新农业科技发展情况的调研报告范文(精选9篇)

2023-10-23   来源:调研报告

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新农业科技发展情况的调研报告篇1

为促进转型跨越发展,全面落实全省农业农村工作会议精神,提升我市农业科技发展的层次和水平, 按照xx市农业局要求,于xx月xx日对我市农业科技发展情况进行了专题调研,现将调研情况报告如下:

一、xx市农业科技发展基本情况

近年来,在市委、市政府的领导下,我市坚持以“抓产业,建基地、上龙头、求高效、重生态、保安全”的发展理念,实施区域化布局,规模化发展,产业化经营,全力推进科技兴农战略,积极发展现代农业,促进了农业农村经济持续健康发展。

(一)粮食生产能力持续增强,特色产品规模化生产趋势凸显。

我们活用国家惠农政策,加大良种推广力度,实施测土配方施肥、强化机械作业等关键技术措施,使全市粮食总产稳步增长。同时,加快推进了农业种植业优势区域发展,现基本形成了西部水稻、东部玉米、中部水稻、玉米、杂粮混合种植的粮食生产优势板块,连续三年实施了科技示范园区建设和粮油高产创建示范田建设,提升了全市粮食生产能力和水平。

特色农业也呈现出规模化发展态势,“一村一品”特色产业发展格局初步形成:以上营、新安等为主的食用菌种植;以平安镇为主的绿色水稻种植;以溪河、白旗为主的肉鸡养殖;以法特、亮甲山为主的生猪养殖;以朝阳、舒郊、二道等为主的绿色蔬菜种植等等一批特色农业专业村、示范村如雨后春笋,蓬勃发展。

(二)农业产业化发展步伐加快,农产品质量安全水平不断提升。

截至现在,我市本着早认识、早部署、早准备、早安排、早行动、早落实、早出成果七个方面,在行动上坚持认识到位、组织到位、宣传到位、培训到位、服务到位、督导到位、落实到位,坚持农业科技攻关不动摇、坚持农业技术推广能力不动摇、坚持大力培养农业科技人不动摇、坚持扎实农民科技培训不动摇、坚持农业农村经济持续不动摇、坚持千方百计推动农民增收不动摇、坚持惠农政策农民致富不动摇。在工作上重点完成七项工作:完成农村沼气池建设工程、“双通”工程、安全饮水工程、环境整治工程、农村文化建设工程、农村科技创新工程。

(三)农业科技推广创新能力不断增强,示范辐射效应正在逐步扩大。

近年来,我市农业新技术推广步伐不断加快,立体间作套种,测土配方施肥,病虫害综合防治,xxxx玉米良种推广,优质玉米地膜覆盖,玉米新品种种植示范,土地深松旱作农业技术等一大批新技术、新品种得到重点应用,农业产出效益明显增加,特别是我市今年取得了历史上前所未有的辉煌成绩:被国务院评为国家级产粮大县。

二、当前xx市现代农业科技发展的.优势与存在问题

我市农业科技发展已经迈开了可喜一步,部分资源优势、人文优势、政策优势得到了发挥,但仍蕴藏的巨大可挖掘潜力。主要体现在以下几个方面:

(一)地理优势得天独厚

我市幅员辽阔,光照充足,气候温和,适宜于水稻、玉米、小杂粮、药材等多种农作物和经济作物生长,发展特色农业具有优越的自然条件。

(二)政府政策有力推动

市委政府“xx”期间提出实施“五大战略”的宏伟构想,其中在农业富民战略中对今后全市现代农业发展,特色农业提升提出了明确的思路和目标,为加快农业科技发展和产业升级提供了良好契机。

(三)特色农业产业格局初步形成

在科技为先导引领,政策为主导推动,利益为根本驱动的前提下,全市xx个乡镇都具有产业基础,且初具“一村一品”雏形的特色产业显露端倪,为发展现代农业奠定了良好基础。

(四)农业新技术运用与推广势头强劲

到目前农业新技术的推广和应用已从体制上、规划上有了较好基础,开局良好,广大农民群众已经认知,产业发展中科技贡献份额逐年加大,为发展现代特色农业提供了强有力的支撑。

然而我市农业科技发展总体上还处于初级阶段,现代农业发展与先进地区相比还存在较大差距,主要表现在以下几个方面:

(一)政府对农业产业化发展,产业化经营着眼点和立足点没有完全找准,农业部门协调配合需要更加统一。

虽然近年来,政府对“三农”十分重视,每年投入逐步加大,但在促进农业产业化发展科技、兴农方面没有制定出完整的现代农业发展统一规划,投入只偏重基础建设开发,各乡镇对本区域现代农业发展模式和目标不够清晰,涉农部门之间缺乏统一的协调和配合,资金难以整合,各自为战突出,因此在农业产业发展方面没有统一规划目标,形不成合力,限制了全市现代农业发展进程。

(二)农业产业化发展投入不足,举步维艰,基础脆弱,难以抵御市场风险。

我县农业项目长期以来重基础建设,轻产业发展,重传统产业生产,轻科技提升,使农业产业化规模层次不高,规模不大,基础薄弱,加之各类服务组织和服务体系不够健全。难以增收增效。全县xx万亩沟坝地,可谓旱涝保收,但种植单一,传统耕作方式占主导地位,产业发展滞后,难以产生经济效益,龙头企业只能维持现状,扩大再生产能力较弱,小型农产品生产加工企业技术设备落后,生存困难。

(三)农业生产组织经营程度低,农民专业合作社发展不尽人意。

农民专业合作社的服务层次较低,目前我县的农民专业合作社大多以生产资料的采购服务和组织农产品统一销售等初级合作为主,而入农产品加工、技术培训、市场信息等农民企盼的,对提高农产品附加值、提高经济效益作用更大的合作,开展的较少。农民专业合作社内部运作还很不规范,建立财务管理制度、建立合作社内部控制制度、建立民主管理制度、按照农民专业合作社财务制度进行会计核算的比例仍然偏低。扶持农民专业合作社发展的力度不够,各级财政对发展农民专业合作社的扶持资金较少,有关部门对合作社的扶持没有完全形成合力。

(四)农技推广体系与服务水平不高,农业科技人才严重缺乏。

在乡镇机构改革后,乡镇农技推广部门,被“转、并、撤”,乡级农技推广“网破线断”状态,农业科技人才流失严重,没有形成新的农业科技推广体系,影响了农业科技的推广和普及,不能充分发挥科技对农业的贡献作用,县直涉农部门农业科技人才队伍短缺乏、老化、青黄不接,政治生活待遇不高,缺乏激励机制,其作用得不到充分发挥。

(五)农村金融服务机构不完善,门槛高,农业企业和农民融资困难。

小额贷款公司少,农民创业缺乏启动资金,商业贷款程序繁,利息高,担保困难,不能适应农业季节性所需的企业资金需求。二是门槛高,贷款数额少,由于农业企业多数为民营企业,土地使用权证、房产证等不完善。企业经营管理条件不能满足贷款要求。

新农业科技发展情况的调研报告篇2

一、发展现状

随着我市工业化、城市化的不断推进,市委、市政府把大力推进现代服务业发展作为经济社会发展的一项重大战略。在应对金融危机的过程中,更是把发展现代服务业摆在突出位置来抓,不断提升产业承载力和辐射带动力。信息与科技服务业是现代服务业的重要组成部分,近年来,在市委、市政府的高度重视下,我市信息与科技服务业呈现持续上升的发展态势,在推动我市经济产业结构升级上,发挥着越来越重要的作用。

(一)信息与科技服务业规模不断扩大,成为经济发展重要推动力

我市现代信息服务业的销售收入122.8亿元,其中电信传输和信息内容服务业78.8亿元,软件业44亿元。信息传输服务业方面,固定电话用户(含公用电话和小灵通)发展到113万户(城市电话户数73万户,农村电话户数40万户),移动电话户数为357万户,农村已基本实现村村通电话,计算机互联网用户数为35万户,广播电视综合覆盖率达100%;软件服务业发展迅猛,全市聚集了我省近90%的软件企业,合肥市软件企业实现的软件销售收入占全省软件收入的85%;作为“中国服务外包基地城市”之一,我市共有100多家服务外包企业,实现产值近10亿元,目前正在加紧建设三个服务外包产业示范园,其中安徽服务外包产业园经省政府批准,是国家级服务外包基地示范园区、国家级服务外包人才培训中心。

围绕科技创新型试点市建设,目前,我市各类科技服务机构发展到1000多家;科技企业孵化器12个,其中国家级5个,在孵企业600家,转化科技成果900余项;合肥科技创新公共服务中心初步建成,促成产学研交易项目47个,交易额4900万元;“中国(合肥)自主创新要素对接会”,展览规模28000平米,参展项目5000多个,219个自主创新合作项目签约,总投资988亿元;全市高新技术产业初步形成“一带”(高新技术产业带)、“三区”(高新区、经开区、蜀山区)、“多园”的空间布局。

(二)政府牵头,统筹规划,资源共享,引领行业发展

由于信息资源、科技资源和创新要素的配置上存在多头管理、部门分割、重复建设、资源分散等问题,为优化整合实现资源共享,往往需要政府出面进行统一规划、统一建设,建立共享平台。

1、大力推行电子政务,整合信息服务业资源

发达地区的经验表明,电子政务建设是信息产业发展的强大动力。作为全国信息化试点城市,电子政务是我市信息化的切入点,也是信息化建设的龙头。目前,我市已基本建成满足信息化发展需要的信息基础设施框架。统一电子政务专网、统一政务处理平台、统一机房、统一管理机构“四统一”的合肥建设模式成效明显,信息资源的开发利用,尤其是政务资源的开发利用取得了较大进展。覆盖全市的电子政务专网,实现了“纵向到底、横向到边,纵横互联”目标,纵向实现了市、县(区)、乡镇(街道)的互连互通,横向实现同级单位之间的受控互访。电子政务应用不断深入,以“中国·合肥”门户网站为龙头,以县区、市直部门101个子网站群为支撑,重点突出政务公开、在线办事,“12345市长热线”、“114阳光政务”、“数字电视”等信息资源都得到了有效整合,通过税务、社保、公安、土地、文化、教育等近百个各类政务应用系统,市民足不出户就可以联系办理税务、社保、医保、土地、教育等公共事务,鼠标一点就能实现咨询、求助,提出意见和建议。全市政务信息资源得到了有效共享,从很大程度上避免了重复建设,降低了建设成本。

2、打造公共服务平台,切实把科技优势转化为经济优势

初步建成合肥科技创新公共服务中心并投入运行,“中心”具有科技成果转化、知识产权保护与交易、科学仪器设备共享、科技文献信息、科技创新合作、专业技术、投融资等七大服务功能。“中心”坚持政府主导、省市共建、资源共享、创新服务的原则及公益性运作模式,在集聚各类科技资源和促进科技成果产业化,提升区域自主创新能力和科技辐射能力上取得了显著成效,成为产学研合作的重要载体,被国家知识产权局授权为国家专利技术(合肥)展示交易中心。

“中心”汇集了科技成果1485项,仪器设备1176台(套),技术需求1503项,备案专利1610项,重点企业571家,知名专家2053人以及与合肥支柱产业相关的国内外文献等科技资源,实现了“找文献、找仪器、找项目、找资金、找政策、找专家、解难题”的“一站式”科技服务功能。至底,“中心”为企业提供的成果和专利推介、交易服务、知识产权保护服务、科技合作服务、科学仪器设备共享服务、科技文献查新和检索、推介服务以及科技咨询、培训、辅导等服务累计近10万人次,其中70%以上为企业用户。

