报告是一种公文格式,专指陈述调查本身或由调查得出的结论,反映工作中的基本情况、取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,使用范围很广,报告的风格与结构因各个机构的惯例而有所不同。以下是小编整理的关于主题教育工作调研报告【四篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。

主题教育工作调研报告1
党的十九大的主题:初心,使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这一主题,鲜明地向世人宣示了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。
一、从政治和全局高度感悟深谋远虑
初心,方得始终。为什么中国共产党会始终成为领导中国革命、建设、改革事业的核心力量,能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务?究其原因,就在于我们党始终保持建党时中国共产党人的奋斗精神,始终保持对人民的赤子之心。正如总书记所说,只有初心、使命、永远奋斗,才能让中国共产党永远年轻。唯有初心,x方可告慰历史、告慰先烈,方可赢得民心、赢得时代,方可善作善成、一往无前。铭记党的奋斗历程时刻初心,担当党的崇高使命矢志永远奋斗。开展主题历来是我们党加强思想政治建设的有效载体。但是,把某一项主题活动直接写入党的全国代表大会报告中,在过去并不多见,反映了党中央的深远政治考量和全局运筹,体现了开展这项活动的极端重要性。
坚持从思想上建设党,是我们党的优良传统和宝贵经验,是马克思主义建党学说的重要原则。正反两方面的历史经验告诉我们,重视和加强党的思想建设,党才能方向明确,革命事业才会兴旺发达,否则党就会缺少主心骨,使党在复杂的斗争中迷失方向、丧失领导。党的十九大一个重大历史贡献,就是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党的行动指南,实现了党的指导思想又一次与时俱进。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,是新时代新形势下党的思想建设的重要内容。在全党开展初心、使命主题,是坚持不懈用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作的具体步骤,对于在新的时代背景下提高全党马克思主义理论水平,使党始终走在时代前列,必然产生重大深远的影响。在全党开展初心、使命主题,就是要引导全党同志从党的历史中汲取治国理政的经验,探寻我们党从胜利走向胜利的精神基因,自觉担当起复兴伟业,全面增强执政本领、永葆先进性纯洁性,确保党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。
二、强化精神支柱和政治灵魂
中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。中国共产党一经成立,就义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。近百年来,无论是弱小还是强大,无论是顺境还是逆境,我们党都初心不改、矢志不渝,为实现中华民族伟大复兴付出了巨大牺牲,创造了一个又一个彪炳史册的奇迹;今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,但前进道路上绝不是轻轻松松、敲锣打鼓、凯歌高奏的,实现伟大梦想还必须进行伟大斗争,必须建设伟大工程,必须推进伟大事业。扎实有效的学习,必将引导广大党员不负重托、不辱使命,努力在新时代中国特色社会主义的伟大实践中建功立业。
十九大全面系统阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想并将其写入党章,具有划时代意义。通过扎实有效的学习,我们要深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的根本指导作用,明确其理论渊源及在马克思主义发展史上的地位;深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景和实践基础,明确它是源于实践发展、解决时代课题的科学理论;深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和丰富,全面领会和感悟其强大的真理力量;深刻理解深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的根本要求,不折不扣落实到党和国家事业各个方面。
