公司安全生产巡查方案
为了进一步贯彻落实各项安全管理制度，提高公司安全服务管理质量，加强公司安全监督检查，及时发现工作中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等，以便制定整改措施，消除安全事故隐患，确保公司安全生产持续稳定健康发展，特制订本实施方案：一、巡查原则
以“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针为指导，依据“有任务、有落实、有反馈”的原则，进行安全检查与督办工作。通过建立加强安全巡查，明确检查内容和要求，对出现的新情况、新问题适时调节和采取补救措施，以便及时揭露和排除危险源，同时对典型问题加以教育和宣传。
二、巡查范围
公司安全巡查的范围主要但不限于：
1、长岛路办公楼、食堂、门卫室;八一路大院及门面;联合商厦房产;桂花路大院及门面。
2、公司各部门安全生产相关制度执行情况;各部门内部安全生产情况。
三、巡查内容
1、上次巡查发现的隐患整改情况。
2、消防安全情况：包括但不限于消防车通道、管道井、厂房仓库、消防设施、消防器材、租户执行安全生产制度情况、租户安全管理情况。
3、电气线路情况：包括但不限于是否违规使用电器、电路铺设是否符合规定、电线电缆等是否符合用电规定。
4、房屋结构安全：重点检查房屋使用情况，是否改变性质;是否存在安全隐患;墙体、结构是否存在安全问题。
5、具体巡查要求可参照国资公司安稳部印发的《消防安全对照检查表》《电气安全检查表》《关于做好房屋安全隐患排查的通知》文件中的有关规定。
四、巡查要求
时间
1、定期巡查：每次安全巡查由资产管理部组织，分管或协管安全的公司领导带队，资产管理部部长或管理安全生产的副部长每次都必须有一人到场，每周二对公司资产进行巡查。
2、不定期巡查：每月组织一次不定期巡查，由分管领导确定巡查时间，并指派公司其他部室负责人或安全生产责任人协助并督查资产管理部安全巡查工作。
3、节假日巡查：重大节假日前，由分管领导带队，资产管理部全员参加，对公司所有资产进行安全巡查。
要求
1、每次巡查必须严格按照巡查范围和内容实地巡查，每次安全巡查必须建立台帐。
2、巡查人员必须坚持原则，做到公平公正，并对巡查报告的真实性负责，使巡查工作真正起到及时发现问题、圆满解决问题、积极预防问题的效果。
3、除出现重大安全隐患需或发生其他紧急情况外，巡查工作不能影响租户正常经营。
4、每次巡查必须如实记录，发现问题和隐患要及时整改，能当场整改的必须当场整改完成;不能当场整改的，必须记录隐患内容，及时向分管领导汇报，明确整改措施和时间，确保整改到位。
五、巡查人员安排
整体安排
序号
检查名称
检查频次
责任人
1
定期巡查
每周一次
2
不定期巡查
每月一次
3
节假日巡查
节假日前
3-4月份巡查人员安排
巡查时间
带队领导
巡查人员
责任人
3月24日
3月31日
4月7日
4月14日
4月21日
4月28日
附件：
1、《消防安全对照检查表》;
2、《电气安全检查表》;
3、《关于做好房屋安全隐患排查的通知》;
4、《安全巡查记录表》。
安全巡查记录表
巡查时间： 年 月 日
巡查类别
巡查地点
带队领导
检查内容
发现隐患
整改措施
上次巡查
整改情况
整改时限
带队领导
巡查人员签字：
公司安全生产巡查方案
今年以来，全国安全生产形势总体稳定，但重大事故时有发生，暴露出一些地方和企业安全意识不强、安全责任不落实、风险预控体系不完善、隐患排查治理不彻底、安全监管执法不严格等问题。为进一步加强安全生产工作，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范和坚决遏制重特大事故，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境，国务院安委会部署于2017年7月至10月在全国范围内开展安全生产大检查。现就国土资源部门开展安全生产大检查制订如下实施方案。一、总体要求