3、不断优化发展环境,政策体系初步形成

近几年,我市陆续出台了《合肥市加快发展现代服务业的若干政策(试行)》、《合肥市加快发展现代服务业的若干政策(试行)实施细则》、《合肥市进一步推进自主创新若干政策措施(试行)》等指导性文件,明确了信息与科技服务业发展重点,并在服务外包、科技企业孵化器、中介服务等领域给予税收、租金、土地、补贴等一系列优惠政策,加上国家和省发布的相关产业扶持政策,以及即将出台的《合肥市现代服务业发展规划(-)》,在我市已初步形成促进信息与科技服务业跨越式发展的政策支持体系。

二、存在问题

近年来,我市信息与科技服务业发展虽然取得了长足的进步,但相对发达地区城市而言,我市信息与科技服务业的数量不多,规模不大,机构不佳,效益不高,速度不快,人才匮乏的问题仍较为突出,总体上尚处于起步阶段。

(一)总量偏小,发展速度不快,缺乏核心竞争力

我们调研了国内几个城市,软件及信息服务业销售收入和同比增长,成都市为427亿元、同比增长38%,大连市为306亿元、同比增长42.3%,厦门市为145亿元、同比增长31.8%,而我市为122.8元,同比增长24.6%。与成都、大连和厦门市相比,无论是总量和增速,我市均明显偏低,且增速尚低于全国平均水平。

在人均信息资源占有率方面,我市与其它城市也相距甚远,信息服务业产值低、行业资金投入小、人员投入和经营规模不大,虽然涌现出科大讯飞、科大恒星等一批优秀软件企业,但与东软、浪潮、联想等企业相比,产值相差很大,缺乏竞争力,缺少技术较为先进、管理水平较高、生存能力较强,具有行业领先作用的龙头软件企业。

科技中介服务机构存在规模小、数量少、结构不合理等问题。风险投资公司、投资管理公司、科技人才公司、产权交易公司等要素类专业服务机构比重偏低。很多企业每年要申请数十件甚至更多专利,而全市专利代理机构只有十余家,专利申请时间过长,给企业权益保护带来不便,也影响了专利代理机构的信誉。由于科技风险的投资和退出机制没有形成,以及发展环境、自身管理水平等因素,合肥地区风险投资公司发展缓慢,全市共有8家风投公司,可八年后,数量不增反降,目前仅有7家尚在运营,7家的注册资金总额还抵不上发达地区1家风投公司的规模,这显然难以满足日益增长的、旺盛的市场需求,也严重制约了我市科技成果产业化和创新型企业的发展。

(二)资源共享存在障碍,有待进一步整合

由于缺乏长远的统筹规划,信息产品和服务没有统一的标准规范,以及行政条块分割和行业利益的存在,造成信息语言和技术不兼容,信息多口采集、重复输入以及多头使用和维护,影响了数据的准确性,部门与部门之间、系统与系统之间信息难以交流与共享的现象仍然存在,从而阻碍了信息服务业发展。

科技创新公共服务中心建设刚处于起步阶段。“中心”资源体系还不够完善,与科技资源丰富的高校院所、大型企业研发中心尚未建立有效的共享机制,资源分类不够清晰,科技服务机构入驻较少,缺乏个性化专项服务,社会各界对中心的作用和功能了解不够,关注不多,宣传推广力度还有待大力提高。

(三)发展环境有待进一步优化

信息与科技服务业涉及教育、劳动、财政、税收等广泛领域。目前,各级政府相关政策陆续出台,但还没形成有效的政策体系,关于信息与科技服务业扶持措施有待进一步细化,已有的政策有些执行不到位的问题。

信息化管理体制不健全。信息化建设资金总量不足,吸引投资不够,投入结构不合理。由于我市信息化工作以电子政务为突破口,市级信息化专项资金主要投入到市直机关电子政务建设,整体效益局限性较大,低水平重复建设未能杜绝,对社会信息化、企业信息化、行业信息化建设投入较少,信息化对工业化的带动作用不明显。

科技服务业管理体制与经济社会发展的要求不相适应。我市部分科技中介机构隶属于政府职能部门,属财政差额或全额拨款单位,其行为往往带有浓厚的部门行政色彩,并不是严格意义上的市场行为,他们凭借先天优势掌握着大量科技资源,挤占了民营科技中介机构的发展空间。同时,我市大多数科技中介机构经营行为单一、孵化类较多、条块分割严重、业务交流合作积极性不高,渠道不畅。经济资源、人才资源和知识资源没有得到充分挖掘,先进技术成果不能及时转化为现实生产力,限制了科技中介机构的业务扩展和组织发展,使之难以完成高质量的多功能服务。这些充分说明我市科技服务行业建设缺少整体规划和有效的调控手段,制度建设缺少总体框架设计和有效执行环节的安排。

新农业科技发展情况的调研报告篇3

按照市委书记王锐同志指示要求,11月21日―24日,市政协党组书记、主席张明泰,副主席逯克宗和秘书长王小林带领部分市政协委员和市商务局、市工信委、市电商协会的负责同志,深入到秦州、麦积、武山、甘谷、秦安、清水六个县区及天水经济技术开发区、部分电商企业,对全市电子商务产业发展情况进行了专题调研,期间赴陇南市成县、礼县学习考察了电子商务工作。现将调研情况报告如下:

一、基本情况

近年来,随着互联网技术的普及,电子商务在我市呈现出较快的发展势头,市场规模逐步扩大,应用程度不断提升,经营业态日益丰富,配套支撑逐步完善,产业化经营逐年提高。截止10月底,全市共有各类电子商务企业530多户,网店6450多个,实现电子商务交易额29.6亿多元,约占社会商品零售总额的10%,其中农产品销售额4.2亿多元,跨境电商交易额120万元;建立县级电商中心7个,乡镇电商服务站113个,村级电商服务点1795个占行政村总数的72.6%,其中贫困村服务点782个占贫困村总数的75.6%。

(一)电商支持力度不断加大。近年来,市、县区相继成立电商工作领导机构,组建电商协会,实行“市上总指导,县区总负责,乡村抓落实”的工作机制,明确任务分工,加强协调配合,推动工作落实。其次,市、县区制定了鼓励、指导、支持电子商务产业发展的相关政策,市上先后出台了《关于加快电子商务产业发展实施意见》、《关于精准扶贫电商支持计划的实施方案》等六个文件,通过政府引导、资源整合、协会助推、市场运作、上下联动等方式培养、扶持电商,服务电商,促进有实力、有潜力、有能力的电商健康、快速发展。近三年来,省、市投资8500多万元,用于电子商务示范县区建设工作。

(二)电商平台建设不断加快。一是以天水市电子商务产业园、“天水商城”、省级电商示范基地、示范县区、示范企业为主体,以淘宝、天猫、京东、苏宁易购等知名电商平台为基干,以天水在线、天水生活网、农昕花牛、森美易购等本土电商平台为补充,推动电子商务与工业、农业、交通、商贸流通、金融、旅游、文化等产业的融合与发展。二是作为电商孵化园的天水电子商务产业园,入住电商孵化企业36户,天水66号文化创意空间入驻文化虚拟创客24家。三是全市大中型工业企业通过以点带面、点面结合,在企业、行业、区域三个层次推进信息技术的应用、渗透、融合,利用自己的网站和内部区域网,开展线上线下的商务活动和在线信息服务,增强创新能力和市场竞争能力。四是县区建立电商中心,乡镇建立电商工作站,行政村建立电商网店,农户建立微博、微信直销点,初步形成了覆盖市、县区、乡镇、村组、农户的电子商务网络,催生了“烟铺模式”、“清水模式”,开启了助农增收的新渠道。

(三)电商支撑体系不断完善。一是网络基础设施持续改善。全市已实现光纤网络和4G网络城区、乡镇、行政村全覆盖,比原计划提前三年完成了《关于加快全市通信网络基础设施建设支撑电子商务快速发展的意见》提出的奋斗目标。二是物流快递覆盖率不断提升。全市24个快递品牌取得经营许可网点187个,辐射全部城区和113个乡镇中的91个,覆盖率80.5%,一至十月快递投送量2425.57万件。保税物流、专业物流、产业物流、城乡配送物流、航空物流等不断涌现和发展。三是电子支付体系建设不断改良。全市实现了空白乡镇网点全覆盖和2941个村级行政村智能支付终端全覆盖,各银行及金融机构通过建设改造ATM/POS网络,大力开展网上银行、手机银行、微信银行以及第三方支付等新型电子银行业务,打通了电子商务线上和线下的支付渠道,为更多行业开展电子商务活动提供保障。

(四)产品品牌培育不断推进。一是积极实施商标战略。全市目前拥有中国驰名商标16件,地区标志证明商标8件,甘肃省著名商标116件,天水市知名商标80件,国际注册商标2件。二是按照“统一标准生产、统一商标注册、统一品牌经营”的要求,积极开展农产品知名品牌建设活动,全市累计创建有效期内“三品一标”农产品116个,其中无公害农产品10个、产地33个,绿色食品69个,有机食品2个。秦安县先后推出注册了“桃跑计划”、“秦妃蜜桃”等自主市场品牌,推动电商与农产品培育融合发展。

(五)培训宣传工作不断深入。一是人员培训持续开展。加强与天水师范学院、甘肃省工业职业技术学院、淘宝大学等高校的合作,成立天水市电子商务学院,构建由政府部门、社会团体、高等院校、电商龙头企业为主体的电商培训体系,面向全市开展多层次、全方位的电商人员培训;各县区积极采取苏宁模式、电商示范、电商夜校等形式,对各电商服务中心及站、点工作人员、企业法人、大学生村官、复转军人、电商创业青年、网店店主、电商运营人员等开展点对点、面对面的培训。,全市先后举办各类培训班83期,培训1.5万余人次。二是宣传推广持续发力。天水日报、天水在线开设专栏,及时报道全市电商发展情况;拍摄《丰收在网》微电影,宣传电商精准扶贫;开展秦州大樱桃、秦安蜜桃、花牛苹果等视频行动;邀请天水籍名人潘石屹、郭霁虹、袁丫丫分别代言天水花牛苹果、秦州大樱桃、清水青皮核桃;央视财经频道联合国内著名的30家网络直播平台同步直播清水电商扶贫?果真厉害专场,县委书记代言为果农卖苹果,引发了央视、新华社、光明日报等主流媒体的持续关注,清水苹果成了“明星果”。通过大范围、宽领域的宣传推介,政府重视、企业主导、个人参与、社会支持的电商发展氛围正在逐步形成。

二、存在问题

(一)电商政策服务不够完善。一是各县区缺乏电商产业发展规划,政府相关部门联络机制尚未真正建立起来,电商发展仍然停留在企业自由发展的阶段。二是电商统计工作基础薄弱,相关部门、行业自成体系,缺乏统一的统计制度。三是市、县区均未设立电商发展基金,发展电商的工作经费、培训经费未纳入财政预算。四是电商商户数量多、规模小,固定资产较少,缺乏银行要求的抵押物,不能取得有效担保,难以取得信贷支持。五是县区商务部门属挂牌单位,没有专门的电子商务工作管理机构,也未配备专门工作人员,引领、指导、服务电子商务发展的职能缺乏支撑。

(二)电商企业总体规模偏小。一是大多数企业信息化建设水平较低,电商活动仅限于收集行业信息、发布企业产品信息,获取定单、完成线上交易的能力较弱。二是传统特色产业电商运用层次不高,基本处于“小打小闹阶段”;家电、家俱、五金、机电、建材等传统批零市场的电商化和电商平台化发展步伐缓慢,独立网店较少。三是大型电商企业、本土龙头型电商企业和电商服务型企业欠缺,电商企业的实力和影响力较弱,电子商务对商品销售的带动能力不强。四是农村电商尚处于起步阶段,档次低、规模小、竞争力弱,配套设施较差,物流配送成本较高;部分乡镇电商服务站、行政村电商网店利用率不高。五是跨境电商对税务、海关、结算等环节的对接要求较高,由于缺乏专业企业和专业人员运作,发展迟缓。全市电子商务产业发展总体上处于初级阶段。

