党风廉政建设责任制,是指各级党委党组、政府行政及其职能部门的领导班子和领导干部对党风廉政建设承担责任的制度。 以下是为大家整理的关于党风廉政建设会上的讲话的文章19篇 ,欢迎品鉴!

党风廉政建设会上的讲话篇1
同志们:
根据安排,我就全市经济运行、项目建设等重点工作通报并安排如下:
一、关于经济运行
(一)指标完成情况:一季度,预计全市生产总值完成x亿元,同比增长(下同)x%。固定资产投资完成x亿元,增长x%。旅游人数x万人次,增长x%;旅游总收入x亿元,增长x%。限额以上社会消费品零售总额完成x亿元,增长x%。规模以上工业总产值完成x亿元,下降x%。地方财政收入完成x万元,下降x%。城乡居民收入分别为x元和x元,增长x%和x%。
(二)存在问题:一是部分指标未达进度。生产总值较序时进度慢x个百分点(原因:工业下滑是主因,直接影响GDP增速3个点;旅游业发展规模不大,比重偏小,三产增长主要还是依赖于财政八项支出),固定资产投资慢x个百分点(原因:按照最新统计要求,固投须提供相应的原始凭证和发票才能纳入统计,导致所报投资量减少;项目进度还是迟缓,加之由于资料不全等,不能及时入库),农民人均收入慢x个百分点。二是财政收入质量不高。至3月底,税收占比为50。2%,较渭南平均税比低15个百分点,若剔除重点项目“耕地占用税”一次性税收x万元,非税收入比重还是偏高。三是工业经济持续下滑。工业产值增速较去年同期回落8个百分点,工业不振始终是影响生产总值增长的主因(石材业停产整顿,每月影响产值约2亿元,加之新增规上企业难以弥补产值空缺,从而导致工业经济萎靡不振)。
(三)二季度工作:一是紧盯任务。各项指标必须紧盯“双过半”目标,实现争先进位。到6月底,①生产总值必须达到x亿元,排名摆脱后三名,由经发局、统计局负责。②规模以上工业总产值达到x亿元以上,二季度必须完成x亿元,力争达到中游水平,由经贸局、统计局负责。③地方财政收入完成1。6亿元以上,二季度必须完成x万元,摆脱后三名,由财政局及国、地税负责。④固定资产投资完成x亿元,二季度必须完成x亿元,保持前三位,由经发局、统计局负责。⑤城镇居民收入达到x元,由统计局负责;农村居民收入达到x元,由统计局、农业局、各镇办负责,力争进入中上游。二是密切监测。经发、统计、财政、经贸、商务等部门,要密切关注经济运行,加强监测预警,掌握动态、提早预防,及时对接协调,避免各项指标无故失分,或临时抱佛脚、措手不及。三是加强统计。各单位要明确专人,加强与统计部门沟通衔接,对生产总值、固投、工业等重要指标,要明确任务,细化责任,及时报送信息,确保应统尽统。同时,要加快“四上企业”培育力度,二季度要新增12户法人企业入库(经贸局负责规上工业企业2户,商务局负责限额以上贸易企业5户,经发局负责重点服务业企业2户,住建局负责建筑业企业1户、房地产企业2户),新增30-50亿元的项目入库(经发局负责),确保任务如期完成。四是对追赶超越审计反馈问题,各相关单位务必高度重视,切实做好资料提供、解释说明、配合整改等工作。
二、关于项目建设
(一)进展情况:
1、30个重点建设项目:开工(复工)x个,完成投资x亿元,占年计划的x%,较序时进度慢x个百分点,总体进展缓慢。
2、“双十工程”:开工(复工)x个,完成投资x亿元,占年计划的x%,较序时进度慢x个百分点。其中,310国道一级公路改扩建工程(华阴东至罗敷段),老腔故里,医药产业园区,中心城区、西岳庙、玉泉路棚户区改造6个项目未开工。
3、项目策划:共上报策划项目x个,为年计划的x%,目前大多项目正在编制项目建议书或可行性研究报告。
(二)存在问题:一是手续办理滞后。截至目前,重点项目中,还有1个项目的立项(备案)(310国道改扩建)、3个的工程(选址)规划(310国道改扩建、老腔故里、医药产业园)、5个用地(310国道改扩建、老腔故里、医药产业园、华山古镇、移民搬迁)、6个环评(310国道改扩建、老腔故里、医药产业园、龙柏行、南山支流堤防治理、移民搬迁)、4个节能(310国道改扩建、龙柏行、清心温泉、移民搬迁)、11个项目稳评手续未办结(310国道改扩建、老腔故里、华山古镇、清心温泉、医药产业园区、南山支流堤防治理、同科商业地产、移民搬迁、集中供热锅炉提标改造及热网工程、城区绿化亮化、城区垃圾处理工程)。二是征地拆迁未到位。老腔故里、玉泉路棚户区、西岳庙棚户区、310国道改扩建、城市道路建设5个项目征地拆迁未到位。三是策划项目前期调研不充分、产业契合度不高。有些项目生搬硬套,有些不切实际,更有用常规性项目敷衍凑数的情况。
(三)二季度工作:一是办结手续。“六项审批”手续尚未办理齐全的9个项目主管部门(交运、经合、水务、国土、住建、城管、全域旅游办、城投公司、华旅集团),尽快督促12个项目建设单位(310国道改扩建、老腔故里、医药产业园、龙柏行、南山支流堤防治理、移民搬迁、清心温泉、华山古镇、同科商业地产、集中供热锅炉提标改造及热网工程、城区绿化亮化、城区垃圾处理工程),与审批部门衔接准备资料,尤其是已开工但手续不全的7个项目(龙柏行、南山支流堤防治理、移民搬迁、清心温泉、华山古镇、同科商业地产、城区绿化亮化),必须在5月底前全部办结。二是加快进度。
9个未开工(复工)项目(310国道改扩建、老腔故里、医药产业园、集中供热锅炉提标改造及热网工程、城区垃圾处理、高标准基本农田、中心城区、西岳庙、玉泉路棚户区改造),要想方设法,积极破解征地、资金等瓶颈,5月底前务必全部开工;开工项目,要抢抓时间,上足力量,未达序时进度的10个项目(华山医疗养生中心、同科商业地产、华山文化艺术中心、龙柏行、清心温泉、喜来登酒店、长涧河流域综合治理工程、移民搬迁、古柏行、南山支流堤防治理),二季度必须赶上。三是精心策划。各单位要积极主动,聘请专业力量,尽快将设想的项目意向转换成实实在在的操作文本,二季度要完成项目建议书120个以上、可研报告70个以上。同时,新增策划项目80个以上。四是强化督查。市政府督查室、项目办要强化问题督查,针对存在问题,据实通报,提出警告,督促落实。五是就医药产业园建设,我强调一下。医药产业园,关乎华阴未来几年经济结构调整和产业转型,是一件影响深远的大事,各相关单位务必重视、再重视,在手续办理、融资、征地等方面,要做好全面配合,所有工作都要下茬进行,要有最低时限,强势推进,早开工、早建成、早见效。
三、关于城市建设
(一)进展情况:主要涉及城市道路建设、绿化亮化、棚户区改造等9项重点工程,已完成投资1。9亿元。“多规合一”、重点镇建设等工作稳步推进。
(二)存在问题:一是因征地拆迁,影响书院路东延、杨震路延伸段、东兴路南延等工程进展。二是受资金、规划等影响,西岳庙、玉泉路棚户区改造进展不大。三是重点镇建设力度不够,镇容镇貌及辐射带动作用还未凸显。
(三)二季度工作:一是统筹安排好城建各项工程。加快征地拆迁、手续办理等前期工作,尽快启动实施杨震路、东兴路等道路工程。紧抓晴好天气和时间节点,加快进度,高标准实施华岳路、东岳路等道路绿化亮化提升工程,尽快出形象,聚人气。二是加大资金争取力度,加紧完善规划方案等,启动西岳庙周边、玉泉路棚户区改造拆迁相关工作。三是对现有的路灯、指示牌等市政设施,要及时维护更新,该修补的修补,该换新的换新。四是针对保障性安居工程跟踪审计发现的一系列问题,要认真抓好整改落实。同时,统筹推进“多规合一”和重点镇建设等工作,特别是住建局、罗敷和华西镇就重点镇建设,要对全年工作有一个系统谋划和整体安排,并扎实推进。
四、关于信访稳定
(一)基本情况:截至目前,我市共发生赴京访10批11人次(非访登记2人次、未登记4人次、正常访5人次)。其中,华山镇4人次、华西镇2人次、孟塬镇2人次、太华办2人次、罗敷镇1人次。跨镇办、部门及人事分离的共3人次。与同期相比,各项指标均明显上升,信访WW压力巨大。
(二)存在问题:一是赴京非访呈上升趋势。随着全国涉军、涉教群体连续串联上访,我市赴京访大幅增加,不到两个月,就临近控制线。二是宜家星座、紫薇壹号等房地产开发问题悬而未决。三是信访老户和涉法涉诉信访人仍是重点。
(三)二季度工作:一是加大矛盾纠纷排查力度。着力排查信访矛盾,随时掌握各类情况信息。同时,要“关口前移,重心下移”,主动作为,把各类不稳定因素化解在萌芽状态,确保抓早抓小抓了。二是加强稳控和应急劝返工作。对于重点人员、特殊群体,各责任部门要继续坚持“三人”工作组机制,盯死看牢,确保不离视线,牢牢掌握。一旦发现人员脱控,要及时报告,联合行动,确保将上访人外围控制,有效劝返。三是进一步强化信访工作“四个到位”。做好信访工作的关键,还是这四句话:“信访问题解决到位,困难群体救助到位,特殊群体稳控到位,违法信访打击到位”。在平时工作中,各镇办、各部门要牢记这四句话,不断健全信访工作长效机制,抓源头控制,抓基层化解,限度减少越级上访和信访增量。
党风廉政建设会上的讲话篇2
同志们:
按照学校纪委今年的工作计划,今年下半年有几项重点工作:一是举办第八届校园廉洁文化活动月,此项工作,学校纪委已经发文,目前正在进行;二是召开一次反腐倡廉警示教育大会,集中观看反腐倡廉警示教育电视录像片,也就是今天的会议;三是组织一次中层以上干部和关键岗位骨干人员参加的到南京监狱接受教育的专题教育活动,此项活动在下月初进行;四是组织一次纪检干部培训暨廉洁文化论坛活动,此项工作经商量,待党总支换届改选完成以后,新一届党总支纪律检查委员调整结束以后,在下个学期进行;五是其他各项活动,例如每年一度的廉洁文化作品展和优秀廉洁文化作品评选活动,以及各党总支和各班级的专题廉洁文化教育活动,按照原计划进行。
今天的反腐倡廉警示教育大会,主要内容是集中观看反腐倡廉警示教育录像片。今天观看的警示教育录像片有二部,一部是“坚持以零容忍态度惩治腐败”,另一部是“守住第一次”。时间大概70分钟。在录像片放映之前,我简单的说一些想法。
十八大以来,以习近平为总书记的党中央,始终保持惩治腐败的高压态势,坚持有贪必反,有腐必惩,老虎苍蝇一起打,得到了全党和全国人民的一致拥护。
众所周知的周永康案件,徐才厚案件,薄熙来案件,充分体现了党中央在推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚强意志和坚定决心。江苏自去年10月季建业接受中央纪委调查以后,今年上半年有三位区委书记落马。今年9月,连云港市委书记李强接受组织调查。前几天,68岁的原江苏省委常委、江苏省委秘书长赵少磷接受组织调查。这些问题都说明了,在反腐败问题上,各级党和政府以及各级组织按照中央的统一部署,坚持零容忍的态度惩治腐败。我们必须深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性和长期性,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡。
2012年11月17日,习近平同志在十八届中共中央政治局第一次集体学习会上强调,大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!他指出,近年来我们党内发生的严重违纪违法案件,性质非常恶劣,政治影响极坏,令人触目惊心。
2014年10月8日,习近平同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上作重要讲话,他说:“我们国家要出问题主要出在共产党内,我们党要出问题主要出在干部身上。党培养一个干部特别是高级干部是很不容易的。这些年,一些干部包括一些相当高层次的领导干部因违犯党纪国法落马,我们很痛心。我们中央的同志说起这些事都很痛心,都有一种恨铁不成钢的感觉。
2014年1月,习近平同志在十八届中央纪委第三次全会上发表重要讲话,强调必须继续保持反腐败高压态势,坚持以零容忍态度惩治腐败。并多次强调,要使各种纪律成为带电的高压线。在腐败问题上,不管涉及到谁,都要坚决查处。要坚持老虎苍蝇一起打。要做到有腐必反,有案必查,有贪必惩。各级党组织在落实各项改革措施的时候,要体现惩治和预防腐败的要求,各项工作要同防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施。
前一段时间,中央纪委王岐山书记强调,要严查三种人:一是十八大以后仍不收手、继续贪污腐败的人,要严查,要从重严惩;二是群众反映非常强烈的,必须处理,从重严惩;三是在重要岗位上将要提拔的干部,决不能让他们‘带病’上岗,不行就得处理。
我们要坚决贯彻落实中央和省市有关部门关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列文件精神和政策规定,坚决和各种腐败现象和腐败行为作斗争。坚决做到令行禁止,廉洁自律。
在党风廉政建设和反腐败问题上,学校党委、纪委、理事会和校行政的各位领导,认识非常统一,态度非常坚决,和中央保持高度一致,坚决按照中央和省市要求,对腐败现象和腐败行为坚持“零容忍”,不管涉及到谁,都要发现一起,查处一起,坚决一查到底。同时,我们也绝不会冤枉一个好人,也绝不会轻易放过一个腐败分子。
我希望,在反腐败问题上,同志们一定要警钟长鸣,做到廉洁自律;一定要明白:“手莫伸,伸手必被捉”和“一失足成千古恨”的道理。
共产党员要坚定理想信念,筑牢思想道德防线,自觉遵守党纪国法。要增强纪律观念,自觉学习、严格遵守党和国家的各项法律和各项政策规定,任何时候都不能逾越高压线。要坚决守住底线,远离红线,警惕高压线。
党员干部要认真履行好“一岗双责”的责任,在做好各项工作的同时,按照“谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实”的责任制要求,把党风廉政建设和反腐败工作和其他各项工作同布置、同要求、同考核、同奖惩,真正把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。同时,一定要做到勤政、廉政和善政,要管好自己、管好下属、管好家人,旗帜鲜明、态度坚决,反对腐败。
以上讲话,如有不妥,请同志们批评指正!