认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，按照《国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知》(安委明电〔2017〕3号)工作部署，进一步强化安全生产责任，以遏制矿产资源勘查开采事故为重点，集中开展安全生产大检查，积极参与地方人民政府组织的检查、督查行动，依法履行职责，严惩违法违规行为，彻底治理重大事故隐患，严格落实各项安全防范责任和措施，坚决遏制重特大事故。
二、检查重点内容
按照安委明电〔2017〕3号文件规定的检查范围和职责分工，在政府安委会统一部署下，对矿产资源勘查开采活动开展全面检查;积极配合有关部门，加强对有关重点行业领域的联合执法检查和督查;组织力量对各直属单位安全生产工作情况开展检查。
(一)突出重点，对矿产资源勘查开采活动开展全面检查。地方各级国土资源主管部门按照地方人民政府安委会的统一部署，强化联合执法，对矿产资源勘查开采情况进行全面检查。同时积极配合有关部门，对企业安全生产管理责任落实情况、安全生产管理制度建立和执行情况、安全风险管控情况、隐患排查治理情况和应急等情况进行检查。
(二)强化协调联动，积极参与有关督导督查工作。地方各级国土资源主管部门加强协调配合，积极参与地方政府组织的督导、督查和暗查暗访等行动，认真检查基层政府和部门安全生产责任制落实情况;严格监管执法情况;安全防范制度措施落实情况，重点检查汛期地安全生产隐患排查治理部署情况;深入开展专项治理情况，重点检查煤矿超层越界开采专项整治情况等。
(三)强化安全主体责任落实，对各直属单位开展检查。中国地质调查局及部其他直属单位、各派驻地方的国家土地督察局、地方各级国土资源主管部门组织对本单位、直属单位安全生产管理责任落实情况、安全生产管理制度建立和执行情况、安全风险管控情况、隐患排查治理情况和应急等情况进行检查。
三、工作安排
从2017年7月至10月，集中4个月时间开展安全生产大检查。
(一)全面部署，自查自改。(7月)
地方各级国土资源部门和单位结合实际制定具体实施方案，明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施;要按照大检查部署要求，组织力量深入开展自查自改。配合有关部门督促企业全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。
(二)严格执法，集中整治。(8月至9月)
地方各级国土资源主管部门要在企业自查自改的基础上，深入企业开展检查。对检查中发现存在无证勘查开采、超越批准矿区范围采矿等违法违规行为的，依法严肃查处。对检查中发现的安全隐患，要及时移送有关部门处理，并配合有关部门落实吊销证照等措施。配合有关部门督促企业严格落实整改责任，制定整改措施，开展隐患整改。
(三)实地督查，巩固提高。(9月至10月)
地方各级国土资源主管部门配合有关部门采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入开展督查检查，对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查。中国地质调查局、各省级国土资源主管部门要及时分析大检查工作中存在的突出问题，制定并落实整改措施，加强对直属单位的督查力度，确保安全隐患整改到位。
各省级国土资源主管部门，中国地质调查局及部其他直属单位、各派驻地方的国家土地督察局分别于10月25日前将安全生产大检查总结报部开发司、安委办。
四、工作要求
(一)加强大检查组织领导。各部门、单位主要负责同志要亲自抓，集中力量，落实责任，组织开展安全生产大检查工作。直属单位主要负责人切实履行安全生产第一责任人的责任，认真组织，全面开展自查自改。要明确有关处(室)专门负责专项行动的组织和协调工作，精心组织，周密部署，明确责任，细化措施，狠抓落实。
(二)强化协调联动。地方各级国土资源主管部门要结合自身职责制定工作措施，协调联动、通力协作，积极参与地方政府组织的联合执法检查和跨地区、跨部门联合执法、联合督查和暗查暗访等行动，及时沟通交流有关信息，确保大检查工作扎实有效开展。