(三)电商专业人才比较紧缺。从政府电商管理部门到电商企业,从市、县区电商中心到乡、村电商服务站、点,电商应用型人才普遍缺乏。一些经营主体虽然开办了网店,但由于专业水平低,网店运营效果不佳;农村龙头企业和合作社由于经济实力有限,难以招聘电商专业人才;县区电商中心缺乏指导电子商务整体运营、图片制作、包装策划、创业技能、营销理念等技术要求的专业人员;市、县区主管部门缺乏与电商管理工作要求相适应的复合人才。人才的匮乏,直接影响着电子商务产业的健康发展。

(四)电商物流体系不够健全。一是物流配送止步于乡镇。农产品生产者大多分散在广大农村,交通不便,处于乡镇以下的农产品市场主体从事网络销售,物流配送成为制约其发展的瓶颈。二是物流配送成本较高。因保险、防破损的需要,土特产品包装费用较大,加之物流服务费用偏高,达到网络零售价值的25%―40%,导致农产品物流成本据高不下,制约农村电商的良性发展。三是物流冷链仓储设施设备不足。农产品网络交易多为现货销售,产品鲜活,而物流过程中缺乏冷链设施设备,容易导致买卖双方遭受不必要的损失,引起交易纠纷。四是保障“双十一”等购销旺季的物流基础条件有待加强。

(五)农产品组织化程度较低。一是农产品生产经营分散。普遍存在种类单一、数量少、规模小,没有经过分选、加工、包装、策划营销等环节,缺乏精深加工,基本都是初级产品,附加值不高。二是标准体系不健全。农产品的品种类别较多,大部分没有统一生产的标准,如五谷杂粮、蔬菜、土鸡蛋、土蜂蜜、中药材、民间手工艺品等产品缺乏专业、统一的质量标准,不同批次产品可能存在较大差异,客户褒贬不一,信用度不高,竞争力不强,也不便于网络上打造天水自己的农产品品牌。三是缺乏统筹运作。天水有自己的特色资源和优势产业,如花牛苹果、秦州大樱桃、核桃、花椒、特色小吃等,但缺乏统一的标识设计、包装策划等,没有形成集群效益。

三、工作建议

(一)加强组织协调工作。一是各级党委、政府要把电子商务发展作为一把手工程来抓,适时召开全市电子商务工作大会,审议促进电子商务发展的重大决策,协调解决全市电子商务发展的重大问题。二是建立部门联动机制,建立工作调度、工作报告和工作考核制度,定期召开协调会或分析会,及时掌握情况,了解需求,听取意见,解决问题。三是建议利用天水商贸城现有可用设施,研究、论证、建立天水电子商务产业园区,并将其打造成国家级电商示范基地。四是积极参与和推进电子商务行业标准化建设,规范电子商务秩序,保障各类主体合法权益。五是设立电子商务发展专项基金,重点向电子商务模式创新、产学研成果转化,为中小企业电子商务应用、中小电子商务企业融资、电子商务公共服务提供支持。六是在电子商务管理机构设置、人员编制方面予以落实。七是借鉴陇南市在电子商务发展方面总结归纳的“政府主导、社会参与、协会引领、市场推进、金融支持、媒体助力”的可复制、可推广的成功经验。

(二)拓展电商平台建设。一是继续完善和加快市、县区电子商务孵化园和乡村站、点建设,鼓励龙头企业,能人大户参与电商应用、服务平台建设。二是积极发挥市、县区电子商务中心和电商协会作用,帮助电商企业做好配套服务和孵化壮大,为名特优新尖农产品、工贸产品、文化旅游等产品加大网上推广,拓展销售渠道,降低流通成本提供支撑。三是推进建立县区、乡镇、行政村微商服务平台;探索建立线上店、线下店、微店融合打通,打造三店合一模式。四是鼓励支持商贸流通、工业、旅游、文化、农业等传统行业积极开展电子商务活动,实现传统型向电商型转型,推进电子商务与贸易流通、工业生产、金融服务等相关领域联动发展,推动网络化制造和网络化管理等新业态成长。五是充分利用“一带一路”重要节点城市的区位优势和产业基础优势,重点鼓励知名电子商务企业在天水设立分支机构,带动电子商务的快速发展。六是积极培育产品展示、信息发布、交易支付于一体的综合电子商务企业和集大宗商品信息发布、价格指导于一体的网上专业交易平台企业,推动电子商务应用示范工程。七是积极开展电子商务进商场、企业、市场、农村、社区、景区“六进”工程。八是鼓励开展跨境电商业务,大力培育和引进跨境电商企业和人才,支持有条件的企业发展“海外仓”,增强对外贸易的实力和水平。

(三)加快构建物流网络。一是加强对物流企业的培育、扶持、引导,科学规划建设天水国际陆港等物流园区。二是加强交通运输、农业、商务、供销等部门与物流企业、电商企业在物流网络建设上的共享衔接。三是鼓励物流企业加强协作、抱团发展、互利共赢,在乡镇、行政村联合设立配送站点,构建以县城为中转、乡镇为基点、村户为终端的城乡一体化综合配送体系,有效解决电商物流配送到村“最后一公里”问题。四是结合全市果、菜、畜产业发展需要和农副产品季节性、易腐性特点,加快生鲜冷链物流建设,提高冷链物流供给能力。

(四)积极培育电商品牌。一是按照“一县一业”“一村一品”的思路,支持农产品“地标保护”、“绿色”、“有机”、“无公害”等资质申报认证;围绕畜产品、种植产品、旅游工艺品等土特产品,挖掘深层次产品文化内涵,统一策划、包装、设计,提升产品档次品味和知名度,实现产品地域化、特色化和唯一性;围绕果品、蔬菜、畜牧、马铃薯、中药材等优势产业,积极开展标准修订和标准园创建工作,把产业技术标准明确到每个个体、每个田块,确保网销农产品质量安全;不断完善农产品质量安全监管体系建设,建立农产品质量安全追溯共享平台。二是积极培育医疗保健、文化旅游、电子电器、雕漆玉器、机械制造等强势产品品牌,发展壮大优质知名品牌,实现生产、加工和销售产品的特色化和品牌化,促进我市电子商务产业发展实现后发赶超。三是继续大力实施品牌战略,鼓励企业注册和使用自主商标,争创“中国名牌”、“中国驰名商标”、“甘肃名牌”、“甘肃著名商标”;支持“中华老字号”、“甘肃老字号”企业创新发展。

(五)加强统计体系建设。一是加强与统计、工商、物流、工信等部门及相关行业的沟通和协作,多渠道、多层次收集电商统计数据。二是规范统计口径、范围,建立政府统计和行业统计互为补充的统计方式,形成互相支持、信息共享机制。三是深入研究探索统计渠道建设的有效方式,坚持点面结合、科学确定代表性样本,兼顾其他数据来源渠道,形成各方数据互补、统计工作与电商行业管理工作互促共进的良好格局。

(六)加强人才培养和舆论引导。一是积极开展电商招才引智工作。充分利用天水师院等院校、相关部门培训中心等资源,建设电子商务人才实训基地,开展电子商务应用管理和实训操作培训,为电商产业发展和电商扶贫提供人才支持;引导具有实践经验的电商从业人员返乡创业,扶持农村青年、未就业大学生、农村致富头人和农产品生产、加工、营销企业开办网点,培育发展网店、网商、供应商;定期开展电商知识下乡活动,为村民提供免费、实用的电商培训,帮助广大群众逐步树立电商思维,掌握网商技能;主动与知名电商企业、大型电商平台、专业院校对接,有针对性地引进具有电子商务管理和研发经验的专业技术人才;鼓励聘请专家顾问,采取“请进来、走出去”等方式,对产业大户、龙头企业、网店店主等开展针对性培训,培养一批网上销售人才。二是积极开展宣传引导工作。充分利用各种媒体,多途径、多形式加大对电子商务的宣传,强化社会各界对电子商务的应用意识、信用意识、信息安全意识,广泛开展电子商务知识的普及和应用,促进全企入网、全民触网;研究制定宣传策划,呼吁在外工作和学习的群体,宣传家乡的特色产品,邀请知名人士担任产品代言人,扩大宣传效应;举办、参与各类电商论坛、研讨会、展示会、展销会,推进合作与交流。

新农业科技发展情况的调研报告篇4

农业科技发展论文

摘要:本文总结了新疆与中亚国家农业科技合作在6个方面的进展,提出新疆与中亚农业科技合作的构想,包括合作的基本思路、方向和领域,提出了推进新疆与中亚农业科技合作的对策建议:加强统筹协调和顶层设计;继续加大与中亚农业科技合作的经费投入;加强中亚农业科技人才的合作与交流;利用社会资本和金融创新推进农业科技合作;推动农业科技示范企业“走出去”。

【1】新疆与中亚农业科技合作发展探究

关键词:科技合作;农业;中亚;新疆

1新疆与中亚国家农业科技合作进展

“十二五”期间新疆与中亚国家科技合作合作领域涉及农业、畜牧业、生物技术等。

在国家和自治区的有力推动下,新疆与中亚等周边国家的农业科技合作得到了长足的发展,建立了双边、多边的成果推介、人员培训等合作交流机制。

1.1建立农业科技合作机制

通过合作机制促进农业科技合作。

上合组织框架下科技部长例会合作机制和中俄哈蒙阿尔泰区域合作机制,把新疆与中亚的科技合作提升到国家层面。

中俄哈蒙四国六方阿尔泰区域科技经济合作已进入由科技合作向区域技术经济合作转化的重要阶段。

在新疆举办了两次国际研讨会和两次国际协调委员会工作会议。

新疆与中亚区域国家农业科技部门交流合作的平台和途径不断增加,目前有通过“国立科学院院长联席会议”、“高新技术交易展”、“双边科技经贸人员培训”、“科技合作论坛”等平台进一步达成合作共识。

1.2交流品种和技术

种质资源与品种交流互换,以及农业生产技术的交流和引进,是新疆与中亚国家开展农业技术交流的最常见的方式。

多年来,新疆农业类科研机构、大学等机构开展了与中亚国家种质资源与品种的交流互换,引进和培育了多种农作物新品种。

新疆农业科学先后从中亚国家引进小麦、玉米、水稻、棉花、油料、甜菜、豆类、蔬菜、特产园艺、花卉等农作物新品种,从哈萨克斯坦引进了作物秸秆微贮饲料技术、微生物杀虫剂和防治作物根病的木霉制剂,从乌兹别克斯坦引进了赤眼蜂工厂化繁殖技术等。

1.3实施国际科技合作项目

近年来,科技部支持新疆的国际合作项目中涉及新疆与中亚国家农业科技合作的项目,主要有国家重大国际科技合作项目、中塔国际科技合作计划项目。

在国家重大国际科技合作项目中,新疆与中亚的农业科技合作项目是重点支持的方向之一。

,自治区设立了“国际科技合作计划”,每年自治区财政拨款1000万元,支持自治区国际科技合作项目的开展,现代农牧业领域是国际科技合作项目支持的重点领域,合作项目涉及新品种的引进、农作物栽培技术、节水技术示范等项目。

1.4共建中亚农业科技合作平台

“十二五”期间,新疆通过国际科技项目的实施,有效带动了中亚农业科技合作基地、园区、实验室等平台建设。

中科院新疆生态与地理研究所、新疆畜牧科学院、新疆农业科学院、新疆农业大学等多家单位分别参与建设了“中塔农业技术合作园”、“中国新疆—哈萨克斯坦畜牧研究中心”、“哈国阿拉木图-新疆畜产品合作科学研究室”、“新疆中亚现代农业科技创新与交流中心”等平台。