党风廉政建设会上的讲话篇3
同志们:
刚才,李x同志通报了我委近三年来执纪审查情况和典型案例,针对性、警示性都很强,分析的违纪违法特点和原因也很深刻,我完全同意。为增强警示效果,我们还观看了警示教育片。大家要主动将自己摆进去,自觉从反面教材中汲取教训,坚守底线、追求高标准,不断提高拒腐防变的免疫力。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻把握警示教育的重要性
党的十八大以来,党中央坚持抓惩治和抓教育相统一、正面引导和反面警示相统一,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐同向发力、同步推进的反腐败斗争新格局。习近平总书记围绕反腐倡廉、从严治党提出了一系列新思想、新观点、新要求,反复叮嘱要加强警示教育、筑牢思想防线、强化源头防治,这是对各级党组织明确的政治要求,也是对广大党员干部的严管厚爱。学院各级党组织和全体党员干部要牢固树立“四个意识”,提高政治站位,深刻认识警示教育的重要意义,要从习近平总书记有关全面从严治党、思想教育、纪律建设等重要论述中来深刻把握,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。
二、保持政治清醒,吸取违纪违法典型案例教训
刚才,李欣同志通报的审查调查情况以及我们观看的警示片,可以说是一部令人深刻反思的警示录,非常深刻,大家要注意对照自省。虽然违纪违法形式多样,但背后的根源却是相通的。从这些典型案例来看,理想信念动摇必然走向腐败,权力观异化必然走向腐败,干部作风不良必然诱发腐败,责任担当缺失必然衍生腐败。“前车之覆,后车之鉴”,我们要以这些典型案例为镜鉴,真正触及灵魂,防止重蹈覆辙。我们必须深刻认识到党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性、复杂性、长期性,始终保持廉洁本色、守住廉洁底线,筑牢拒腐防变防线。
三、压实政治责任,确保管党治党真正抓严抓实
通过这些年的努力,特别是巡视整改工作向纵深推进,我委上下“两个责任”落实体系逐步完善,各部门的责任担当意识日益增强,但压力传导不到位现象依然存在。各级党组织和党员干部一定要强化责任担当,拿出更加有力的有效的举措解决好管党治党存在的问题,特别是党支部书记要带头担好第一责任人责任,严抓班子、严带队伍,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
我们要加强对反腐败斗争的统一领导,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。坚持深化标本兼治,突出一案一排查、一案一整改,查找和补齐制度机制漏洞,从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤。要旗帜鲜明地支持纪委监察持续深化“三转”,发挥纪委监察组织创新和制度创新的优势,为纪委监察聚焦主责主业提供坚实保障。我们要担好政治巡视巡察的主责。无论是中央巡视组还是省委巡视组反馈的问题,不管涉及哪个地方、哪个责任人,都要不折不扣抓好整改落实。
同志们,“以人为镜,可以知得失”,我们要以此次会议召开为契机,进一步强化责任担当,落实好全面从严治党各项要求,不断巩固发展风清气正的政治生态,为地区作出新的更大的贡献。
党风廉政建设会上的讲话篇4
同志们:
今天,把大家召集起来开展落实党风廉政建设“两个责任”约谈工作,是进一步深化党风廉政建设和反腐败工作的一次再警醒、再鞭策,目的就是通过约谈提醒,进一步强化管党治党的主体责任,督促党员干部把讲政治、守纪律、懂规矩、知敬畏作为一条不可逾越的红线,把落实党风廉政建设工作“两个责任”体系、推进全面从严治党作为履职尽责的分内之事、应尽之责,从根本上改进干部作风,从源头上防止腐败发生,推动全面从严治党不断向纵深发展,努力营造清正廉洁、勤政务实的政协机关工作氛围,建设忠诚干净担当的政协机关干部队伍。下面,我讲几点意见和大家一起学习、一起共勉。
一要提高政治站位,旗帜鲜明讲政治。全国政协主席汪洋指出,人民政协是政治组织,必须旗帜鲜明讲政治。旗帜鲜明讲政治是人民政协的本质要求,中国共产党领导是人民政协事业发展进步的根本政治保证,也是新时代人民政协必须恪守的根本政治原则。我们政协干部要做到讲政治,就要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终坚持把“两个维护”作为首要政治任务,不断提高政治站位,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,全力推动全面从严治党落地生根。要牢记政治使命,始终绷紧全面从严治党这根弦,坚持问题导向,保持战略定力,以永远在路上的坚韧和执着,坚决贯彻中央、省委、市委和特区党委的新部署新要求,推动管党治党取得新成效。要提高政治站位,坚守政治担当,严明党的政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明讲政治,对党绝对忠诚,坚决维护习近平总书记在全党的核心地位和党的集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。党员领导干部要带头弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,严肃党内政治生活,加强党性锤炼,提高思想境界和政治觉悟。
二要强化纪律教育,筑牢思想防线。腐败问题的发生,原因是多方面的,但归根结底个人思想是内因、自身蜕变是主因。预防腐败必须从思想根源和认识深处真正解决问题,必须深入持久地加强党员干部理想信念教育、宗旨意识教育和党纪党规教育。特别是党员领导干部,要切实加强对党规党纪、法律法规、财经纪律等方面知识的学习,尤其是要认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》等重要党规党纪,不断增强守法意识和责任意识,经常对照各项纪律规定来反思和修正自身言行,做到知敬畏、明底线、守规矩。同时,要不断强化自我约束和自我管理,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,守好自己的精神家园,让不想腐败成为一种习惯和自觉,切实打牢“不想腐”的思想基础。
三要持续正风肃纪,深化作风建设。作风建设永远在路上。我们要坚持抓日常与日常抓,从干部日常管起、从细节抓起,做到持续发力、久久为功,让正风肃纪融入日常、严在经常。要把从严治腐贯穿始终,牢牢抓住“四风”这个重点,紧盯各种新表现、新动向,切实做到防隐身、防变异、防反弹,立足干部作风建设实际,强化干部职工的管理,增强作风建设的针对性、实效性。要强化制度执行,深化源头治理,提高用制度管人管事的针对性、操作性和实效性,不断扎紧全面从严治党的制度“笼子”,构建起不敢腐、不能腐、不想腐的管用机制。政协机关干部职工要常怀敬畏之心,保持警惕警醒,做到慎独慎微,严格依法监管,廉洁用权,清白做人、干净做事,“红线”不能碰、“雷池”不可越,把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。党员干部要以身作则、以上率下,立标杆,作示范,发挥好“头雁效应”,以实际行动推动贯彻落实中央八项规定精神取得更大成效。任何人都不要有侥幸心理,要持之以恒养成讲规矩守纪律的习惯;任何人都不要有无所谓的心理,要从大处着眼提高认识,小处着手从小事做起,上紧拧牢遵规守纪的“螺丝”和“发条”。
四要进一步转变作风,树立清政廉洁形象。领导干部作风形象如何,往往折射党风、影响政风。作为政协领导干部特别是党员领导干部,我们要认真贯彻落实中央八项规定精神及实施细则以及省委、市委、特区党委十项规定及有关纪律规定的新要求,持之以恒纠正“四风”,做遵纪守法的表率。要向先进先辈学习,继承和发扬党的优良传统,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要以腐败典型为教训,敬畏法纪,恪守规矩,慎权慎微、善始善终、正道直行,坚守做人底线,决不越“雷池”,始终走好为官从政之路。要敬畏权力、管好权力、慎用权力,守住自己的政治生命,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色,做政治上的“明白人”。要不断改造主观世界,加强党性修养,加强品格陶冶,筑牢拒腐防变的思想道德防线,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官,做经济上的“清白人”。要增强宗旨意识、公仆意识,维护党纪政纪法纪,处理好公与私的关系,构建亲清政商关系,明是非、知廉耻、晓荣辱,做作风上的“正派人”。要时刻把纪律和规矩挺在前面,涵养好家风、滋养好作风,自重、自警、自省、自励,树立起领导干部的良好形象。
五要强化责任意识,齐心协力抓落实。政协党组要切实担负起全面从严治党的主体责任,牢固树立不管党治党就是严重失职的意识,要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任,把从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上。班子成员要勇于担当,认真落实“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设或廉政建设负领导责任,对分管范围内的党风廉政建设工作或廉政建设工作进行经常性的督促指导,常抓常管、小过即问、小错即纠,督促整改存在的问题。政协党支部肩负着机关党的建设的重要责任,要着重扎实抓好“三会一课”制度的落实,带头发挥好党组织的战斗堡垒作用,进一步增强政协机关的凝聚力和战斗力。各委室负责人要认真履行“一岗双责”,看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事,从严从实抓好本委室的党风廉政建设和纪律作风建设。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,意味着我们的工作只有进行时,必须踩着不变的步伐,拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头,一步一个脚印、扎扎实实地干下去。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强“四个意识”,强化责任担当,以守土有责、守土负责、守土尽责的鲜明态度和政治担当,坚定不移推进全面从严治党,不断开创政协工作新局面,为推动X经济社会高质量发展创造良好的政治生态环境。
党风廉政建设会上的讲话篇5
同志们:
今天,我们召开公司2022年党风廉政建设和反腐败工作会议,主要目的是深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神和XX届中央纪委六次全会精神,传达学习集团公司2022年党风廉政建设和反腐败工作会议精神,坚定不移把全面从严治党向纵深推进。
2021年以来,全公司党员领导干部在公司党委的坚强领导下,深化全面从严治党,党员领导干部遵规守纪的自觉性进一步提高,广大干部职工干事创业的正能量进一步激发,营造了风清气正的政治生态,党风廉政建设工作取得实实在在的成效,为公司高质量发展提供强有力的政治保障。在此,我代表公司党委向大家致以诚挚的感谢!作为全面从严治党第一责任人,下面,我就落实好本次会议精神提三点要求(意见):
一、提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和上级会议精神
XX届中央纪委六次全会是我们党踏上实现第二个百年奋斗目标新征程、迎接党的二十大形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表重要讲话,深刻总结新时代党的自我革命的成功经验,深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大召开作出战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富,充分体现了以习近平同志为核心的党中央信念坚定、无私无畏的境界情怀,正视问题、刀刃向内的政治勇气,不忘初心、勇毅前行的使命担当,具有很强的政治性、指导性、针对性,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循,为公司党风廉政建设和反腐败工作提供了行动指南。
全公司上下要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要通过经常性的学习研读习近平总书记重要论述,真正学深悟透,领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和实践要求,自觉运用到实际工作中去。公司各级领导干部要不断总结学习经验,对标找差距,不断完善自我,纠正自我,做新时代知性干部,切实把思想认识统一到党中央决策部署上来,落实好集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,增强党风廉政建设和反腐败工作积极性主动性,
二、清醒认识公司存在的廉洁风险,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进
习近平总书记在XX届中央纪委六次全会的重要讲话中,对当前依然复杂的反腐败斗争形势作出全面深刻分析,对纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争发出新的冲锋号。党的十八大以来,习近平同志为核心的党中央,以伟大历史主动精神推进党的自我革命,以“十年磨一剑”的定力毅力推进全面从严治党,以“恶竹应须斩万竿”的意志决心推进党风廉政建设和反腐败斗争,全面从严治党的政治引领和政治保障充分发挥,党风政风焕然一线,社会民风持续向好,真管真严、敢管敢严、长管长严气氛基本形成,党的自我净化、自我革新、自我提高能力显著增强。反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,进入了始终保持零容忍的震慑,有腐必反、有贪必肃、发现一起查处一起的常态化阶段,形成了惩恶扬善、纠治并举的良性循环。
公司党委积极贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐工作重要论述,落实全面从严治党主体责任,主动把全面从严治党向纵深推进,打通“最后最后一公里”,风清气正的政治生态逐渐形成。但同时我们必须清醒认识到,廉洁风险在公司内依然存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远。
面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势,公司两级党组织必须始终保持清醒头脑,牢记只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,反腐败斗争也就不可能停歇,必须永远吹冲锋号,把严的主基调长期坚持下去,决不能滋生已经严到位、严到底的情绪。要增强政治定力,坚持严的主基调不动摇,保持政治上、思想上、组织上、制度上对腐败的压倒性力量常在,准确把握反腐败斗争阶段性特征,提高及时发现和应对新问题新动向的能力,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。要正确把握普遍性和特殊性的辩证统一,紧密结合公司生产经营特点,掌握各岗位廉洁风险,严格贯彻落实中央全面从严治党部署要求,精准施策、靶向施治,一刻不停、一抓到底,推动全面从严治党乘势而上、再接再厉。
三、更加自觉运用党的百年奋斗历史经验,稳步推进新时代公司纪检工作高质量发展
今年将召开党的第二十次全国代表大会,这是党和国家政治生活中的一件大事。党的XX届X中X会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,向全党发出为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗的伟大号召,为深入推进新时代党的自我革命、全面从严治党指明了前进方向。我们要深入学习贯彻党的XX届X中X会精神,推动党史学习教育常态化长效化,深刻认识“两个确立”的决定性意义,深刻理解把握党的百年奋斗的历史经验、历史规律,自觉掌握运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,不断深化对以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进伟大自我革命的规律性认识,一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,一以贯之督促推动全公司党员领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党战略方针,更加自觉坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,更加自觉运用实践中行之有效的理念和方法,更加自觉坚持与时俱进、守正创新,更加自觉从严从实要求自己,更加自觉牢记初心使命、开创发展新局,高质量做好正风肃纪反腐各项工作,推动纪检工作向着高质量发展目标迈进。
一是要保持反对腐败政治定力。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,总的方略就是不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。要严格惩治靠企吃企的微腐败行为,保持反对和惩治腐败的强大力量常在,始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,对经营投资、人事管理、采购、财务等重点领域和关键岗位重点关注、加强监督,从早从小抓起。
二是要完善监督制度和执纪体系。要压实公司党委党内监督主体责任,突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督,督促主要领导干部不仅要严以律己,也要严负其责、严管所辖。要扎紧扎牢制度笼子,完善体制机制,把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来,把监督体系与治理体系对接起来,把正风肃纪反腐与推动公司改革发展联通起来,推动自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的内控监督和制度规范体系更加完善。要进一步夯实不想腐的根本,教育引导党员干部从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力,永葆共产党人政治本色。
三是要持续加固中央八项规定堤坝,锲而不舍纠“四风”、树新风。党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障。不正之风和腐败问题互为表里、同根同源,要坚持从政治上看、从政治上抓,坚持党风党纪一起抓,密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题。坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害职工群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,促进领导干部更好担当作为。
