领，崇尚敬业精神、规范服务行为、增强服务意识，让党旗在车厢中飘起来、让党员身份在路线上亮起来为党建工作目标， 以党员的先锋模范作用和先进典型的引领示范作用践行“把握满意方向，成就卓越品质”的公交使命，以党建工作开展促服务质量提升。

　　2.出租先锋

　　探索加强出租车行业党建工作，全面提升出租车行业党组织服务能力。在遵循隶属关系的前提下，开展党建、行业双重管理。成立临时党支部，建章立制，以畅通沟通渠道、增强行业活力，促进行业稳定发展为目标，增强党组织的凝聚力。组建党员先锋号车组，实施品牌工程，充分发挥他们的先锋模范作用，以点带面抓覆盖，创新载体增活力，提升行业文明服务水平

　　(六)红色阵地工程

　　着力规范提升党员活动室、党务办公室、党建专柜、党务公开栏等基本要素，确保建设到位;打造党建文化长廊，以拓展党建、廉政教育平台阵地为定位，以夯实党建基础为主线，构筑靓丽红色风景线;加强党务干部队伍建设。按机关工作人员总数的2%配备专职党务干部;加强机关党建的基础保障。市直单位基层党组织党建活动经费，按单位机关干部全年工资总额的0.5%在部门公用经费中列支;加强纪律建设和反腐败斗争。加强落实党风廉政建设主体责任，深入开展廉政文化进机关活动，深化反腐倡廉教育，加强典型示范教育、岗位廉政教育和警示教育。每年至少集中开展l次廉政专题学习，至少组织开展l次警示教育。

　　财务部党建品牌创建方案

　　为充分发挥党建工作统揽全局的中心作用，进一步激发局机关党建工作活力，经局党委研究，决定在局属各支部和全体党员中深入开展“初心引航·兴农建功”党建品牌创建活动。具体实施方案如下：

　　一、品牌名称

　　我局创建党建品牌名称为“初心引航·兴农建功”。

　　二、指导思想

　　以党的十九大报告和习近平关于新时期机关党建工作系列重要讲话精神为指导，以“两学一做”学习教育为重要载体，从服务中心、服务“三农”着手，围绕产业振兴，积极开展“初心引航·兴农建功”品牌创建活动，用品牌建设的理念、方法和机制，提升党建工作效能，不断激发局属各党支部和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，为实现农业和农村经济全面、高质量发展，提供强大的精神动力和组织保障。

　　三、创建目标

　　创建“初心引航·兴农建功”党建品牌：

　　1.局党委和基层支部层面：在意识形态、党委理论中心组学习和统筹谋划基层党的建设等方面用功发力，使基层党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥，保障各项重点工作任务的完成;

　　2.局领导班子和支部成员层面：全面落实“一岗双责”，自觉践行宗旨，成为组织信赖、群众拥护、以上率下，廉洁勤政的典范;

　　3.一般党员干部层面：时时处处讲党性、重品行、作表率,爱岗敬业，锐意进取，勇于担当，甘于奉献，成为岗位服务的表率。总之，通过开展建党品牌创建活动，努力打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”“三农”工作队伍和“拿起笔能写、张开嘴能说、撸起袖子能干”的新时代复合型农业干部队伍。

　　四、创建载体

　　党建品牌创建工作政治性强，事关长远，不可能一蹴而就，更不能搞“一阵风”。因此，具体工作中，必须立足工作实际，“虚功实做”，扎实推进，重点做好以下结合文章。

　　(一)创建品牌与“两学一做”常态化学习教育紧密结合

　　一是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化扎实开展“X”教育，夯实党员干部思想政治基础。二是积极实施“党建+标准化”工程

　　选优配强基层党组织班子，健全优化党建工作制度，推进实施党员和支部量化考核，每年组织一次党务人员业务培训，推动

　　党建做有规范、考有标准、干有成效。

　　三是抓好典型示范

　　按照“一个好班子、一条好思路、一套好制度、一批好党员”的标准，在农业系统内开展评比表彰，树立党建标杆，形成比、学、赶、帮、超氛围。定期开展“党员示范岗”“党员志愿服务队”“机关党员下基层”等系列活动，凝聚党员队伍力量，发挥先锋模范作用。

　　(二)创建品牌与创建学习型机关紧密结合

　　大兴学习之风，以“专家型干部”和“教师型专家”为基本标准，提升党员队伍整体素质。

　　一是注重学习引领

　　组织党员干部重点学习中央和省、市政策部署，普遍学习专业知识、岗位技能，倡导学习党史理论、经典著作。组织开展“三个一”活动，即“每周一次集体学习，每月读一本好书，每年上一次机关讲堂”，党员干部人人参与，相互促进，共同提高。

　　二是注重实践锻炼

　　有计划组织年轻干部到镇村挂职锻炼，争取选派优秀干部参加相关培训班，鼓励和支持年轻干部参加“周六学校”，加强对年轻干部的教育培养，使之既有“常项”，又有“长项”，逐步将每名党员干部锻造成“专家型的干部”“教师型的专家”。

　　三是注重调查研究

　　持续推进“X”活动，结合年度工作重点，每年深入基层开展一次集中调研活动，形成上级政策学懂、基层情况摸清、业务工作做实的良好局面。

　　(三)创建品牌与建设廉洁型机关紧密结合

　　以党建文化为抓手，狠抓廉洁机关建设，实现行业特色与廉洁文化有机融合。

　　一是抓廉洁教育

　　各支部每季度举行一次廉政形势分析会;局党委每半年召开一次党风廉政专题会;局里每年邀请专家开展一次党风廉政主题大讲堂，通过正面教育引导，筑牢党员干部廉洁从政的思想防线。