三、坚持紧密联系实际解决重点问题
高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚定中国特色社会主义理想信念,是笃定中国共产党人初心和使命的集中体现。近年来,我党大抓党的建设、党的创新理论学习、深入开展思想,广大党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力不断增强,始终保持了理论上的清醒和政治上的坚定。但也要看到,面对国际形势的深刻变化,面对敌对势力的渗透破坏,面对腐朽思想文化的侵蚀影响,一些同志对意识形态领域和隐蔽斗争的复杂性、严峻性缺乏足够认识,忧患意识不是很强,在理想信念、人生追求、价值取向上有时出现偏差。因此,开展初心、使命主题,应始终抓住用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑这个根本,引导广大党员同志进一步坚定中国特色社会主义信念,强化奋力实现民族复兴中国梦的追求,锤炼永远听党话、跟党走的忠诚品格,更加坚定自觉地高举这面旗帜、捍卫这条道路、坚持这个理论、维护这个制度。
只有初心、使命、永远奋斗,才能让中国共产党永远年轻。开展初心、使命主题,应紧紧扭住转变作风这个要害,进一步端正广大党员干部的政绩观事业观,不采华名、不兴伪事,一切着眼于实际、着眼于落实、着眼于长远,注重发现和解决问题,切实以改革创新的精神,研究新情况、解决新问题。
主题教育工作调研报告2
根据县委关于开展“三区”建设工作调研活动的部署,县人大常委会、政协xx县委员会城区建设工作调研组,按照“沉下去、走出去、坐下来”的要求,于8月25日至9月11日,以深入座谈、走访、察看现场及查阅有关资料,外出参观学习、综合研究分析等方式开展了集中调研活动。调研组先后深入县直有关单位和部门、乡镇、村组调查,到我市乳源瑶族自治县,江西省南康市、兴国县,四川省成都市,宁夏自治区贺兰县、永宁县等地参观考察,学习外地经验做法,现将调研情况综合报告如下。
xx县位于广东省北部,东面与南雄市相接,南面与翁源县相连,西面、北面与曲江区、仁化县毗邻。全县总面积2174平方公里,人口约25万,其中县城人口有6万多。县城总体规划面积为32.44平方公里,其中建城区面积9平方公里,公共绿地面积96公顷。近年来,我县坚持以人为本和可持续发展的城市建设理念,把发展作为第一要务,把提高人民生活水平和质量作为出发点和落脚点,按照“东进、南延、西联、北优、中调”及“一河两岸”的城区建设发展思路,下大力气改造中心城区,大力开发建设墨江南岸和城东新区,拓展城市发展空间,城区建设面积由“十一五”期间的6平方公里扩大为现在的9平方公里,并在逐步扩大发展,县城道路交通主要是国道323线过境路永安大道、红旗路、解放路、站前路、府前路、丹凤路等,基本形成“三横四纵”路网格局。
近年来,县委、政府重视城区建设规划工作,20xx年聘请中山大学规划设计研究院编制了《xx县县城总体规划修编及近期建设规划(20xx—20xx)》,规划经20xx年1月9日xx县第十三届人大常委会第十七次会议审议通过,并于20xx年6月由韶关市人民政府批准实施。
《规划》实施以来,县住建局等有关部门开展了主体功能片区的区域性详细规划工作。主要是:编制完成了城南片区修建性详细规划,墨江河两岸景观规划,韶赣高速公路及韶赣铁路县城出口的控制性详细规划,墨江市场改造等九个地块“三旧”改造项目的控制性详细规划,天元帝景、美景九龄、美景园、丹凤苑、一品东城、众信花园、和居乐、盛世家园、时代星城等房地产开发项目规划建筑设计,丹凤山公园改造、市民生态休闲广场、城南景观路、沿江北路景观道路等景观工程项目规划等主体功能区的一系列区域性详细规划。还编制了城东新区沙水产业园生活配套小区的控制性详细规划。
我县城区规划与建设工作虽然取得了一些引人注目的成就,但通过深入调研和走出去调研发现,我县城区建设工作还存在许多不尽人意的地方和一些不容忽视的问题。主要是:
通过调研和学习借鉴外地经验,我们认为,根据我县目前建城区的现状及当地风情和实际,要改变我县城区建设现状,加快城市化建设步伐,首先必须确立“拉大框架、改善环境、增强功能、提升品位、突出特色”的城市建设思路,其次是在已有的基础上,围绕“擦亮最美小城名片、丰富千年古县内涵”这一主线,从以下方面做好工作:
(一)重新审定规划,严格遵循规划的稳定性和延续性。
进一步进行科学调查和研究,加强与国土、水利、园林等相关规划的衔接,重点是做好区域规划的统筹协调,重新论证《xx县县城总体规划修编及近期建设规划(20xx—20xx)》,坚持高起点的原则,加强科学规划,分类指导,做好区域内功能布局、交通、通信、供电、供水、排污等专业规划的制定工作。
第一,对城区建设总体规划进行新一轮修编,强化城市中心区和重点地段的详细规划,逐步完善规划体系。建议在城区主干道中间增设绿化带,对主要道路、街道两旁人行道进行全面绿化,在增绿扩绿上为“最美小城”做好衬托。
第二,对正在编制的规划,进一步优化改进。例如,丹凤路的建设,现规划只有18米宽的硬化路面,没有绿化带。建议在其道路中间增设至少1米宽的绿化带。又如金润大桥建设,建议大桥两端连接处附近道路两边划定各2米的停车线。
第三,抓紧编制府前路、站前路等主干道的控制性详细规划,从严控制府前路、站前路两侧国有土地的使用,正确处理好道路两侧用地的遗留问题。
第四,抓好规划的实施,严格按照城区规划要求使用建设用地,积极推进控制性详规指导下的土地挂牌出让制度,明确用地性质、建筑密度、容积率、绿地率,合理使用土地,最大限度地为政府实施城市经营做好服务。
(二)进一步拓宽城市建设渠道,大力改造老城区和城中村。
着力转变城市建设思维方式,进一步挖掘县城有形资产和无形资产的潜力,突出城市建设特色。重新审视城市建设,确定好城市建设的经济地位和属性,敢于做一些创造和突破。通过创新创造,逐步运用市场的手段来推进城市建设,实现城市建设科学发展,加快发展。我县的老城区和城中村,需要大力改造。例如,丹凤南苑后面的水云楼(十字前街、十字后街),建议参照成都市区“宽窄巷子”的规划和设计进行开发。对我县水云楼区域的开发,必须经精心规划和设计,既要设计成集商贸、停车、休闲于一体的“宽窄巷子”,也要充分体现“千年古县”的城市传统风格风貌,使其成为见证xx发展史的“幸存者”。其地带甚至可以延伸至亿城和图书馆交界的角落。又如,丹凤北苑后面城中村和东门街城中村,可以参照银川市永宁县“纳加户生态园”的规划和设计进行改造;墨江南岸的改造,可以参照乳源县的做法进行。
(三)突出地方特色,传承历史文化。
我县历史悠久,人杰地灵,积淀了丰厚的人文底蕴,客家文化特色鲜明,是著名的围屋之乡,有唐代名匠张九龄故居、“岭南第一大围”满堂客家大围,东湖坪民俗文化村,世界上最多、保存最完整的恐龙蛋化石。城区建设,要重视历史、民俗文化的保护,让“千年古县”丰富的文化得以传承下来。在城市的`规划、建设、改造中,要重视植入乡土历史文化,塑造城市的灵魂。在城市改造改建中,原有的四角井,现有的上围街、十字街、东门街、水云楼、沈所镇沈南街,是我们城市的宝贵财富,要充分利用起来,逐个、逐步改造好,保护好,让xx的历史传承下来、延续下去。要像江西省兴国县打造将军县名片、南康市突出客家文化的建设思路和做法一样,最大限度地再现、甚至“还原”千年古县的韵味。
(四)加大投入,不断完善基础设施和公共设施建设,为城市经济提供良好的发展空间。
要进一步加大投入,参照其他县市区的做法,建议每年从财政收入预算中安排5%的资金用来投入城区建设和改造,以加快推进“东进、南延、西联”及“一河两岸”建设为重点,逐步拉大城市建设框架。加强协调,调动一切积极因素,加快主干道建设,尽快形成布局合理、设施完善的路网格局。着力推进xx年政府工作报告的规划,
一、是加快火车站站前道路、府前路等“三横四纵”路网建设。大力改造省道323线过境路,在“零公里”莲子头红绿灯处建设环型岛,消除交通安全隐患。
二、是加快推进丝绸文化产业创意园、盛世家园、新影剧院等“三旧”改造项目。
三、是加快金润国际大酒店、雅乐轩酒店、东方大酒店等星级酒店建设。
四、是完成墨江农贸市场、市民生态文化休闲广场、全民健身广场、文化交流中心建设。
五、是建设生态未来展示中心,大力实施绿城计划,扎实开展“五个一”绿色工程。
同时,要加大县城排水、垃圾清运、收集、处理、停车场、公厕等设施建设力度,改造和完善县城污水管网,提高污水处理率,逐步完善城市功能。抓好品位工程,以“绿色崛起,最美小城”为建设目标,开展创建园林化单位活动,引导增绿扩绿。
(五)要改革城市建设投资模式。