四是要推进公司纪检监督工作规范化、法治化、正规化,打造忠诚于党和人民的纪检监督队伍。“打铁还需自身硬”,公司纪检部门必须自觉接受严格的监督和约束,做遵纪守法的标杆。要忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监督事业,准确把握纪检机关在公司高质量发展中的职责使命,自觉弘扬党百年奋斗形成的宝贵经验和优良作风,带头深学笃悟习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,以更加有力的监督推动公司各项任务目标落实落地。
同志们,党风廉政建设是各项工作的保障和护卫,做好党风廉政建设事关公司高质量发展的兴衰成败,我们要站在全系统的高度对待这项工作,以时不我待、舍我其谁的担当和使命做好党风廉政建设和反腐败工作,让我们共同记住习近平总书记的那句名言:“我将无我,不负人民”,认真贯彻落实XX届中央纪委六次全会精神和集团公司2022年党风廉政建设和反腐败工作会议精神,为实现公司高质量发展添砖加瓦,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
党风廉政建设会上的讲话篇6
同志们:
今天,我们召开全体干部集体约谈会,既是全面学习贯彻党的十九大、省委十一届二次全会、市委四届五中全会和区委五届五次全会精神,也是对贯彻落实全面从严治党主体责任、推进党风廉政建设、解决存在问题的再次部署和要求。在总结成绩的同时,我们更要清醒地看到,我们所面临的党风廉政建设形势依然严峻紧迫:一是主体责任落实不到位,部分单位、支部没有把管党治党的政治责任抓紧抓牢,履行主体责任还停留在口头上、纸面上;二是“四风”问题树倒根存,形式主义、官僚主义以及不作为、慢作为、怕担当等问题还不同程度的存在;三是廉政风险防控工作中存在规避运行、滞后运行的问题,风险防控浮于表面、流于形式。下面,我就坚决全面加强从严治党,做好全街道党风廉政建设和反腐败工作讲五点意见:
一、坚定政治方向,牢固树立“四个意识”
(一)坚定理想信仰,做政治上的明白人。理想和信仰是政治意识的核心,也是讲政治的关键。十八大以来查处的“老虎”“苍蝇”,无一不是信念滑坡、信仰缺失,患上了“软骨病”。我们每一位党员干部都要时刻牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,对精神之“钙”要常补,始终保持咬定青山不放松的政治定力,不为歪风所惑、不为暗流所动,在大是大非面前站稳政治立场,永葆共产党员的政治本色。
(二)顾大局识大体,在大局下思考干事。大局里有政治,大局里有品格,大局里有担当。“不谋全局者,不足以谋一域”。全体党员干部要不断增强大局意识、战略意识,对全面从严治党和全面推进决胜脱贫攻坚这个大局了然于胸,不要只盯着自己的“一亩三分地”,放下斤斤计较的小九九,精于谋划,善于统筹,自觉在大局下思考和干事。
(三)严守纪律规矩,坚守党员政治立场。政治纪律是全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的根本保证。党员干部讲政治,必须把纪律、规矩意识挺在前面,贯穿到日常工作、学习和生活的方方面面,牢记“五个必须”,严防“七个有之”,做到心里时时有纪律、言行处处守规矩。要不断强化“红线意识”,筑牢“底线思维”,始终心存敬畏做到不放纵、不越轨、不逾矩。
二、落实主体责任,坚持全面从严治党
(一)要狠抓责任落实。各支部、单位部门主要负责人要当好第一责任人,做到敢抓敢管、真抓真管、严抓严管,真正把从严治党责任抓起来、落实好,认真履行“一岗双责”,做到管事就要管人、管思想、管作风,全力推动责任的落实。街道班子成员要把全面从严治党作为基层调研、检查、目标任务考核的必看必听必查内容,以检查党风廉政建设责任台账为切入点,查看台账记录是否客观真实、工作内容是否完整清晰、压力传导是否及时有效,督促各单位、支部把主体责任落到实处。
(二)要加大督察力度。街道纪委要创新方式方法,推进督察工作常态化。突出政治督察,聚焦全面从严治党,推动落实政治责任,严明政治纪律。突出问题导向,紧扣落实“两个责任”、执行“六大纪律”、贯彻中央八项规定精神等方面存在的突出问题,有重点、有针对性地开展督察,把发现问题作为衡量督察工作的重要标准。要加强整改落实,建立督察工作台账,盯办发现问题,督促被督察单位认真落实整改,切实增强督察工作的实效性和权威性。
(三)要严格问责追责。要强化问责追责,坚持有责必问、失责必追,对存在管党治党不力、从严治党责任落实不到位等问题的,严肃问责追责,切实以严肃的问责倒逼责任的落实。认真执行“一案双查”,对履行党风廉政建设主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”问题多发、巡察整改不落实的,综合运用多种方式严肃追责。
三、坚持挺纪在前,不断强化纪律建设
(一)严守党的纪律规矩。党员干部要把学习党章和党规党纪作为基本功,以“六项纪律”为标尺,真正把党章和党规党纪的要求内化于心、外化于行。必须模范遵守党的纪律规矩,坚持“打铁自身硬”,以更高的标准约束自己,以更严的要求管住自己,切实发挥好表率引领作用。要严格遵守组织程序,重大问题该请示的请示、该汇报的汇报,决不允许擅做主张、越权办事。
(二)规范党内政治生活。着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,以严肃党内政治生活为抓手推进全面从严治党。坚持民主集中制,发扬党内民主,严格按程序决策、按规矩办事。要扎实组织召开民主生活会和组织生活会,充分运用批评和自我批评这个锐利武器,让正常的批评和自我批评成为党内政治生活的清洁剂,让党员、干部习惯在相互提醒和督促中进步,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,推动形成风清气正的良好政治生态。
(三)实践运行“四种形态”。各单位、支部必须正确把握和运用监督执纪“四种形态”,建立健全提醒谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话、党风廉政建设责任制约谈等制度,对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖,提出告诫、提醒和引导,尽量把问题解决在萌芽状态,防止小错演变成大错。
(四)持续开展党纪教育。以“两学一做”学习教育常态化为抓手,突出抓好《党章》和“两准则、三条例”等党规的学习贯彻,真正把纪律刻印在党员干部心上。着力增强党风廉政宣传教育的针对性和实效性,强化案例警示教育,注重以案释纪明纪,筑牢“不想腐”“不敢腐”的意识,养成纪律自觉,营造崇廉拒腐的良好氛围。
四、强化党内监督,严格规范权力运行
(一)在学深悟透上下功夫。要把学习贯彻《监督条例》,同学习党章和学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,同学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》结合起来,同“两学一做”学习教育结合起来,全面准确把握《监督条例》各项规定及精神实质,学思践悟、融会贯通,增强贯彻执行的自觉性和坚定性。
(二)在明确职责上下功夫。在党内监督体系中,党组织的监督是全面监督。党委和支部应担负起日常党内监督工作的领导、指导和跟踪问效职责,定期研究部署全局性的党内监督工作,使监督既有部署又有推进,实现全覆盖又突出重点。街道纪委是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责职能,要把维护政治纪律和政治规矩防在首位,加强对遵守党章、党规、党纪情况的监督。党委书记是第一责任人,要负第一位的责任。党委成员要担负起对直接分管(联系)单位和支部的监督责任,定期同其主要负责人就履行全面从严治党责任、廉洁自律等情况进行谈话。
(三)在以身作则上下功夫。党内监督的要求能不能落到实处,党员干部带头非常重要。党员干部尤其是单位主要负责人要在两个方面发挥表率作用:一是在敢于监督上作表率,发现问题后敢于碰硬,板起脸来批评,给党员干部以及时警醒、有力触动,促其醒悟;二是在自觉接受监督上作表率,要主动接受上级监督,经常向组织报告思想、工作、生活状况;主动接受同级监督,在民主生活会上把群众反映、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻,提出整改措施;主动接受民主监督,虚心听取干部职工意见,做到有则改之、无则加勉。
五、坚持严防死守,持续深化作风建设
作风建设是全面从严治党的基础工程和核心内容,只有作风有了根本好转,全面从严治党的目标才能真正实现。作风建设永远在路上,各单位、支部要牢固树立打持久战的思想,持之以恒抓好中央八项规定和省委、市委、区委相关规定精神的贯彻落实,严防死守,正风肃纪。持续纠正“四风”,着力解决精神状态不佳、担当意识不强、创新意识不足等问题,持续整治不作为、慢作为、怕担当、不负责等现象,高度警惕伪善伪廉伪勤问题。各支部要推进“两学一做”学习教育实现常态化,组织开展先锋引领行动,教育引导党员践行“四讲四有”,做合格党员。街道纪委要加大问责力度,对懒懒散散,推诿扯皮,没有事业心、责任性的党员干部职工进行谈话和处理。我们要以常抓的韧劲和长抓的耐心,推动形成作风建设新常态,只有这样,才能继续保持和巩固风清则气正、气正则心齐、心齐则事成的氛围。
同志们,全面从严治党任重道远,党风廉政建设须臾不可松懈。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实把思想和行动统一到党的十九大、省委十一届二次全会、市委四届五中全会和区委五届五次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神上来,坚定不移推进全面从严治党,不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,为决胜脱贫攻坚,建设秀美XX提供坚强的政治保障。
党风廉政建设会上的讲话篇7
xx尊敬的某某、同志们:大家下午好!刚才大家分别发言,谈论了对如何加强党风廉政主体责任的认识,都讲得很好,使我深受启发。下面,我根据自己平时的学习收获和工作实践,从“加强党风廉政建设的认识”和“构建落实党风廉政建设主体责任体系”两个方面,谈一谈:第一个方面:加强党风廉政建设的认识
(一)提高党委履行党风廉政建设主体责任的思想认识要提高党委履行主体责任的思想认识,明确责任是基础,增强担当意识是关键。
1.强化党委对主体责任内涵和基本要求的认识。学习是明确责任的基础,明确责任是履行责任的前提。作为党委这一级党组织,就必须提高对党委主体责任的内涵和基本要求的思想认识,不断增强履行主体责任的主动性和自觉性。党委主体责任的内涵主要包括以下五个方面。
一是首要的责任。在党风廉政建设中,党委是首要的责任承担者,其他权力主体则承担次要责任。
二是分内的责任。党委抓好党风廉政建设工作是分内应做的事,既是岗位责任,更是应履行的职责。
三是全面的责任。党委的工作职责到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。既要抓好主管、分管的业务工作,又要加强对主管、分管的地区和部门党风廉政建设的指导和监督。
四是直接的责任。党委既是领导主体,又是落实主体、工作主体。“既要挂帅更要出征”,做党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。
五是完整的责任体系。党委的主体责任主要包括党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、班子分管领导的领导责任。党委主体责任的基本要求包括以下五个方面:加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;
坚决纠正损害群众利益的行为;
强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;
领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;
党委主要负责人要管好班子、带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。针对少数党委(党组)及班子成员对党风廉政建设主体责任认识不足的现状,就应该围绕主体责任的内涵和基本要求,通过召开党委会、中心组学习会、研讨会等形式,组织党委班子主要成员认真学习党中央及主要领导关于党委主体责任的重要论述。党校要把党委主体责任和纪委的监督责任作为一项教学内容列入培训计划,采取集中培训、专题讲座、警示教育等方式,深化对落实党委主体责任必要性和重要性的认识,深刻领会和把握主体责任的内涵和基本要求,为贯彻落实党委主体责任奠定思想基础。
2.强化党委的责任担当意识。党委要承担起党风廉政建设责任制中的主体责任,就必须增强担当意识。习近平指出:“担当就是责任,好干部必须有责任重于泰山的意识。”党委主体责任的落实程度如何、成效如何,关键取决于党委书记的责任意识和担当意识强不强。党委要担当起主体责任必须在增强担当意识、提高担当能力方面下功夫。
一是要有担当意识。党委主要领导干部必须从保持党的先进性和纯洁性、维护党的执政地位和形象的战略高度,充分认识到履行好主体责任的重大意义,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识,切实增强履行“第一责任”的自觉性和责任感,像抓改革、促发展、保稳定一样,真正把主体责任担起来,做好党风廉政建设的责任人。
二是要提高担当能力。党委落实主体责任,既要有主动抓的担当意识,还要有善抓、会抓的担当本领。党委主要负责人必须切实加强主体能力建设,不断提高抓党风廉政建设工作的领导能力,增强在党风廉政建设方面的统筹协调能力和治理能力。
3.强化党委协调各方、齐抓共管的意识。在党风廉政建设中,强调党委负主体责任,并不是意味着只有党委去承担这项工作,而是需要发挥党委总揽全局、协调各方的作用,组织动员各部门齐抓共管。党委班子成员和各部门都是主体责任的分担者,如果离开了他们的齐抓共管,党委的主体责任就会沦为空谈。全体党委成员和各部门要增强责任意识,在党委统一领导和协调下,把各自承担的党风廉政建设责任抓实抓好。同时,还必须注重发挥职代会、教代会、师生员工等在落实党风廉政建设责任制中的重要推动作用,借助各方面的智慧和力量,形成落实党风廉政建设责任制的强大合力。
(二)建立和完善党风廉政建设主体责任的责任机制党委主体责任并不是某一方面的单一责任,而是一个完整的责任链条。它包括党委领导班子的集体责任,党委主要负责人的第一责任,分管领导班子成员的领导责任以及各基层党组织,党组织书记、成员的具体责任。只有科学准确地把握后,才能层层传导压力,把党委的主体责任落到实处。
1.党委的集体责任。党委作为领导核心,应对党风廉政建设负全面领导的集体责任。党委的集体责任具体来说主要包括以下几个方面。
一是加强组织领导,定期召开党风廉政建设专题会议,制定工作计划和目标要求。
二是推进廉政文化建设,筑牢思想防线。
三是健全选人用人机制,加强对干部选拔任用工作的监督。
四是及时研究解决师生员工反映突出的问题,坚决查处和纠正损害师生员工利益的行为。
五是全力支持和保障纪检监察机关依纪依法查办腐败案件。
六是加强对权力运用的制约和监督,推进权力公开透明运行,从源头上预防和治理腐败。七是积极配合上级的巡视工作,认真查处和彻底整改巡视工作中反馈的问题。八是加强对党风廉政建设责任制的检查考核,把考核结果作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据,并落实好责任追究制。
2.党委书记“第一责任人”的全面领导责任。党委主要负责人是党风廉政建设的第一责任人,对本单位的党风廉政建设负全面领导责任。具体来说,其主体责任主要包括以下几个方面。
一是领导责任。党委书记作为党风廉政建设第一责任人,要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。
二是组织推动责任。定期召开党委常委会(党组会议),专题研究党风廉政建设工作,协调解决同级纪委和下级党组织工作中的困难和问题。
三是宣传教育职责。通过主持中心组学习、主讲廉政党课等形式,加强对班子成员和党员干部的党性党风廉政教育。
四是监管责任。通过廉政谈话、约谈、廉政点评等形式,督促下级领导班子履行好主体责任。五是带头做好表率。不搞特权,带头接受群众监督、带头公开个人事项,做好廉洁从政的表率。
3.党委领导班子成员的主要领导责任。各级班子成员根据工作分工,认真履行好“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
一是对分管范围内的党风廉政建设工作负主要领导责任。坚持分管工作与党风廉政建设一起抓,定期研究、部署、检查分管范围内的党风廉政建设工作。
二是指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度建设,加强风险防控。
三是加强对分管部门及其负责人的廉洁从政教育,发现苗头性、倾向性的问题及早提醒、及早纠正。
四是以身作则,管好自己、管好亲属和身边工作人员。党委主体责任体系是一个完整的、相互联系的、不可分割的整体,它们之间相互协调、相互促进,互为条件又互为目的,共同统一于党要管党、从严治党的伟大实践中。
(三)建立完善党风廉政建设主体责任党内专项监督制度党内监督,就是指中国共产党的各级组织和全体党员,按照党章和其他党内法规、制度的要求,对党的各级组织和党员尤其是党员领导干部的行为实施监察和督促。通过强化党内监督的氛围,把关口、堵源头、重防范,防止和遏制腐败现象的滋生蔓延。
1.建立党委主体责任重要情况“双通报”制度。“双通报”就是把党风廉政建设的重要情况向上级党委和纪委通报、向民主党派和无党派人士通报。各级党组织及其主要负责人每年1月底前,要以书面形式,分别向上一级党组织和纪检组织报告上年度履行党风廉政建设主体责任的情况。上级党组织还要适时听取有关党委主要负责人的工作报告。根据我国社会主义协商民主制度建设的有关要求,各级党组织和纪检组织还应定期向民主党派和党外人士通报党风廉政建设和反腐败工作的情况,主动接受民主党派和无党派人士对党委履行主体责任情况的监督。
2.?建立党委主体责任专题民主生活会制度。民主生活会是我党党内政治生活的一项重要制度。其特点是,领导干部在一定范围内的党内会议上,围绕学习、生活、思想、作风、廉洁自律、遵纪守法等问题进行对照检查,开展批评与自我批评。通过此种方式,发现领导干部身上存在的主要问题,解决领导班子存在的内部矛盾,加强党内监督。为了保障党风廉政建设党委主体责任的贯彻落实,需要建立党风廉政建设党委主体责任专题民主生活会制度,通过召开党委主体责任民主生活会,班子主要负责人在会上对自身履行主体责任情况进行专题汇报,与会人员对班子成员进行廉洁点评。通过建立党委主体责任专题民主生活会制度,不仅有利于督促党委履行党委主体责任,还能够及时发现领导班子成员在廉洁自律方面存在的苗头性、倾向性问题,从而有效防止不正之风和腐败现象的滋生蔓延。
3.建立党委主体责任约谈制度。约谈制度是把党内监督和思想教育结合起来的一种党内监督制度。通过谈话提醒,把监督关口前移,努力做到防微杜渐。建立党风廉政建设党委主体责任约谈制度,就是对在党风廉政建设工作检查中发现问题较多、群众反映问题较多、民主测评满意度较低的地方和单位,由上级纪委负责同志约谈主要负责人。通过上级党委对下级党委主要负责人的不定期约谈,能够及时向党委主要领导干部传递履行主体责任的压力。2014年、2015年,许多地方在对党委履行主体责任情况的考核中,一些履行主体责任不力或者主体责任考核不合格的单位和部门的党委主要负责人,都受到了上级约谈。这些被约谈的领导干部都感受到工作的压力,表示下一步要加大履行主体责任的工作力度。