1.5输出农业机械设备

近年来新疆农垦科学院与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦积极开展农业机械化方面的合作,向这三个中亚国家输出了多种中小型农机和农产品加工设备。

如新疆新联技术有限责任公司,作为中国收获机械总公司在新疆的主要生产和销售基地就曾成功的向乌兹别克斯、哈萨克斯坦等中亚国家销售了小麦收割机、捆草机等农机设备。

1.6农业技术人才交流

农业人力资源开发领域是新疆和中亚国家开展农业合作的一个重点。

由新疆农业科学研究院通过主持国家技术部重大国际技术合作项目,邀请吉国专家合计22人次来疆交流培训,43人次出访吉国。

石河子大学每年都会承办上海合作组织现代农业技术培训班,对来自俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家的专家进行现代农业技术专题培训。

疆内其他科研单位也多次组织双方农业技术人才互访交流。

2新疆与中亚农业科技合作的构想

2.1新疆与中亚农业科技合作的基本思路

新疆与中亚农业科技合作要以科学发展观为指导,紧紧围绕“丝绸之路经济带”的战略布局,以“平等合作、互利共赢、共同发展”为合作原则,以促进中亚农业一体化发展为目标,以农业科技合作创新与技术推广为核心,利用新疆向西开放的地缘优势、全国科技援疆机制,以“平台建设”、“人才培养”和“推进农业产业化发展”为内容,

以创新合作体制机制为动力,汇集国内外农业科技人才与资源,形成集农业技术转移、成果推广、创业孵化、新技术新产品展示、科技信息交流、农业发展战略研究、科技培训、学术交流等诸多功能于一体的“一站式”科技合作与交流平台,推动新疆与中亚农牧技术、人才的互联互通、合作共赢。

2.2新疆与中亚农业科技合作方向和领域

中亚区域在农作物品种资源收集和培育、农作物良种繁育、畜禽繁育养殖、园艺、抗病虫害、草场保护利用、农业机械等方面具备较多的`科技储备,而新疆在农作物优良品种选育、高效栽培、健康养殖、节水灌溉、设施农业、农业生物技术、疫病防治、农业信息技术等方面具有较大优势。

3推进新疆与中亚农业科技合作的对策建议

3.1加强统筹协调和顶层设计

加强政府对农业科技合作的组织领导,在上合组织的框架下疏通和扩大农业科技合作的渠道,建立和完善政府间有效的协调沟通机制。

中国与中亚国家,新疆与中亚国家,两个层面在原有协议基础上,继续从国家和地区两个层面积极协调与中亚各国关系,签署双方或多方农业科技合作协定,建立关于农业科技合作的高层对话机制,保障双方或多方农业科技合作的可靠性。

3.2继续加大对中亚农业科技合作的经费投入

科技进步对社会经济发展具有强烈外部性,需要政府投入经费,农业科技又是基础产业科技,更需要政府投入经费支持。

因此,要不断加大对此类项目的支持,同时由于此类项目成果转化目前没有有效的社会资本引进机制,政府要承担此类项目成果转化的阶段性支出,以确保农业科技项目在各国包括新疆示范带动影响。

3.3加强中亚农业科技人才的合作与交流

在政府间科技合作与交流机制下,加强高层次农业科技人才的引进,支持和鼓励农业中青年科学家之间的合作与交流,通过中亚科技项目合作、技术攻关等多种形式吸引国内外科学家和有潜力的中青年科学家来疆开展合作研究。

鼓励我区农业科研机构和企业与中亚农业研究机构建立长期稳定合作关系,支持新疆农业科技人员参加中亚科学研究计划,开展有特色的中亚科学研究。

3.4利用社会资本和金融创新推进农业科技合作

新疆与中亚国家农业科技合作和科技农业企业发展,需要金融创新支持。

金融合作体制创新与贸易投融资便利化相结合,推动金融产品创新,实现外汇资金跨境收付和自由兑换,建立新疆与中亚国家快速结算渠道,加快丝绸之路经济带金融支持体系建设,提升金融服务效率,为新疆与中亚国家农业科技合作提供动力。

3.5推动农业科技示范企业

“走出去”推动新疆农业科技示范企业跨境投资,落实税收减免、企业研发费用加计扣除、高新技术优惠等政策,支持企业加强技术研发和升级,鼓励企业联合科研机构共同申请、承担国家各类科技项目,增强自主创新能力,增强涉农企业技术研发能力和产业核心竞争力。

积极培育以企业为主导的农业产业技术创新战略联盟,发展涉农新兴产业。

参考文献

[1]姜晔.“一带一路”背景下的中国与中亚农业合作前景[N].农民日报:三农论坛,,03,[2015-05-23].

[2]刘英杰,马惠兰.中亚国家与中国新疆农业合作模式及途径探讨[J].世界农业:(4).

[3]王钊英,郭文超,赵利新,戴俊生.新疆与中亚五国发展农业经济合作潜力分析[J].世界农业,(3):37-40.

新农业科技发展情况的调研报告篇5

“三农”是中央到地方一贯重视的问题。在产业结构调整、促进农民增收的过程中,赣榆县工商联积极创新、大胆改革,在发展工业性、商业性行业商会的同时,积极探索在农村发展以种植养殖、加工、贸易为主体的“农民型”行业商会新思路。**年10月份,在市县工商联的积极组织下,在欢墩镇党委政府的大力支持下,经过数月的精心筹备,我县成立了赣榆县淡水渔业商会、赣榆县芦笋业商会、赣榆县黑莓业商会、赣榆县欢墩畜禽业商会,初步形成了农业、加工、贸易三位一体的“农工贸一体化”行业商会发展框架。经过规范化、合理化的有序运行及强化管理,商会的具体运做所带来的整体经济和社会效益日益凸显。

一、合理有序引导,整合资源优势,依靠合力闯市场。

赣榆县欢墩镇党委、政府一贯坚持“以市场为导向,以效益为中心”的指导思想,不断强化产业结构调整,目前,淡水鱼养殖已突破8万多网箱,并形成1.2万亩芦笋、1万亩黑莓的特色种植业规模,成为农村增收、农民致富的支柱产业。为此,该镇被市政府评为“多种经营先进乡镇”,并连续多年被市政府命名为“芦笋之乡”。

特色产业规模化发展使全镇5000多农户实现了脱贫致富奔小康的梦想,对农村经济快速发展发挥了巨大的推动作用。但是,在发展过程中,以一家一户独立经营为主,各自育苗购种、各自管理、各自销售的发展模式,越来越显示出它的弊端:一是单一农产品产量急剧增多,容易造成供大于求,导致产品过剩,不仅价格低,而且有可能卖不出去;二是形成了买方市场,价格由买主说了算,常会出现商贩压质压价的现象,做为卖方的种植户对此却无可奈何;三是本地农产品科技含量低、档次不高,没有品牌产品,在市场上缺乏竞争力。这些现象的存在,严重影响了广大种养大户的利益。

正是基于这种原因,该镇党委、政府牵头成立了各行业业商会,以此将全镇种养能手联合起来,依靠合力闯大市场。商会成立以后,可以规范本地市场秩序;可以对农副产品进行统一价格、统一销售,从而有效遏制商贩压质压价等行为,保护各养殖、种植大户的利益;可以加强新技术、新品种的推广力度。利用合力加大科技投入,实行标准化种养,提高产品的档次与水平;有利于打响品牌。利用商会的整体力量,为本地农产品注册商标,并争创市级以上名牌产品,这样本地农产品可以经过精包装进入大中城市超市,价格将大幅度提高。

二、在规范中发展,在发展中规范,高效发挥商会管理职能

各行业商会是在工商联监督指导下的“民办,民营,民受益”的群众性民间组织,各经营户可根据经营品种,按照“志愿加入,成果同享,风险共担”的原则,选择加入适合自己的商会。我镇的芦笋业、黑莓业及淡水渔业商会还注重吸收行业经纪人这一特殊群体,有效实现了信息共享,管理强化,竞争有序,高效发挥了商会特殊的管理职能。到目前为止,经过民意调查,宣传动员,填写会员登记表,象征性的缴纳一定数目的会费,各商会共吸收会员余人;在黑莓业商会的组织领导下,于**年6月19日召开了黑莓商务洽谈会,总计有21家食品加工企业的负责人参加,有效拓宽了产品销售渠道,实施了产品竟价销售,保证了会员的个体利益。

行业商会虽然被称作为政府、企业以外的第三部门,在上世纪80年代以后也为越来越多的人所提及。我国现有法规要求建立行业商会,必须通过一个行政主管部门的审批,即先取得“行政合法性”后才能取得“法律合法性”;在一个成熟的市场经济体制下,一个经济性的行业商会只有具备相当程度的社会合法性,才能成为真正自治意义上的民间组织。在市场经济条件下,政府虽然是执法者和行为规范的调节者,但远远不是企业和商会的上级主管部门,只对行业商会的规范运行起监督指导作用。

实现组织机构的民间化,其实就是为了更好地维护所代表行业的利益。政府退出市场经济的中观和微观层次,而把这些带有执行性、技术性与操作性的职能,让给行业商会等一类组织去行使。政府后退,市场才能回归。

新成立的各类行业性商会是具有独立法人资格的非营利性社会团休,是由民间个人发起,自主营运,独立核算,自负盈亏,民营自办的专业组织,如何将其办成一个能办事,肯办事,办好事的机构,并在工作中不断发展壮大,成为一个具有强大生命力的民间组织一直是我们思考的问题,只有靠加强自身建设才能建好,只有“在规范中发展,在发展中规范”才能逐步探索完善。

三、搞好内部协作,抓好横向联系,明确商会内部(低碳生活绿色环保调查报告)权限

会员之间要充分实行资源共享、利益均沾。品种资源、技术资源、信息资源、品牌资源等要通过商会合理配置、充分发挥资源的效益,谋求整体利益。内部协调的重点和难点是利益协调,得到服务后会员要积极缴纳会费,实行权利与义务对等的原则,商会应该不断地探索并完善管理的方法和模式,通过管理达到利益的合理分配。

商会与政府各部门之间要加强联系与合作,接受监督和管理;本镇县级与地方区域性商会与外地商会之间要加强联系与合作,与外地行业性生产基地、水产品市场要建立广泛的联系,充分利用各种有利因素,扬长避短,以促进各商会的不断发展。

商会成立之后,各商会的理事长要明确工作权限和职责,具体要召集并主持理事会,检查会员大会、理事会决议的落实情况以及代表本商会签属有关重要文件。

秘书长要主持办事机构开展日常工作,组织并实施年度工作计划,协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作,决定各办事机构,代表机构,实体机构专职工作人员的聘用以及处理其他日常事务。

综上所述,“农工贸一体化”行业商会商会的成立,使农民变成了商人,产品变成了商品,个体变成了群体;在“三个变化”中促进了农村产业结构调整,增加了农民收入。但在农村,行业商会还是一个新生事物,它的发展必须依靠主管部门和其他相关部门的引导,监督才能使之尽快发展、壮大、成熟起来。目前主要困难是观念、经费、信息和支持等问题。我们将按照“打造品牌产品、发展自身加工、扩大外向贸易”的指导思想,不断创新工作思路,用海纳百川的胸襟广泛吸纳会员,不断壮大会员队伍,为商会的发展增添活力;要用蚍蜉撼大树的气魄,将单个会员的力量形成一股强大的合力,带动农户,带动基地,带动市场,把各个会员的优势转化为整体的商品优势、品牌优势;要用求真务实的精神,把各项工作做细做实,要从细微处入手,把各个环节的技术措施落实到位,切实解决会员在生产经营中遇到的困难。

我们坚信,在各级相关部门的大力支持与扶助下,在地方党委政府的运作下,在全体会员的共同努力下,我们的商会必定具备强大的生命力和广阔的发展前景,我们的行业经济必将迎来辉煌灿烂的明天!