城市建设最难的问题是资金问题。除现有的财力安排外,在市场经济条件下,还必须运用市场经济的手段,优化城市资源配置,搞好城市资产的集聚、重组和运营,把城市资产中可以经营的部分推向市场。
一、是要经营好土地资源,走以地生财,滚动发展的路子,使土地收入成为城市建设的主要资金来源。
二、是要盘活市政公用设施。必须明晰产权,将其所有权与经营权剥离开,通过拍卖、出售、租赁、重组,将低效运作的市政公用设施的使用权推向市场,在交易中实现其价值。
三、是要盘活城市延伸资本。自然人文景观、历史文化遗产、城市特色文化、生态环境等,是构成城市资产的重要组成部分。对这些资产,不但要注重社会效益,更要注重其经济效益,要把它们引入市场,进行市场化运作,有效发挥其经济效益,从而提高城市基础设施自我积累、自我发展能力,较好地实现基础设施建设的良性循环。
(六)改革政府征用土地模式。
在征用土地工作上,要根据经济社会发展情况和物价上涨的实际,适当提高当前征地拆迁补偿标准,加快推进征地拆迁工作,扎实做好土地储备工作。实施综合配套措施,妥善解决拆迁农户安置问题和后续发展问题。对在拆迁中失去土地的农民,要想方设法予以保障和救济,积极帮助被拆迁征地农户实现就业,使其有稳定的生活来源。同时,要提高行政划拨用地价格,促进城市经营良性循环。为此,建议县委、政府在执行规划中,以墨江河为线,注重城北、城南两岸建设同步实施,同时给予城南片区在征地、拆迁、补偿和城市配套、管理上与城北片区同等“待遇”。在城区建设中,还可以考虑多建一、两座桥梁,多点贯穿南北,并统筹规划好部分县直行政事业单位逐步进入城南片区建房办公,以拉大城区框架,促进城南片区加快发展。
(七)强化综合管理,提高城市文明水平,营造和谐新环境。
实现高水平的城市综合管理是城市发展的必然要求,也是城市现代化的重要保证。我县要按照科学化、网络化和法制化的要求,进一步改革和完善城市管理体系,全面提升管理水平,使规划、建设、管理协调一致,不断提高城市文明水平。
一、是要抓好建筑市场的管理。认真贯彻落实好《城乡规划法》、《建筑法》、《招标标投法》等法律法规,严格执行法定建设程序,切实加大建筑市场监管力度,完善制度,强化监督,加强对中标后建设的跟踪监督,实行“市场和现场”联动,综合治理转包、违法分包等问题。
二、是要抓好环境治理,创建舒适、宜居环境。环境保护涉及千家万户,丹凤山是我县城区生活的“心肺”地带,必须长期重点保护。据调查了解,位于我县风度中学后面、消防中队旁边的星源金属有限公司,目前生产铟、铋等有色金属。其生产过程排放的废水和废气,对土壤、水源及空气等有严重污染,直接威胁丹凤山植被和环境。多年来,风度中学师生及市民群众反映,该公司经常出现偷排现象,附近空气异味重,给全县城区及周边近10万人群生活健康带来极大威胁。强烈要求政府及有关部门尽快采取措施予以取缔,为我县城区建设营造良好的环境。
三、是要加强市容市貌管理。进一步理顺城市管理体制,制定一系列符合我县实情的城市管理长效机制,通过健全制度,使城市管理真正转变到“法治”上来,并朝着法制化、规范化方向发展。同时,要以卫生、整洁、有序、文明为核心,明确和抓好市容市貌管理这一重点,坚决制止“脏、乱、差”和各种违法违章行为,保证市容环境和卫生,从而确保城市全面协调发展,综合承载能力全面提高。
(八)几个急需解决的问题。
一、是环卫工人的问题。目前我县环卫工人少,且待遇低。城区“保洁”工作任务繁重,必须充实环卫工人队伍,提高他们的待遇。
二、是远东酒店门前的老城雕,须尽快妥善处理,无必要继续保留,拆后可规划为停车场或中心广场。
三、是行政中心对面的市民休闲广场,既然是休闲广场,却建成了商贸中心,要及时制止。
四、是休闲广场旁边的街道,要尽快硬化。五是高速公路xx出口的圆盘,设计很不安全,能否改建为我县标志性城雕。
主题教育工作调研报告3
为进一步提高社区管理与服务水平,近日,XX区民政局联合区人社局等相关区直部门成立调研课题组,深入到XX路街道、XX路街道、XX社区、XX楼社区、XX社区等3个街道以及10个社区,对社区工作现状、社区人员管理、社区办公设施等情况进行了专题调研,并提出对策建议。
一、基本情况