(四)建立和完善党风廉政建设主体责任的考核机制对党组织履行主体责任情况的考核工作,必须紧密结合党风廉政建设工作的实际情况,确定科学的考核内容和考核方式。通过科学的考核评价指标,激发各级党组织履行主体责任的内在动力。
1.准确把握主体责任的考核内容。对党组织落实主体责任情况的考核内容的确定,必须紧密结合党组织主体责任的五项基本要求。对党组织主体责任的考核内容应该紧紧围绕落实领导责任、持之以恒地反对“四风”、严格选拔任用干部、维护人民群众利益、强化对权力的制约和监督、领导和支持纪委依法依纪履行职责等指标的落实情况进行考核。各单位应再结合自身实际工作特点,确定考核的重点领域和重要方面。
2.建立科学的党委主体责任考核方式。过去,对党组织在党风廉政建设主体责任方面的考核主要采取的是“三个为主”的方式,即以对重点单位或部门考核为主、集中考核为主、上级考核为主。这些传统的考核方式,不能准确地把握党组织主体责任履行情况。因此,在考核方式上必须实现三个转变:由主要对重点单位或部门考核向检查考核全覆盖转变、由年终集中考核向日常动态考核转变、由上级考核为主向“开门迎考”转变。也就是说,从考核的范围来说,对党组织主体责任的考核要覆盖到所有单位和部门。从考核的时间点来说,必须改变过去实行年度集中考核的办法,实行双月考评或季考。从考核的参与对象来说,要由过去单纯以上级领导考核为主,转为由群众、民主党派、无党派人士等多类考核主体参与。
3.建立党委主体责任社会评价制度。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。群众意见是一把最好的尺子。对党组织是否认真履行了主体责任,除了上级考核外,还要加大群众评议的力度,每个环节都要组织师生员工有序参与,让师生员工对本部门的党风廉政建设状况进行监督和评议。因此,必须建立党风廉政建设党组织主体责任社会评价制度,加大群众满意度测评、网络调查、第三方评价结果在考核中的权重,增强主体责任落实情况评价的广泛性。
(五)建立健全党委主体责任的责任追究机制严格的责任追究,是贯彻落实党风廉政建设责任制的最后一道防线,也是督促各级党组织、纪检组织把责任落到实处的“撒手锏”。通过建立和完善责任追究制度,对一些没有认真履行主体责任的党组织及主要领导干部进行必要的问责追责,形成履行主体责任的倒逼机制。
1.建立“一案双查”的责任追究制度。建立“一案双查”制度,要把握好几个重点领域和关键环节。一是要在反对选人用人不正之风上,发挥“一案双查”的惩戒威力。要加大对干部选拔中“带病提拔”现象的倒查力度和用人失察责任的追究力度,倒逼领导干部不敢随意干涉干部的选拔和任用,净化政治生态。二是要在查处“窝案”“串案”上,发挥“一案双查”的惩戒威力。深挖一些腐败干部的“后台”和“靠山”,坚决打掉其“保护伞”,以零容忍的姿态震慑心存侥幸之人,让腐败分子无立足之地。三是要在整治“四风”等不正之风上,发挥“一案双查”的惩戒威力。要坚决铲除不正之风的生存土壤,使党员干部对发生在身边的腐败不敢再默认和放纵,使损害群众利益的行为不敢再有恃无恐地发生。
2.建立严厉的奖惩制度。充分合理地运用追责结果,对于维护责任追究的严肃性和威慑力具有重要作用。因此,必须建立严厉的党风廉政建设党组织主体责任奖惩制度,把党组织履行主体责任情况的考核结果作为对党组织班子总体评价和对班子成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
3.建立责任追究程序性制度。为了确保被追究责任的领导干部的合法权益,在对党组织和主要领导干部实施主体责任追究时,要注重运用法治思维和法治方式,搞好责任追究的程序性制度建设。要以科学规范的程序作为实施问责的前提和保障,使问责程序规范化、制度化。在追究党组织主要干部在党风廉政建设中的主体责任时,要严格按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的有关规定程序去操作,即坚决按照问责的启动、问责内容的调查、问责的执行、问责的监督、问责的救济等问责运行程序,防止问责的手段被滥用,既要惩罚不认真履行主体责任的领导干部,又要保护好党委领导干部的合法权益。
第二个方面:构建落实党风廉政建设主体责任体系构建科学完善的落实党风廉政建设主体责任体系,用合理的制度机制保障党风廉政建设主体责任的有效落实,对推动我院党风廉政建设具有十分重要的现实意义。我们要在广泛吸收、借鉴的基础上,抓住重点,理清思路,围绕落实党风廉政建设主体责任现状,着重建立和完善包括组织领导机制、任务落实机制、教育引导机制和考核问责机制在内的四大机制。
(一)组织领导机制
党委是治党管党的主体,努力形成科学管用的组织领导机制是落实党风廉政建设主体责任的基础和前提。
一是强化责任意识。党委领导班子及成员要牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职,抓不好党风廉政建设就是续职”的理念,把党风廉政建设作为硬任务而不是软差事,进一步强化党委主要负责人自觉主动履行党风廉政建设第一责任人的职责,切实做到“四个亲自”:即党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。建立和完善各项制度规定,主要领导负总责、亲自抓,班子成员根据分工认真履行“一岗双责”。各级党组织要把党风廉政建设与教育教学等各项工作放在同等重要位置,强化工作部署、任务落实和检查考核,关心和关注党风廉政建设工作的新进展、新变化,分析研究形势,帮助解决党风廉政建设中的困难和问题。
二是细化任务分工。党风廉政建设主体责任不是唱唱高调,说说空话,落实主体责任必须要结合实际,落到实处。党委主要负责人对党风廉政建设负主抓责任,领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”,根据职责分工,切实抓好分管职责范围内的党风廉政建设相关责任。要层层传导压力,把责任分解到基层,落实到人,分清领导班子集体责任、主要负责人的“第一责任”和班子成员的“一岗双责”责任,让领导班子、一把手、班子成员各司其职、各负其责。认真理清职责,详细研究制定《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,根据党风廉政建设的各项任务内容,仔细划分责任主体,逐项、归口落实到相关牵头部门和具体责任单位,明确工作标准和时限要求,确保各项工作任务都做到有人承担、有人落实。
三是抓好工作落实。在做好工作任务分工的同时,要建立责任传导机制,加强对责任落实情况的组织指导、综合协调、督促检查、考核奖惩,形成上下贯通、层层负责的责任落实链条。年初下发“任务分工责任书”,提出完成实限和工作标准;
年中开展任务推进督查工作,对进展缓慢、工作不力的部门下发“任务推进建议书”;
年终由党委领导带队对党风廉政建设责任制的落实情况进行考核。认真履行党风廉政建设责任约谈办法,加强对党组织书记履行主体责任的监督。实行各级党组织向上级党组织、纪检组织报告责任制落实情况制度,各级纪检组织向同级党组织和上级纪检组织报告责任制落实情况。通过上述举措,切实形成一级抓一级、层层负责的工作局面。四是加强纪检队伍建设。大力支持纪检监察部门转职能、转方式、转作风,聚焦监督执纪问责主业,认真履行纪检监察职能。加强纪检监察干部队伍建设,重视纪检监察干部的培养和选拔,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检干部队伍;
做好纪检监察工作后勤保障,全力支持纪检监察部门履行好监督职责。
(二)任务落实机制全面推进惩防体系建设,是加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大任务,也是落实党风廉政建设主体责任的重要抓手。以推进惩防体系建设为统领,把主体责任包含的主要内容贯穿惩防体系建设各项工作之中,有效发挥体系建设和责任落实的综合效应。
一是选好用好干部。这是落实主体责任的重要内容之一,具体说来就是要做到“四个严格”:严格选用干部标准,按照新时期好干部的标准,选用“为民、务实、清廉”的好干部,重用有能力、勇于担当的干部,调整作风不实、能力不强的干部。严格干部选用制度,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真落实干部考核、任用、交流、监督、管理等一系列制度规定。严格干部选用程序,进一步完善公幵选拔、竞争上岗、差额选举等办法,坚持民主集中、公道正派、任人唯贤,切实防止干部带病提拔、带病上岗,加大选人用人专项检查工作力度。严格干部监督管理,坚持从严教育、从严管理、从严监督,做好干部严管工作,及时发现干部身上存在的苗头性、倾向性问题,对重要关键岗位的干部,要重点监管、重点教育,坚决杜绝重提拔、轻管理的问题发生。
二是抓好作风建设。要清醒认识作风问题的顽固性和反复性,巩固和发展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题活动所取得的作风建设成果,坚持不懈反对“四风”,坚决防止“四风”反弹。严格执行中央和xx省已经出台的作风建设相关规定,进一步在改进调查研究工作、严格用车用房标准、简化公务接待等方面取得新成效。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,加大通报爆光力度,强化警示教育效果,在持之以恒抓好作风建设突出问题整改工作的同时,建立长效机制,进一步推动作风建设常态化、长效化。
三是强化监督制约。
一要健全完善监督体系,把党内监督和行政监督、司法监督、群众监督有机结合起来,注重发挥纪检、组织、监察、审计、财务等专门机构的监督职能,重视新闻媒体和舆论监督作用的发挥。
二要强化信息公开,严格执行信息公开制度,推进党务公开、政务公开和各部门办事公幵,坚持用制度管权管事管人,让权力在阳光下运行,从源头上铲除腐败问题滋生蔓延的土壤。
三要加强对重点领域和关键环节的监督,凡是事关全局性、政策性的问题,重要工作制度、工作程序的制定与修改,干部人事管理权限内有关人员的录用、任免、交流,大额和专项资金的分配,要严格执行“三重一大”制度,普遍进行集体决策,保证重大决策的科学民主。推行权力清单制度,通过公开权力内容和权力运行程序,推动权力运行的公开化、透明化。
四是严厉惩治腐败。坚持预防为主、防微杜渐,各级党组织要切实加强党员、干部的日常监督管理,全面了解党员、干部的思想、工作和生活状况,对出现的苗头性、倾向性问题及时约谈、函询,力求做到早发现、早提醒、早纠正、早査处。同时,结合中央开展的“拍苍绳”行动,加大对发生在群众身边的不正之风和腐败问题的查处力度,依纪依法严肃处理涉案人员,切实维护群众利益。
(三)教育引导机制坚持把教育引导放在推动主体责任落实的突出位置,采取有效手段,充分发挥领导干部的引领示范作用、廉政文化平台的传播作用、警示教育的提醒作用,把主体责任意识潜移默化到每一个党组织、每一名领导干部,切实提高党委落实主体责任的主动性和自觉性。
一是推动引领示范。把党风廉政建设宣传教育工作列入各级党组织中心组学习重要内容,党组织主要负责人要根据党风廉政建设形势任务要求,定期讲授廉政党课,在党风廉政建设宣传教育中走在前、做表率。注重改进和创新党风廉政建设宣传教育的方式,及时更新和丰富内容、载体,不断提高宣传教育的实效性和针对性。结合全党幵展的“三严三实”教育,精心谋划,加大学习教育力度,以提升领导干部党性修养和自我约束能力为目标,教育领导干部、特别是主要领导要以身作则、率先垂范,带头遵守中央八项规定和省委九条规定以及廉洁自律各项制度,教育和管好家属子女和身边工作人员。
二是加强廉政文化建设。进一步重视和加强廉政文化建设,推动廉政文化活动深入开展。加大支持和投入力度,认真抓好廉政文化建设活动。在利用好现有的廉政文化讲堂、纪检监察专题网站,以及广播、校报等宣传资源的基础上,创新工作理念,着力在创建具有本单位特色的宣传品牌,进一步提高廉政文化的影响力、感染力和吸引力,为党风廉政建设宣传教育工作增添新的更加广阔的传播渠道。
三是强化警示教育。及时通报违纪违法典型案例,定期组织举办警示教育报告会、观看警示教育片、参观警示教育基地等形式多样的活动,提高警示教育的生动性和丰富性。在开展警示教育活动中,要及时安排研讨,组织党员干部开展好案例剖析,教育干部守住廉洁底线、恪守廉政准则,让党员干部算好政治、经济、名誉、家庭、自由、健康“六本账”,练好自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的基本功,不断提高党员领导干部的廉洁从政意识和拒腐防变能力。
(四)考核问责机制以强化责任追究促进责任落实。切实可行的责任追究措施,对推进责任落实、制度机制规范化建设都有着不可替代的作用,对推进党风廉政建设主体责任落实具有重要的支撑作用。
一是形成考核评价体系。要紧密结合学院实际,研究制定出一套科学完备的落实党风廉政建设主体责任的考核量化指标,列入年度实绩目标考核的重要内容,并提高考核所占分值比重。制定的考核指标要做到理论与实际相结合,提高考核范围的全面性、考核内容的针对性、考核结果的客观性。同时,要加大考核结果的运用力度,将落实党风廉政建设主体责任的考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作业绩、年终考核、选拔任用、评优评先的重要依据,切实提高各级党组织对落实主体责任工作的重视程度。
二是建立定期督查机制。根据党风廉政建设和反腐败斗争的形势任务需要,紧盯责任落实的关键时期和重要环节,采取专项督查、警示约谈和整改承诺相结合的方式,定期不定期对各级党组织领导班子落实党风廉政建设主体责任的情况进行督查指导。对在督查中发现的工作滞后、责任缺失等问题,要启动问责程序,问题轻微的要及时约谈党组织主要领导,责令作出整改承诺;
问题严重的可以采取通报方式。实施责任制落实情况动态监管,实时掌握责任制落实的进度,要更加注重强化过程监督,把定期督查结果与年度考核结合起来,要防止和纠正当前党风廉政建设责任制考核中的形式主义倾向,对于在考核中发现弄虚作假、欺骗组织的行为要严肃问责,确保主体责任落实到位。三是严格落实责任追究。要尽快建立主体责任和监督责任追究的制度体系,形成责任分工、检查考核、责任倒查的完备机制。建立“一案双查”制度,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律的;
“四风”问题突出,发生顶风违纪的,必须采取责任倒查的办法,不但要追究当事人的责任,还要追究相关领导的责任。要进一步加强责任追究的制度设计,研究出台一套对责任追究的标准、程序、方式、量纪标准等作出明确规定的制度,规范“一案双查”的标准、程序,形成责任分工、监督考核、倒查追究的完整链条。要进一步强化问责的坚定性,按照有错必究、有责必问的原则,出现因为责任缺位、履职不力而导致的不正之风长期蔓延、或者屡屡出现重大腐败问题的,不管是现职还是已经不在原岗位工作的,都要严格倒查追究责任。同时,还要建立完善责任追究典型问题通报制度,切实达到问责一个、警醒一片的目的。通过强有力的问责,倒逼各级党组织把应尽的责任扛起来,真正实现一级抓一级、层层抓主体责任落实的生动局面。
党风廉政建设会上的讲话篇8
同志们:
在“十四五”开局之年,我们召开党风廉政警示教育大会,通报涉酒的违纪违法和扶贫领域腐败典型案例,既是学习贯彻党的十九届五中全会、十二届省委八次全会、七届市委十二次全会精神,也是聚焦群众身边的腐败和作风问题,对全县各级干部进行咬耳扯袖、红脸出汗,为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供纪律保障。
刚才,X同志通报的典型案例涉及的人和事,相信大家已有所耳闻。县委决定在这个关键时间节点开展警示教育,正是居于稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的政治考量,也是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排,更是从严管理干部的一项务实举措。脱贫攻坚取得全面胜利,大家决不能产生松口气、歇歇脚的想法和自我陶醉、自我满足的心理,要持续保持冲刺姿态、攻坚状态,从严从实抓好每项工作,全面开启乡村振兴新征程。下面,结合当前工作需要,我和大家交流四个方面的问题。
一、提高政治站位,深刻认识召开此次警示教育的主题和意义
经县委研究,本次警示教育聚焦“涉酒违纪违法案”和“扶贫领域腐败和作风问题”两个主题进行,为什么这样安排?从民族文化上看,X是以X、X等为主体的少数民族地区,与酒相关的文化浓厚,群众饮酒“量多、频繁”的特征相对其他县(市)更为突出一些,干部涉酒的违纪违法案件数量较大,不容忽视。2020年,县纪委监委查处违反“禁酒令”X人,公安机关查处并移送纪检监察机关处置的酒驾醉驾X人,占全县纪检监察机关案件总数的X%,占比之高,已到了必须“猛药去疴、刮骨疗毒”的时刻。从群众身边的腐败和作风上看,2015年以来,国家、省、市、县在脱贫攻坚领域投入了X多亿资金,在水、电、路、气、汛等基础设施以及种植、养殖等产业上实施了上千个项目,一大批资金、项目的投入,极大改善了县域生产生活条件,同时,干部存量少,尤其是“懂经济、懂项目、懂经营”的干部更少,这影响了项目实施的质量,降低了资金使用效益,埋下了廉洁自律的风险。2020年,县委邀请第三方审计单位,仅对2016年以来的扶贫产业项目审计评估后,就发现了X多个问题,县纪委监委也查处了XX等一批违纪违法干部,从查处情况看,套取、侵占、诈骗扶贫资金、项目验收弄虚作假、决策“拍脑袋”、审批乱作为导致资金超拨等问题不同程度存在,成为了群众身边“微腐败”的主来源,降低了扶贫资金的使用效益。
为此,县委综合分析、系统研判后,坚持问题导向,选定了这两个主题开展警示教育。
党的十八大以来,习近平总书记高度重视警示教育工作,多次发表重要讲话、作出批示,强调要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例,发挥警示、震慑、教育作用。我们今天召开警示教育的目的是随时提醒,打好“预防针”,增强“免疫力”,预防干部的思想、心理、道德、操守“生病”,希望大家牢记“身边的教训”,以案为鉴,借案反思,不能心不在焉当“看客”,错把警示当“故事”,做到知敬畏、存戒惧、守底线。最为关键的是,要通过每一次警示教育,达到惩前毖后治病救人的效果,抓早抓小、防微杜渐,最大程度的教育保护我们的干部,防止大家从“好干部”到“阶下囚”,实现“惩治极少数”与“管住大多数”的有机结合。
二、围绕初心中心,以案为鉴对照自查
我在县委全会、纪委全会上多次讲过,要以案为鉴,用身边人和身边事对照找差距、补短板。今天通报的这些典型案例,以前在各种场合我也讲过,时刻都在提醒大家,要知敬畏、存戒惧、守底线。当前,大部分同志都做到了,但仍有少部分同志不知止,就拿违反禁酒令问题来说,2018年至2020年期间,全县共查处公职人员违反禁酒令案件X件X人,其中,2018年X件X人,占X%,2019年X件X人,占X%,2020年X件X人,占X%。同志们,我们三令五申强调禁酒令,但依然挡不住少数干部工作日违规饮酒问题。还有就是在产业扶贫方面,国家对产业扶贫项目的投入越来越大,资金越来越多,但套骗、虚报冒领、截留、挤占、挪用扶贫产业项目资金等腐败问题仍时有发生。我县2019年立案X件X人,2020年立案X件X人,移送公安处置X件X人。
结合刚才X同志通报的典型案例,大家认真对照想一想、问一问,看看自己的差距在哪里?