新农业科技发展情况的调研报告篇6

新村镇建设发展调研报告

一、基本情况

新村镇是新郑市总体规划的新市区,北与郭店镇、薛店镇接壤,东与和庄镇毗邻,南接新建路办事处、城关乡,西连辛店镇、新密市,北距郑州32公里,东距京广铁路、京珠高速公路4公里,距郑州新郑国际机场8公里,107国道、郑新公路、新密铁路及南水北调中线工程从镇区穿境而过。辖区面积74平方公里,镇区规划面积10平方公里。102路公交车直达新郑市区中心;镇区建有35KV、220KV变电站各一座,除满足区内用电外,还直接供应郑州新郑国际机场用电。电话装机总量2万门,移动电话机站覆盖全镇,小灵通机站覆盖镇区,实现了村村通电话。镇区有水厂一座,日供水能力1万立方米,镇区自来水普及率达100%。现有电视差转台2个,转播节目已达到45套,各类学校19所,涵盖了幼儿园、小学、初中、高中、大学教育,形成了完整的文化教育体系。境内有丰富的文化资源和自然资源。境内的裴李岗村是80前裴李岗文化遗址的首发地,另有著名的玉皇庙、望京楼及公主湖等名胜古迹。探明的地下煤炭资源储藏量较为可观。镇区绿化覆盖率达到34%,已建成瓯江花园和下沉式广场各一座,垃圾中转站3个。

1992年,这里做为新郑市开放的前沿,设立了温州城开发区,后设立新郑市京深工贸区,经市委常委会研究决定,撤消原温州城和京深工贸区,合并组建新郑市北城区并将其作为新郑新市区,成立新郑市北城区管委会,归属新村镇党委、政府领导与管理。将北城区的发展方向定位为新郑市北城医药化工集群区。

二、园区现状

(一)园区规划

20,镇区建成面积达4.6平方公里,镇区人口2.7万人。全镇国内生产总值达到7.6亿元,财政收入1205.2万元,镇区居民可支配收入6110元,镇区人均绿化面积10平方米,人均道路铺装面积16平方米,绿化覆盖率达到34%,电话入户率92%,自来水普及率达100%,净燃料普及率52%,人均居住面积35平方米。

(二)园区企业情况

几年来,新村镇充分发挥交通区位优势、医药化工群体优势、超硬材料群体优势,坚持以小起步,以多取胜,突出主导,形成集群,努力打造新郑“新区”,确立了把新村建设成“北城医药化工产业集群区”的战略目标,区内现有工业企业120余家,总投资近20亿元。其中以郑州羚锐制药有限公司、河南灵佑药业为龙头的医药生产企业8家,主要生产化学药品、中成药、生物药品、原料药等,针剂、片剂、胶囊等一应俱全,仅水针剂年产量就将近30亿支,是我国水针剂的主要生产基地之一。医药产业的发展,也带动了配套行业的兴起,制氧、安瓿制造、印刷包装、泡沫制品等如雨后春笋。现在,新村已经成为新郑发展环境最优、产品结构最好的乡镇,实现了经济与社会同步协调发展。

三、具体做法

(一)围绕产业发展方向,加快项目引进与建设

今年以来,我区始终坚持把招商引资和项目建设作为开发区发展的生命线,创新招商思路,拓宽招商渠道,突出引大聚强,服务建设项目,产业发展呈现新局面。

1、引大聚强助产业招商

按照医药化工产业的发展方向,我区瞄准知名大公司,努力提高招商质量和水平,以建设医药化工产业集群区为目标,着力引进一批羚锐制药、灵佑制药、顺康兴疫苗等科技含量高、产业关联度大的大项目,加快形成具有特色的产业集群。通过广泛接触各界人士,积极参加各类项目洽谈会,先后组团赴北京、上海、南京、杭州等地开展招商活动。拓展各种渠道拜会国内外知名企业老总和资本雄厚的客户,接洽了大批重要客商,与之建立了良好关系,扩大了我区的客户库和项目库。两年来,我区共引进项目14个,其中千万元以上项目12个,外资项目1个,高科技项目4个,投资在亿元以上的项目3个。主要项目有投资2.2亿元的福华钢铁有限公司、投资1.1亿元三和塑胶有限公司、投资6000万元的众康中医药饮片等项目。以上项目建成后,将为我区工业发展提供创新平台,为建设医药化工产业积群区奠定良好的基础。

2、千方百计推项目建设

为加快项目建设进度,我区实行了项目跟踪服务制,成立了项目协调推进领导小组,解决项目建设中的难点问题;坚持每周召开项目建设调度会,制定了分包推进责任制和项目进度督查制。在推进过程中,创新工作机制,打破条条框框,区内各部门主动衔接沟通,前期手续同步办理,最大限度地缩短项目前期手续办理时间,促进项目早开工。同时,加强项目建设过程中的质量监督和管理,同市质检部门联合开展建筑质量大检查。有效地推进了项目建设质量和进度。今年以来,共完成项目投资3亿元,新开工项目2个,竣工投产项目3个。福华钢铁有限公司仅用一年多时间就完成了建设工程并顺利投入生产;欧普陶瓷有限公司从选址到投产,仅用了三个月时间,实现了“当年引、当年建、当年产”。目前,区内项目建设形势喜人,特色产业和支柱产业正在形成。

3、坚定不移促资金到位

我区围绕服务促资金早到位、快到位、多到位。对项目分门别类,建立项目跟踪责任制,落实责任人和责任领导,实行专人跟踪,紧盯不放。并将资金到位情况和各种优惠政策兑现挂钩,加快了项目进展。为推动项目发展力度,各部门紧密配合,落实专人负责项目前期报批领证工作,切实帮助项目业主解决具体困难,用周到的全程服务打动客商,促使资金到位或书面承诺资金到位期限,提高了项目履约率。去年为了使科氏公司早日落地,镇里投入资金500万元完成了中兴大道东段延伸工程;铺设天然气管道15公里,并完成了城水线的改造,使企业3个月就建成投产,创造了令人称奇的“新村速度”。

(二)创新招商方式,增强招商实效

在全国各地都在招商的形势下,如何把客商引过来,我们主要采取以下几种方法。首先是激活主体,以商招商。把企业做为招商引资的主体,建立市场化的招商引资机制,对我镇现有招商企业进行调查访问,充分发挥企业经理,信息灵通,联系广泛的优势通过沟通联系,加深感情,形成以商招商的良性循环,今年新招项目中,郑州华阳纸业有限公司就是成功的一个,其二是政策激励,全民招商。镇政府对招商引资第一引荐人不论身份、职业,一律按市政府招商引资奖励政策公开表彰奖励,仅今年一年,我镇兑现招商引资资金50万元,形成了全民招商的浓厚氛围。其三是健全网络委托招商,我镇聘请的招商顾问遍布广州、上海等城市,通过他们不断反馈招商信息,发现投资信息组织专人跟踪,一跟到底,充分利用网络优势,高标准制作“新村信息港”,不断充实网页内容,我们围绕新区优势,编制了一批含金量高,市场前景好,能够带动我区结构调整和产品升级换代的好项目,在网上发布,吸引了众多的客商来新区投资发展。其四是实施“空壳嫁接”招商。依托我区现有厂房、土地,加大招商力度,拓宽融资渠道,引进项目、技术、资金进行嫁接,以招商促启动,以启动促增效,达到了招商引资的目的,如郑州三联塑胶制品有限公司,就是买断停产企业郑州塑料三厂的基础上重新发展起来的。

(三)围绕北城区发展目标,打造优良的经济发展环境

近年来,我区以抓环境优化为突破口,加快基础设施配套建设步伐,完善综合服务功能,优化投资环境,努力打造智能型、文化型、生态型开发区。

1、加强城镇功能建设

加大投资力度,完善基础设施建设。投入大量资金完成了中兴大道东段延伸工程;完成了中兴大道排水管网建设,铺设天然气管道15公里;对新村大道、北城大道进行了修补,修建了街心游园,并投资150万元完成了新村镇第一初级中学改、扩建工程;投资8000万元的新郑一中新校区、投资8000多万元的郑州华信学院、投资3000万元的郑州工业科技学校也先后竣工,为客商的生活提供了便利,同时也提升了新区的投资硬环境。

2、优化服务环境

着力从政策优惠型开发区向环境服务型开发区转变,按照市委、市政府招商引资优惠政策,建立了办证大厅、实行了保姆式服务机制,制定了限时办结、特事特办等工作制度,各窗口部门设立了项目手续办理绿色通道,简化规范办事程序,为项目构筑了“引进审批服务全过程、建设服务全方位和投产服务全天候”三个服务体系。与项目建设和企业生产有关的土地、工商、税务、中介、水电等部门,都进驻同一办公室办公,并推出了“延时服务”、“阳光服务”等特别服务方法,极大地简化了办事程序,提高了工作效率,为企业尽早开工建设和投产运行节省了宝贵时间,赢得了商机。同时,认真落实新区封闭管理和企业安静生产日的规定,为客商创造良好的生产和生活环境。每年5月份开展环境综合整治月活动,采取切实有力的措施,整治优化企业周边发展环境,维护了我镇对外开放的良好形象。今年6月份,正值我区发展的关键时期,市委、市政府、市人大的主要领导又带领市直有关部门负责人到开发区现场办公,解决了福华钢铁有限公司的道路修建问题,有力地促进了我区的环境建设和项目建设。福华钢铁有限公司负责人,深感新区创业环境优越,将原定在南方某地建设的项目也迁到我区。良好的投资创业环境已赢得了进区企业的认可。

四、取得的`成效

(一)各项经济指标不断攀升

年,实现国内生产总值76368万元,财政收入完成823万元,主要工业增加值4695万元,固定资产投资31590万元,农民人均收入3926元,招商引资到位资金4.2亿元,利用外资1250万美元;外贸出口560万美元。

上半年,实现国内生产总值55410万元;主要工业增加值完成4622万元;工业经济固定资产投入完成28146万元;财政入库税金590万元;招商到位资金2.1亿元。

(二)有力推动了一、三产业的发展

2004年,全镇农村劳动力转移就业1451人,开展引导性培训1655人,完成城镇就业389名,新增城镇就业岗位2620个。

五、优势与不足

(一)特色优势

1、区位交通优势

北城区毗邻新郑市区,北距郑州32公里,东距京广铁路、京珠高速公路4公里,距郑州新郑国际机场8公里,107国道、郑新公路、新密铁路及南水北调中线工程从镇区穿境而过。有独特的交通优势。

2、特色产业优势

全镇现有工业总产值超亿元的特色企业2个,投资超亿元的企业3家;产值1000万以上的企业10家,产值500万至1000万的企业两家,总从业人员万余人。初步形成了颇具发展前景的超硬材料行业;极具市场活力和影响力的汽车内胎生产产业;有较高技术含量和较强创新能力的医药化工产业群;地方特色优势较明显的食品加工产业。

3、园区建设优势

依托北城区和现有产业基础,充分利用土地资源相对丰富的条件,园区建设和管理水平处在全省前列。这为医药化工产业的集聚发展和结构优化构筑了重要的创业平台。

(二)存在不足

主要是园区建设资金投入与招商引资问题。

要实现园区的跨跃式发展,投资需求量大。在上级扶持资金及自有资金不能满足建设要求,园区“自我造血”功能还不强的情况下,招商引资是解决资金不足问题的重要途径。招商引资的层次、规模仍有待提高,要争取创造条件,引进资金、技术实力强的高科技企业,加快园区建设进程。

