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第一篇: 第二次经济普查调研报告
我区第三次经济普查工作开展以来,区经普办高度重视,扎实细致推进部门资料比对整理、电子地图绘制、普查人员选聘培训、现场普查登记等工作。普查结果显示,全区共登记法人和产业活动单位4741家,个体户26590户。现将我区经普工作汇报如下:
一、“四个到位”,为普查实施创立保障
一是将组织落实到位。区政府及时下发了《关于做好第三次全国经济普查工作的通知》,并成立了区第三次经济普查领导小组,制定了经普工作方案,明确了工作职责,健全了工作制度,为普查的顺利开展提供了保证。
二是将思想认识到位。全区从领导到全体普查工作人员认真学习了第三次全国经济普查有关文件、提高思想认识,明确目的意义,及时召开动员会,进行思想发动,把经普工作当作一项重要工作来抓。
三是将经费落实到位。由于经济普查对象多、任务重、难度大,各种会议活动频繁,我局及时报送了普查总体预算请示,得到了区政府领导支持,并及时拨付了普查所需经费,经予了普查的资金保障。
四是将普查人员落实到位。针对我区实际情况,区统计局积极想办法,谋举措,一方面在各乡镇、街办处抽调业务骨干158名,另一方面面向社会选聘普查指导员和普查员517名。积极完成了普查指导员、普查员的选调工作,建立了普查指导员和普查员的相关信息资料。
二、加强宣传,为普查营造良好氛围
结合我区实际,制定了《区第三次经普宣传工作实施方案》,以横幅、标语、张贴宣传画和上街流动宣传咨询等形式开展“宣传日”、“宣传周”、“宣传月”活动,推进宣传广度,加大宣传力度。并利用现场核查的机会,对企业进行耐心解释,深入宣传《全国经普条例》和《统计法》有关法律法规。通过大力宣传,不仅给经普顺利开展营造良好社会舆论氛围,而且使广大调查对象清楚了解经普登记的时点、内容、方法和要求,增加了普查对象的配合度。
三、加强培训,为普查登记打下基础
为确保经普工作按照时间、节点高质量完成,区统计局多次召开经普工作会议,统筹协调工作进度。在全市经济普查核查培训会议结束后,我区经普办立即组织普查人员开展培训工作,将普查办骨干人员分成三个小组,先后对我区内10个乡镇、街办处的普查人员进行了业务培训,巡回指导授课,为经普工作顺利开展奠定坚实基础。
四、强化措施,确保普查登记顺利完成
针对我区经济普查时间紧、任务重、难度大的实际情况,区采取有力措施,全力做好普查的各项工作,确保本辖区内经济普查工作能顺利实施。
一是高度重视,现场督导。区领导高度重视,区长同志作出重要指示,常务副区长同志多次召开调度会,亲自督导检查经普登记工作。全区把经济普查工作当作一项重点中心工作,广泛动员,全力以赴,确保保质保量完成经普工作任务。
二是协调联动,共同发力。区统计局结合实际研究建立了部门联动机制,携手工商、国税、地税、质监、民政等相关部门共同核查。通过与各相关部门提供的单位资料核实比对整理形成的单位清查底册开展全面深入核查,加大清查摸底力度,做到不重不漏。真正实行“拉网式”、“地毯式”核查,做到“纵向到底、横向到边、搞全搞实”。
三是积极沟通,破解困境。区统计局通过致函、执法人员送递催报通知书、请求市经普办协调等措施,积极沟通协调,破解登记工作困境,使得部分单位消极配合局面得到改善,普查登记工作顺利推进。
四是掌控进度,解决问题。区经普办实行日报告制度,及时掌握现场登记情况。并组织人员组成督导组,深入各普查区,进行现场检查,对基层登记存在问题给予及时解决。
五、严格程序,提升普查数据质量
一是做到应统尽统。我区结合统计基本单位名录库建设,严格普查程序,做到科学普查、严谨普查,切实摸清单位底数,强化数据质量控制,确保符合条件的企业应统尽统。
二是强化质量控制。按照普查质量控制办法和实施细则,实施全过程质量管理和控制,进一步强化质量控制意识,及时收集、整理、分析普查过程中出现的问题,确保普查数据质量。
三是进行回访工作。按照统一安排,我区积极进行登记回访工作。逐一登记回访对象的各项普查登记信息和相关数据,与普查登记时填报的情况相对比,对属于调查队的抽中样本的个体户,现场登记营业收入,便于和抽样调查数据相比较。
第二篇: 第二次经济普查调研报告
根据市、县统计局的工作部署,我乡的经济普查工作从9月初开始进行,到目前为止,各项工作进展顺利。
一、宣传工作。通过召开村干部、乡干部会进行宣传培训,两次召集乡班子领导和挂村组长开会研究和布置经济普查的具体工作。加大标语宣传力度,在龙美集镇悬挂大跨街标语两幅,张贴小标语100多条,张贴宣传挂图40份,扩大宣传面。
二、清查工作。我乡从10月7日开始对全乡各单位及个体经营户进行地毯式清查20xx年供电公司党风廉政建设工作汇报20xx年供电公司党风廉政建设工作汇报。清查工作共分为9个工作组,6个工作组负责社区集镇的清查工作,3个工作组负责各村委的清查工作。10月10日,社区居委会的清查工作基本完成,经普办召集各组普查员认真比对整理,全乡单位清查登记在册的法人单位和产业活动单位个,个体经营户户。
三、存在问题。经县统计局指导小组对我乡的清查工作情况进行审核,我乡的清查工作主要存在两个问题:1、从业人数与实际情况有所出入;2、有些个体户主要业务活动填写模糊,说明不清楚20xx年供电公司党风廉政建设工作汇报文章20xx年供电
四、下一步工作计划。1、认真组织清查工作组进行查遗补漏工作;2、认真审核从业人数并规范表格的填写。
第三篇: 第二次经济普查调研报告
新津县地处四川省成都市三圈层,全县辖12个镇乡,86个村、15个涉农社区、1256个组。近年来,随着推进城乡一体化,“三个集中”进程加快,农村集体经济特别是组级集体经济有较大发展,但村级集体经济发展仍然较慢。长期以来,由于农村实行的是三级所有、组为基础的体制,村级只是一个行政管理机构,绝大多数村(社区)没有经济实体。以来,县委、县政府制定了一系列政策和措施,鼓励和扶持村级经济发展,取得了一定成效,全县农村集体经济正在积极稳步发展。
一、现状
1、经济现状。全县村级现有资产6602.75万元,其中:货币资产1219.67万元;应收款1198.71万元,其中50%以上是农户三金尾欠;库存物资4.73万元;林木资产417.41万元;长期投资53.23万元,短期投资1.6万元;固定资产3658.38万元;在建工程49.02万元;负债总额963.94万元;所有者权益(积累)5638.81万元,主要是固定资产积累,大部分资产是非经营性资产。
2、收益情况。,全县村级总收入3387.04万元,其中:发包收入520.89万元,补助收入73.61万元,投资收益14万元,其他收入300.04万元(大部分是农户土地流转收入,要分配给农户)。支出总额3016.16万元,其中:经营支出2480.78万元,管理费用299.96万元,其他支出235.42万元。收益370.88万元。在全县101个村(社区)中,无收益的村13个,占13%;有收益的村88个,占87%。当年收入5万元以下的村64个,5-10万元以上的村9个,10万元以上的村15个。
由此可见,我县村级集体经济比较薄弱,大多数村组的收入只能维持日常工作开支,部分村组基本无集体经济收入,因此全县村组基本无集体经济收益分配,农村村组集体经济分配主要是资产性的分配(土地征占费)。
二、主要做法
1、落实责任,增强发展村级集体经济的自觉性。为提高村干部工作质量,增强村级发展集体经济的自觉性,各镇乡建立了党支部岗位目标责任制,把党建和经济工作任务下到支部,责任落实到支部书记,按照表现评优树先,按照能力选拔干部。调动了村级班子和村干部的积极性,增强了发展农村集体经济的主动性和自觉性
2、突出抓了村级财务的管理,防止集体资产流失。将村级财务全部收归镇乡农村经济服务中心,统一管理,实行“社有乡管”。取消了村级招待费,每年可节省开支20多万元,减少了集体资产浪费,增加了农村积累。同时针对各村债权债务严重制约村级集体经济发展的问题,通过对帐目进行认真地清理、公开,给群众一个明白,还干部一个清白,为村集体经济发展减了负,松了绑。