一是问问“两个维护”落到实处没有?坚决做到“两个维护”,既是根本政治任务,也是根本政治纪律和政治规矩,是牢固树立“四个意识”的集中体现。习近平总书记强调:“脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。”打赢脱贫攻坚战,只有每名党员领导干部都履职尽责,才能把工作做深做细做实,这一点,大多数党员干部都做到了,而且做得很好,成效大家有目共睹。但少数干部纪律涣散,不知敬畏,顶风违纪,将禁酒令当成摆设,置之不理。去年3月份,XX人违规饮酒,导致当天研判会议不能正常召开。如期打赢脱贫攻坚战是党中央作出的重大决策部署,习近平总书记亲自谋划、亲自推动的重大民生工程,容不得有半点懈怠,来不得半点糊涂。在决战决胜脱贫攻坚关键时期,其他干部都在拼命地工作,准备当天上会讨论的材料,他们却在对酒当歌。你们问问自己,“两个维护”是否做到了?
二是问问群众利益维护到位没有?以人民为中心的发展思想是广大党员干部初心所在,彰显干部对群众切实利益的态度,反映干部实现和维护群众切实利益的力度。X镇X村原村委会主任X与民争利,以权谋私,领取X村X户群众X万元土地租金后用于家庭生活开支。X的行为,至少会影响这X户群众的认可度,在脱贫攻坚收官战中,我们要获得X户群众的认可,付出投入了多大的人力物力财力。尽管这种侵占群众土地租金的行为发生在少数干部身上,但影响很坏、危害不小,严重侵害了群众利益,损害了党的形象。这种行为,这种干部,宗旨意识在哪?初心使命在哪?值得大家反思自问。
三是问问纪律规矩严格遵守没有?“没有规矩不成方圆。”国有国法,党有党规,既然加入了中国共产党,面对党旗宣过誓,就成了组织的人,就必须受到党规党纪和国家法律法规的刚性约束,不能打半点折扣。2019年查处的XX案,有X名国家公职人员在项目承接、邀标、验收及拨付款方面为X提供帮助或便利,收受X现金共计X万元。一名退休干部违法牵出X名干部违规违纪,有的可能涉嫌违法甚至犯罪。在糖衣炮弹面前,如果我们放松警惕,就挡不住利益的诱惑,这些干部就是放松了对自己的要求,没有纪律规矩意识,做起事来心中无责、无戒、无惧,不守规矩,违纪破法。
四是问问风险底线守住守牢没有?作为一名党员干部,要时刻把做人做事的底线划出来,有底线、才有标准,有参照物、才能把握分寸,只要底线守住了,做事才会有原则有分寸。XX没有守住底线,心中无戒,放任自流,因醉驾被追究刑事责任,受到开除党籍和开除公职处分。生活作风能从侧面反映工作作风,X作为一名校长,自身都不能带好头、以身试法,怎么能带好班子、管好学校、育好学生呢?X越过底线,放纵贪杯,换来牢狱之灾,毁掉了自己的事业前程,毁掉了家庭的幸福,毁掉了组织的培养与信任。大家在干事创业的同时,要静下心来看看自己的底线是什么?守住守牢没有?
五是问问管党治党责任压紧压实没有?习近平总书记强调:“党委书记作为第一责任人,要担负起全面从严治党的政治责任。”一些乡镇、一些单位违反禁酒令问题屡屡出现,一场酒局多人参加,产业扶贫项目资金被套取、被挪用,这些发生在群众身边的腐败和作风问题时有发生,损害的不仅是群众的利益,还有党在人民群众心中的形象。各位党委(党组)书记,大家扪心自问,“第一责任人”职责是否履行到位了?在违反禁酒令问题上,大家抓了没有、抓的力度如何?在推进产业扶贫项目过程中,重点环节、重点项目是否过问?项目发挥效益如何是否关心?对干部的日常管理是否落实到位?
三、剖析原因正“三观”,知止知畏守底线
案例是最好的教科书,也是最好的清醒剂。今天会议通报的典型案例,虽然违纪违法表现各有不同,但深入分析,这些案件的发生绝不是偶然的,是理想信念不坚定、纪律规矩意识淡漠、权力监督缺失、自身要求不严格等多种因素造成的结果,我们要把违纪违法者的“后悔药”当成“预防针”,真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。
一要增强忧患意识,严防“温水煮青蛙”。习近平总书记强调:“我们共产党人的忧患意识,就是忧党、忧国、忧民意识,这是一种责任,更是一种担当。”对我们党来说,忧患意识从来都是一种使命自觉、政治自觉和责任自觉。
第一,不要被“习惯”绑架。我想和大家讲两个“习惯”,一个是“节日习惯”。每逢重要节假日,中央、省、市纪委都会提前下“节日反腐”禁令,专门“打招呼”,制止节日“腐败”,大家虽然都心知肚明,但有些干部仍然把过节聚个会、吃顿饭、喝点小酒、收点礼品、发点奖金当成一种“习惯”。节日当中人情往来、走亲访友叙叙旧,本没有什么问题,然而,对领导干部来说,节日不能只是亲朋聚会、把酒言欢的喜庆之日,更应是其底线思维、规矩意识经受严峻考验之时。所以,大家要时刻谨记党员干部的特殊身份,要端正态度,谨言慎行,注重交往的度。严防节日期间违反禁酒令、出现公车私用、公款吃喝等“四风”问题,过好“廉节”。另一个是“需求习惯”。还有一些领导干部,把收礼、收钱当成一种愉悦、一种享受、一种兴趣。他们觉得下属、亲朋好友等都有求于自己,而自己又能满足他们的要求,他们给自己送礼、送钱只是一种回报、一种交易,来者不拒,是理所当然的事。久而久之,就从开始觉得别扭变成了“习惯成自然”。
第二,不要被“风俗”“灌醉”。我们X人民非常好客,经常“以酒会友”“以酒待朋”,以敬酒来体现待客的热情,尤其是在农村地区,在群众的盛情邀请下,我们的一些干部为了和群众搞好关系,于是便在“入乡随俗”中突破了党纪底线,不分时间地点违规饮酒。有的奉行“不整点酒就办不成事的理念,为自己破纪破法找借口。我想说的是,我们X这么多干部,难道非要每个人都随了“喝酒”的风俗,才能干好群众工作吗?自然不是。所以,无论是在座的各位领导干部,还是你单位部门的每位干部,大家在“随俗”的同时应当保持清醒的头脑,时刻牢记党规党纪,千万不能将纪律和所谓的“风俗”混淆在一起,应当坚决地守住底线,千万不要幻想在“风俗”的挡箭牌下躲过党规党纪的惩戒。
第三,不要做“随众”的“帮凶”。当前,有的领导干部常常用“别人都这么做”来麻痹自己。在他们看来,腐败是一种社会现象,大家都见怪不怪,总认为“随大流”“依旧规”一般不会出大的问题,奉行“法不责众”的思想,认为如果不与时俱进、因时制宜,一味囿于旧惯例、老规矩,则会束缚思维、影响创新,更有一些老干部存在“人道码头车到站”的思想,在潜意识里认同所有的“潜规则”,做产业、上项目、搞“三边”工程是普遍的,验收走过场是大多数的,错误地认为“拿人钱财、替人办事”是一种社会常态,不拿白不拿。同志们,事物的发展是一个量变到质变的过程,有些事情看似合乎常规、问题不大,但如果蔓延成风,就会积“小恶”而成“大恶”,甚至走向犯罪的深渊。历史教训告诉我们,自律要从日常生活、工作中的“小节”抓起,“不以善小而不为,不以恶小而为之”,大家一定要努力提高自己对事物的思考、分析、识别能力,养成独立思考的能力,严防“人云亦云”,形成一套属于自己的分辨对与错、是与非、善与恶、美与丑的思维方式,时刻筑牢拒腐防变的思想防线,时刻同“潜规则”作坚决斗争,不做纵容腐败的“帮凶”,更不做随波逐流的腐败者。
二是谨防思想滑坡,严防侥幸心理。习近平总书记强调,“理想信念的动摇,是最危险的动摇,理想信念的滑坡,是最危险的滑坡”。有什么样的理想信念,就有什么样的人生追求、工作标准和工作结果。尤其是对领导干部而言,理想信念就更为重要,因为大家是领导,领导是指方向,带队伍的,如果理想信念缺失,或偏离、动摇,那么受影响、受耽误的不仅仅是我们个人,而是整个领域、整支队伍,直接关系到党的事业、关系到望谟的发展大局、关系到望谟人民的福祉。
关于理想信念这个问题,我想和大家交流“四个世上没有”。
第一,“世上没有无缘无故的爱”,要提高自律力。当前,一些腐败分子和行贿者往往以“人情往来”为名,行“送礼行贿”之实。但送礼者不是慈善家,大把送礼必有所图。大家看看,有哪一个行贿者是送给下岗职工的?有哪一个行贿者是送给农民群众的?这些所谓的“兄弟”“朋友”想方设法地巴结你、讨好你、满足你,不是你自己有多大魅力,而是你手中的权力太耀眼,太有诱惑力,不是讨好你,而是讨好你手中的权力。如果把持不住,如果没有正确的权力观,如果不知道权力天然的“腐蚀性”,是很容易出问题的。去年,中央纪委国家监委对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理,提出了“盯住县里的权,盯住乡里的情,盯住村里的点”的“三盯”监督策略,主要是因为一些基层干部在行使扶贫物资发放、资金拨付、项目实施等权力时,想着“近水楼台先得月”,便铤而走险被人情“围猎”。如,XX。又如,XX。所以,大家千万不能被一些所谓的“友情”“亲情”夹击“挟持”,最后因“还情”“还爱”而置原则、纪律、规矩于不顾,破纪破法,锒铛入狱。一定要擦亮眼睛,守住礼与贿、情与法的边界,慎言慎行,过好亲情关、友情关、家庭关、朋友关。
第二,“世上没有免费的午餐”,莫怀虚荣心。我们常说“拿人手软,吃人嘴短”。有的干部觉得吃点喝点没什么,只要不拿就没事,于是对“喝个小酒、收个小礼、受个小贿”等“小诱惑”,统统照单笑纳。量变不觉悟,质变挡不住,量变不觉悟,质变挡不住!这些干部就是在吃喝、收受中享受权力的“魅力”,而忘记了道德法纪的“威力”,违反禁酒令、酒驾醉驾、吃拿卡要、贪污受贿。另外,有的违规违纪干部在乎的不是“免费午餐”,而是自己在他人眼里的权力与地位,以别人请吃请喝为荣,以被人“吹嘘”“赞扬”为傲,慢慢迷失自我、开始飘飘然、昏昏然,最终在吃着天上掉下的“馅饼”时也跌入他人设下的“陷阱”,这就是典型的“好吃难消化、想吐吐不出”。如,XX。同样,发生在扶贫领域的案件也有如此的,尤其是乱决策、乱拍板的,尤其是过度追求规模、扩面积的,尤其是只重设施建设,不重产业发展的,尤其是建大牛圈、大猪圈,不养牛、不养猪的,何尝不是虚荣心在作祟,政绩观出现了偏差。所以,同志们,凡事兴于实,败于虚。大家一定不要被虚荣心“绊倒”,要树立正确的政绩观、事业观,杜绝形象工程、政绩工程,不慕虚荣,不务虚功,不图虚名,切实做到为官一任、造福一方。
第三,“世上没有不透风的墙”,勿存侥幸心理。侥幸心理是腐蚀剂、毒药、炸弹。我们很多党员领导干部都明白这个道理,但有些人关键时候还是“铤而走险”,自我感觉做得隐蔽、藏得很深,总认为不会查到自己的头上,正是这种侥幸心理使他们走向深渊、无法自拔。对于执纪守纪,我奉劝同志们,侥幸与不幸之间的距离很近,勿存侥幸思想,勿拿政治生命去冒险,勿拿个人前途、家庭幸福开玩笑,否则只会自挖陷阱深埋其中。“酒壮熊人胆”,有的干部抱着饮酒后驾驶一两次不会被查,驾驶一小段路不会被查,凌晨驾驶也不会被查等侥幸心理违法违纪,结果被逮个正着。如,XX。还有些违反禁酒令的很多干部都是一同喝酒的人举报的。如,XX。所以,同志们,千万别心存侥幸。“要想人不知,除非已莫为”。你做了违纪违法的事,行不端走不正,砖头不砸你砸谁?组织不查你查谁?大家一定要摒弃侥幸心理,知规明纪严守底线,牢固树立“莫伸手,伸手必被捉”的思想认识,更应该清醒地认识到,利益和诱惑背后是陷阱,切莫因小错酿成大祸。
第四,“世上没有后悔药”,心中要算“大账”。很多落马官员作忏悔时都会说“我非常后悔”“我对不起党和人民......”同志们啊,在这信息化和大数据时代,“人在做,天在看,云在算”,弄虚作假、华而不实的东西,欺上瞒下的事情,说一套做一套的,一切都记录在案,只能自欺不能欺人,瞒不了天也过不了海,更何况群众的眼睛是雪亮的,组织的眼睛是雪亮的,在廉政这个问题上千万不能有小聪明。如,XX。又如,现在天网技术也比较发达,识别十分精准,酒驾醉驾后逃逸的,自有天网24小时“盯”着,你能往哪里逃?所以,任何人都不要胡作非为,防止后悔!XX。他现在不后悔吗?X醉驾被查处后忏悔道,千不该万不该喝那点酒,更不该酒后还存在侥幸心理驾驶机动车,现在为时已晚,世界上没有后悔药。所以,大家千万不要把当官作为一个满足无穷贪欲、获得无限私利的捷径,自古“当官发财两条路”,一定要切实严守政治纪律和政治规矩,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
四、认真落实“三个责任”,推动全面从严治党向纵深发展
今年,我县党风廉政建设社会民意抽样调查位列全市第二,在五项评价性指标中,社会公众对领导重视反腐败工作程度、当地腐败现象严重程度、反腐败工作成效满意度三项评价指标综合得分位列全市第一,干部作风和廉洁情况综合得分位列全市第二,涉及违反中央八项规定精神和“四风”问题方面无突出性问题,创历史新高。
我县党风廉政建设取得显著成绩,与在座各位有效落实从严治党主体责任,扎实推进干部教育监督管理,积极回应群众关切,有效解决群众突出问题密不可分。同时也充分表明了我县政治生态持续净化、向上向好,主体责任、第一责任、监督责任持续发力,党员干部打硬仗的作风得到有效锤炼,党风廉政建设满意度明显提升。但面临新情况、新问题、新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。全面从严治党怎么干、谁来干,成效如何?关键就看在座各位。在这里,我想谈谈“三个责任”的问题。
一是关于党委(党组)主体责任的问题。各级党委(党组)是本单位本部门管党治党的主体,是领导主体,更是落实主体。所以,落实主体责任是各级党委(党组)职责所在、使命所系。习近平总书记也多次强调,各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任。今年,印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,就对党委(党组)落实全面从严治党主体责任应当遵循的原则、责任内容、责任落实、监督追责等都作了明确规定。如,关于责任内容,《规定》指出,地方党委应当将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本地区全面从严治党各项工作的领导,并开列12条主要内容;党组(党委)应当坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本单位(本系统)全面从严治党各项工作的领导,并开列11条主要内容。在责任落实方面,也有明确规定,如,“党委(党组)每半年应当至少召开1次常委会会议(党组会议)专题研究全面从严治党工作”等等。
二是关于党委(党组)主要负责人履行“第一责任人”的问题。我们常讲,有权必有责,权责必相等。大家既然坐了这把椅子,担任了这个职务,就要负起相应的责任。“群雁齐飞头雁领”,各级党委(党组)书记作为一个单位部门的一把手,处于最核心的位置、最关键的环节,是一个地方、一个单位政治生态的风源地、方向标。在全面从严治党战略布局中,第一责任无可替代,第一担当不可推卸。有些单位“一把手”虽然管住了自己,但是对于单位职工监督不严、操心不到,以至于整个单位形象受损,在群众中的影响也是极坏。这虽然有客观上的原因,但说到底也是“一把手”管党治党责任没有落实到位。如,XX。因此,“一把手”要认真履行“第一责任”,要亲自抓推动、抓执行、抓落实、抓具体、抓细节,抓责任逐级落实,抓制度细化执行。把检查党规党纪落实情况时刻抓在手上,持续不断地督促,既要让重点岗位、敏感部门的人员严守纪律,也要让普通工作人员严守纪律,使讲纪律守规矩、反“四风”树新风成为日常行为规范,上紧党风廉政建设发条。
三是关于纪委监委履行监督责任的问题。纪委监委作为政治机关,作为党内监督和国家监察的专责机关,在推进全面从严治党上担负着特殊历史使命和重大政治责任,一定要牢固树立“一盘棋”和“一家人”思想,协助党委抓好管党治党责任,建设良好政治生态,确保取得“1+1>2”的综合效果。现在,按照“一案双查”的要求,只要是本单位出现作风问题、财经纪律问题和腐败案件的,不但要追究当事人责任,还要追究主要领导和分管领导的责任。正如习近平总书记讲的,“落实主体责任和监督责任是党的重托,不要等问责问到自己头上了还觉得委屈。”因此,我们纪检监察机关在履行好监督专责的同时,一定要做到协助不代替、到位不越位,依纪依规精准问责,对于主体责任落实不到位、管党治党失之于宽松软造成严重后果的,铁面执纪、较真叫板,该问到哪一级就问到哪一级,该问到谁就问到谁,该问到什么责任就问到什么责任。要迎着矛盾上,顶着压力冲,对各种不正之风和腐败问题敢于斗争、善于斗争,让严的味道随时从空气里能“闻到”,让铁的纪律随时从耳边能“听到”,让违纪违法者受处理随时能“看到”。
岗位就是责任,履职就是“赶考”。大家都肩负着组织的重托,希望在座的各位一定要牢牢抓住思想教育“不松手”、落实责任“不甩手”、勇于担当“不缩手”,以严查重处“下狠手”的责任担当,认真落实党风廉政建设责任制,以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风,全面推进我县党风廉政建设工作再上新台阶。