六、目前本园区发展面临的机遇和挑战

当前,我镇工业经济面临大发展、大提高的良好机遇。首先,为以非公有制经济为主的新郑北城医药化工集群区的设立给新村带来了大发展的机遇。第二,市委市政府确立的“工业立市、工业强市、科教兴市”、提高产业支撑能力的战略思路,为新村工业经济创造了大发展、大提高的机遇。第三,我们同一些发达地区之间在投资政策环境上已基本接近,也为我镇的发展提供了平等竞争的机遇。所以我们要明确地提出,要塑造工业优势,争创工业强镇。

但是,在面临发展机遇的同时,我们还面临严峻的挑战,如区域经济竞争日趋激烈,质量、机制、资本、科技、人才已成为新阶段区域经济竞争的重点,而新村在质量、科技、人才等方面与先进地区相比,不具备优势;相对落后的科技水平给我镇工业经济的发展构成了巨大的压力。

七、有关意见和建议

(一)政府应是产业集群的催化剂和润滑剂或者桥梁,间接参与产业集群区的创建过程,要让企业成为集群的主导者。要避免创造产业集群导致的高成本、高风险和不同的地区追求相同的产业集群重点导致的重复建设。

(二)政府应以现有的或者是新兴的集群区为前提制定相应规划,集群规划的重点应放在为企业提供尽可能完善的服务和创造良好的发展环境,加快市场中介服务体系的建设;适当引导集群的规模,增强集群总体的生产能力和市场占有,扩大集群的影响力。

(三)集群政策的目标应该是遵循产业集群形成、演进、升级的规律,把握集群发展各阶段的特征、满足产业集群发展的外部环境要求,并有针对性地对产业集群发展中的共性问题进行深入研究,制定切实可行的措施来促进产业集聚,通过对集聚产业的整合、调整从而延长产业链和促进产业结构优化升级。

新农业科技发展情况的调研报告篇7

为了解全县林业产业发展现状及存在问题,总结发展中创造的成功经验,从根本上解决林业体制机制不顺等突出问题,把林业产业推向全面科学发展阶段,促进经济社会又好又快发展,按照县委办师办通〔〕54号文件精神,结合深入学习实践科学发展观,我局对全县林业发展现状进行了调研,特报告如下:

一、林业产业发展现状

××县是典型的山区县,山地面积占91.2%,是××省重点林区和速生丰产林基地县,多年来,林业局按照省委、省政府“生态建设产业化,产业发展生态化”的林业发展要求,围绕构建“绿色××,富裕××,和谐××”这一主题,贯彻落实科学发展观,以“大地增绿、农民增收、生态效益和经济效益双赢”为目的,以实施天然林资源保护、退耕还林等多项生态建设工程为支撑,从增加林业贡献率着手,严格森林资源保护和管理,深化集体林权制度改革,优化林业产业结构,实施了速生丰产林、世行贷款造林、天然林资源保护、退耕还林等一批生态建设工程,森林资源持续增加、质量不断提高,生物多样性保护明显加强;深化了集体林权制度改革,林业生产力得到进一步解放和发展,生态效益、产业效益、林农效益凸现;打造了全省重要的木材生产、加工和交易基地,林业产业实力显著增强、结构渐趋合理,林业产业建设迈入科学发展的新阶段。目前全县林业用地面积达241.93万亩,占全县土地总面积417.45万亩的57.9%,其中有林地面积196.99万亩,灌木林地面积27.76万亩,疏林地面积6.52万亩,未成林造林地面积10.66万亩。森林覆盖率5从1978年的20.1%增至的53.8%,活立木总蓄积量533.82万立方米,20林业产值突破了2亿元,力争超过3亿元。

(一)第一产业稳步发展。林木培育业在林改、深加工基地及木材交易市场建设驱动下,全县群众造林积极性高涨,以杉木、川滇桤木为主速生丰产林发展迅速。目前有速生丰产林93万亩,其中杉木30万亩、华山松20万亩、桉树15万亩、川滇桤木等速生商品林28万余亩。20建设10万亩以杉木、川滇桤木为主速生丰产林,实现100万亩以上速生商品林基地建设目标;经济林树种结构渐趋合理。核桃、板栗、油茶等特色经济林从的2.57万亩增至年的10.39万亩,产量89.18万吨,2009年继续建设核桃10万亩、油茶1000亩;绿化苗木事业发展加快。育苗面积从20的213亩增至2008年的3375亩,年产绿化苗木及花卉2120余万株(盆)。特别是以“滇东木莲”为品牌的绿化苗木基地初具规模。

(二)第二产业初具规模。全县共有林产品加工企业45家,2008年生产锯材12931 m3,实现产值2564万元;生产细木工板10961 m3,实现产值2849万元,2009年预计实现产值8000余万元。

(三)第三产业逐步壮大。菌子山、凤凰谷具有较好的景观优势和森林旅游资源,2009年接待游客27.9万人次,涉林产值7027万元。

二、基本做法与典型经验。

(一)突出重点,科学规划,有序推进林产业发展。数量充足、布局合理、结构科学、质量优良的各类森林覆盖,才能发挥生态系统整体防护功能,才能构筑良好的森林生态屏障;建设林木利用率高、产品增值效益明显、产业链条长、符合现代林业发展要求的企业,才能较好的联结带动农户增收,才能将资源优势转化为商品优势、经济优势,因此,建立符合县情、林情的发展思路与制定科学的产业建设规划,走有序、可持续发展之路是现代林业发展的精髓。我县根据区位、气候等优势,确立了速生丰产林基地、特色经济林基地、绿化苗木基地和深加工基地等系列基地建设规划,并始终不一的坚持,为农村经济结构调整和增加农民收入发挥作用,为××经济社会又好又快发展注入了活力。

(二)明确责任,严格落实,建立起有效的考核机制。我们实行各级领导干部任期林业产业目标责任制,签定责任状,将林产业成绩作为政绩考核重要内容,每年按制定的考核奖惩办法,严格考核并兑现奖惩。责任制的建立和完善,强化了领导干部的责任意识。

(三)调整结构,靠山致富,促进农村经济快速发展。集体林权制度改革的进一步深化,焕发出群众空前的造林、营林、护林热情,投资发展商品林成为群众增收致富的“热门”;木材深加工基地及木材交易市场整体功能进一步完善,推动了林业服务体系、经营体系、森林资源管护体系和流转体系的建设,加速了林产业结构升级和良性循环发展,使林业收入成为农民现金收入的主要来源。事实证明,林业既能显现生态、社会效益,又能很好发挥经济效益,实现脱贫致富目标。

新农业科技发展情况的调研报告篇8

为推动我市构建“2+2+N”现代产业体系,促进惠州电子商务健康发展,做强做大“互联网+”新业态,根据市政协工作安排,205月6日,市政协副主席廖锦堂,市政协副主席、秘书长罗庆云率市政协港澳台侨外事委委员组成的调研组,就我市电商发展情况开展了专题调研。调研组先后到惠州市电商产业园、惠州酷友网络科技有限公司实地考察,并在惠城区政府召开专题座谈会,听取了惠城区政府、市商务局、市经信局、市农业局、市工商局、惠州海关以及市电商协会、市网商协会、市跨境电商协会、惠州市电商产业园等的情况介绍。委员们围绕电商发展积极建言献策,提出意见建议。现将有关情况报告如下:

一、我市电子商务发展的基本情况

近年来,市委、市政府高度重视电子商务发展,将其列为优先发展的新兴产业,通过加强电子商务发展载体和平台建设,提升电子信息普及应用,以及与国内知名电商企业开展战略合作,推动我市电子商务迅速发展,成效明显。据统计,全市电子商务交易额年均增速保持在25-30%左右,20xx年全市电子商务交易额达到1200亿元,同比增长26.3%;在“双十一”活动期间,惠州电商企业销售额达9.3亿元,比20xx年增加4.4亿元,同比增长89%。其中,TCL酷友网络科技有限公司、真维斯服饰(中国)有限公司、惠州市爱华仕运动用品有限公司、惠州雷士光电科技有限公司、惠州市酷尾巴服饰有限公司、惠州市光一电子商务有限公司等企业实现网络销售额近8亿元。今年一季度,全市电子商务交易额达到360亿元。目前互联网普及率74.9%,光纤入户率44.85%,每一百人上网购物48%。电商行业协会健康发展,先后成立电子商务协会、网商协会和跨境电子商务协会3家市级行业组织。酷友网络科技有限公司、真维斯服饰(中国)有限公司成为惠州市电商企业的杰出代表,先后被评为-20xx年、20xx-年商务部电子商务示范企业。

二、我市推进电子商务发展的主要做法和成效

(一)电子商务聚集区建设取得一定成效。我市已制定《惠州市电子商务发展规划(2013-)》,以“以惠城区为依托,仲恺高新区与大亚湾开发区为电子商务产业聚集培育带,全市各县(区)覆盖推行地方特色电子商务”为目标,依托现有产业园区资源,着力建设和打造一批定位清晰、布局合理、错位发展的电子商务专业园。惠州市首个电子商务产业园于20xx年投入运作,已有西柚信息、酷尾巴等68家企业入驻,目前,惠州跨境电商创业基地在招商中。此外,还有总投资5亿元的隆基O2O商场、惠州服装服饰电商产业园、金泽跨境电商产业园、爱华仕电商产业园、互联网公园等。

(二)电子商务基础设施建设及配套服务不断健全。一是完善物流基础设施建设。依托惠州港、铁路和公路枢纽等重要交通基础设施,以金泽物流园、市农产品物流配送中心、惠城商贸物流园等企业物流网络为基础,加快建设社会化物流体系,规划和建设专业物流园区、商品物流中心和连锁仓储配送中心,支持引导有条件的企业整合市内外仓储服务、货运服务、分拣服务资源构建现代化的第三方物流企业。二是推动网络基础设施建设,扶持信息产业发展,深化信息技术应用。目前已形成由电信、移动、联通三大电信运营商为主建设、覆盖全市的高速城域宽带网。全市互联网出口总带宽达到1.3T,城市和农村的家庭宽带接入能力最高可达100M和25M,互联网普及率74.9%,光纤入户率44.85%。

(三)跨境电子商务发展迅速。一是加强与阿里巴巴合作,依托阿里平台,推动我市跨境电商产业发展。今年4月,我市与阿里巴巴国际部华南大区联合成功举办了惠州跨境电商生态峰会。借助阿里巴巴国际站跨境电商平台和一达通外贸综合服务平台,帮助我市外贸企业通过网络拓展外销市场。目前,与阿里平台合作的惠州企业有753家,一达通平台有856家,预计一年出口达5亿美元,获得一达通补贴xx00万元;通过阿里网商贷的企业有320家,每月获得贷款-3000万元。二是推动成立我市跨境电商行业协会。20xx年12月,市跨境电子商务行业协会成立,目前已有会员企业达40多家,协会在经验推广、信息共享、行业自律、诚信建设、知识产权保护等方面发挥了积极作用,搭建了企业与政府之间的沟通桥梁,为我市跨境电商企业抱团发展提供了重要平台。