3、更新村干部思想观念,解决发展集体经济信心不足的问题。为增强村干部发展集体经济、带领群众致富的信心和决心,各镇乡经常组织村干部加强对市场经济知识的学习,走出去参观学习,从而解放了思想,增强了竞争意识、超前意识和开放意识。
4、帮助贫困村理清发展路子。贫困村由于家底子薄,村干部对发展集体经济往往缺乏信心。县上相关部门针对贫困村致富无门路,发展无思路的实际情况,帮助他们重新制定发展目标,结合各村实际,按照“宜工则工、宜商则商、宜农则农”的原则,因地制宜,各打各的优势仗,各唱各的拿手戏,寻求自己适宜发展集体经济的路子。
二、存在的问题
1、村级集体经济发展不平衡。临近城镇、集镇的村,集体经济较为雄厚,集体经济发展较快,特别是二、三产业发展较好。而边远的村,由于地理位置偏僻、交通不便、信息闭塞等原因,集体经济一般比较薄弱。目前,除新平、五津、邓双、永商四个镇外,其他镇乡集体经济都很薄弱。
2、村级集体经济基础薄弱,缺乏发展的资金和资本。从目前村级经济现状看,全县村级收入5万元以下的村64个,占63%。在5638.81万元积累中,主要是固定资产积累,而固定资产大部分是非经营性资产,如村委会大楼、提灌站、学校等,难以形成资本。
3、地域条件影响村级集体经济发展。在丘区,虽然土地资源较丰富,但受交通不便、信息闭塞、投资环境差的影响,集体经济发展的难度也较大。在全县20个薄弱村中,丘区就有9个,占45%。
4、个别村干部开拓创新精神不够,发展集体经济思路狭窄。当前村干部抓集体经济发展有两怕:一怕担责任,创办经济实体失败后,给集体造成重大损失,遭群众谴责;二怕困难,由于村级经济薄弱,发展集体经济面临诸多问题,往往过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件,不能立足已有的土地、资源等优势求发展。
三、案例情况
目前,我县村级经济发展最好的是方兴镇花碑社区。方兴镇花碑社区与大邑韩场交界,有18个村民小组,农业人口3081人,耕地3000余亩,距县城9公里。20前,村级收入只有0元,主要是收企业管理费和门市租金。村级经营性资产只有村委会80平方米门市。年,社区借城乡统筹、建设社会主义新农村的东风,积极鼓励和推进农民集中居住,目前已有156户农民进入小区居住。通过土地整理、撤院并院,新增土地1276亩,其中360亩由社区经营。预计,社区集体收入可达34万元,比2006年猛增32万元,他们的经验是:
1、主动出击抓机遇。以来,随着推进城乡一体化和社会主义新农村建设步伐加快,社区干部一方面做好宣传教育群众工作,积极投入社会主义新农村建设;另一方面,积极争取政府和有关部门的支持,开展土地整理,鼓励农民集中居住。通过格田整理、废沟处理、完善水利设施、撤院并院等,将新增土地中的360亩由社区经营,为发展社区集体经济打下了坚实基础。
2、依托专合组织发展集体经济。社区依托川浙花碑蔬菜瓜果专业合作社、方兴镇创新合作社、方兴镇食用菌合作社规模种植蔬菜瓜果,社区不仅实现了土地流转收益28.8万元,同时也带动当地600户农户增收。
我县经济状况最差的村是金华镇五星村。金华镇五星村有9个村民小组,农户678户,农业人口2028人,耕地面积1116亩,人均土地0.55亩。村集体资产总额3.41万元(均是非经营性资产),负债总额49.73万元,村级无集体经济收入。多年来,村级开支主要是村民小组、农户集资和镇乡的支持,其原因是:上世纪80年代,村办企业(砖厂)亏损倒闭,使村上背上了40多万元的沉重债务,严重制约了集体经济发展。企业亏损倒闭,给干部、群众留下深刻教训,重新发展集体经济的基础和信心不足。为此,我们建议:
1、该村要发展集体经济,首先要解决债务问题,单靠村级经济偿还十分困难,摆脱了债务,才是发展村集体经济的起点。
2、该村地处金华镇政府所在地,与津华路、金普路、火车站相通,交通便利,有较好的投资环境,要充分利用自身有利条件,以推进城乡一体化、建设社会主义新农村为契机,积极争取农村新型社区建设项目,鼓励农民到新型社区集中居住。农民集中居住后,可以发展第二、三产业,增加农民收入。通过土地整理、撤院并院后的增加土地,全部留作村集体统一经营或通过招商引资联营等方式,逐步增加村集体收入。
3、积极向上争取项目、资金扶持,同时在信贷、税收等方面给于支持和优惠,使该村集体经济尽快发展壮大起来。
四、对策和建议
1、大力培育和发展农民专合组织。以专合组织为纽带组建经济实体,发展集体经济。各村(社区)要根据本地实际情况,结合本地的产业优势、产品优势、地理环境优势,以村委会为主体,村社合一组建相应的专业合作社或创办经济实体。通过开展产、供、销服务和创办农产品加工企业,增加村级集体收入,壮大集体经济。
2、发展壮大村级集体经济应因地制宜,采取不同的发展模式,结合本村的地理条件、产业优势确定发展项目,制定发展规划。由于各村地理位置、外部环境、资源状况、干部思想解放程度等情况不同,发展集体经济的模式也应该从实际出发,采取多种形式,不搞“一刀切”要“一村一策”。要立足优势,选准路子,引导各村立足资源发展村级集体经济。可以充分利用荒山荒地等土地资源引进业主投资,盘活非耕地资源,加快土地资源向土地资本的转化,增加集体收入;可以依靠村级成立服务组织,开展有偿服务,增加集体收入;可以集体兴办农副产品加工企业或收购公司,使农副产品在加工、储藏、运销等环节中实现多次增值,使集体收入与农民收入同步增长;可以依托地理优势,开发饮食服务、商业流通、运输等产业,增加集体收入。
3、结合推进城乡一体化和新农村建设,鼓励农民集中居住,修建农民集中居住区,通过撤院并院,新增土地由村上通过调整,集中成片统一经营,其收益在保证组级和农民利益的前提下,村上参与收益分成,增加村级收入。
4、发展壮大村级集体经济,应加强村级班子建设,选好带头人。一是要认真选优配强党支部一班人,特别是村党支部书记。从能人、大户、科技致富带头人中选配村干部,提高村级班子发展集体经济的能力。二要坚持不懈地抓好农村干部的培养教育。通过市场经济知识和科学文化知识的教育,使他们转变思想观念,增强领导经济工作的能力和经营管理的水平,增强他们发展集体经济的恒心和本领。
5、发展壮大村级集体经济,应加强农村集体资产的管理。一是制定集体资产保值增值办法,盘活现有资产,防止集体资产流失。对集体原有的厂房、设备等资产及农村“四荒”资源,要通过采取承包、租赁、拍卖、股份制等形式交付农民开发利用,以此盘活集体资产,壮大集体经济实力。二是加强村级债权债务清理。村级债权债务是当前制约农村集体经济发展的重要因素,因此要对各村债权债务进行一次彻底的清理整顿,应回收的各种欠款一定要收回;三是要进一步完善村社集体资金“社有乡管”制度。严格规定集体资金的使用方向和原则,搞好民主理财,严格控制各种非生产性开支,管好用好集体资金。
6、各级政府应加大对村级经济发展的政策支持和资金扶持,改善投资环境,在交通、水利、生态环境方面加大投入,为农村经济发展创造良好环境,促进农村经济发展。
第四篇: 第二次经济普查调研报告
根据本局安排,由法规处牵头,核算处和普查中心共同参与组成调研组,就第二次经济普查的组织实施、普查内容、依法普查、数据衔接和资料开发五个问题的有关内容进行调研,为科学制定我区第二次全国经济普查实施办法及相关工作细则,指导各地做好经济普查各项工作,提供可操作性的科学依据。
一、基础工作
通过查验原始记录、档案资料、统计台帐和相关报表发现,各种类型单位资料呈现明显差别:大型国企基础好,资料完整;中小企业差距大,管理完善制度健全的单位,基本建立了财会统计台账,私营家族式小型企业仅有简单记录,财务报表由外聘相关人员完成;个体企业基本没有财务报表。县统计局提出,统计部门布置要求填报整理的报表、台账,最好能够由自治区或市统一印制,降低费用。个体及小型私营企业需要多方面加强工作,重点强调广泛宣传,积极争取配合普查工作,确保完成任务。
二、座谈会调研内容
通过召开座谈会调研,市县统计局对如何做好我区第二次全国经济普查的组织实施与业务指导充满信心,充分认识到经济普查是国家发展战略的一个组成部分,必须全力以赴,完成上级布置的各项工作任务。