党风廉政建设会上的讲话篇9
同志们:
市委召开这次全市党风廉政警示教育大会,既是落实全面从严治党主体责任的直接体现,也是加强党性党风党纪教育的具体行动。刚才,XX同志通报了近年来我市查处的违纪违法典型案例和监督检查中发现的纪律作风问题。刚才通报的这些干部,有的大家可能听说过,有的也可能很熟悉,甚至可能共事过,他们曾经也是推进XX发展的骨干队伍中的一员。出现这样的问题,令人痛心,发人深省。组织上不希望任何一名同志犯错误,更不希望我们的干部违纪甚至走上违法的道路。但对于那些置中央、省委和市委三令五申于不顾,不收敛不收手的,我们也毫不手软、决不放过。希望全市党员干部特别是领导干部以此为镜鉴,从这些案例中汲取教训,时刻保持清醒头脑,自觉筑牢拒腐防变的思想防线。
下面,我就拒腐防变、正风反腐谈四点认识,与大家共勉。
第一,要旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设摆在首位
党的十八大以来,随着全面从严治党不断推进,党内存在的突出矛盾和问题从政治上暴露得越来越充分。可以说,突出强调政治建设,是党的十八大以来全面从严治党的一条成功经验。全市各级党员干部特别是一把手要自觉加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。
一要自觉树牢“四个意识”。我们的政党是马克思主义政党,我们的干部是党教育培养起来的干部,对党忠诚应当是基本的政治要求。能否做到这一点,是对党员干部党性的重要考验,是对党忠诚度的重要检验。各级党员干部要自觉树牢“四个意识”、增强“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对党忠诚不是抽象的而是具体的,具体到对党组织所有的纪律、规矩都要不折不扣、老老实实地执行,没有什么可以隐瞒的。刚才通报的XX等与他人串供,订立攻守同盟,向组织提供虚假情况,对抗组织审查,不按规定如实向组织报告个人有关重大事项。这样的干部哪里还谈得上讲政治?哪里还谈得上对党忠诚?又怎么值得党组织信任?社会主义核心价值观强调诚信,作为共产党的干部,更要带头讲诚信,做到光明磊落、行为有矩、诚实做人,该请示的必须请示,该报告的必须报告,决不允许跟组织“躲猫猫”。
二要自觉强化理论武装。共产党人的命脉和灵魂是什么?就是对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念。刚才通报的一些违纪违法干部蜕化变质,说到底也是由于信仰迷失、理想缺失,没有把信仰信念建立在对科学理论的理性认同上。理想信念的思想根基筑得不牢,自然难以做到虔诚而执着、至信而深厚,坚定世界观、人生观、价值观就缺少“定盘星”。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国鲜活的马克思主义,贯穿着“革命理想高于天”的红线,体现着共产党人“永不动摇信仰”的品格。各级党员干部要把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常,以开展“大学习、大讨论、大调研”活动为契机,努力把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对XX工作、对XX工作的重要指示精神参悟透、领会好,自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想的“源头活水”中坚定政治方向、汲取政治营养,补精神之“钙”,固思想之元,守为政之本,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
三要自觉提升政治素养。我们党对领导干部的要求首先是政治上的要求,政治标准是衡量领导干部的首要标准。党组织选拔任用干部,首先是看干部政治上清醒不清醒、坚定不坚定,说到底就是看政治能力强不强。什么是政治能力?习近平总书记指出,政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力,就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。一些党员干部对中央、省委和市委的要求置若罔闻,依然我行我素,顶风违纪,这根本上还是反映出政治素养不够。各级党员干部要深刻认识提高政治能力的时代内涵和实践指向,自觉加强政治能力训练,不断提高政治站位、政治觉悟,增强政治定力、政治担当,做到观察分析形势把握政治因素,筹划推动工作落实政治要求,处理解决问题防范政治风险,使自己的政治能力与担负的领导职责相匹配,特别是在事关政治原则的重大问题上,脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定,自觉做政治上的明白人。
第二,要切实履行管党治党政治责任,持之以恒正风反腐
全面从严治党,关键看行动,根本在担当。全市各级党组织和广大党员领导干部要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,进一步强化责任担当,把管党治党的螺丝拧得紧而又紧,真正做到敢抓敢管、严抓严管、长抓长管。
一要切实担当主体责任。党委主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系,这个责任体系就像一张网,我们都在其中,各有其责。从横向来看,包括党委(党组)领导班子的集体责任、党委(党组)主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任和各有关部门的具体责任。从纵向来看,就是下级党委要对上级党委负责,一级抓一级、层层抓落实。应该说,我市近几年在落实主体责任方面做了很多工作,取得了一些成效,总体上也是好的,但“上热中温下冷”、层层递减的现象仍然存在。比如刚刚通报的XX,作为市医保局主要负责人,不但自身不廉洁,而且毫无主体责任意识,致使整个医保系统出现“塌方式”腐败,折射出个别党委(党组)和主要负责人仍然对主体责任心中无责、落实不力。主要领导要强化党建主业意识,扛起“第一责任人”责任,切实做到“四个亲自”,压紧压实主体责任;领导班子成员要履行好“一岗双责”,对职责范围内党风廉政建设真抓严管。要加强对纪检监察工作的领导,旗帜鲜明地为纪检监察机关履行职责撑腰壮胆、当好坚强后盾,完善党委领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举措,形成齐抓共管的良好格局,对本级管理干部严重违纪违法审查调查和处置的决策严格把关,决不允许压案不查、拖延不办。要健全明责、履责、问责的督促检查和考核追究机制,对不负责、不担当的严肃问责追责,使失责必问、问责必严成为常态。
二要持之以恒正风肃纪。习近平总书记深刻指出,“中央八项规定不是只管5年、10年,而是要长期坚持”。改进作风有了一个好的开端,但还不能松劲。现在群众最担心的是反弹,最期待的是坚持。与不正之风作斗争,说到底是同落后文化作斗争,同人性中根深蒂固的劣根性作斗争,这必将是一场艰苦的拉锯战和持久战。从刚刚通报的案例来看,违规收受礼金、违规使用公车、公款旅游等问题还时有发生,“四风”问题依然突出。对此,我们必须高度警惕,拿出恒心和韧劲,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效、化风成俗,决不能让不正之风死灰复燃、卷土重来。要狠抓制度执行,加强对中央和省委关于作风建设有关规定执行情况的监督检查,重点抓好公务接待、会议培训、因公出国(境)、领导干部待遇等方面制度的落实。要继续开展专项治理,重点解决执法、监管、公共服务等窗口行业违规收费和收红包、购物卡等突出问题。要强化监督问责,对顶风违纪搞“四风”的严肃查处、公开曝光,造成恶劣影响的追究相关领导责任。
三要保持惩贪治腐高压态势。全面从严治党,惩治这一手任何时候都不能放松。有的地方,表面上看起来郁郁葱葱、欣欣向荣,实际上隐藏“歪树”“病树”“烂树”。比如刚刚通报的XX,违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和国家法律法规规定,带坏国土系统风气,出现“窝案”“小官巨贪”等恶劣问题。下一步我们还要坚持以霹雳手段惩治腐败,继续保持高压态势,做到节奏不变、尺度不松、力度不减。要实践运用“四种形态”,紧盯群众身边的不正之风和腐败问题,集中开展基层“微腐败”专项整治,及时发现、严肃查处扶贫民生领域发生的腐败问题,决不能让腐败分子搅乱了脱贫攻坚和全面小康的步伐。要把扫黑除恶与反腐败结合起来,坚决查处涉黑腐败,严打黑恶势力“保护伞”,维护好社会公平正义。
第三,要自觉做到严以律己,永葆共产党人清廉本色
古人云“家有官、心难安”。意思是家里有人当领导干部,家人是很担心的。大家成长为领导干部很不容易,承载着组织的重托、家人的希望,如果不珍惜,行差踏错,几十年的奋斗就会一朝化为乌有。所以,我们一定要严格要求自己,以谨慎之心对待权力、以淡泊之心对待名利、以警惕之心对待诱惑,做到拒腐蚀、永不沾。
一要有“如履薄冰、如临深渊”的敬畏之心。对领导干部来说,能否正确用权是最经常、最现实的考验。一些党员干部信奉“有权不用、过期作废”,一朝权在手,便把利来谋;一些人一旦有了权力,就昏昏然、飘飘然,就忘乎所以、胆大妄为。比如前面通报的李斌,利用职务之便为他人谋取利益,多次擅自将巨额国有资金拆借给个人和企业,给国家造成重大损失,最终受到党纪国法的严惩。权力是一把双刃剑,既会带来鲜花也会带来罪恶,既会带来荣誉也会带来镣铐,既能把人推向高峰也能使人跌入深渊。大家一定要树立正确的权力观,坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权,不能擅自滥用,不能被家人利用,不能给朋友借用,也不能搞交易使用。要认真贯彻民主集中制,严格落实党委常委会(党组)议事原则和决策程序,应由党委及其常委会(或党组)集体研究决定的事项,不得以“领导小组”、“专项工作组”、领导圈阅等方式作出决定,尤其是涉及人财物的管理,涉及项目审批、土地开发、工程建设等腐败易发多发领域,更要严格依法依规办事,不能视制度为无物、视程序为儿戏,不能搞违规操作、徇私枉法。
二要有“淡泊名利、宁静致远”的平常之心。“不能胜寸心,安能胜苍穹”。一些党员干部之所以走上严重违纪违法的歧途,与丧失艰苦朴素的精神密不可分,总认为自己付出很多,得到很少。看到别人出手阔绰,就眼红嘴馋;看到别人灯红酒绿,就愤愤不平;看到别人豪车别墅,就心生向往,结果奢靡享乐代替了艰苦奋斗,私利欲望蒙蔽了初心使命。比如前面通报的李周全,违反规定从事营利性活动,非法侵占国有资产、侵吞国有土地,并通过拆迁获得巨额利益,背离了宗旨信念,丧失了党性原则。党员干部也是普通人,在条件允许的情况下生活得好一点,这是正常的,无可厚非。但是,我们绝不能违纪违法,贪污腐化。面对金钱,要谨记习总书记“当官就不能想发财、想发财就不能想着当官”的告诫,不起贪恋之心,不取不义之财;面对美色,要保持定力,洁身自好、严守操行,不能沉湎美色而道德沦丧、自甘堕落;面对亲情,要吃透严是爱、宽是害的辩证法,加强亲属和身边工作人员教育约束,不能因循私情而违背原则;面对朋友,要把握分寸、谨慎交往,防止被别有用心的人“围猎”,不能因哥们义气而丢掉党性。总之,就是要讲原则、守底线,不为私利所困,不为私情所惑,真正做到一身正气、两袖清风。
三要有“防微杜渐、落细落小”的审慎之心。当前,反腐败斗争压倒性态势已经形成,绝大多数党员干部、公职人员都知道搞腐败风险太大、成本太高,但仍有极少数心存侥幸,“贪了怕惩处,不贪心不甘”,还在想利用职务和职务影响打点“擦边球”、弄点“小实惠”。比如前面通报的XX,贪图蝇头小利,违规使用公车和用公款报销应由个人承担的旅游费用,被给予党内严重警告处分。其实,很多腐败故事的“前传”都是从一些小事开始,从收一个红包、批一次条子、打一声招呼,从坚决抵制到来者不拒,从忐忑不安到心安理得,从被动接受到主动索要,胆子越来越大,数目越来越多,最后一步步滑向违法犯罪的深渊。“第一次”是人的一种心理防线,一旦打开,欲望便会一泻千里。在廉洁自律的问题上我们一定要慎微、慎初,注重小节、不贪小利,把好“第一次”,守好初始关。
第四,要敢于担当善于作为,奋力推动治X兴X再上新台阶
责任重于泰山、事业任重道远。面对新时代、新发展、新要求,大家重任在肩、使命光荣,一定要敢于担当、勇于负责、善于作为,在其位、谋其政、尽其责,努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。
一要有“登高望远、拼在前列”的豪气。习近平总书记来X视察时专门对XX工作作出重要指示,李克强总理也曾专门就XX科技城作出重要批示,总书记和总理都对一个地级市作出重要指示批示这在全国是十分罕见的。加上XX书记来X工作第65天就专程来X调研,提出重要要求和殷切期望,这些都是对我们的巨大鼓舞和极大鞭策,更是XX发展的重要使命和重大机遇。大家作为全市党员干部中的精英,主政一方、主管一域,肩负着一个地方、一个部门发展的时代重任。一定要有干事创业的胆识和气魄,善于观大势、谋全局、抓大事,准确把握XX发展的历史方位,把自身工作放在全省、全国的大局中去定位、去谋划、去落实,以有第一必争、有先进必当、有红旗必扛、有标杆必超的精神,带领广大干部群众干在实处、走在前列。
二要有“开拓创新、敢为人先”的朝气。当今时代,是新情况、新矛盾、新问题、新事物层出不穷的时代,是以改革创新为显著特征的时代。在这样的时代背景下,如果无视时代潮流和不断发展变化的客观实际,满足现状、固步自封,因循守旧、墨守成规,就必然要落伍甚至被时代所淘汰。我们一定要树立创新意识,进一步解放思想、与时俱进,结合工作实际,积极探索新方法、新途径,找准推动发展的着力点、解决问题的关键点和实现目标的结合点,创造性地抓好工作落实。市委也将积极鼓励创新、宽容失误失败,只要是真心实意为了地方发展和群众利益,又真正无私无畏干净干事的,就要旗帜鲜明地撑腰鼓劲。
三要有“逢山开路、攻坚破难”的锐气。同志们,“以铜为镜可以正衣冠,以古为镜可以知兴替,以人为镜可以明得失”。今天通报的反面典型,用他们的政治生命所写成的警示教材,是我们每个党员干部面前的一面镜子。我们一定要反躬自省、以镜明心,时刻保持政治定力,校准人生航向,以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当,以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,在治X兴X的征程上再立新功,不辜负组织的重托和人民的期待。
党风廉政建设会上的讲话篇10
一、深刻剖析涉案人员的犯罪原因,常怀警醒之心
片中的几位涉案人员同其它违纪违法和职务犯罪的犯人一样,他们的人生轨迹有着以下四个共同的特点:一是都曾受到组织的良好培养、教育,都曾对社会、对人民做过一些有益的工作;二是都有比较辉煌的过去,曾在自己的岗位上做出了较为显著的工作成绩,得到了组织和群众的信任;三是都曾担任一定的领导职务,手中都掌握一定的权力;四是都因为在各种诱惑面前难以自控,导致政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落,最终走上违法犯罪的道路。
从涉案人员情况看,他们除了理想信念背弃、放松学习、放松世界观改造,导致人生观、价值观、金钱观失之偏颇原因之外,还暴露出在这些人在党性修养和道德品质方面存在着严重问题:一是用权不慎,麻木不仁。把党和人民赋予的权力作为谋取私利的工具,把权力变成以权谋私的资本。二是心存侥幸,私欲膨胀。他们在私欲放纵的时候,常常用侥幸心理来宽慰自己,一旦打开了这个缺口,就一发而不可收拾,最终换来的只能是自食其果。三是道德滑坡,不畏法纪。少数犯错误的党员干部,思想道德滑坡,对党纪国法缺乏敬畏之心是重要原因之一。
市委书记习近平同志在市第九次党代会上指出,必须清醒地看到,这起案件危害巨大、教训深刻,对党和国家的事业造成了损害,对市委的威信和形象造成了伤害,对xx的改革发展造成了负面影响,对xx干部队伍的思想造成了严重冲击。loCAlhOSt我们必须深刻剖析涉案人员的犯罪原因,多从主观上找问题,多从思想上引以为戒,切实做到警钟长鸣。
二、深刻汲取涉案人员的沉痛教训,常思腐败之害
首先,要戒除“四种不良习气”,做到“四个正确对待”