近年来,XX区委、区政府高度重视社区建设,始终坚持把加强社区建设作为构建和谐XX的基础工程,社区建设整体水平不断提高。截止目前,XX区共有11个街道,成立了151个社区居委会,其中127个纯居型社区居委会,23个单位型社区居委会(家委会),各社区均成立了社区党组织。社区常住人口约58万,流动人口约20余万,每个社区平均服务居民1500户、4100人。20XX年11月,XX区顺利推行了“村改居”工作,将8个村委会改为社区居委会,并划归到相关街道管辖。截止目前,全区共建设街道服务中心8个、社区服务中心60个,1000平米以上社区服务中心24个,占中心总数的35%,500平米以上共35个。先后打造了26个精品社区服务中心,其中19个通过了全市和谐示范社区验收,发挥了典型示范、辐射带动作用。XX区社区居委会委员职数按照每个社区3-5人,XX户以下3人,XX户以上5人标准配备;社工配备以社区服务对象为主要依据,按照每名社工服务500户居民标准配备。目前,全区共有社区工作者799名,其中委员455人,社工349人,平均年龄34.6岁,大专以上学历541人,新一届社区工作人员年龄、XX结构合理,配置优化。
XX区的社区建设工作20XX年被评为“全国和谐社区建设示范城区”;20XX年被省民政厅评为“全省和谐社区建设示范城区”、XX街道被评为“全省和谐社区建设示范街道”、XX路XX社区被评为“全省和谐社区建设示范社区”;20XX年XX路XX社区被民政部评为“全国和谐社区建设示范社区”。
二、存在问题
通过实地走访一些社区,与社区干部、群众代表进行座谈,发现重点存在着以下几方面的问题:
(一)社区承担大量行政职能,工作任务繁重。社区居委会本是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,但在实际工作中社区居委会却成了政府的下属机构。长期以来,承担了大量行政职能工作,来自各个层面、各个部门,经常性的、临时性的工作难以计算。通过粗略统计,目前XX区社区居委会承担着诸如党建、精神文明建设、民政、社保、医保、再就业、计生、教育、综治、城管、卫生、文体、科普等80多项具体事务。按照居委会组织法的要求,社区居委会有宣传教育、文明创建、办理本居住区居民的公共事务和公益事业、调解民间纠纷和协助政府有关部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作的职责。但实际工作中,居委会扮演的并不是一个协助者的角色,而更多的是直接的操作者。大多数情况是各职能部门及街道办事处直接将工作任务下派到社区,要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、代收费用、出具证明材料等行政性工作,特别是一些经济、房管、统计等专业性较强的工作则也交给居委会单独完成,无形中为社区增添了很大的压力。以XX区其中一个社区近一个月的工作为例,除需做好日常工作外,要入户填写近400户的非物业小区转准物业小区的问卷调查,填写100多份的禁烟调查,同时要做好城乡面貌提升,小区绿地认养的入户调查,并做好常态化的小广告清理以及居民纠纷的调解。而且还会有许多临时性的工作任务分配下来。目前XX区社区委员与社工每个社区最多有9个人,只有1名再就业协理员,为尽快完成各项任务,社区同志需要加班加点,很难完成工作任务。
通过调研分析,在日常工作中应由社区办理的工作主要有:失业证的.办理及年审、社保补贴的审核与发放、城镇居民医疗保险的收缴,灵活就业人员养老保险的代办、卫生费收缴、日常环境卫生治理、计生证的办理,人口系统的录入、低保的办理与审核、残疾证的办理、老龄困难补贴、各类救助、经济适用房的申报等;但社区承担的工作中有较大难度的有:开墙建店治理、境内经营商户安全生产、经济普查、住房状况调查、流入流出人口登记、拆违拆迁等情况统计及问卷调查。
同时,社区需要建立多种台帐,按照各个部门的布置,社区需建立的台帐有15项40多本。特别是这些台帐中,如党建、低保台帐、残疾人台帐、已婚育龄妇女台账等社区相对还好掌握,但流动人口台帐也需社区建立,由于暂住证的办理在派出所,社区并不能准确掌握,工作起来难度大,不能保证质量,类似这样的台帐应由派出所等职能负责。
此外,社区需要出具各类证明信、盖章的名目有20多种。按照工作职能,应由社区出具的证明信及盖章的有:社区居住证明信和不练xx功证明信2种。如果居民提供相关依据可以出具的有:亲属关系证明信、无工作单位的政审证明信、毕业生基础信息证明信、出租车年检证明信,结婚证遗失时夫妻关系证明信、家庭困难证明信。社区无法确认真实性、不能出具证明信及盖章的有:开墙破店办营业执照证明信、唯一住套住房证明信、卖房各项费用缴清证明信、住院证明信、身份证丢失、存单丢失及其它票据丢失证明信、法定继承人证明信、贷款资质诚信证明、保险公司投保车辆损坏程度证明、死亡证明等15种,这些主要集中在住建、银行、保险、公安、卫生等领域。这些不该由社区出具的证明信牵扯了社区大量的工作精力,使社区工作更加繁重,同时也承担着很大的法律责任。