组织实施。对普查办公的组织模式,市、县提出要(来源:)根据各地具体情况,由市县领导小组决定办公的组织形式。可以沿用第一次经济普查按专业,分散型实施形式;也可以采取“集中办公、统一管理”的方式实施普查。哪种组织形式更为有效、有利就用哪种形式,关键是要选调好能力强,有责任心的业务骨干,组成务实、高效、协作及负责的工作班子。
1、县级统计局选调责任心强的业务骨干,局内组成精干小组。在普查培训、单位清查、报表收发及分类整理阶段,集中流水式作业,适时推进,重点突破薄弱环节,工作组工作的重点是城镇及农村基层组织的清查;
2、根据普查任务需要,可以采用集中与分散相结合的办法。市级局办公条件好,可多抽调有关部门的业务骨干,充分利用部门管理单位的力量,协助收集清查资料;
3、普查内容。坚持执行国家普查方案,努力完成自治区布置的普查任务。科技、文化、服务业及能源统计增加的指标,要有充分准备,最好不要临时增加任务。基础条件好的大型企业财务制度健全、核算水平和承受能力强,可以根据需要增加普查内容,不要向小型企业布置新的任务。
1、普查的内容不要太繁琐,指标的明确,最好不要有不确切的指标出现;
2、各市尽可能不要再增加指标,如确需增加,要根据经济条件给予基层普查员一定的补助;
3、普查所增加的内容要专款专用。
依法普查。经济普查任务艰巨,需要各普查单位给予协助,普查宣传要到位,最好能够在主要街道悬挂宣传标志,普查执法工作也要跟进,在普查的关键时间,采取公开曝光的形式,有步骤的处置几起违法虚报、瞒报、拒报普查报表的行为,造成声势,扩大影响,为经济普查工作提供法律保障。
1、自治区、市统计局可以在各地提供的黑名单中,选择几起事实清楚,证据充分的违法单位,在单位清查、报表收集阶段,分别采用媒体曝光、内部通报的形式加以处罚。
2、对虚报、瞒报、拒报普查报表,行为恶劣,影响极坏的违法者,建议由自治区、市经普办及有关单位,组成联合执法组,当场处罚;
3、数据衔接。经济普查与年报的重要数据应该基本一致,建议将规模以上、限额以上、资质等级以上单位数及主要经济指标,作为检验普查数据质量的重要依据,有第一次经济普查的经验,对要做好年报与普查数据的衔接充满信心,在普查业务指导阶段必须注意以下问题,避免年报与普查数据发生矛盾。
1、规模以上、限额以上、资质等级以上单位数应该基本一致;
2、规模以上、限额以上、资质等级以上单位填报的`经济指标包含的范围允许有误差;
3、规模以上、限额以上、资质等级以上单位填报的经济指标误差应该能够测算。
资料开发。经济普查数据是重要的战略成果,要重视资料发布工作,对发布的形式、内容及资料开发的项目、方式要有统一设计,分级负责的规划。
1、公报格式、内容大体一致;
2、课题研究、论文要点可以广泛交流;
3、加强沟通,促进交流,相互学习。
此次调研得到河池市、环江县统计局的大力支持、积极参与并全力配合,得以顺利完成各项调研任务。
第五篇: 第二次经济普查调研报告
总部经济是指一个区域利用一些特有的条件,吸引企业将总部在该区域集群,而将生产加工基地安排在具有比较优势的其它地区,从而形成合理的价值链分工,并带动该区域经济发展的高端经济形态。总部经济概念提出后,引起了全国许多中心城市的强烈反响,纷纷将发展总部经济作为城市产业结构升级的战略选择。目前北京、上海、深圳、广州四市总部经济最发达,对“总部”的争夺最为激烈。××中心城区发展总部经济的优势和劣势何在?模式和路径何方?笔者经过调研,略有管见。
一、优势和劣势的比较
根据总部经济理论的有关原理,发展总部经济需要具备基础条件、商务设施、研发能力、专业服务、政府服务和开放程度等六大基本要素。围绕基本要素,相比较周边区域范围而言:
(一)相对比较优势
1、交通区位优势。××是“长珠闽”的共同腹地,沪昆高速、赣粤高速、105国道、320国道、京九铁路、浙赣电气化铁路从境内穿过。中心城区距南昌昌北、长沙黄花机场均只有2个小时车程,并已纳入上海、杭州、广州8小时经济圈。作为发展总部经济必要的空中交通,××明月山机场将成为××占领赣西地区发展制高点的关键。××中心城区较为完善的立体式交通网络,为发展总部经济提供了便捷的交通条件。
2、产业基础优势。全市9个工业园均为国家批准的省级开发区。经过近年来的发展,全市已基本建成医药、纺织、盐化工、煤电、建筑陶瓷、鞋革等6大特色产业基地,中心城区也已形成以医药、机械、机电汽摩配件、新型建材等为重点的支柱产业。这些特色产业基地的建立和一批支柱产业的发展壮大,为中心城区充分依托这些现有优势企业的集聚发展,有效鼓励引导相关企业的行政总部、营销总部或结算中心入驻××提供了良好条件。
3、城市品牌优势。良好的生态环境是××最大的品牌。××是全国第一批生态试点城市,具备既适宜投资兴业又适宜居住的环境。近年来,中心城区已获得五张国家级名片。目前正在大力实施“13579”工程和人口五年倍增计划,致力打造中部最佳宜居城市,使××真正成为宜业的热土、宜居的福地。随着××对外知名度的进一步提高,生态宜居这一城市品牌将最有可能成为引进企业总部落户××的一个卖点。
4、人力资源优势。据统计,全市拥有劳动力总数达337万人。设在××的赣西实训中心规模位居全省之首,年培训能力达1万人左右。尤其是中心城区设有××学院和××职业技术学院两所全日制高校,其中,××学院是拥有800多万人口的赣西地区唯一的一所本科大学,在校学生达1.6万人;××职业技术学院在校学生达1.1万人。这两所高校将在人才培养和引进上为发展总部经济提供有力保障。
5、兴业成本优势。除劳动力资源丰富外,××的特色矿产和农产品资源都非常丰富,土地、用水、用电等价格相对较低廉,企业职工年工资也大大低于沿海发达地区。
6、政策环境优势。近年来,市委、市政府始终高度重视经济发展环境的优化,大力推行政务公开和服务承诺制度,深化市直单位行政审批“两集中、两到位”改革,着力解决市直部门“中梗阻”顽症,严肃查处损害经济发展环境的人和事,在去年的全省民主评议政风行风的52个行业、系统中,我市总评列全省第一名。
(二)相对比较劣势
1、经济实力不够强。与全省相比,我市经济总量偏小,人均水平较低。仅以去年为例,我市gdp总量和增幅分别列全省第5位和第9位;人均gdp只有萍乡的54.8%、新余的38.1%。总体实力不强还表现在市本级经济较薄弱,去年市本级财政总收入列全省倒数第二,只占南昌的6.67%、新余的20.8%。中心城区目前的经济规模尚难以形成对企业总部落户的吸引力。
2、配套服务不完善。××地处赣西内陆,不临江不靠海,大宗货物运输只能通过铁路和公路,不但货物吞吐量小,且运输成本高。中心城区到目前仍没有大型的物流企业和现代物流市场,加上信息流不甚畅通等因素,一定程度上影响和制约了企业的发展。在服务行业方面,总体上仍处于初级发展阶段,难以满足较高层次消费群体的需求,更无法对外产生吸引力。特别是在五星级大酒店、高尔夫球场等一些高端服务设施方面的空白,难以让企业高管人员在××真正进得来、留得住,这也成为加快总部经济发展的一大“软肋”。
3、金融服务水平较低。一个地方发展总部经济,需要这个地方在资金信贷、企业融资、资金结算等方面有方便快捷的优势。就当前中心城区来说,存在信贷总量相对较小与金融资源相对丰富不匹配、信贷投向分散与信贷需求集中不匹配、融资渠道单一与行政资源丰富不匹配等矛盾。以企业融资为例,目前中心城区企业中,仅有江特电机获得交通银行3000万元贷款,占比不足全市异地融资(不含丰电)的5%。目前,除几家国有商业银行和农村信用社外,股份制银行、合作银行和跨区域的其他商业银行及其办事机构在中心城区还是空白,这不仅限制了企业的融资渠道,也给企业在资金结算上带来了不便。
4、高端人才较为紧缺。发展总部经济,需要大批量的高级专门人才。总体上说,当前我市人才总量不大,高层次人才缺乏,尤其是企业所需的经营管理、熟练技术工人非常紧缺,且行业分布结构不尽合理的问题较突出。在人才引进上,也存在着“难引进、易外流”的现象。不少企业反映,由于中心城区人才市场发育不完善,人才管理工作相对滞后,使得许多企业普遍存在招工难的现象,特别是难以聘到企业紧缺的中高级管理和技术人才。
二、模式和路径的探讨