　　二是抓阵地建设

　　以廉政文化时刻入眼，廉政要求牢记于心为目标，升级打造党员活动室，设立廉政文化墙，丰富X农业信息网和农业微信公众号廉政文化宣传内容，营造良好的廉政文化氛围。

　　三是抓廉政责任落实

　　局党委和各支部全面落实“一岗双责”，建立党风廉政建设任务清单，将廉政责任明确到每个班子成员，落实到每个党员。

　　(四)创建品牌与全局中心工作紧密结合

　　要不断探索工作创新点，找准党建品牌创建与中心工作的结合点，实行党委和支部班子成员分包、党员干部认领，变常规工作为亮点工程，实现党建工作与中心工作双促进、共提高。

　　一是推进党建品牌创建与产业振兴深度融合

　　围绕产业振兴，开展“党建+助推产业振兴”主题活动。在“X”中，注重引入党建先进理念，创新运用现代农业信息技术的优势，构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，全面推动产业振兴。

　　二是推进党建品牌创建与“农安绿盾行动”深度融合

　　围绕“X行动”，开展“X”主题活动。开展蔬菜水果质量安全专项整治，督促生产经营主体规范化生产，严把产地准出关;对全市蔬菜水果进行抽检，及时掌握节前农产品质量状况，确保市民吃上放心农产品;开展放心农资下乡和农资打假，查处和打击侵犯品种权、制售假劣农资等违法行为，提升农产品质量安全治理水平，擦亮“X”金字招牌。

　　三是推进党建品牌创建与“农业科技展翅行动”深度融合

　　围绕“X行动”，开展“党建+助推科技服务”主题活动。坚持点面结合，制定农业科技展翅行动项目清单，通过建设农业科技实验示范基地、培育农业科技示范主体，打造一批“教师型专家”“专家型农民”队伍，推动服务下沉，提高科技服务精准性。在电视台、电台和微信等新媒体开辟“空中讲堂”，广泛宣传推广农业实用新技术;深入推进与X大学等高校院所产学研合作，开展苹果、化学疏花疏果农业重大应用技术联合攻关，解决制约我市农业发展的重大科技问题。

　　四是推进党建品牌创建与行业扶贫和包村扶贫深度融合

　　围绕实施发展高效特色农业扶贫工程、农业龙头企业帮扶工程、农民合作组织扶贫带动工程等六大工程，开展“党建+助推扶贫服务”主题活动。积极调动新型农业经营主体积极性，广泛组织扶贫工作重点村和贫困户，因地制宜发展特色种养业，鼓励发展农业适度规模经营，支持农村集体经济发展，加大精准扶贫培训和转移就业力度，加快农村一二三产业融合发展，努力增强贫困农户脱贫致富能力，推动建立贫困农户脱贫的长效机制，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　五是推进党建品牌创建与重点项目实施深度融合

　　围绕农业创新发展总要求，开展“党建+服务惠农项目”主题活动。实行“大专项+任务清单”的管理模式，统筹整合使用涉农资金，把资金使用的决策权交到各区市手中，使之“握指成拳”“聚沙成塔”，达到“精准投放，精准施策、集中资金办大事、持之以恒办成事”的目的，推动部门职能从注重管理向创新服务转变，引导各级农业部门拉长板补短板，突破重点，打造亮点。

　　六是推进党建品牌创建与农村改革深度融合

　　围绕农村改革，开展“党建+助推农村改革”主题活动。稳步推进农村集体产权改革，抓好村级集体资产清产核资，激活农村各类发展要素动能，保障农民集体财产占有权、收益权，让农民放心转移、安心进城。加强农业新型经营主体培育，实施新型经

　　营主体提升工程，开展示范社、示范农场创建，激发农业农村活力，解决好“谁来种地”问题。完善农业社会化服务，建设社会化综合服务中心，面向农民开展订单式、保姆式、托管式服务，实现小农户和现代农业发展有机衔接，解决好“怎么种地”问题。

　　五、保障措施

　　(一)加大宣传力度，扩大品牌影响

　　党建品牌创建工作是一项系统工程。局机关和局属各支部要通过动员会、座谈会、微信交流、支部活动室创建等形式，积极营造党建品牌创建氛围，发动全体党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来。要认真总结和借鉴其他方面服务品牌创建的好做法、好经验，把创建党建品牌的过程变成增强党员干部党建意识的过程。要充分利用微信党建群、电子屏、公众号、X农业信息网等载体，对“初心引航·兴农建功”党建品牌进行大力宣传和推介，扩大党建品牌的知名度和社会影响力，不断赋予党建工作生机活力，引领全局党建工作全面提升。

　　(二)加强组织领导，落实工作责任

　　进一步提高对党建品牌创建活动重要意义的认识，精心组织，落实责任，常抓不懈。为加强创建党建品牌工作的领导，成立市X局党建品牌创建工作领导小组，由局党委书记、局长为组长，局分管领导为副组长，局属各基层党支部书记和相关科室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在局X科，具体负责创

　　建工作的组织实施、综合协调、督促检查。

　　各支部、科室(单位)要根据创建方案要求，细化创建责任机制，层层进行分解落实，推进创建活动扎实开展。局党委和各支部班子成员要落实“一岗双责”，把党建工作与业务工作同谋划、同布置、同检查。全体党员干部要自觉把党建品牌创建的各项要求落实到具体工作中，通过更加高效、优质的服务，赢得基层、赢得群众的信任和肯定，用实际行动维护好党建品牌形象。

财务部党建品牌创建方案

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