(二)社区自治功能弱化,行政化倾向明显。目前,许多部门把工作触角延伸到社区,繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地,致使社区居委会出现了“一多三少”的现象。即:居委会的工作多;居委会人员走街串户了解情况少;少数社区组织社区群众开展活动少;对社区民间组织培育指导、组织社区志愿服务少。由于工作量大,工作人员少,居委会无时间无精力为居民开展服务,导致了居委会无法真真正正渗透到社区居民的生活中,在很大程度上弱化了自治组织的性质,淡化了居委会和居民的关系。居委会的工作人员普遍反映现在是工作越来越多,可与居民的距离却越来越远。为杜绝这种现象的产生。有关部门应该尽快转变职能,转变工作方式和作风,切实尊重和保障居委会的自治地位,变管理社区为服务社区,变领导社区为指导社区。从居委会自身讲,目前我们在工作中明显存在着两种错位:一是角色错位。居委会工作人员在协助政府工作的过程中,潜移默化的会把社区居委会也视作一级政务机关,把办理居委会日常事务视作为处理“政务”。这里就有一个角认知上的偏差,其实居委会工作人员本质上是大家推举出来,带领居民开展社区自治的服务者,而不是行政工作人员。二是思维方式错位。工作起来只是跟着相关政府部门亦步亦趋,而不懂得从居民的实际需要出发开展工作。正是这两种错位导致了一方面社区依附于政府,缺乏自治理念和自主精神,缺乏自我管理和自我发展能力;一方面居民和居委会产生的距离感,淡化了居民群众对社区的认同感,削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力,弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能,对基层管理的良性发展有一定的阻碍作用。
(三)社区工作经费不足,不能满足社区工作需要。自20XX年以来,XX区按照当时社区居委会数量核定,每年安排社区工作经费200余万元,六年来一直未予增长。20XX年,区财政担负20万元作为“村改居后”新增社区工作经费。XX区社区工作经费标准为每1000户拨付1万元,增长1户增加11元,平均每个社区每年安排工作经费1.8万元。造成社区工作经费紧张的原因有三个方面:一是拨付的这区办公经费不能满足社区每年需支出需求。试举一例:XX区一个办公用房刚好达到300平方米,办公设施较为完备的社区居委会,每年的费用大约需要2.5万元左右,其中包括:电话费1500多元、打印、复印材料报表1000多元、报刊费20XX多元、日常非娱乐性活动经费3000多元、办公用品1000多元、水电费4000多元、各类活动器材、办公设施维修费4000多元。有关部门部署的工作大多要求制度上墙,制作展板,每年此项支出至少5000多元。按社区内有100个楼门组长,每年每人给30元补贴要3000元。如果是社区用房面积大、管辖户数多、开展活动多的社区开销远不止于此。二是一些职能部门工作延伸到社区,但“费不随事转”,未对社区给予专项资金支持。很多时候社区协助职能部门工作,如宣传、调查等需要的费用还需要社区从自己的经费中自行担负。三是各种形式的考评、检查、达标升级活动,需准备相关书面材料,制做宣传单、展板等,除去其它日常办公开支,社区经费所剩无已,社区普遍反映事多钱少,运转困难。除以上原因外,个别街道办事处还存在占用社区工作经费的现象。
主题教育工作调研报告4
回顾企业改革发展历程,我们深切体会到,党建工作做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力,做强做优做大国有企业,离不开党的建设这个法宝。长期以来,在企业跨越发展过程中,我们积极传承红色基因,坚持从延安精神中汲取营养和力量,探索出了以“红色领航,四心融合”为主题的“红•心”党建模式,收到了较好效果。
一、高举“红色旗帜”,强化核心把方向
高举“红色旗帜”,就是传承红色基因,坚持党的领导不动摇。近年来,我们通过“四个明确”,不断强化集团党委的政治核心和领导核心,为企业发展把好方向。
x、明确国企政治属性。充分认识国企政治属性,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,引领企业始终保持改革发展的正确方向,确保国企姓党。