从以上分析可以看出,××中心城区发展总部经济,具有一定的比较优势和条件,但相对劣势和差距不少,我们只有进一步理清思路,扬长避短,寻找自己的模式和路径,才能不断培育、发展和壮大总部经济,不断提高经济增长质量,增强城市集聚力和辐射力。
1、明确发展思路。以打造中部地区最佳宜居环境为目标,以提升城市综合服务功能和构建适宜创业发展、生活居住的软硬环境为支撑,坚持市场主导与政府扶持相结合、本土培育与引进做强相结合、发展总部经济与产业项目经济相结合,加快现代服务业发展,努力建设区域性企业总部中心。尤其要重点吸引、扶持和培育与我市几大支柱特色产业相关的总部企业入驻,加快形成具有比较优势和核心竞争力的产业集群。经过5—的努力,建立比较完善的总部经济发展环境、政策框架和服务体系。
2、制定发展规划。按照总部经济发展的基本规律和要求,充分调动市、区政府和企业三方共建的积极性,加快构建分工合理、功能突出、配套完善、优势互补的总部企业区域布局。精心规划宜阳新区、经济开发区、明月山风景旅游名胜区的功能定位,宜阳新区以打造中心商务区为核心,强化金融、信息、中介、商贸、会展等服务功能,吸引现代商业、金融、保险、咨询、证券以及各类中介服务机构;××经济开发区以生物医药、电子信息、机械装备等主导产业为依托,集中设置企业管理总部、研发中心、设计中心、成果孵化中心等建设项目以及物流配送中心、培训中心等职能型总部;明月山风景名胜区主要定位为休闲娱乐区,进一步加快完善酒店、娱乐、餐饮、住宿等配套服务设施,大力发展休闲、娱乐、健身、旅游等现代服务业。
3、出台优惠政策。借鉴外地促进总部经济发展的成功做法,抓紧制定促进总部经济发展的有关扶持措施,细化促进总部经济的配套政策,形成政策合力。在出台扶持总部经济的有关政策时,一是在税收优惠上,要在××经济开发区招商引资优惠政策的基础上,再适当放宽;二是在办公条件上,要提供舒适的场地、场所,并在房产过户时给予一定的减免,在拟规划的商务集中办公区,要预留部分地块,用于建造商务办公楼的建设用地,必要时为其免费提供办公场地;三是在生活条件上,对引入的企业总部的领导、员工及家属子女在辖区内落户、就业、就学等方面给予一定关照和减免;四是在金融服务上,给予总部企业优先信贷、融资,上门服务;五是在资金奖励上,设立总部经济发展专项资金,对企业集团总部迁入××的直接给予奖励。同时要注重政策的连续性和稳定性,切实增强总部企业对××的信心。在具体工作中对有可能把总部迁入××的大公司、大集团,例如宝成鞋业、百神药业、金特建材等,要列出单子并组织力量,有针对性地靠上做工作。
4、加大引进力度。突出以××经济开发区为平台,以具有较好基础、形成一定规模的产业(如以济民可信、仁和药业等为龙头的医药产业,以江特电机、沃得集团等为龙头的机电产业)为依托,积极引进一批国内、省内知名企业入驻××设立地区总部或分支机构;积极引导一批国内外名牌产品在××设立总经销或分销中心(赣西片区);鼓励跨国公司和国内知名公司在××设立物流、信息、会计审计、投资顾问、咨询评估、法律服务、会议展览等中介服务企业总部。具体操作上可采取“内强外引”的办法:一是大力支持市内企业特别是龙头企业或具有一定规模的企业做大做强,鼓励其总部设立在中心城区;二是采取分拆引进方式,对于辖内企业,如高安、丰城大型建筑陶瓷企业、上高鞋革企业、奉新纺织企业等,利用中心城人才、行政、运输、市场方面的优势,引导其将行政总部、销售总部和研发中心迁至中心城区;三是积极鼓励××籍在外创业成功人士将企业总部迁至中心城区或设立分支机构,为家乡经济发展贡献力量。
5、完善配套服务。大力提升现代服务业水平,尤其要有意识地搞好五星级酒店、高尔夫球场等一批高端服务设施的规划和建设。在加大对市内物流企业的整合扶持力度,鼓励其做大做强的同时,积极做好大型物流公司的引进工作,加快推进赣西物流中心以及省级建筑陶瓷专业市场的建设,使中心城区成为全市和赣西片区物流的集散中心。鼓励和引导外埠商业银行、证券、保险、信托等在中心城区设立分支机构或办事处,抓紧市农村商业银行的组建,加大融资模式(如借鉴推广奉新县孵化式融资模式)创新力度,使中心城区成为全市的金融点中心、生态示范中心和产品创新中心,为总部企业的引进和发展提供良好的金融服务。大力整合扶持企业上市的政策和资金资源,支持总部企业利用资本市场进行融资,积极协调解决总部企业在境内外上市融资过程中的问题。加大总部企业紧缺人才的引进和培养力度,建立总部人力资源贮备库,尽快使中心城区成为赣西区域性的人才集聚中心、人才信息中心和人才配置中心。
6、优化政务环境。建立总部经济发展联席会议制度,联席会议召集人由政府主要领导担任,市直有关职能部门任联席会议成员,负责制定促进总部经济发展的政策,统筹总部企业的认定,审定有关补贴和奖励,协调处理总部经济发展的重大问题。从市直部门抽调一些业务精、事业心强的同志,组建专门的工作班子,做好总部已进驻和有进驻意向企业的跟踪、联络和日常协调等服务工作。加强对总部经济的运行分析和监管,建立总部经济统计分析核算制度,全面准确掌握我市总部经济发展状况。继续优化政务环境,增强政府的服务功能,尤其是工商、税务、金融、商检等职能部门要围绕培育和引进总部经济目标,灵活掌握政策,简化办事程序,提高办事效率,注重协调配合,切实做到多服务、少设卡,多说行、少说不,使本地民营企业真正做得大、长得高,外地企业总部真正引得进、留得住。
第六篇: 第二次经济普查调研报告
农村集体经济是整个农村经济的重要组成部分。发展壮大村级集体经济是完善双层经营体制,密切干群关系,增强集体统一服务功能的物质基础;是强化基层党建工作,增强党支部凝聚力和战斗力的有效手段;也是进一步深化农村改革,加快农村产业结构调整,推进农业产业化经营,健全社会化服务体系,促进农村经济向更高层次和更高水平发展的现实需要。根据区人大《关于组织区人大代表开展专题调研和视察活动的通知》(贵人常办〔20xx〕25号)文件规定,梅龙街道人大工委于10月中旬组织市、区人大代表深入基层一线,通过实地调查研究、广泛召开座谈会等形式,就发展壮大村级集体经济集中开展调研,现将专题调研开展情况汇报如下:
一、村集体经济基本现状
我街道现辖12个行政村,4个(农村)社区居委会,农业人口近5万人,集体所有的农用地总面积11.9万亩,其中:耕地6.6万亩,林地4.16万亩,园地0.11万亩,养殖水面0.63万亩,其他0.4万亩,属于半圩半丘陵地区,是一个典型的农业大街。全街村集体现拥有的资产有:耕地3979.4亩,水面5205.2亩,园地105亩,滩涂814.5亩,山场5665.5亩。
全街村级集体经济总收入2099.68万元,按项目来源分类:经营收入(主要是林木)55.2万元、发包及上交收入366.8万元(田地、水面),征地补偿收入1131.58万元,补助收入506.8万元(其中项目专项补助资金483.76万元),其他收入39.3万元。
村级集体经济收入按规模分类(除去项目专项补助资金):集体经济收入5万元以下的村2个;510万元的村2个;10-20万元的村1个;20-30万元的村3个;30-40万元的村1个;40-50万元的村1个;50-60万元的村3个;60-70万元的村2个;100万元以上的村1个。通过调研,村集体经济收入来源主要表现在以下几个方面:一是在第二轮土地承包时对偏远地带、交通不便、低洼易涝、群众不易耕种的面积按规定进行预提的机动田地作为集体资产通过对外发包经营获得的收益,也是我街村级集体的主要收入来源;二是上级组织的政策性补助资金;三是有关村(居)通过一事一议以奖代补政策争取项目资金用于改善、改造本村群众的生产生活等基础设施;四是资源性资产发包或租赁收入(如水面、山场等);五是涉征村集体资产征用补偿收入;六是通过项目争取的补助资金。
二、存在的主要问题
我街道和各村对发展壮大村级集体经济进行了积极探索,虽取得了一些成效,同时也存在着不少问题,主要表现在:
(一)畏难情绪普遍较重。表现在观念陈旧、带头表率作用不强,没有树立经营农村家乡的理念,缺乏创新思维,不能因地制宜培育集体经济增长源,依赖上级有关政策性补助或把有限的集体资源通过一次性发包(若干)年,一次性收取承包费,短期来看集体收入大幅增加,但长期来看,这种饮鸠止渴、竭泽而渔的做法,没有长远思想,只顾眼前利益,这样严重制约了集体经济的可持续发展。但有些村干部也想有所作为,发展集体经济,由于文化素质偏低,缺乏经济管理水平,有时面对困难,信心不足,存在畏难情绪;有的村干部是种好自家的田,挣鼓腰包的钱,应付集体的事,根本顾不上集体经济的发展。
(二)发展后劲严重缺乏。我街村级集体经济收入主要是依托土地、水面、山场等资源性资产对外发包经营来维持村级日益庞大的支出。而其他经济性收入比较微薄,几乎为零。目前全街没有一家村办企业,造成村集体经济的增长缓慢,收入渠道越来越少,发展后劲与潜力严重不足。
(三)村级支出日益增加。20全街村级集体总支出648.7万元,其中:管理费用430.4万元,经营性支出105万元,其他支出113.3万元,平均每村支出40.5万元,然而年收入不足40万元的村就有9个,同时随着农村经济的发展和江南产业集中区的落户,公益性事业建设不断增加,村级公共支出部分有增无减,虽然有些项目各级政府给予了一定的经济补助,但真正实施起来,村级还是要投入一定量的配套资金和劳务,给年收入较少的村带来了一定的经济压力,使其难以维持正常运转。
(四)村集体资金管理难。我街道部分村集体资金比较富裕,加上江南产业集中区的征用,目前已有4个村(居)全部被征,3个村已征用部分面积,部分涉征村集体资产征用补偿款多达数百万元,这部分资金由于没有稳定收益和风险较低的投资途径,只能是把钱存入银行,难以实现保值增值,农民也没有得到好处,为此,部分群众甚至错误主张全部分掉。
三、几点建议
为发展壮大村级集体经济,管好用好集体资产,确保集体资产保值增值,人大代表们根据本街道的实际,认为只有通过加强农村集体三资管理,按照四议两公开的原则,集思广益,拓宽增收渠道,发展村级经济,增加集体收入。
(一)立足资源优势,拓宽发展集体经济主渠道。梅龙各村由于受江南产业集中区规划的制约兴办小型工业企业项目已不现实,认为首先应做好以下两方面工作:一是统一组织好集体资产资源的开发和利用,盘活集体存量资产;二是组织好社会化服务,推进农业产业化经营,采取有效形式合理组织生产要素盘活集体资产。各村(居)可根据本地的资源优势,因地制宜地发展以山林、山水、田园(田地、果园)等为主特色的集体农庄项目,并采取多元化参与,产业化经营。其次实行股份合作制,村集体经济组织可与村民联合,让入股村民的土地、人力和村集体的资金、信息等各种资源实行统一经营调配,实现效益的最大化,同时也解决了多年来存在的人、地矛盾突出的问题。
(二)盘活现有资产,培育发展集体经济新亮点。对涉征村的集体资产要实行民主管理、民主决策,为妥善处置涉征村的集体资产,明晰集体资产的产权关系,可实行产权制度改革,让老百姓手中持有股份。同时对村集体资金实行企业化运作,民主化管理,有利于限制村干部等少数人在集体资产处置中的专权行为,这样不仅使集体收入稳定增长,而且让群众得到经济实惠,消除他们对集体资产处置的后顾之忧,有利于农村社会的稳定。如:可以借鉴我街道新湖社区的.成功做法,该社区为盘活集体资产,解决失地农民的就业问题,于20xx年在全市率先成立了首个村集体企业池州市新湖园林绿化工程有限公司,让社区居民们从失地农民变成股东。紧紧抓住九华机场和江南集中区建设的机遇,主动出击,联系业务,仅园林绿化这一项就带动了70余人就业,保洁业务更是解决了120余人的就业问题。也可由市、区作出统一规定(因村民自治问题)将村有大额富余资金由镇、街三资代理服务中心经营运作,促使闲置资金增值增效。
(三)加强规范管理,确保村集体经济增收节支。村级财务管理是广大农民群众十分关注的焦点,要切实加强对村级财务的民主管理、实行公开透明,只有财务管理规范了,才能树立村级组织的威信,群众才会放心并支持村里的各项工作,为此,梅龙街道辖区内的各村(居)要严格按照《梅龙街道农村集体资金资产资源管理暂行办法》和《梅龙街道农村集体资产资源和工程建设招投标实施意见(试行)》等规定,切实加强村级集体经济的内部管理和民主监督,防止资产流失,节约开支费用。一是充分发挥街道农村集体三资管理委托代理服务中心的作用,统一管理和处置村集体所属资产。二是健全内部管理制度,如建立财务收支预决算制度、开支审批制度、合同管理制度、财务公开制度、民主理财制度、收益分配制度以及其它各项制度。三是压缩非生产性开支,严格控制非生产性开支占村级当年可支配收益的比例和总量。四是坚持村务公开,强化民主监督,如重大投资决策和建设项目必须经村民代表大会讨论通过。五是加强对集体经济的财务指导和审计工作,如加强对村集体财务的规范化管理,实行集中计账等。
(四)优化基层组织,提高集体经济建设能力。发展和壮大农村集体经济,村级班子建设至关至要。加强农村基层经济组织建设,一是要配强配好村级班子。农村工作的关键在于班子问题,要增强班子战斗力,重点选好致富路上的领头雁,选好一个人带好一个班子。特别是要选配好村党支部书记、村(居)委会主任,要不拘一格地把年轻、懂科技、有经营管理能力的高素质人才选配到村级领导岗位上来。对一些相对贫困且又缺乏人才的地方,不能光以内选方式,还须通过下派途径解决好班子软弱的问题。使村级班子真正具备带领一方农民开拓创业,勤劳致富的能力,成为党在农村基层的坚强堡垒。二是加强村两委班子成员的培养和教育。加强思想教育,更新观念,明确村级班子新时期工作职责,树立为民服务、清正廉洁的思想。加强村干部在市场经济条件下经营管理能力的培训,有计划有目的地组织到集体经济发展较快的典型地方考察学习,借鉴经验,因势利导,强身固本。通过举办各种科技培训班等形式,提高村干部经营管理水平和科技素质,并在生产中运用。三是进一步完善激励机制。要把发展村级集体经济纳入村干部目标责任制的主要内容,作为考核村干部的重要依据。对在一定时期内村级班子建设和村级经济发展成效显著的给予精神和物质奖励。要制定能充分发挥村干部工作积极性的误工补贴制度,建立和完善对干部工作业绩和收益挂钩制度,充分调动农村干部发展村级集体经济的积极性。
第七篇: 第二次经济普查调研报告
镇第二次全国经济普查情况工作报告
镇第二次全国经济普查工作,按照“依法普查、应统尽统、实事求是”的要求,全镇各级普查工作者以全面准确、客观真实为核心,克服时间紧、任务重等困难,发扬连续作战、求真务实的精神,顺利完成了普查准备、登记、数据处理和上报等阶段工作。现将镇第二次全国经济普查初步数据和下阶段工作做简要汇报:
一、基本情况
普查涉及1个居委会,12个行政村,划分普查区13个,共动用63人参与普查,按实际经营地原则对全区范围内从事二、三产业的全部法人单位和产业活动单位及个体经营户进行登记。镇村两级普查机构针对涉及范围广、时间短、技术要求高、指标多的特点和难点,围绕领导重视抓落实、营造氛围抓宣传、规范管理抓细节、依法普查抓质量开展工作。
1.领导重视抓落实。镇党委、政府高度重视第二次全国经济普查工作,成立了由党委书记王春菊、镇长钱新宇为组长,副书记、主管副镇长为副组长,经管科、财政所、派出所、统计所等10个相关科室及13个村、居委会为成员的经济普查领导小组。
为确保各阶段工作得到普查对象的理解与支持,我们以“依法开展经济普查,如实申报普查资料”宣传日活动为契机,以宣传贯彻《全国经济普查条例》为重点,上下联动形成合力,确保普查各阶段工作顺利完成。经济普查工作得到了成员单位和各村的.大力支持,形成了主要领导直接抓,主管领导亲自抓的工作格局,层层签订了目标责任书,做到了组建机构到位、人员落实到位、普查经费到位、责任落实到位,为普查工作的顺利实施奠定了坚实基础。
2.营造氛围抓宣传。普查期间,镇村两级普查机构从注重宣传效果出发,发挥特色宣传优势,利用横横幅、标语、广播、宣传栏、橱窗等形式,向全社会宣传经济普查工作。宣传期间全镇共悬挂横幅65余条、张贴宣传画140张,公告140张,经济普查宣传材料1100余份,宣传品1757余份。宣传日活动期间,镇经济普查领导小组组长钱新宇和成员单位领导亲临宣传现场,普查人员近30人参加活动,宣传工作达到了高潮。