(三)严肃追责问责。突出矿产勘查开采等重点行业领域，分阶段配合抓好专项行动相关工作。对自查自改不认真、隐患整治不彻底，大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的，及时向地方人民政府安委会报告。对拒不整改的，报请地方人民政府安委会按照有关法律法规或组织纪律要求对相关责任人严肃处理，严肃追究失职渎职责任。
(四)加强舆论宣传。要充分发挥各类媒体作用，采取多种形式，对安全生产大检查进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。要全面跟踪掌握本行政区域内各级国土资源主管部门配合开展专项行动进展情况，及时汇总本行政区域内专项行动工作信息，每月至少向部报送2次信息。专项行动结束后，要及时做好总结，进一步完善相关制度措施，推动建立安全生产长效机制。
公司安全生产巡查方案
为有效落实**安监局(安委会办公室)综合监管职责，强化**安委会安全生产巡查职能，督促企业落实安全生产主体责任，进一步完善企业事故隐患排查治理体系和安全生产管理体系，同时倒逼属地和行业部门安全生产监管责任落实。根据《中共中央国务院关于安全生产领域改革发展的意见》《国务院安全生产委员会关于加快推进安全生产社会化服务体系建设的指导意见》《**安全生产管理办法(试行)》《**关于推进安全生产社会化服务工作的实施意见》要求，结合实际，制定本方案。一、工作目标
通过全面实施政府购买安全生产技术服务，综合运用市场化、社会化手段开展安全生产诊断式巡查检查，加快建立依靠专家推进工作的常态化机制，推动安全生产社会组织参与社会协同管理，切实增强安全生产监管工作的科学性、实效性，为安全生产执法巡查检查工作奠定坚实的基础。
二、工作机构
建立**安全生产诊断式巡查工作领导小组，人员组成如下：
组长：**安监局副局长
副组长：**安监局调研员
成员：**安监局主任科员
**安监局科员
**安监执法监察支队 主任科员
**安监执法监察支队 副主任科员
领导小组下设办公室，赵中剑任办公室主任，作为领导小组的日常工作机构，分类汇总通报安全生产诊断式巡查检查工作情况，按业务分工督导有关安全生产事故隐患(以下简称隐患)的整改。
三、工作职责分工
(一)被检查企业应严格落实隐患排查治理主体责任，积极配合开展诊断式巡查检查,不得隐瞒、干扰、阻挠检查工作的正常开展。对于诊断检查报告提出的隐患和问题，企业要分类梳理，建立台账，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，确保所有隐患整改到位。并且要针对查出的隐患举一反三，进一步完善相应的管理制度。每次诊断式巡查检查结束和整改完成后，企业要及时向属地、行业部门及安监部门上报隐患及整改信息。
(二)中介技术服务机构要本着规范、公平、高效的原则开展好安全生产诊断式巡查检查工作。要精心组织好专家队伍，按照“专家不少于3名，且为具有相应专业技术资格的自治区专家库中的专家”的要求，配足、配齐安全生产专家，确保满足诊断式巡查检查工作需要。在开展诊断式巡查检查时，要结合企业实际制定详细的检查计划，对照安全生产相关法律法规、规程、规范标准和合同约定的内容，对被查企业的每一个车间、每套装置、每一台设备及其附属设施逐一进行检查;对安全管理制度建设、教育培训、持证上岗、应急管理、职业卫生等各个方面进行全面细致的排查，要突出安全生产责任制、机构设置、工艺流程、技术变更、设备现状、操作规程、动火、受限空间作业等特殊作业管理等重点方面。安全生产诊断检查完毕后，应及时出具安全生产诊断检查报告，并详细说明隐患情况、依据及相应的整改措施建议。安全生产诊断检查报告应及时向被检查企业反馈，并在检查完一周内报**、属地两级安监部门。
(三)**安监部门要切实抓好企业隐患整改工作的跟踪督查，及时对有关行业部门下达建议书，建议行业部门加大执法力度，督促企业隐患整改落实到位。属地安监部门要及时将中介服务机构排查出的隐患上报属地安委会;属地安委会应指定属地相关行业部门落实隐患整改及复查工作;属地相关行业部门应加强企业隐患整改的督促，待企业隐患整改完成后，对隐患整改情况进行复查，并形成复查报告书面报送属地安监部门及安委会;属地安监部门对整改情况和复查报告进行汇总，经属地安委会领导同意后上报至**安监部门，**安监部门对上报的复查报告随机进行抽查、检查。
