税务机关如何加强干部队伍建设

　　税务机关如何加强干部队伍建设

　　为政之要，莫先于用人。干部队伍建设是税收事业发展的“基石”，面对当前数量庞大、身份多元、工作标准要求高、晋升通道狭窄、监督压力大与征管力量薄弱等现实状况，如何盘活现有人力资源，促进干部担当作为，激发队伍活力，释放“力合心合”效应是值得我们关注的问题。

　　(一)素质为要，打造勤学精业、比学赶超的练兵阵地。树立“岗位就是课堂、赛场就是考场”培训理念，全方位打磨税务干部税收业务水平和综合能力素养，让基层干部在岗位上得到成长历练，在实践中得到淬火提升。一是注重对年轻税务干部的加压式培育。开展全面的税收业务培训，包括税收理论、征收管理、财务会计、会计电算化操作等培训，全面提升业务素质，在实际工作中创造条件以老带新、以师带徒，大快轮岗力度，使其全方位熟悉税收环境，胜任各类税收业务工作，早日成为某一税收岗位的行家里手。二是注重对骨干业务能手的复合式培养。依托各专业院校加强骨干人员的综合素质培养，组建业务团队参与推进重大课题研究、重要税收专项治理，攻坚克难、以战促学，实现学习与工作“两促进、双提升”。三是注重对年龄较大人员的基础式培训。尤其是加强对合并后年龄较大人员的基本技能培训，促进人岗相适，增强工作自信心和积极性，营造凝心聚力、风气正顺的工作氛围。

　　(二)制度为基，理顺行为规范、运转协调的岗责体系。实现从机构人员“物理整合”到履职增效“化学反应”的转变，不仅需要时间磨合，更需要制度保障。一是出台建立相关工作制度。准对工作程序、审批手续、标准要求等有差异的方面，尽快研究出台统一规范的管理办法，积极构建有利于税务干部成长、税收事业发展的制度环境。二是健全完善绩效管理制度。从工作职责、工作承诺、工作目标、工作标准、工作实绩、责任追究等方面，建立科学的绩效考核工作机制和评价指标体系，实行正向加分激励和负面清单管理。三是加大结果考核运用力度。采取监督检查、明查暗访、责任追究等方式，狠抓制度落实，把考核结果作为干部提拔、职级晋升、评先评优的重要依据，探索设置目标责任绩效考核奖，并实行差异化分配办法，避免吃“大锅饭”的平均主义，充分发挥考核考评“指挥棒”作用。

　　(三)善待为先，完善倾情基层、惠及干部的政策制度。上级税务部门要把目光聚集到基层干部职工的重大关切，坚持感情往基层倾注、政策往基层倾斜、资金往基层投入，切实解决基层干部职工的后顾之忧。一是拓宽干部成长空间。希望上级根据实际情况给予基层一定的职数倾斜，适时开展干部选拔，在拓宽职位空间的基础上，探索职级空间、职称空间等多元化激励体系，充分调动各个层面干部的积极性;

税务机关如何加强干部队伍建设

　　另一方面，有计划、有步骤、按比例地对不同层面干部进行定期交流轮岗，消除干部长期从事一项工作形成的懒散和惰性心理，多岗位培养和锻炼干部。二是出台工资管理办法。逐步弥补、逐渐拉平原国地税双方工资水平，做到一把尺子、一个口径，实现待遇和收入持续稳步增加。三是健全情感交流机制。坚持贴近群众、贴近实际，贴进基层一线的原则，走群众路线，把思想政治工作做深、做细、做活。通过定期开展谈心、座谈等活动了解和掌握干部职工的思想、工作、生活情况，让干部职工时刻感到组织、领导的关怀和温暖。

　　(四)严管为重，强化遵规守纪、廉洁从税的刚性约束。牢固树立“严管就是厚爱”的教育理念，积极探索建立健全有效的干部管理机制，大力营造严肃认真的氛围。一是严明纪律教育。坚持把“红色教育、法纪教育、廉政教育”贯穿全局工作，通过开展红色革命传统教育、召开专题党课、开展集体廉政约谈、观看廉政警示教育片、剖析典型案例等活动，使干部职工牢固树立法治理念、纪律观念和廉洁意识。二是严格制度执行。及时完善机关考勤、请销假、奖惩、值班、工作纪律等各项规章制度，建立由人教、办公室、纪检组、等部门共同参与的监督巡查小组，对各部门执纪情况进行考核，实现纪律面前人人平等，问题处理一视同仁，确保机关有规可依、有规必依、违规必究。三是严肃执纪问责。对待不作为、乱作为、慢作为等现象严格问责，严肃追究，防范潜在的风险和隐患，避免小事酿成大事，旗帜鲜明地弘扬正风正气，增加正能量。

　　(五)和谐为本，营造团结协作、向善向上的文化氛围。发挥文化引领作用，加强税务文化建设，并引向深入。一是培养团队精神。充分发挥工青妇团桥梁纽带作用，组织开展争先创优、社会志愿服务活动，根据本单位干部职工不同的业余喜好、特长成立相应业余兴趣小组，并给每个小组适当的经费投入，鼓励各个小组“自我管理、自我约束、自我发展”，积极开展形式多样的文体活动，引领机关文化导向，增强队伍活力。二是培树先进典型。建设系统荣誉室，集中展示先进典型先进事迹;