x、明确党委依法进入法人治理结构。近年来,我们始终坚持党政“双向进入、交叉任职”,集团党委班子x名成员,有x名进入董事会,x人进入监事会,x人进入经营管理层,把党的领导内嵌到公司治理结构中。通过党委班子成员与法人治理结构成员交叉任职,由进入董事会、监事会、经理班子的党委班子成员通过多种方式分别反映集团党委的意见和建议,并把法人治理结构的决策结果及时反馈给党委,从组织、制度和机制上使企业党组织参与重大决策得到了保证。
x、明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位。集中完成集团及下属公司章程修改,把党建工作要求写入公司章程,使党组织的法定地位更加明确,与其他治理主体之间的权责边界也更加清晰,形成了协调运转、有效制衡的治理机制。
x、明确党组织参与决策的程序。参与重大问题决策,是企业党组织发挥政治核心作用的基本途径,如果党组织在事关企业的重大问题上没有声音,就根本谈不上什么核心作用。近年来,我们通过完善党委会议事规则、修订“三重一大”决策办法等措施,明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序,细化党委参与重大问题决策的内容和程序,把党组织参与企业重大问题决策贯穿于决策、执行、监督的全过程,既不缺位,也不越位,充分发挥了党委的把关定向作用。
二、打造“红色引擎”,围绕中心管大局
近年来,我们坚持“四个融入”,让党建工作成为推进国企改革的“红色引擎”,实现党建与中心工作深度融合、同频共振。
一是融入发展战略。坚持党委中心组理论学习制度,不断在学习中统一思路,形成共识。在产业谋划和目标制定过程中,党委通过征求意见、专题研讨、座谈交流等形式,积极为企业发展把方向、建良策,集思广益,共谋发展。目前,集团围绕延安综合能源基地规划,坚持“做强煤炭、做优电力、做大燃气、做实化工、做活金融”的发展路径,确立了“煤炭立企,多元强企,创新活企,人才兴企”四大发展战略,全力打造煤电、新能源、天然气、化工、多能互补、水资源和金融七大产业板块,构建全新产业体系,推动转型升级。
二是融入生产经营。充分发挥党员模范带头作用,围绕井下生产、运输提升、原煤洗选等关键环节,成立党员挂帅的课题攻关小组,持续对生产工艺进行优化和改进,解决技术难题,提高生产效率。深入开展“三亮三比三评”活动,引导党员亮身份、亮职责、亮承诺,通过岗位描述、劳动竞赛、技能比武等方式比能力、比作风、比业绩。在全系统创设xx个“党员先锋号”、xx个“党员示范岗”,发挥示范作用,推动生产经营任务完成。
三是融入创新创效。与中国矿大合作,在薄煤层开采中引进“xxx工法”无煤柱开采技术,实现了煤炭绿色开采,达到国内首创、国际领先水平。构建长效创新机制,设立院士工作站,提升创新能力。与一批高等院校和科研机构建立合作关系,与延安大学共同开展煤矿安全智能决策支持系统的研究和应用,推进产学研一体化建设。广泛开展小改小革,大力鼓励全员创新、岗位创新,通过“党员创新工作室”的示范,产生了一批有创意、敢创新、能创效的革新能手。近年来,x个课题攻关小组共取得xx余项攻关成果,各单位产生了xx个小改小革项目,取得了明显经济效益,精煤产率提高了x.x个百分点,商品煤平均吨煤成本下降xx%,累计为企业创效近亿元。
四是融入安全发展。坚持把“党管安全”作为党建工作的重要内容,实现了安全发展。通过一线党员与身边职工签订《安全联保责任书》,充分发挥了党员在安全生产中的模范带头作用。加大党员安全生产责任区、党员安全生产示范岗创建工作的管理和运行,完善标准,严格考评。支部坚持开展对“三违”人员的帮助和教育,引导职工遵守安全生产相关的法律法规。注重安全文化建设,丰富宣传载体,建立文化长廊,努力营造安全生产的良好氛围,实现职工思想上由“要我安全”向“我要安全”的转变。持续开展安全主题活动,借鉴党内组织生活会经验,创新开展“安全生产专题组织生活会”,就安全管理开展批评和自我批评,收到了良好成效,推动了安全生产。
三、激发“红色动力”,凝聚信心保落实
在近年来的党建实践中,我们通过“四个强化”,夯实党建责任,筑牢支部堡垒,建强“三支队伍”,充分发挥群团组织作用,激发“红色动力”,凝聚起了推进企业发展的强大力量。
一是强化党建考核,夯实党建责任。按照“党建统领、组织健全、党员合格、管理民主、效益提升、特色鲜明”的国企党建标准和要求,将考核细化为x类xx项,形成了系统的党建考核体系。同时,加大党建在综合绩效考核中的权重,将考核结果与任免、薪酬、奖惩挂钩,使党建工作由“软指标”变为了“硬杠杠”。建立党建“三张清单”,每年坚持开展支部书记述职评议,进一步夯实了各级党建责任。