3.规范管理抓细节。在组织实施上,镇村两级经普办始终将确保数据质量放在首位。一是加强制度管理。制定了《经济普查工作目标管理督查考核办法》和《经济普查宣传工作方案》等十一项工作细则,层层签订了《经济普查工作目标管理责任书》;建立普查员选调制度,确定工作职责,确保基层队伍素质;二是全方位多层次培训。接受区经普办的培训后,镇普查办从普查方案培训开始,扎实推进,严格要求,狠抓培训参会率,组织培训村级普查指导员26人。针对普查对象组织专业培训4场,共培训131个法人单位,参训率达到100%。
4.依法普查抓质量。镇普查办坚持科学普查、依法普查,在数据质量上,采取报送普查表抓报表率,填报普查表抓差错率,审核普查表抓准确率,重点强调调查单位的留存资料、纸介质普查原始表和提交上报的普查数据“三一致”原则,确保法人单位的报表质量。
二、经济普查初步数据
(一)法人单位数量。普查数据显示,全镇有经营活动的二、三产业法人单位131个,占全区总数7305个的1.8%,与第一次经济普查相比减少5个。
从行业分布看,单位数量主要集中在工业,其中工业66个,占全部法人单位的50.4%;建筑业4个,占3.1%;运输业6个,占4.6%;批发和零售业27个,占20.6%;服务业17个,占13.0%;房地产2.3个,占1.3%。
从单位增减变动看,第二产业70个,比第一次经济普查增加5个,增长7.7%;第三产业61个,比第一次经济普查减少10个,减少14.1%。在法人单位中,批发和零售业增加2个,增长8%;批发租赁和商务服务业减少4个,下降28.6%;工业增加3个,增长4.8%。
法人单位主要行业分布及比重情况表
单位:个
行业
单位数构成%
单位数比增减比
±%
全镇合计131100136-5-3.68
第二产业7053.46557.69
其中:工业6650.46334.76
建筑业43.122100.00
第三产业6146.671-10-14.08
其中:交通邮电业64.64250.00
批发和零售业2720.62528.00
住宿和餐饮业10.73-2-66.67
房地产业(含物业中介)32.312200.00
租赁和商务服务业107.614-4-28.57
教育43.13133.33
从登记注册类型看,131家法人单位128家为内资单位,所占比重为97.7%,外商投资3家,占2.3%。在内资中私营企业19个,占全部法人单位的14.5%;其他有限责任公司17个,占13.0%;集体企业18个,占13.7%;国有企业7个,占5.3%;股份合作企业3个,占2.3%。
法人单位经济类型构成情况表
单位:个
经济类型
单位数构成%
单位数比
±%
全镇总计131100136-3.7
内资12897.71333.8
港澳台商投资————————
外商投资32.33——
(二)法人单位资产总量。普查数据显示,全镇法人单位资产总
计7.3亿元,比第一次经济普查增加2.8亿元,增长61.68%。
从行业构成看,资产比重最高的行业是制造业,企业资产达到4.3亿元,占全部资产总计的58.9%;其次是批发与零售业,企业资产1亿元,占13.7%。
资产总计行业构成情况表
单位:千元
行业
资产总计构成%
资产总计比
±%
全镇合计73890210045700261.68
第二产业44236259.87203047117.86
其中:工业43578558.9865117.39
建筑业65770.892582154.73
第三产业29654040.1325395516.77
其中:交通邮电业678279.184409753.81
批发和零售业10073013.6329849237.47
住宿餐饮业36350.494613-21.20
水利、环境和公共设施管理————————
租赁和商务服务业8545611.57135484-36.93
文化、体育和娱乐业————————
从登记注册类型看,内资6.98亿元,占全部企业资产总计的94.4%,外商投资0.4亿元,占5.6%。
资产总计登记注册类型构成情况表
单位:千元
经济类型
资产总计构成%
资产总计比
±%
全镇总计738902100.045700261.7
内资69775394.443157361.7
港澳台商投资————————
外商投资411495.62542961.8
(三)法人单位营业收入。普查数据显示,全镇法人单位实现营业收入97726.2万元,比第一次经济普查增加54504.9万元,增长126.1%。
从行业构成看,工业、批发和零售业两个行业实现的营业收入占全部营业收入的97.6%。在全部营业收入中,工业实现营业收入547490万元,占营业收入总额的56%;批发和零售业实现营业收入406536万元,占41.6%。
从营业收入增幅看,与第一次经济普查相比,第二产业55557.7万元,增加39586.2万元,增长247.86%;第三产业42168.5万元,增加14918.7万元,增长54.75%。其中:第二产业中的工业增加38946.5万元,增长近2.5倍;建筑业增加639.7万元,增长近4倍。第三产业中的批发和零售业增加17166.6万元,增长73.09%。
营业收入主要行业分布及比重情况表
单位:千元
营业收入构成%营业收入比
±%
全镇合计977262100432213126.11
第二产业55557756.85159715247.86
其中:工业54749056.02158025246.46
建筑业80870.831690378.52
第三产业42168543.1527249854.75
其中:交通邮电业84730.8710117-16.25
批发和零售业40653641.6023487073.09
住宿和餐饮业6540.074782-86.32
水利、环境和公共设施管理————————
租赁和商务服务业54980.566936-20.73
从登记注册类型看,内资企业实现营业收入92386.4万元,所占比重达94.5%;外商投资5339.8万元,占5.5%。
营业收入及登记注册类型构成情况表
单位:千元
经济类型
营业收入构成%
营业收入比
±%
全镇总计977262100432213126.11
内资92386494.5391711135.85
港澳台商投资————————
外商投资533985.54050231.84
(四)法人单位从业人员。普查数据显示,全镇法人单位从业人员达到2917人,比第一次经济普查减少646人,减少18.13%。
从行业构成看,全镇法人单位从业人员主要集中在工业,在全部从业人员中,工业1658人,占56.8%。
从从业人员增减变化看,与第一次经济普查相比,第二产业1715人,减少542人,下降24.01%;第三产业1202人,减少104人,下降7.96%。其中:第二产业中的工业减少574人,下降25.72%;第三产业中的住宿和餐饮业减少108人,下降72%。
从业人员行业构成情况表
单位:人
行业
从业人员构成%
从业人员比
±%
全镇合计29171003563-18.13
第二产业171558.82257-24.01
其中:工业165856.82232-25.72
建筑业572.025128.00
第三产业120241.21306-7.96
其中:批发和零售业1083.7164-34.15
住宿和餐饮业421.4150-72.00
交通邮电业1605.513716.79
租赁和商务服务业2307.9307-25.08
教育2869.8297-3.70
从登记注册类型看,内资企业从业人员2519人,占全部从业人员的86.4%;外商投资企业从业人员398人,占13.6%。
从业人员经济类型构成情况表
单位:人
经济类型
从业人员构成%
从业人员比
±%
全镇总计29171003563-18.13
内资251986.42738-8.00
港澳台商投资————————
外商投资39813.6825-51.76
第八篇: 第二次经济普查调研报告
经济普查情况通知
为适应经济和社会发展需要,促进经济结构的战略性调整,推进统计调查体系的改革和完善,国务院决定年在全国进行第一次经济普查。根据国务院《关于开展第一次全国经济普查的通知》(国发[]29号)和《市人民政府办公厅关于认真做好第一次全国经济普查的通知》(府办[]95号)的精神,现就做好我区第一次全国经济普查的有关事项通知如下:
一、普查对象、内容和时间。
此次经济普查是将工业普查、第三产业普查、建筑业普查、基本单位普查合并为一的全面调查,普查的对象是在我区从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体工商户。具体范围包括:采矿业,制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零售业,住宿和餐饮业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育、卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业,以及公共管理和社会组织等。普查的主要内容包括单位标志、从业人员、财务收支、资产状况,以及企业的主要生产经营活动和生产能力,主要原材料和能源消耗及科技开发的投入状况等。
普查的标准时点是年12月31日,时期资料为年度。
二、充分认识经济普查的重要意义。
此次经济普查,是为了查清我区经济发展的基本状况,掌握其规模、结构、效益等信息。建立健全覆盖国民经济各个行业的基本单位名录库(含编码)及其数据库系统。认真搞好经济普查,对于研究制定全区经济发展规划,加快我区海湾型城市中心城区的建设步伐,优化产业结构,改进宏观调控具有十分重要意义;此次经济普查,对于改革统计调查体系,完善国民经济核算制度,健全统计监测和预警、预报系统,将发挥重要作用。
三、切实加强领导,认真组织实施。
为了加强对我区第一次全国经济普查工作的组织领导,区政府决定成立第一次全国经济普查领导小组,普查领导小组下设办公室,办公室设在区统计局,负责普查工作的具体组织实施。各街道办事处也要建立相应的普查机构,负责本街道普查工作的组织实施。领导小组的各成员单位要按照全区的统一部署,各司其职、各负其责、通力协作,密切配合,形成合力,搞好普查。对于普查工作中遇到的各种困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。
四、做好宣传动员工作,营造良好的舆论氛围。
经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。区、街普查机构和宣传部门要充分利用各种媒介,广泛深入地宣传第一次经济普查的有关要求和重要意义,为普查工作的顺利实施营造良好的`舆论氛围。要充分发挥社区居民委员会的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。
五、落实好普查经费,保障普查工作正常开展。
按照《国务院关于开展第一次全国经济普查的通知》(国发[]29号)精神和国家统计局、财政部关于《统计部门周期性普查和大型调查经费开支问题的暂行规定》(国统字[]74号)的规定,这次普查所需的经费由中央财政和地方财政分级负担,并列入相应年度财政预算。区财政局和各街道办事处要将普查经费列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保到位,决不能因为普查经费的短缺或不足而影响普查工作的顺利进行。在我区从事第二产业、第三产业的所有法人单位、产业组织活动单位和个体工商户,都必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和此次普查的具体要求,按时、如实地填报普查表,确保基础数据的真实可靠。
第九篇: 第二次经济普查调研报告
开展第二次经济普查,全面掌握我镇社会经济发展情况,搞实第二、第三产业的发展规模及布局,了解我镇产业组织、结构、技术现状及各生产要素的构成,摸清各类企业和单位能源消耗的基本情况,全面掌握研究制订我镇经济和发展规划,优化产业结构,推进科技创新具有十分重要意义。为此我镇经普办对以下几方面情况进行调查。
1、普查机构的划分组建
按照普查阶段性工作要求,对全镇二、三产企业单位数进行初步模底,有近xxx家工业企业,其中属镇属的近xxx家,个体工商户xxx家,贸易企业近xxx家。为使这些企业不重不漏地划分到每个普查区,普查办人员经细致调查和方案征询,拟定以企业住址所在地划分普查区,全镇分成xx个行政村和三个居委会共xx个普查区,较清淅地构筑成普查区域框架。
2、普查员、普查指导员的选定及普查补贴的落实
建立健全普查组织网络和普查人员队伍是顺理开展普查工作的前提,我镇成立了第二次经济普查领导小组,有经济服务中心主要邻导任组长,其他涉及经普的各部门邻导为小组成员,下设经济普查办公室,配备专兼职人员并明确分工。据以普查员应具备的基本素质,镇普查办要求各普查区指定一名普查指导员必须具备业务和能力较强,对工作诚实、认真、勤奋和负责,态度谦虚和耐心的人员方能任用。普查员学历具有初中以上,每个普查区人员配备不少于x人。至x月底各普查区人员已落实到位,队伍阵雄初具。普查经费方面,各普查区负责人明确表示,本着精打细算、履行节约的原则,合理开支的普查费用确保支出。
3、普查业务培训的形式和范围
从第一次经济普查表明,市经普办组织的业务培训由于乡镇多,且每个乡镇普查员多,合在一起培训,参加人员较多,会议后收到的效果不明显。因此建议市普查办到乡镇培训,让乡镇各区普查员都能参加一次培训,对普查能更好的认识清楚。
4、做好能源普查的几个方面
首先让企业搞清消耗的能源是什么,应该填到能源报表的哪一行(如在以往的月报上发现有的企业用了蒸汽不知填热力);其次是核准消费量和计量单位(如有的企业电量万千瓦时不知是万度),分清工业消费和非工业消费量;再次是网上直报企业填准能源执标系数并进行自动计算和审核。这样做后就不会出现大的差错。
5、整合调查表减少部分调查指标
第一次经普普查调查有xx多种表,项目指标较多,给基层普查工作增加了很大的工作量,势必影响到基本数字的准确性。因此,在设计普查登记表时,整合调查表,尽量减少表的种类和辅助指标,确保主要指标的准确性。
①、简化指标项目,尤其是规模以上工业企业。普查指标设置过多,会给普查人员、企业统计人员接受业务知识培训带来一定的难度。尤其是规模以上工业企业的普查表,报表太多,有些指标计算困难,上级部门能否根据取得的数据后再适当弹性调节一下。
②、精简个体调查,便于指标一步反映全貌。个体户调查表的全年营业收入采取支出法调查,营业支出项目中有场地租金、管理费、营业成本,还有业主净收入。按照此方法,个体户在填报雇员人数和从业人员时一般不容易出差错,但支出成本采取回忆式调查,仍很难达到预期的调查目标的。有些普查人员不会运用一些技巧性问话方法来打开个体户说实话的金口,可以先简单问一个月的数据来推算一年的营业支出。又因业主存在顾虑心理,这样导致业主填报数据时,尽量往低处填报,有的甚至正面回避询问。难以反映数字的真实性,能否用更好项目指标来代替。
6、精心部署普查各阶段的主要工作任务
从历次普查经验表明,普查准备工作充分,各阶段普查任务明确,如正式普查前的业务培训和试点,这是普查工作中的重要一环,这一环节忽略或放松,对普查登记在操作过程中增加很大的难度甚至造成损失。比如普查表的数量尽量满足基层需求。
7、实行普查激励机制
普查工作和政府其他中心工作一样,既有共同性,又有特殊性,但从历次普查情况看,均未实行激励机制,在市场经济条件下,更应该实行奖优罚劣,为了保证工作进度,保证工作质量,各普查区应实行普查激励机制,这种激励机制,应以精神鼓励与物质奖励相结合,充分调动各普查区的积极性,确保各项普查工作任务的圆满完成。
第十篇: 第二次经济普查调研报告
××县第二次全国经济普查工作,在县委、县政府的正确领导下,在××市第二次全国经济普查领导小组办公室的精心指导下,严格按照《统计法》、《全国经济普查条例》、《普查实施方案》组织开展。经过全县普查员、普查指导员的辛苦扎实工作,高效率、高质量顺利完成各阶段工作任务,取得显著的成绩,现总结如下。
一、主要做法及特点
(一)切实加强经济普查工作的组织领导
1、组建成立经济普查领导小组,做到普查工作人员、经费、办公条件“三落实”。