(四)**安监局负责监督实施**安全生产诊断式巡查检查。采用公开招标的方式确定**购买安全生产技术服务机构，对**重点高危行业企业(具体企业名单及费用测算见附件)进行安全生产诊断式巡查检查。**安监局要加强安全生产技术服务机构工作质量考核，对在检查工作中弄虚作假、流于形式的，按合同约定进行处理。要把安全生产诊断式巡查检查查出的隐患作为本级隐患排查的基础资料，建立动态台账(包含企业名称、检查时间、隐患描述、整改措施、属地督办措施、整改时限、完成时间、企业整改责任等内容)，督促指导属地落实整改和执法，对重大隐患实行挂牌督办。
四、工作步骤
(一)前期准备。中标的中介技术服务机构要提前了解企业基本情况，及时和**、属地安监部门沟通，制定总体诊断式巡查检查工作方案和每家企业的专项检查方案，各级安监部门指导督促各相关企业做好诊断式巡查检查的相关准备工作。
(二)全面检查。中标的中介技术服务机构要结合被检查企业实际制定详细的工作方案，配齐符合合同要求的的专家和技术人员，按工作程序开展检查工作。期间，属地安监部门须结合工作需要参加检查，对诊断式巡查检查活动进行监督，对检查不符合合同要求、弄虚作假、流于形式的要责令其停止检查，并及时将有关情况上报**安监局。
(三)整改督办。安全生产诊断检查完毕后，中介技术服务机构要于一周内出具安全生产诊断检查报告并交**、属地两级安监部门和被检查企业。企业应严格按照安全生产诊断检查报告提出的整改要求进行整改。在企业整改完毕后，由属地行业部门进行复查，并出具复查报告。对于诊断检查发现的非法违法行为和各类隐患，要做到“零容忍，严执法”。能当场整改的隐患要督促企业立即整改;对现场不能保证生产安全的要责令停产停业整顿，并按照法律法规规定加大处罚力度;落实重大事故隐患挂牌督办制度，一级、二级重大事故隐患由属地安委会挂牌督办，三级、四级重大事故隐患由**安委会挂牌督办;需要移交有关部门办理的要依法办理移交手续;对无法达到安全生产条件和经限期整改仍不能达到条件的，要坚决提请**依法关闭。
(四)绩效考核。要加强对中介机构的规范管理，**安监部门应建立对中介机构的考核办法及考核细则等制度，对中标服务机构进行跟踪督导，对存在诊断检查报告存在错误、被检查企业在服务期间发生事故等情况的，依照合同有关约定予以严肃处理。
五、工作要求
(一)提高认识，切实加强组织领导。当前，**安全生产形势异常严峻，各级安监部门要充分认识开展安全生产诊断式巡查检查对提升安全生产监管巡查专业化和隐患排查治理效果方面的积极作用，切实加强组织领导，立即研究部署，制定切实可行的工作方案，各属地安监部门也要按照**安监局的要求，成立相应的领导小组并明确联络人，督促和指导相应的工作。
(二)落实企业主体责任，确保隐患整改到位。隐患排查治理是企业的主体责任，企业不能对政府产生依赖心理，错误认为隐患排查是政府的事。政府购买安全生产技术服务是帮助企业排查隐患，帮助企业完善隐患排查体系建立，企业在做好安全隐患自查自纠的前提下，要积极配合中介技术服务机构诊断式安全检查，如实介绍企业有关情况、提供相关档案材料。对于检查中发现的每一项隐患和问题，企业都要制定具有针对性的整改措施，落实整改时限及责任人，确保隐患整改到位。企业要坚决服从各级行业部门、安监部门工作安排，认真执行下达的执法文书和指令，特别是对于可能导致发生事故的重大事故隐患，必须停产停业进行整顿。安全生产服务机构必须遵守法律、法规和执业准则，提供安全生产社会化服务。
(三)有效落实**安全部门综合监管责任，强化安全生产巡查效果。各级安监部门要充分发挥安委会办公室职能，通过对生产经营单位的安全生产巡查检查，倒逼属地和行业部门安全生产监管责任落实，进一步压实属地责任和行业部门监管责任，切实做到履职尽责。
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