二是强化政治引领,建强“三支队伍”。统筹抓好“三支队伍”建设,为企业发展提供政治保证、精神动力和智力支持。一是抓好领导班子和干部队伍建设。强化政治标准,按照““对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的“二十字”标准,选强配齐各级领导班子。二是抓好党员队伍建设。以理想信念、党性修养、政治理论为基础,强化党员思想教育,建立“九位一体”学习方式,印发党员学习口袋书,切实增强党员“四个意识”。坚持将每周三确定为支部学习日,将每月xx日确定为党员固定活动日,让党员在红色基地和生产一线接受党性锻炼,强化党员意识。三是抓好人才队伍建设。通过校园招聘、社会聘用等多种形式,拓宽人才引进渠道;通过定向委培、在职教育、挂职锻炼等方式,加大人才培养力度;通过落实“三项机制”,完善人才激励约束机制。人才引进、培养和使用机制的建立,进一步激发了人才活力,为企业发展提供了动力源泉。
三是强化政治功能,建强支部堡垒。坚持企业发展到哪里,党组织就建到哪里,实现组织全覆盖,使基层组织建设与企业规模扩张同步加强。深入开展支部“评星定级”,制定支部标准化建设评定细则,推进支部规范化建设,xx个支部全部达到三星级以上标准,五星级支部占比达xx%。突出政治功能,严格“三会一课”,规范民主生活会、组织生活会和民主评议党员制度,扎实开展“党员固定活动日”,持续用好“五大载体”。扎实开展“廉洁共建”,严格落实“两个责任”,有效整合纪检监督、审计监督、财务监督,加强重要岗位和重点领域廉洁风险防控,形成监督合力和监督体系。通过强化政治功能,真正把支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
四是强化文化建设,聚集发展合力。积极开展社会主义核心价值观教育,大力弘扬劳模精神,开展主题宣讲,营造文明风尚,弘扬时代新风。加强精神文明建设,坚持开展职工体育比赛、文艺晚会、艺术大赛等文体活动,搭建互动平台,丰富职工文化生活。不断拓展宣传阵地,开通微信公众平台,升级公司网站,开办电视台,使企业宣传贴近实际,立体多样,富有成效。不断完善企业价值理念和企业精神,形成了独具特色的企业文化体系。加强群团建设,率先在全市国企成立妇联组织,以党建带团建、带工建、带妇建,把广大职工群众紧紧团结在党组织的周围,把党组织的意志变为职工群众的自觉行动,凝聚发展合力。
四、培育“红色情怀”,关爱民心显担当
多年来,集团党委始终牢记“发展企业、造福职工,创造价值、贡献社会”的企业初心和使命,积极培育国有企业的“红色情怀”,坚持“共建共享”理念,以实施“四项工程”构建和谐,努力让职工群众更多地共享发展成果,彰显了x国企的责任和担当。
一是实施工资增长工程。集团党委始终把提高职工工资作为共享发展成果的重要抓手,特别是在近几年能源市场低迷、价格下滑的困境下,仍心系职工,千方百计持续实施增资计划,连续xx年保持了年均xx%的工资增幅,实现了工资翻番目标。
二是实施惠民工程。坚持为职工进行体检,建立健康档案,保障职工职业健康。为职工参保大病互助保险,坚持开展困难职工帮扶、老干部慰问、“金秋助学”等活动。近年来,累计向困难职工救助xxx余万元,发放助学金近百万元,为职工子女提供就业岗位xxx多个。组建志愿者队伍,积极开展活动,零距离服务群众,得到了普遍认可,塑造了企业良好形象。
三是实施精准脱贫工程。集团公司积极承担社会责任,组建扶贫工作队,对子xxxx户贫困户进行结对帮扶。以项目建设促进精准脱贫。在时间紧、任务重的情况下,主动承担光伏扶贫项目重任,投资xx亿元,在延安宝塔、甘泉等xx个县区实施总容量xxx兆瓦的光伏扶贫电站项目,已全部建成并网发电。该项目共覆盖xxxxx户贫困户,每年为每户贫困户提供xxxx元扶贫资金,连续帮扶xx年,累计贡献帮扶金超x亿元。
四是实施和谐企地工程。近年来,集团党委始终不忘回报社会,通过实施基础设施建设、捐款捐物等形式,积极推进企地共建,支持地方建设资金累计超xxxx万元。xxxx年,投资xxxx余万元,支持子长x个自然村xxx户xxx名村民进行异地搬迁,树立了“有责任、有担当”的国企新形象。
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