8月,根据《××市人民政府关于认真做好第二次全国经济普查的通知》昭政发〔〕42号文件精神,我县以绥政通〔2009〕53号文件行文成立了××县第二次全国经济普查领导小组,由县人民政府副县长杨杰任组长,财政、发改、经贸、监察、人事、工商、税务等部门领导为成员。领导小组下设办公室在县统计局,统计局局长杨楣兼任办公室主任。领导小组成立后,随即下发了《××县人民政府关于认真做好第二次全国经济普查的通知》绥政发〔2009〕47号文件,并从经贸、发改等部门抽调人员到办公室工作。与此同时,积极争取到启动经费15万元,购置了办公设备。普查工作人员、经费、办公条件的落实,为经济普查工作的顺利推进打下了坚实的基础。
2、深入开展调查研究,结合实际制定普查实施方案。
普查工作要开好头,起好步,制定实施方案是第一件大事。我们吸取第一次经济普查的经验和不足,深入基层调查研究,广泛听取各方面意见和建议,依据《××市第二次全国经济普查实施方案》,结合实际拟定了《××县第二次全国经济普查实施方案》。方案中明确了普查工作的总体安排和阶段划分,整个普查工作从208月起到8月完成,分为准备阶段、登记阶段、数据处理阶段和数据发布、应用及总结表彰阶段四个阶段。
3、优化关键环节组织方式,创造性地开展普查工作。
为保证普查工作的高质量和高效率,我们优化关键环节的组织方式,创造性地开展普查工作。一是做好“三员”的选调工作。尽可能把熟悉会计、统计业务的人员选聘为普查员、普查指导员和被调查单位调查员,把好人员素质关。全县共选聘普查指导员24名,普查员42名;二是整理和规范基础资料台帐。全县“限额以上、规模以上、资质以内”的三上单位不是很多,大部分是三下单位,原始记录、统计台帐不规范,有的企业没有会计账簿。为使正式调查登记时有据可查,我县以绥经普〔2009〕1号文件通知各被调查单位做好基础资料整理和规范工作,建立健全会计账簿和统计台帐,尤其是建立健全能源统计台帐;三是单位清查。我们采取先比对、后清查的方式,由相关部门提供单位名录资料,电脑程序汇总生成《单位清查底册》,然后由普查员带着《单位清查底册》进行“地毯式”清查,做到不重不漏;四是普查表的发放。县经普办分专业直接培训到被调查单位调查员,由被调查单位调查员领取普查表,在正式普查登记时,依据相关资料认真填写普查表,之后把普查表连同单位统计、财务台帐资料一并交回相应负责的专业人员审核验收,专业人员进行手工快速汇总,初审过关后,进行数据录入;五是数据处理责任到人。数据处理是相当繁琐的工作,县经普办建立了数据处理责任制度,由分摊普查表的相应专业人员负责普查数据的录入、审核、错误修改等环节的工作,直至市级审核验收。这种操作方式既增强了专业人员的责任感,也保证了数据处理工作的质量。
(二)积极营造经济普查工作的良好环境氛围
经济普查要整体推进,顺利实施,加强宣传,大造声势是必须做好的工作。我县着重从三个方面入手,积极营造经济普查工作的良好环境氛围。一是进行动员部署,组建工作机构后,县政府立即召开领导组成员单位领导和乡镇政府领导参加的会议,进行启动动员,明确各部门职责,落实责任;正式普查登记前,县政府杨杰副县长发表电视讲话,总结准备阶段工作并对普查登记工作进行再动员,再部署。二是搞好业务宣传。采取书写标语、张贴宣传画、出动宣传车、广播、电视、刊物类新闻媒体和以会代训、现场讲解等多种群众喜闻乐见的形式宣传经济普查的重大意义和普查业务知识、操作技能,达到了广播有声音、电视有图像、刊物有文字的效果。共书写张贴标语167条、宣传画179幅,出动宣传车22次,以会代训9场次;三是开展法制宣传。利用各种时机宣传《统计法》、《全国经济普查条例》、《统计违纪违法行为处分规定》,提高被调查对象的法制意识,做到依法普查,依法如实提供普查资料,确保普查数据客观真实。
(三)严格制定经济普查工作的质量控制制度
1、签订经济普查目标责任书。县政府结合市政府制定的××市第二次全国经济普查目标责任书相应制定了××县第二次全国经济普查目标责任书,并与五个乡镇分管经济普查工作的政府领导签订了目标责任书,落实了必须承担的相应责任。
2、制定经济普查质量控制工作细则。我县紧紧围绕普查数据质量这一核心,建立起普查工作的岗位责任制度、质量控制制度和检查验收制度。结合实际制定了《××县第二次全国经济普查质量控制工作细则》,对每个环节的工作都有明确的质量控制办法和验收标准,加强审核把关,严格检查验收。
(四)认真落实经济普查工作的保障措施
1、强化组织保障。明文规定乡镇政府、社区、村(居)委会主要领导为经济普查工作的`第一责任人,负总责,亲自抓,分管领导为第二责任人,具体抓。同时细化领导组成员单位主要职责,依法责任追究。
2、强化物资保障。采取上级匹配和本级购置的办法积极组织普查物资的就位和到位工作。
3、强化法制保障。成立经济普查执法检查组,不定期深入一线执法检查,查处违法行为,保证普查工作依法进行。
二、取得的成绩和基本经验
我县第二次全国经济普查,通过扎实细致的努力工作,取得了显著成绩,主要表现在:一是单位清查不重不漏。全县共有法人单位493个,其中企业法人212个,机关法人67个,事业法人140个,社团法人31个,其他法人43个。有产业活动单位285个,其中生产经营性产业活动单位63个,非生产经营性产业活动单位222个;二是普查数据客观真实。全县生产总值、二、三产业增加值及企业成本、利润、工业主要产品产量、社会消费品零售总额、水及能源(售电量、用水量)等各项主要指标与一经普、年快报比对能分析出其中差异因素所在;三是初步建立起单位名录库与电子地图。
在取得成绩的同时,我们也积累了一些基本经验:一是领导重视是搞好普查工作的前提;二是经费落实是搞好普查工作的重要保障;三是超前的思维、精心的组织、严格的工作制度是普查工作顺利进行的关键;四是抓住重要环节创造性开展工作是提高工作效率的重要手段;五是有效的质量控制措施是确保数据质量的根本;六是依法普查是普查工作高效率、高质量的根本保证。
三、存在的问题
回顾一年多来所做的工作,我们取得了一定的成绩,但也非常清楚地看到了工作中存在的问题和不足:一是在工作超前思考和总体部署上还有待进一步提高;二是在工作进展过程中处理好复杂问题的能力还有待进一步提高;三是在对业务技术的指导上做得还不够超前;四是在对工作的督促检查上做得还不够及时;五是在加强部门的协调配合上做得还不够到位。上述不足,导致工作中出现时紧时松的现象,问题出现了才采取措施补救的现象以及不能按规定时间报送普查报表的现象。
四、今后工作的建议
今后的普查工作,要确保取得高质量、高效率,提出如下建议:
1、各项普查工作要做好提前谋划、早准备、早安排、早落实,使工作开展有条不紊,秩序井然;
2、加强对工作开展过程的督促检查,及时发现和解决存在的困难和问题,使各个环节的工作环环相扣,顺利推进,提升工作质量和效率
第十一篇: 第二次经济普查调研报告
大关镇经济发展办公室
全国第三次经济普查工作总结
至12月以来,在党委、政府的正确领导和关心下,大关镇全国第三次经济普查(以下简称经普)工作顺利开展,虽然取得了阶段性的成果,但也存在一些不足,现就经普工作作如下总结。
一、取得的成绩
1、宣传动员,组织召开两次宣传动员工作会;悬挂宣传标语2条,张贴宣传画报20张,发表宣传通迅1则。
2、摸底调查,共完成60个法人单位、19个产业活动单位、526户个体工商户摸底调查工作。
3、入户登记,共完成648户个体工商户入户统计,数据上报工作。
二、存在的问题及不足
1、分工不明确,责任不落实。因个人责任心不强,开展工作不积极主动,导致工作进展缓慢。
2、后勤保障跟不上。因用车没有保障,导致边远村寨的普查不顺利,影响工作进度。
3、宣传力度不够,部分统计对象不配合。在统计过程中,统计对象配合不够,耽误工作时间,影响工作进度和数据质量。
三、下一步的工作打算
1、进一步加大宣传力度,提高统计对象的配合程度。
2、明确分工,落实责任,加强工作过程管理,提高工作进度。
3、严把质量关,提升统计数据质量,确保不漏统、不错统。
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