　　积极开展各类先进典型评选活动，并通过道德讲堂、报刊媒体等进行集中宣讲传播，释放“照亮一盏灯、点亮一大片”的辐射效应。三是培育文化认同。加强党建阵地、廉政文化长廊等阵地建设，逐步提炼独具本单位特色的文化品牌，在文化建设中培育文化认同，增强干部的凝聚力、向心力、归属感，最大限度凝聚干部职工向上向善力量。税务机关如何加强干部队伍建设

　　干部队伍是税收事业发展的基石，临港税务局通过让领导班子做好“带头者”，让干部队伍做好“践行者”，让思路谋划成为“引领者”，努力打造一支作风硬、业务精、能力强的现代化班子队伍，为税收事业高质量发展提供持久动力。

税务机关如何加强干部队伍建设

　　一、明确立足点，让领导班子做好带头者。领导干部是党的执政骨干，是“关键少数”，临港税务局通过抓好班子建设，使其“带头”作用充分发挥。一是以政治建设为立足点，抓好思想武装。将“不忘初心，牢记使命”主题教育作为加强思想政治建设的重要抓手，保证领导班子每个工作日集中学习研讨和自学不少于1小时，通过学习找寻精神坐标、汲取科学智慧，做到用理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是以平等真诚为立足点，抓好团结凝聚。不定期开展基层干部座谈会，在坦诚相待、推心置腹的氛围中，了解干部的思想动态，意愿诉求，帮助干部排除疑虑、疏解困扰，进一步凝聚团队精神，维护好发展好团结和谐的局面。

　　二、抓住着力点，让干部队伍做好践行者。干部队伍是税收事业发展的基石，新时代下要不断加强干部队伍建设，提升干部队伍能力，促进干部队伍和合。一是以绩效文化为着力点，打造精品工程。临港税务局树立以“尽责、和合、有序、进位”作为绩效文化的核心价值，以“三级联动、四维推进、五环管理”工作法大力构建绩效文化建设。同时围绕绩效管理的指标制定、过程控制、激励惩戒等各个环节，实施领导班子成员、中层干部和全体干部职工三级协调联动;

　　从全面从严治党和纳税服务、基础管理、风险应对四个维度重点推进整体工作开展;

　　着眼“任务实施、跟踪督办、考核考评、结果反馈和追责问效”五个环节，实行全链条跟进、全闭环管理，正向激励与反向问责有机统一。确保在绩效文化的引领下，扎实推动各项税收工作“争先进位”和高质量发展。二是以党团活动为着力点，增进队伍和合。通过组织“庆七一、迎国庆”红歌大赛，“礼赞新中国讴歌新时代”专题文艺晚会等活动，进一步“提气”“聚力”“凝神”，营造了紧张活泼、严肃团结的氛围，增进了彼此间沟通交流，促进了税务干部心合、力合。

　　三、找准出发点，让思路谋划成为引领者。思路决定出路，战略决定未来。临港税务局从党建文化建设、榜样引领两方面入手，让思路谋划成为“引领者”。一是以党建文化建设为着力点，激发工作热情。推进党建文化墙建设，在办公楼楼道、东区停车场展板及一楼门厅打造靓丽的党建文化风景线，使党的建设、工作目标、机关文化、修身箴言等入眼、入脑、入心，激励和引导干部职工修身静气、廉洁自律、勤奋进取，对队伍建设形成潜移默化的教育效果。二是以典型培树为出发点，发挥榜样引领。多次组织干部观看“税务干部典型宣讲会”，将典型培树与“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合，培养树立一批以先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务干部等为代表的先进集体和先进个人，通过学习身边典型，感受榜样力量，号召党员干部不忘初心使命，立足自身岗位，争做模范标杆。

　　一是严格落实“两个责任”。坚持全面从严治党，认真履行“一岗双责”，层层签订党风廉政建设责任书，撰写党风廉政建设责任制《记实手册》;发挥区局党组对基层党支部的督促指导作用，开展支部书记党建述职，制定党组主体责任清单，确保主体责任全面落地。

　　二是严格作风建设。将廉政教育作为培训必修内容，常态化开展各类谈心谈话。开展以“责任担当”为主题的廉政教育月、廉政警示教育“四个一”等活动，举办“书香贤税读好书”活动宣讲会，组织全体中心组成员、支部纪检委员参观廉政教育基地，扎实推进基层税务所的廉政点建设。

　　三是严格纪律监督。坚持将纪律和规矩挺在前面，持续落实中央八项规定。监督“关键少数”不放松，严格执行领导干部个人重大事项报告规定，共建立88个科级领导干部廉政档案。在全局各层面设置内控岗位，组织科所开展督察自查，对基层税务所开展政治巡察，认真落实一系列人事管理制度。

　　四是严格选人用人。坚持正确用人导向，选优配强干部，提升带队能力，牢牢抓住领导干部队伍的培养和选拔考核，加强全程监督和痕迹管理。

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