(四)农村电子商务发展有力推进。一是积极发展农村电商平台。我市供销系统积极打造“网上供销社”,如惠城区、惠东县供销社率先组建“民通”及“汇万佳”电子商城,推动供销社实体与电商对接,实现线上线下融合发展,同时,惠东县多祝镇读光村建立了全市首个村级供销综合服务中心。此外,我市还推出了“集送网”、“淘惠州”、“四季绿商城”等多个具有惠州特色的农产品电商平台和应用终端,为我市农产品实现网上销售提供了便捷的服务平台和有力的技术支撑,推动了我市“互联网+农业”新业态的发展,取得了良好成效。如去年荔枝销售旺季,全市每天销往全国各地的荔枝超过5000件(每件重2.5公斤),网上总销售量超过750吨。二是加强与阿里巴巴合作,大力推进农村淘宝项目建设。惠东县、博罗县和龙门县成为阿里巴巴集团“千县万村”电子商务合作试点县。通过“农村淘宝”项目,逐步突破农村地区信息和物流瓶颈,同时促进了农村青年创业,为实现农业转型升级,打造和推广惠州农业品牌起到重要作用。三是积极引导农业企业“触电”,扩宽销售渠道。目前,我市大部分农业龙头企业已建立了门户网站,并充分利用淘宝、天猫、京东商城等知名第三方电商平台,开设特色品牌农产品销售网店、商城等,推进多元化发展,全力推动特色农产品“网上行”。据统计,我市近百家企业的300多种名特优新农产品在网络销售。通过引进国内主流电商平台与我市农业电商企业合作,涌现出广东海纳农业有限公司、广东祯州集团有限公司、惠州市四季绿农产品有限公司、惠州市四季鲜绿色食品有限公司等一批优秀的农村电商企业。

(五)电子商务示范企业基地发挥引领作用。目前我市电子商务呈快速发展态势,涌现出一批优秀电商示范企业,为我市电商发展发挥了示范引领作用。如惠州酷友网络科技有限公司被国家商务部评为20xx-全国电子商务示范企业,真维斯服饰(中国)有限公司、惠州市爱华仕运动用品有限公司、惠州市音平电声科技股份有限公司、广东金易科技有限公司等一批电商企业被省商务厅评为广东省电子商务示范企业和广东省电子商务示范基地,惠州四季鲜绿色食品有限公司和广东海纳农业有限公司被省商务厅评选为广东省农村电子商务示范企业。

(六)电子商务发展的资金扶持力度不断加强。我市加强宣传和贯彻落实国家、省有关电商发展扶持政策,制定了《惠州市20xx年省级广货网上行专项资金(电子商务支撑服务体系模式创新专项)申报指南》和《惠州市20xx年省级广货网上行专项资金(电商促销和农村电商)申报指南》,积极发动符合条件的电商企业申报,目前我市共有xx个项目申报了专项资金,并通过专家评审和公示环节。

三、我市电子商务发展存在的一些问题和不足

近几年来,我市电子商务为特别是移动电子商务得到较快发展,电商已经成为我市重要经济增长点。但从省内、乃至全国来看,我市的电商发展水平与江浙一带及珠三角发达城市相比,还有很大差距。主要体现在:我市电子商务仍处于发展的初期阶段,认识不足,氛围不浓,基础较弱,特色不够突出,应用意识不够强,推广范围不够广。同时,管理方式不够科学先进,诚信体系建设不够健全,市场秩序不够规范。电商发展政策扶持力度有待加大,电子商务基础配套设施建设有待加强,有关电商法律法规及监管体制有待完善,电商人才匮乏等。

四、推进我市电子商务健康发展的对策和建议

调研组认为,随着经济全球化和全球信息化进程的加速发展,互联网已经成为一种快速、便捷、深入人心的销售消费渠道和手段,电子商务时代已经来临,它创造了新的消费需求,引发了新的投资热潮,开辟了新的就业增收渠道,为“大众创业、万众创新”提供了广阔空间,已经成为当今世界经济新形态及网络技术新发展的大趋势、大潮流。我们要积极面对,努力适应,推动我市电子商务与创新驱动发展、产业转型升级和供给侧结构性改革深度融合,为经济持续健康发展提供强有力支撑。为此,提出如下建议:

(一)强化政府主导和规划,进一步加大引领和扶持力度。今年初,惠州市委全会和市党代会提出“构建支柱多元、结构优化的‘2+2+N’现代产业体系”。发展电子商务是构建我市新型现代产业体系中“N”的一项重要内容。电商是网络现代商务的一种新形态,发展空间广阔,“电子商务线上增加一元钱,拉动线下交易增长两百元”。惠州具备良好的区域优势、较完善的运输体系和产业技术,这为电子商务发展提供了坚实基础,我市应把电子商务作为构建“2+2+N”现代产业体系“N”中的重要一环来抓。一是加强领导。市、县(区)两级政府应成立由政府分管领导和职能部门组成的电子商务工作领导小组,并设立专门办公室,以更好发挥政府部门的引导与推动作用,强化对电子商务发展工作的统筹协调,实现“政、企、民”三级联动。二是规划引领。要全面贯彻落实中央、省《关于大力发展电子商务的实施意见》的精神和要求,结合惠州“十三五”发展规划,在已制定我市电子商务发展规划及实施意见的同时,各县(区)也应相应制定电商发展规划,并与市规划无缝对接。同时,各县(区)、相关部门要按照全市发展电子商务的统一部署,发挥优势,因地制宜,制定实施细则,明确责任,将平台建设、经费投入、市场主体培育、人才培训、特色品牌打造等各项工作落到实处。三是政策扶持。要完善健全相关政策法规,进一步加大政府扶持力度。首先应结合我市电子商务发展实际,加大财政扶持力度,由财政安排一定数额的专项扶持资金用于支持电子商务发展。其次应注重针对性和精准性,由市政府牵头,有关部门联动,在税收、金融、用地等方面推出一些实在有用的政策,优先扶持一批发展前景好的电商龙头企业做大做强,示范并带动全市电子商务发展。四是交流学习。政府推动组织惠州电商企业积极“走出去”,学习借鉴外省及珠三角先进市的经验做法。

(二)加强电商物流及网络平台建设,进一步完善物流配送网络体系。物流是电子商务的重要配套和支撑,直接决定了电子商务的成本和成效。各级政府及相关部门应以完善物流网络,提高配送效率、降低物流成本为目标,以建设物流集散中心、仓储中心、区域分拨中心、配送中心及改造农村网络和流通基础设施等为重点,打造我市城乡一体化的现代物流配送体系。一是加快园区转型升级。引导更多企业和项目进驻园区,促进电子商务产品进厂房、入网店、淘产品,实现集约集聚集群发展。二是合理布局,整合资源。鼓励和支持各县(区)建设集电子商务和快递物流服务为一体的快递物流园区,建立市、县、乡、村四级物流配送体系,同时大力发展第三方物流,确保网购物流快速稳定,满足中小电商企业的业务需求。三是搭建两类电子商务综合交易平台。第一,推进实施“互联网+”战略,促进信息化与工业化深度融合,加快建设国际内陆港电子商务交易平台;第二,突出惠州行业特色、产业优势,建设和打造立足惠州、辐射珠三角及全国的集信息发布与展示、电子交易结算、投融资服务等功能于一体的电子商务公共服务平台。

(三)大力发展跨境电商,进一步提升我市外贸进出口电子商务的质量和水平。一是营造良好的跨境电子商务发展政策环境。根据国家、省有关政策,结合我市实际,尽快出台《惠州市加快跨境电商发展的意见》,并细化政策措施。二是加强跨境电子商务交易平台建设。结合我市跨境进口消费和跨境出口企业需求及跨境进出口产业链,积极引入知名电商企业在我市设立运营中心或独立核算机构,构建促进惠州对外经贸合作发展的大型跨境电子商务交易平台。三是加快推进海关特殊监管区、跨境电商综合服务物流平台建设,提高我市外贸进出口的便捷程度,实现通关、退税与跨境园区的无缝对接。四是加大培育和发展本地外贸综合服务平台,积极协调有关行业组织以及现有外贸综合服务平台等资源,抱团发展,在全市形成跨境电商发展的社会大氛围。

(四)大力发展农村电商,进一步提升我市农产品电子商务的质量和水平。将农村电子商务作为服务农业、农村、农民的新型商业模式,作为促进农产品流通、农民消费和农村青年创业的新型业态、新兴产业,着力推进城乡电商一体化发展。一是成立由政府分管领导、农业部门及农业电商企业代表组成的惠州市农村电子商务工作领导小组,设立专门办公室,强化对全市农村电子商务发展工作的统筹协调。二是尽快制定出台“惠州市发展农产品电子商务规划”和“实施方案”等配套政策。尤其是借鉴本省先进地市经验做法,出台相关扶持政策措施,设立农产品电子商务专项资金,对电商配送成本高的鲜活农产品、单件重量较大农产品的物流配送给予政策补贴。三是进一步加强农村网络基础设施建设,特别是加强农产品产地集配和冷链等农村区域物流基础设施建设,根本性解决农村电商物流配送“最后一公里”问题。四是以政府为主导,通过农博会、科技下乡、农业网站、微博、微信等平台,大力宣传农产品电子商务相关知识。同时,选取我市大宗优势特色农产品,以本土电商为依托,积极与国内主流电商平台合作,举办网上农产品宣传推介活动,努力营造发展农产品电子商务的良好氛围。

(五)发挥产业特色优势,进一步加强我市电子商务主体培育。发展电子商务,核心是培育一批优秀企业。惠州已建立“2+8”产业体系,电视、手机、汽车电子等高新技术产品市场占有率全国领先,已形成了高端电子信息产业集群,这为惠州做强做大电子商务提供了得天独厚的优势和条件。一是依托我市区域经济、产业优势,打造本区域特色专业电子商务平台。全力支持我市酷友网络公司、真维丝服饰有限公司等电子商务平台做大做强。二是建设产业集聚高的电子商务园区。高起点、高标准规划建设集商品交易、平台运营、物流快递、融资担保、研发设计、配套服务于一体的电子商务产业园区,以此全力培植中小型电子商务企业,同时想方设法引进省内外电子商务企业及相关服务企业入驻。三是培育电商龙头企业,发挥示范和带动作用。支持本市电子商务企业采用互联网技术,创新商业模式,整合各种资源,拓展发展空间。同时吸引国内外更多电商企业落户惠州,创办更多特色鲜明的电子商务网店。四是支持中小商贸企业、个体商户利用第三方平台开设网店,创建有特色的网上零售品牌。支持我市品牌企业开设网上专卖店,建立网络零售终端,集中展示、宣传推广惠州名优特色产品。

(六)注重引进培训,进一步加强我市电子商务人才建设。推动电子商务健康发展并做强做大,关键在人才。各级政府及有关部门应结合我市电商发展需求,大力引进和培养电子商务高层次人才。一是加大人才引进力度。充分发挥政府引导作用,结合实施惠州市“人才双十”行动,引进人才。同时,鼓励各行业电商企业发挥自身优势,积极引进高端电商人才,在经济、医疗、社保等方面给予政策支持。二是要加大培训力度。采取多种形式开展分行业、分区域的电子商务应用和技能培训。各部门应结合自身实际,积极对相关部门和企业负责人进行电子商务培训,加快培育农产品电商营销专业户、村级综合服务站、电商行业协会和农村电商经纪人队伍。同时,鼓励精通电子商务的培训机构和成熟的电商企业积极开展“校企合作”,针对电子商务应用现状、发展趋势、新型营销模式等,组织大中专毕业生、农民、企业主开展电子商务知识普及培训,不断提高惠州电商企业人员实施电子商务的统合能力和应用水平。三是要加大培养力度。支持本市高等职业院校开设电子商务、物流配送等专业课程,积极为电子商务的发展培养和储备人才。

(七)树立互联网思维,进一步强化我市电子商务发展的社会基础和服务保障。市政府相关行政管理部门和电商基础与网络支撑部门,以及大中小微企业,包括工业、金融、商贸、农业、旅游企业及学校、医院等,应树立和强化互联网思维,积极运用“大数据”、“云计算”、“私人订制”等网络工具和手段,主动引领电子商务发展,给电商提供必要网络支撑和条件。市政府和相关行政主管部门及主要网络运营商要进一步强化做好我市网络基础设施建设意识,靠前服务,扶持信息产业发展,深化信息技术应用,努力提高覆盖全市的高速城域宽带网接入能力,提高互联网普及率及光纤入户率,为推动电商发展提供有力的服务保障。