一戒“我行我素”的不良习气,正确对待自己。党员干部,尤其是党员领导干部对此要有清醒的认识。如何正确对待自己,我认为,要坚持做到以下三点:一要正确对待成绩,摆正自己的位置。要有这样的一种思想境界,有了成绩,那是集体智慧的结晶,与上级的支持、同志们的努力是分不开的。不能因为有了一点成绩便自高自大,总以为自己了不起。更不能受半点委屈,稍不如意,便满腹牢骚,对组织不满,争名于朝,争利于市。二要正确对待进步,保持一颗平常心。有了平常心,就能够意识到自己的成长进步,离不开组织上的关心、爱护和同志们的帮助、支持,就会告诫自己丝毫不能在成绩面前骄傲自满,更不能向组织讨价还价。这样,就会坦然对待个人的名誉与地位,善待手中的权力,始终坚持为民谋利。三要正确对待组织,做到令行禁止。必须在思想上政治上行动上与党中央和上级党组织保持高度一致,做到对党忠诚、对人民负责。必须坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局、小道理服从大道理,眼前利益服从长远和整体利益,决不能以任何借口而有令不行、有禁不止,更不能各自为政、各行其是,我行我素。
二戒“贪图小利”的市井习气,正确对待金钱。我送大家三句话:一是谈钱不乱心。我们的干部是人民的公仆,要耐住寂寞,抗得住诱惑,不为金钱所左右,不因别人赚钱发财而眼红心动,自乱方寸。二是有钱不奢侈。奢侈可以滋生多种“疾病”。有的因奢侈造成社会资源大量浪费;有的因奢侈抵挡不住灯红酒绿的诱惑,追求腐朽糜烂的生活;有的因奢侈贪公肥私,损人利己,最终蜕化变质。三是挣钱不越轨。面对各种各样的金钱诱惑,领导干部绝不能乱了阵脚,坏了规矩,决不能唯利是图、金钱至上。
三戒“自我放任”的散漫习气,正确对待监督。凡是比较好的领导干部,总是注意听取来自不同声音,善于从七嘴八舌中吸取政治营养。我认为应把握以下几点:一要听得进,闻过则喜,善于倾听不同意见;二要听得到,广开言路,善于倾听群众呼声;三要听得明,听话听音,善于把握正确意见。我们每一名干部都要明白,加强监督是保证我们自身进步成长的重要措施,应该以坦荡无私的胸怀、海纳百川的气量、虚怀若谷的风度,自觉接受来自方方面面的监督和帮助。
四戒“铺张浪费”奢侈习气,正确对待节俭。胡锦涛同志反复强调全党同志要进一步增强忧患意识,始终保持开拓进取的锐气;进一步增强公仆意识,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨;要进一步增强节俭意识,始终发扬艰苦奋斗的精神。各级领导干部必须进一步增强节俭意识,始终发扬艰苦奋斗精神;必须牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,在各项工作中都要贯彻勤俭节约的原则,真正把有限的资金和资源用在刀刃上。
其次,要追求“做人、做事、做官”的统一,树立廉政勤政的公仆形象
1、如何才能堂堂正正做人?我们常说做官是一时的事,做人是一世的事,做人是做官的前提和基础。郑培民、任长霞、牛玉儒等模范人物,之所以能得到老百姓衷心地拥护和爱戴,也主要是源自他们良好的为人和高尚的人格。每一名党员领导干部,都要努力在改造客观世界的同时,不断改造自己的主观世界,用做人的品行筑起拒腐防变的防线。
2、如何清清白白做官?这是每一个领导干部都必须深刻思考的问题。我认为,应从三个方面来理解。一要做清官,不要做昏官。不仅在经济上清白,还必须在政治上清醒。二要做廉官,不要做贪官。就是要正确运用手中的权力,不要以权谋私。三要做善始善终之官,不做中途落马之官。纵观古往今来的仕途中人,善始者易,善终者难。对党员领导干部来说,就要做到既能够善始,也能够善终。
党风廉政建设会上的讲话篇11
同志们:
今天我们进行党风廉政建设集体谈话,主要目的是通过这种形式,让大家在思想上受到一次警示、警醒和教育,进一步牢筑思想防线,自觉增强“免疫力”,深化反腐倡廉建设。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,开启了全面从严治党新征程。党风廉政建设也取得了新胜利。就我们自身来说,加强党风廉政建设,关键要做到以下几点:
一是要强化责任担当,带头维护习近平总书记党中央的核心地位。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,维护党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”,真正做到对党绝对忠诚、自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是要保持政治定力,既要自身增强政治警觉性和政治鉴别力,始终坚持做政治上的明白人,同时坚决同那些违反政治纪律的言行作斗争,及时制止、严肃查处,不断严明政治纪律和政治规矩。
三要带头严格执行党章党规党纪。全面熟悉了解党的各项规章制度和纪律要求,准确把握具体内容、最新要求,带头加强自我革命和抵御风险能力。
四是要净化圈子,坚持从严律己,从严自我约束,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,时刻警惕和防范形形色色的诱惑与“围猎”。发展积极健康的党内政治文化,坚决抵制和反对各种腐朽、庸俗文化的侵蚀,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。
五是要树立真抓实干作风。党员干部求真务实、埋头苦干,以良好思想作风、扎实工作作风、推动公司高质量发展。
同志们,坚定理想信念,加强党性修养,永葆政治本色,不断提高廉洁自律拒腐防变能力,是全体共产党员的终生课题。希望同志们永葆共产党人的政治本色,时时处处严格要求自己,以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌,为***经营管理工作迈上新台阶作出积极的贡献。
党风廉政建设会上的讲话篇12
同志们:
今天,我们在这里召开党风廉政建设集体约谈会,主要任务是总结今年以来党风廉政建设取得的成效,分析存在问题,同时给大家打免疫针、敲警示钟,着力营造风清气正的干事创业氛围,以更高的标准、更严的要求全面推动党风廉政建设“两个责任”落到实处,进一步加强党的政治建设,营造良好政治生态。下面,我就抓好党风廉政建设和反腐败工作讲三点意见。
一、回顾2019年党风廉政建设工作
2019年以来,在XX党组的正确领导下,我XX严格落实全面从严治党要求,进一步强化主体责任和监督责任,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为经济发展提供强有力的组织、纪律和政治保障,党风廉政建设取得了良好成效。
1、强化组织领导,健全工作机制
严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,研究制定《2019年党建工作要点党风廉政建设和反腐败工作要点》《2019年纪检监察工作要点》等,坚持党委委员联系党支部、纪委委员联系基层单位工作制度,党委委员积极到联系党支部上党课、纪委委员每季度到联系单位上廉政教育课。实行“签字背书”、工作报告、述责述廉、廉政谈话、集中督导制度,组织各党支部签订《2019年落实党风廉政建设目标管理责任书》XX份,将责任书所规定的责任内容纳入目标管理和绩效考评,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
2、深化廉政教育,筑牢思想防线
结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,狠抓廉政教育工作。通过开展最美人、勤廉榜样等宣传教育活动;到百色起义纪念公园、中共历史陈列馆等接受红色教育;通过QQ群、OA办公系统、手机等发送廉洁提醒短信、典型案例;在网站增设党风廉政建设教育视频板块;组织观看警示教育片;制作廉政宣传板报;深入基层开展廉政教育、上党风廉政教育党课、廉政谈话、提醒谈话等多种方式,用正能量激励、用警示案例警醒、用日常活动强化学习宣传教育,不断提升勤廉意识,促进广大干部职工筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。
3、深入推进作风建设,营造风清气正政治生态
一是开展“锤炼干部作风”专项工作。着力解决工作中缩手缩脚怕作为、推诿扯皮慢作为、工作浮于表面假作为、庸碌无能不会为、松弛散漫懒作为的问题。通过自查、互查,整改落实、开展评比等措施,坚决整治工作作风上的“懒、庸、散、怕、慢”等问题。
二是加强干部队伍管理,不定期采取抽查、明查暗访等方式检查工作纪律。2019年以来,节前发送廉洁短信XX多条次,发送典型案例XX起,节假日突击检查XX次。
4、狠抓内部建设,规范经营管理
开展“巡察整改年制度规范年管理提升年”活动,强化党风廉政长效机制建设。
一是开展巡察反馈问题整改“回头看”,全面推进巡察发现问题整改,营造风清气正干事创业氛围;
二是健全完善经营管理制度,扎牢制度笼子,规范权力运行。截止目前,共修订完善制度XX项,新制订制度XX项,废止制度XX项;
三是推行经营核算制度、精细化管理,执行全面预算,提高经营管理规范化水平。
四是加强监督检查。纪委紧盯关键少数,完成对公司的专项督查,对等资金管理使用情况进行了专项检查,全面了解经济运行情况,进一步强化了风险防控。
5、坚持挺纪在前,形成有力震慑
纪委坚持挺纪在前,始终保持严惩腐败高压态势,形成有力震慑,持续营造良好政治生态。
一是强化监督执纪四种形态“第一种形态”的运用,切实把“第一种形态”的运用体现到干部的日常管理监督中,共开展提醒谈话XX人次,防止干部“小错”酿成“大错”。
二是严肃追责问责。2019年以来,对XX起失职失责等违纪行为案件进行结案,给予政务警告XX,诫勉谈话XX人,警示提醒XX人;对XX名因违法犯罪问题进行立案;对退休党支部一名因违法犯罪被判有期徒刑的党员依规依矩给予开除党籍处分。
二、当前党风廉政建设存在的问题
整体而言,目前党风廉政建设状况良好,但仍存在一些不足之处。
一是违纪违规问题仍有发生。尽管每年都开展形式各样的廉政教育,但是部分干部职工对党章党纪和国家政策学习热情不高,认为做好生产经营就可以了,在理论学习方面自我要求不高,思想懈怠,没能将学习内容真正入心入脑,对法纪的敬畏意识不强,制度执行力不强,风险防范意识不够,仍有违纪违规问题发生。
二是廉政风险较高。当前,大力实施“XX”产业发展行动,稳步实施资源“扩面提质”工程,对外等各项工作资金流量巨大,相关单位和人员廉政风险较高。历年检查中有些单位出入库手续不健全,补单现象时有发生;有的单位对外签订的部分合同存在明显瑕疵;在资金使用和监管过程中手续不够完善等。
三是主体责任落实不到位。层层传导压力、层层落实责任相对弱化,很多基层单位领导干部“一岗双责”责任意识淡薄,履行主体责任还停留在口头上、摆在责任书上,“重业务、轻党建、轻党风廉政建设”,党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实不到位,对干部职工特别是重要岗位、敏感岗位职工的教育、管理、监督的力度不够。
四是作风建设有待加强。个别单位“马上就办、办就办好”的观念树立不牢,主人翁意识和主动作为意识不强,存在等、靠、要现象,对具体工作没有制定详细计划,对重要工作没有制定任务分解表,办事效率不高。
五是执行力不强。个别单位落实党委管委的工作部署、领导交办的工作不及时、完成不得力,工作拖拉,抓工作不痛不痒;在推进工作中,虎头蛇尾、有始无终,效率低下,不能限时办结、按期完成任务等。
六是沟通不够。个别单位沟通不够主动,不够有效,互相了解不够,没有进行换位思考,个别通过简单沟通可以解决的问题却由于沟通不畅引起误会。沟通时态度过于生冷,未掌握方式方法,导致沟通效果不好。个别机关单位下基层少,对基层了解不足,处理问题未能结合基层实际情况。
七是存在形式主义。个别单位在个别事项上,是为了做而做,只求完成任务,不求实效,导致工做了、钱花了,事却没办成或完成质量不理想,事后也不总结,不纠正,导致同样的错误一再发生。
三、全面加强党风廉政建设,做落实“两个责任”的带头人
今天在座的大都是落实“两个责任”的第一责任人和具体负责人,要正确认识党风廉政建设的严峻形势,准确把握“两个责任”的基本内涵,自觉把思想和行动统一到中央、XX党委和XX党组的要求上来,真正把党风廉政建设责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,坚定不移推进全面从严治党工作落实,持续营造风清气正的政治生态。就如何当好带头人,我和大家谈几点要求:
1、树牢“四个意识”,做政治上的明白人
四个意识是党员干部理想信念和行动指南的根本,一些党员干部作风丧失,生活堕落,归根到底是四个意识不强。各位党员干部要牢固树立四个意识,做政治上的明白人,把四个意识内化于心,外化于行,以高度的政治责任感和历史使命感,在政治认同、政治路线、政治主张上与以习近平同志为核心的党中央同心同德、同向同力,坚定不移地用习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作、规范言行,把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威贯穿到工作各方面和全过程,始终做政治上的“明白人”。
2、干事创业敢担当,攻坚克难勇作为
目前,正处于干事创业的关键期,在新领导班子的带领下,虽然很多工作取得了明显成效,但依然任重道远,任务繁重,一些困难和问题经年太久,属于硬骨头,需要大家众志成城,持续发力,才能得到根本解决。而作为带头人,这个时候更应该勇于干事、雷厉风行地抓,理直气壮地管,不懈怠、不退缩,该负的责任要负起来,把风气带好转起来。近期,党委综合岗位需要和个人能力,对中层领导干部进行了多次调整,也提拔了一批能干事、想干事的年轻干部,目的是让在座的各位得到多岗位锻炼,激发出干事创业的热情。
同志们,在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上,习近平总书记的重要讲话指明了干事创业、担当作为的方法路径:干事创业敢担当,重点是教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,以钉钉子精神抓工作落实……努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。在此,我也呼吁大家,拿出敢想敢拼的干事创业劲头,肩负起的责任,与一起攻坚克难,共同开创改革发展新局面。
3、狠抓作风建设,永葆党员本色
作风建设永远在路上,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。结合“锤炼干部作风促进担当作为”专项活动我跟大家共勉作风建设的“五字”要求。一是“学”字,要形成勤于学习的好作风,提高自身素质和能力。二是“细”字,形成严谨细致的好作风,在精细中出彩,做追求卓越的好干部。三是“快”字,形成勤勉高效的好作风,增强想干愿干积极干,能干会干善于干的行动自觉,强化执行力,落实责任,争做雷厉风行的好干部。四是“真”字,形成务实担当的好作风,知实情、说实话、办实事,不摆花架子、不做表面文章,争做说到做到的好干部。五是“严”字,形成严格自律的好作风,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,永葆共产党员的政治本色。
4、以身作则,做廉洁自律表率
今天在座的各位大都是中层以上领导干部,大家要以身作则,做廉洁自律表率。以《准则》为镜子,时刻对照、检点自己的行为,不论在工作圈,还是生活圈、社交圈,都要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格要求自己,以敬畏之心对“权”,以知足之心对“利”,时刻把握公与私的警戒线,守住党纪国法的高压线。在日常生活中,对配偶、子女等要多约束、常提醒,廉洁齐家,自觉带头树立良好家风;在工作中,对干部要加强管理教育,该检查的要理直气壮的检查,该敲的警钟要坚定不移地敲,该批评的要严格批评。
5、规范经营管理,降低廉政风险
要切实增强纪律意识,牢记党章党规党纪,严格遵守党纪党规和各项规章制度,严格按制度办事,不断提高管理制度化、规范化水平。
一要加强资金监管。要严格执行相关制度,完善资金使用和监管制度,完善相关支付手续,按规定支付相关费用,不能多付少付、违规支付。
二要规范合同管理。有的单位对外签订的部分合同存在明显瑕疵,希望大家重视合同管理,谨慎审核合同的正确性、完整性、合规性,避免因合同有误带来不必要的风险。同时,应及时签订合同,避免事后补签。
三要加强物资管理。要加强对各项财产物资进出消耗的管理,同时,财务人员要对物资收发和领用及时进行账务处理,定期核对盘点,以达到账账、账实相符,确保国有资产安全。
6、保持监督执纪高压态势,营造风清气正政治生态