(八)健全管理机制,进一步强化我市电子商务持续健康发展的制度保障。电子商务跨行业、跨领域,与人们工作生活息息相关,其发展模式不断创新,管理涉及方方面面。必须在健全管理机制确保电子商务健康发展上狠下功夫。一是以供给侧结构性改革为契机,通过简化市场准入,强化业务管理监督,整合部门管理职能,完善电子商务监管协调机制。由市政府牵头,成立惠州市电子商务发展协调工作领导小组,全市形成一个核心,谋划研究我市的电商产业发展。二是我市工商、质监等部门应强化风险意识、安全意识,加大网络市场监管力度,避免网上市场监管执法缺位。特别是加强对农村电商平台的农产品电商准入质量标准的制定和监管,积极引导农产品电商企业与惠州市农产品质量安全监管与溯源平台相衔接,走标准化和品牌化建设道路,推进农业电商绿色发展。同时严厉打击制假售假、价格欺诈、不正当竞争、虚假宣传等违法行为,维护市场秩序,努力营造诚信经营、放心消费的良好环境,促进全市电子商务健康有序发展。三是支持有关电商、网商协会在相关法律法规范围内根据协会章程开展工作,充分发挥协会在政府和企业之间、企业与企业之间、企业与社会之间的纽带和桥梁作用,服务企业、服务政府、服务社会,推进信息化及电子商务广泛应用与发展,推动行业自律和服务创新。四是大力宣传我市加快发展电子商务的相关政策措施,以及成熟的电子商务平台和电商企业,通过举办形式多样的座谈会、研讨会、电商讲座等活动,不断增强企业和群众对电子商务应用意识,努力营造政府、企业以及社会各界共同参与推动电子商务健康发展的良好氛围。

新农业科技发展情况的调研报告篇9

一、我县经济发展环境的现状

调查中,企业家、客商对我县的经济发展环境总体评价很好的占68﹪;比较好的占32﹪。与其它兄弟县(市)相比,认为好的占46﹪;略好的占33.33﹪;不知道的占20.67﹪。认为近三年我县经济发展环境有明显改善的占81.25﹪;有改善的占18.75﹪。认为政府部门服务意识很强的占40﹪;较强的占60﹪。认为行政部门执法检查时的工作态度很好的占40﹪;较好的占46.67﹪;一般的占13.33﹪。认为行政部门行政审批程序复杂的占6.67﹪;简单的占13.33﹪;一般的占80﹪。认为行政部门在行政审批中存在乱收费或不按规定项目和标准收费的占6.67﹪;没有的占73.33﹪;不知道的占20﹪。认为行政执法部门存在多头检查、频繁检查和只有收费、检查、处罚时才见到人占6.67﹪。总体说,目前我县经济发展环境总体情况良好,呈现出较好的发展态势。

1、领导重视层次高,推进力度大。县委、县政府高度重视我县的经济发展环境工作,列入重中之重的工作来抓。多次召开会议,对优化经济发展环境工作进行了专题部署,明确了工作总体思路,重点任务,时间步骤,保证措施和要达到的目标。调整充实了县优化经济发展环境领导小组成员,层层落实了目标责任,制定了具体的工作措施,建立健全了各项规章制度。形成了领导小组统一协调、牵头部门和责任部门齐抓共管的领导机制和组织体系,为改善经济发展环境提供了强有力的组织保障。

2、法制环境得到有效治理,取得了阶段性成果。纪检监察机关加大了对影响经济发展的违法违纪案件的查处力度。今年以来,全县共查处破坏经济发展环境案件38件,处分46人。法院加大了执法和审判工作力度,对涉及经济犯罪的案件做到了从快从速处理。公安部门加大了“扫黑除恶”和对经济案件的侦破力度,有效地震慑了犯罪,规范了行政执法人员行为,维护了政治稳定和社会安定。工商、税务、交通、城建等行政执法部门也都从本部门职能出发,制定了多项优化经济发展环境的措施,受到企业、群众好评。

3、服务环境有了较大改善,服务质量逐步提高。全县各行政执法、综合管理、社会服务部门不断加强队伍建设,深入开展政风行风评议及评议机关股室工作,积极推行政务公开和服务承诺制,着力提高服务效率和服务水平,树立了良好的部门形象和行业形象。进一步加大了行政审批改革力度,规范了审批行为,减少了审批环节,普遍实行了“一站式”办公,“一条龙”服务。还强化了对服务中心大厅的建设和管理,充分发挥服务中心的职能作用,大大提高了工作效率。实行了行政机关审批事项首问负责制和限时办结制。全县在各行业开展了治乱减负工作,对企业加大了扶持力度,对域外企业实行零干扰、免打扰。县委还下派了一批年轻的后备干部到企业进行跟踪服务。县人大、政协、纪检委深入开展了对行政执法的评议监督工作。通过评议,对执法部门形成了有效的监督约束机制,促进了服务质量和服务水平的提高。

4、政策环境进一步放宽,对招商引资工作起到了助推作用。全县结合实际制定有利于企业和外商生产经营的优惠政策文件;清理废止了制约经济发展的政策性文件。制定了《进一步创优发展环境若干规定》、《上饶县整治和优化投资环境十不准》等多方面的政策措施,在优化经济发展环境上迈出了较大步伐。制定了《上饶县招商引资优惠政策》,极大地增强了招商引资的吸引力,促进了地方经济快速发展。

二、改善经济发展环境存在的问题及成因

我县的经济发展环境虽然有了较大的改善和变化,但与新时期经济社会发展的要求相比,尚有一些亟待解决的问题。

一是行政服务中心功能不健全。行政服务中心服务经济社会发展的平台作用没有充分发挥,一些部门总是找种种理由不愿进驻中心。有些部门即使进了人,但审批许可事项又未进,有的部门即使进了项目,也是大头在单位,小头在中心,窗口工作人员只起到咨询作用。多数审批办证服务仍然存在“两头跑”现象,对设置在中心的窗口没有做到完全授权审批,致使办事效率低。有客商和群众说,行政服务中心不仅没有成为一个服务平台,反而成了一道办事的门槛。

二是少数部门作风不够扎实,执法工作的整体水平和执法人员的整体素质有待于进一步提高。在本次调查的19个单位中,有企业反映环保、工商、卫生3个单位工作作风差;国土办事效率低;环保、卫生、交警3个单位服务态度差。有些行政职能部门轻管理、轻服务,存有较严重的以罚代管,只罚不帮的现象,错误地认为管理就是处罚,服务就是收费,导致管理职能弱化和执法目的扭曲。有的行政执法行为不规范,文明执法意识不强。有些执法人员在执法过程中,言行粗鲁,该办的事顶着不办,可办可不办的事拖着不办,可这么办可那么办的事卡着不办。有的部门队伍建设抓得不力,对职工干部疏于教育、疏于管理、疏于监督,导致一些工作人员素质差,不懂政策,不熟业务,甚至违法违纪。

针对我县经济发展环境存在的问题,我们应立足县情,狠抓当前,着眼长远,摆正局部和整体、管理和服务、监督和扶持的关系,进一步强化环境意识,树立环境就是生产力的理念。重点应抓好以下工作:

1、主抓领导,确保政令畅通。实践证明,一个地方的经济发展环境如何,关键在领导。因此,各级领导要把改善和优化经济发展环境工作摆上更加突出的位置,精心研究部署,层层落实责任,加强督办检查,狠抓工作落实。特别是经济管理部门、行政执法部门和条条部门的领导,要进一步深化对改善和优化经济发展环境重要性的认识,从放宽经济发展环境会影响部门、条条发展的误区中走出来,舍小家,顾大家,切实做到放水养鱼,真正树立起“发展是硬道理,改善环境是前提、是关键”的思想,按照县委、县政府提出的具体要求,锛住总体目标,认真做好各项工作任务。

2、增强服务意识,转变服务理念。思想是行动的指南,各级领导干部首先要确立大开放大发展的意识,既要让外商进得来,更要留得住,要舍弃部门利益,谋求全局利益,竭尽全力扶持外商发展。各级机关干部要树立新的服务理念,变“企业要我服务”为“我要为企业服务”,大力推进服务环境建设,真正强化围墙理念、树立“五办”作风、“三先”理念。特别是执法部门的干部更要树立执法就是为企业服务的理念,帮助企业纠正生产过程中存在的问题,支持企业发展壮大。

3、完善行政审批制度,建立高效的政务平台。要把行政审批制度改革与优化环境作为密不可分的一个整体加以推进,改革现行的较为分散的行政审批和行政服务体制,实行行政许可“两个集中”,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政审批体制。各部门应将权力下放到行政服务中心窗口,将所有审批、办证、收费等事项全部集中在窗口办理,充分授权给窗口,解决窗口事权责统一问题,实现真正意义上的“一站式”、“一条龙”服务,努力打造阳光、高效、便民的政务服务平台。全面推行全程代办制,各招商引资单位将所引入企业的资料准备齐全后,交行政服务中心,由行政服务中心全程代办,既节省了行政成本,又提高了办事效率。

4、改革行政收费体制,规范收费行为。全面推行联合收费和统一收费制度,对各项行政收费和行政处罚均实行联审联收,彻底消除自由裁量权,创造一个公开、公平、公正的行政收费环境。对涉及招商引资企业的收费项目要进行认真的清理、整顿、规范管理,对不合理的收费项目予以取缔,下决心克服现行收费过多过滥的弊端,坚决杜绝有些部门在为企业服务巧立名目收费,严格禁止有关单位从本部门利益出发向企业“乱收费、乱摊派、乱罚款”,保护企业合法的经济利益不受侵害。要建立执法部门联合执法制度,减少到企业检查的次数,避免交叉、重复检查现象,减轻企业负担,努力为企业发展创造良好宽松的环境。

5、健全行政监督体制,营造良好的社会氛围。要建立起以纪律检查委员会为核心的创优经济发展环境统一监督系统,形成有效配合、协同并进的运行机制,把上饶县的投资环境、政务环境的各个环节置于强有力的监督之下,确保各项政务活动严格地在法律、法规和党纪、政纪范围内运行;各级党政干部要切实转变作风,组织力量深入基层督促检查和指导工作,亲临一线,解决具体问题;要加大对市场经济秩序的规范和整顿力度,依法取缔市场垄断、地方保护等不正当竞争,严厉打击诈骗、制假售假、欺行霸市等违法行为,净化市场环境,促进公平竞争;纪检、监察部门对破坏经济发展环境的案件,要一查到底,严肃追究;要继续深入扎实开展民主评议政风行风及机关科股室工作,进一步改进评议方法,完善评议程序,严肃评议纪律,严格利用好评议结果。

6、强化宣传教育,努力提高执法队伍的执法水平和业务素质。一要加大对各种法律、法规和政策的宣传力度,加强对行政执法人员的思想道德教育和业务技能培训,不断提高他们的工作能力和业务水平。不经过业务技能培训的,不能安排上岗。二要深化干部人事制度改革,精简机构,精简人员。对一些经济杠杆部门和经济管理部门,要着力解决职能交叉、重叠的问题,要砍掉那些为安排子女就业、送人情而设置的机构和岗位,实行全员竞争上岗、择优录用。三要加强对干部的业务考核,建立健全约束激励机制,全面调动广大干部职工献身改善经济发展环境工作的积极性和主动性,创造性地开展工作。经过业务考核达不到要求的,要从执法岗位上撤下来。

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