我们要进一步增强落实中央八项规定精神的自觉性和坚定性,认真落实XX纪委提出的“十个严禁”要求,保持整治“四风”的高压态势,做到寸土不让。要坚持抓早抓小,防微杜渐,对苗头性、倾向性问题,早发现、早处置,及时“拍肩膀”“咬耳朵”“扯袖子”。纪委要进一步畅通信访举报渠道,紧盯春节、国庆、中秋等关键节点,灵活采取专项检查、不定期抽查、突击检查等方式开展监督,建立问题线索台账,发现问题及时处理。要加强扶贫领域检查督查,确保扶贫领域资金安全。坚持把纪律挺在前面,标准不降、要求不松、措施不减,从严从紧抓纪律,驰而不息纠“四风”,以“零容忍”的态度严肃查处违反中央八项规定精神的案件,持续释放越往后执纪越严的信号,营造风清气正的政治生态。
同志们,党风廉政建设和反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。我们要统一思想、落实责任,敢于担当、敢抓敢管,坚定不移把党风廉政建设和反腐倡廉工作引向深入,以永远在路上的执着,坚决把我党风廉政建设和全面从严治党引向深入,努力营造风清气正的干事创业环境,促进和谐发展、清廉发展。
党风廉政建设会上的讲话篇13
同志们:
刚才,**同志代表市局党组作了一个很好的报告,总结了我们去年的党风廉政建设和反腐败工作,表彰了先进单位,结合上级精神,安排部署了今年的工作任务。党风廉政建设和反腐败工作事关我党的生死存亡,事关社会主义建设事业的兴衰成败,也事关岳阳国税的健康和谐发展。全面加强党风廉政建设和反腐败工作,是我党十分重要和高度关注的一项工作,也是我们国税工作的重要任务,必须贯穿于税收工作的大局之中。下面,我就如何以这次会议的召开为契机,认真做好党风廉政建设和其他重要工作的结合文章,不断将全市国税系统反腐倡廉工作进一步引向深入,强调几点意见,供大家参考。
一、党风廉政建设要与党章学习活动有机结合起来
在中纪委第六次全会上,胡锦涛从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义,明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。胡锦涛在讲话中提出要进一步坚定理想信念、进一步加强道德修养、进一步发扬党内民主、进一步严明政治纪律、进一步强化制约监督、进一步加强制度建设。这“六个进一步”既是学习贯彻党章的具体要求,也是推进反腐倡廉工作向纵深发展的具体举措。全市国税系统一定要按照“六个进一步”的要求,认真学习、贯彻落实党章:一是要把学习贯彻党章的要求落实到坚定理想信念中去。学习贯彻党章,首先要解决理想信念问题。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。从历年来我市国税系统发生的重违法违纪案件看,放松世界观改造,背弃理想信念,思想蜕化变质,是一些人走上违法犯罪道路的根本原因。因此,要坚持把坚定共产主义理想信念放在首位,坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,使广大党员干部特别是各级领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。二是要把学习贯彻党章的要求落实到加强道德建设中去。加强道德修养是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要基础。党章明确规定,党员必须履行发扬社会主义新风尚、提倡共产主义道德的义务。前不久,胡锦涛同志指出要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观:坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻,以服务人民为荣、以背离人民为耻,以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻,以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻,以团结互助为荣、以损人利己为耻,以诚实守信为荣、以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻,以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。这“八荣八耻”是凝聚多元时代的道德共识,帮助我们在当前形势下明是非、辨善恶、分美丑,不仅旗帜鲜明,内容具体,而且看得见、摸得着,可对照、可实践,有很强的可操作性,关键是我们要从自己做起、从身边做起、从点滴做起、从现在做起。要深入落实《公民道德建设实施纲要》,结合国税部门实际,加强以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为主要内容的税务职业道德教育,实践国税系统党员先进性的具体要求,激发广大干部的创业热情,努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。三是要把学习贯彻党章的要求落实到加强民主集中制建设中去。党内民主是党的生命,是保持党的生机和活力的关键,也是做好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。现在,一些领导干部之所以能够违法违纪,之所以能够腐败,很重要的一个原因就是没有坚持好民主集中制,特别是没有充分发扬党内民主。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,认真贯彻落实民主集中制,进一步健全决策规则,规范决策程序,强化决策责任,减少决策失误,防止滥用权力而滋生腐败。四是要把学习贯彻党章的要求落实到加强纪律建设中去。全市国税系统和广大党员干部必须严格遵守、自觉维护党的各项纪律。坚决纠正有纪不依、有令不行、有禁不止的行为,切实维护党纪的严肃性。要重申并强调严格遵守“四大纪律八项要求”的重要性,尤其是要强调严明政治纪律的极端重要性。五是要把学习贯彻党章的要求落实到加强党内监督中去。党章明确规定,要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督,不断完善党内监督制度;每个党员都必须接受党内外群众的监督,不允许任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。要认真执行党章和党内的有关法规,前移监督关口,加强事前和事中监督,切实加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督,防止权力失控、决策失误、行为失范,确保人民赋予的权力为人民谋利益。六是要把学习贯彻党章的要求落实到加强制度建设中去。要把党章的各项规定和要求真正落到实处,使广大党员干部始终保持先进性,最根本的要靠制度建设。要认真落实以党章为核心的各项党内法规制度,进一步提高制度建设的质量和水平,真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,推进党的建设和党内生活制度化、规范化,推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。
二、党风廉政建设要与思想政治工作有机结合起来
去年11月份,我们召开了全市国税系统思想政治工作会议,提出了要充分发挥思想政治工作的作用,促进各项工作任务的圆满完成,其中就包括要促进党风廉政建设的加强。充分发挥思想政治工作在党风廉政建设中的重要作用,关键是要通过思想政治工作纠正干部职工对加强廉政建设的错误认识。当前,在全市国税干部中存在着一些认识上的偏差,有的干部认为自己违点小纪、犯点小规,不算什么,比起有些人我还算是做得比较好的,因此大错误不犯、小问题不断;有的则心存侥幸,或者以为自己一个人干的事,自己不讲谁也不知道,或者认为法不责众,违规违纪岂只我一个,组织上也不会拿我怎么样;还有的悲观消极,认为社会风气不好,“反腐,反腐,越反越腐”,从而也放松了对自己的要求。殊不知,正是因为有这样想法的人多了,社会风气才难以纯净;也正是因为有了这种想法,放松了要求,降低了标准,才使自己也变得相当危险。要清除这几种诱发不廉的错误思想,思想政治工作就要充分发挥作用。就要将反腐倡廉与思想政治工作做到有机结合。既要积极探索结合的有效途径,又要大力推广一些行之有效的传统经验。比如说,定期开展形势教育,组织国税干部深入工厂、农村特别是特困企业,看看下岗工人、困难群众的情况,促使国税干部珍惜自己的工作岗位、珍惜自己的工作环境;定期开展警示教育,组织收看反腐教育片,组织对典型案例的大讨论;定期开展谈心通气活动,在思想交流中将党风廉政建设作为重要内容,注意掌握干部的思想动态和廉洁表现,及时发现苗头性、倾向性的问题;定期开展廉政建设方面的演讲比赛、征文比赛等等。总之,是要通过思想政治工作,引导广大国税干部充分认识到反腐倡廉工作是加强执政能力建设的重要内容、是保持共产党员先进性的必然要求、是促进国税事业健康发展的现实需要,从而对反腐倡廉工作的重要性、长期性、复杂性和艰巨性有一个清醒的认识,真正筑牢反腐倡腐的思想防线。
三、党风廉政建设要与国税工作实际有机结合起来
反腐倡廉是一项政策性很强的工作,同时又是一项很具体、很实在的工作。我们要善于把上级的要求同本地本单位的实际结合起来,既要一项一项落实中央、总局和省局部署的反腐败任务,又要紧密联系岳阳国税的实际提出明确要求,制定具体措施,创造性地开展工作,这样才能避免与实际脱钩、搞形式主义和走过场,才能取得实实在在的成效。在这个问题上,我们要坚持以下几个原则:第一,在行为准则上,要坚决执行上级要求。过去,由于多种因素的影响,我们有些同志或者以社会上普遍存在的不良现象为借口,或者以有关领导的表态为依据,或者打着为集体谋利益的幌子,对于上级的要求不能很好地贯彻落实到位。同志们,作为一个执法部门,我们的一切行政行为,都要置于党纪国法的规范之中。要严格按中央的规定和要求办事,按上级文件办事,按纪律条例办事。不以感情近而姑息、不以功劳大而免责、不以违者众而放任,应该成为我们执行纪律的根本准则。第二,在工作重点上,要紧紧抓住关键环节。国税系统加强党风廉政建设,关键在领导,重点是加强“两权”监督和优化国税形象。要加强领导班子的廉政建设,切实履行“一岗两责”,严格遵守廉洁自律的有关规定;要按照“规范用权、公开示权、合理分权、科技控权、追究制权”的工作思路,深化“两权”监督;继续推行文明办税“八公开”,进一步优化纳税服务,要继续严格执行省局“十条”、市局“六条”,大力整顿税风税纪,积极参加地方组织的行风评议活动,切实改进工作作风,坚决纠正不正之风,大力提升国税形象。在工作方法上,要注重党政齐抓共管、部门各负其责。要建立健全党组统一领导,一把手负总责,分管领导分工负责,相关部门各负其责,纪检监察部门组织协调,依靠群众支持和参与的党风廉政建设齐抓共管的工作机制。要深入研究国税部门反腐倡廉工作的基本规律,既要加大市、县两级国税机关自身的廉政建设力度,又要加强对系统的指导和督导,实行机关与基层整体联动;既要抓教育、抓监督,又要严肃查处违法违纪案件;既要从严治标,遏制消极腐败现象蔓延的势头,又要着力治本,逐步消除滋生腐败现象的深层次原因。
四、党风廉政建设要与领导班子建设有机结合起来
能否深入推进党风廉政建设和反腐败工作,是检验各级领导班子执政能力的试金石,是健全领导机制、提高带队水平的关键所在。全市系统各级领导班子和领导干部在反腐倡廉中要从四个方面发挥作用:一是要严于自律。领导班子和领导干部率先垂范,在廉洁自律上体现先进性,对整个队伍具有鲜明的导向作用。要以对国税事业高度负责的态度,加强党性修养,坚定政治信念,自觉做到在大是大非问题面前不动摇、在利益诱惑面前不动心、在腐朽思想侵蚀面前不丧志、在艰难困苦面前不退缩。二是要勇于监督。党章明确规定,要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督,总局、省局对于加强领导班子的监督,也都作出了详细的规定和要求。然而,我们有些基层领导干部,对于班子其他同志的一些违规违纪问题视而不见,麻木不仁,怕伤了和气,怕落下“不团结”的说法,不敢去监督。领导班子之间的确要“和为贵”,的确要精诚团结,要心往一处想,劲往一处使。但是对班子成员中的违法违纪问题,要敢于监督,敢于斗争,这是对事业负责,也是对同志负责。加强班子成员之间的监督,要认真开好民主生活会,要经常开展纪检日活动,要认真落实好民主集中制。各级国税部门要消除监督难、难监督的畏难情绪,认真吸取在监督工作方面的经验和教训,在全市系统形成积极倡导监督、大胆实施监督、热情支持监督、悉心保护监督的浓厚氛围。三是要敢于管理。各级领导干部要对本单位的反腐倡廉工作敢于负责、敢抓敢管,坚决反对和克服好人主义。如果该批评的不批评,该查处的不查处,歪风压不下去,正气升不上来,一个单位的风气就会持续恶化。这里重申,对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以致问题不断发生、造成恶劣影响的,市局必将从严追究领导责任,决不姑息迁就。同时,各级领导班子要坚决支持纪检监察部门依照党章履行职责,始终做他们的坚强后盾;要加强纪检监察队伍建设,配齐配强纪检监察人员;要关心广大纪检监察干部,对他们在政治上要信任重用,工作上要支持帮助,生活上要关心爱护。各级纪检监察部门也要不断加强自身建设,要切实增强政治责任感和工作紧迫感,要努力学习政治理论和业务知识,不断提高自身的业务水平和工作能力。
同志们,加强党风廉政建设工作一项长期的任务,是一项系统的工程,任务艰巨,责任重大,需要我们与时俱进,常抓不懈。让我们共同努力,锐意进去,扎实工作,将我局反腐倡廉工作不断引向深入,为我市国税事业的健康快速发展奠定坚实基础。
党风廉政建设会上的讲话篇14
2018年我院党风廉政建设工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委、县委和局党委关于党风廉政建设工作的决策部署,坚持全面从严治党、依规治党,强化党内监督,深入落实“两个责任”,持之以恒整治“四风”,严格监督执纪问责,深入开展专项治理,不断提高我院党风廉政建设工作水平,积极营造党风正、政风清、作风新的良好氛围,为医院改革发展提供坚强的政治纪律保障。
一、坚守责任担当,推动党风廉政主体责任落地生根。
1、落实主体责任。全院各科室要把党风廉政建设当作份内之事、应尽之责,切实承担起用人责任、纠正责任、预防责任、支持责任和管理责任,该管的管起来、管到位,该严的严起来、严到份,真正把担子挑起来。紧密结合医疗改革发展实际,抓住落实主体责任的“牛鼻子”,不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把思想统一到中央、省委、市委、县委政府和局党委的决策部署上,把行动落实到推进医院改革发展的实践中。党小组组长要把“第一责任人”职责放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者;班子其他成员要切实履行“一岗双责”,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。
2、层层传导压力。强化落实党小组的管党治党主体责任,实行党风廉政建设责任分解、签字背书、述责述廉、谈心谈话和“一案双查”等制度,层层签订党风廉政建设责任书,切实解决党风廉政工作开展不平衡、落实力度逐级递减的问题。对院内社会评价不高、反映问题较集中的科室,开展落实“两个责任”专项督查;用足用好批评和自我批评这一武器,建立经常性的提醒和批评制度,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加大执纪问责力度,对纲纪不彰、顶风违纪的现象要严厉查处,对发现重大腐败和行风问题不制止、不查处、不报告的科室及个人要严肃追责,除了依法依纪追究当事人的责任外,还要追究领导责任和监督责任。
3、自觉接受监督。严格执行“三重一大”、“四个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度。制定职权目录,列出权力清单,让权力在阳光下运行。突出监督重点,建立健全防止利益冲突机制,主动破解“一把手”监督难题,围绕选人用人、重大决策、资金使用和项目安排等,做好权力运行监督,形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制,防止决策失误、权力失控和行为失范。强化中央、省委、市委、县委政府和局党委重大决策部署执行的监督,综合运用专项检查、监督巡查等手段,提高政策的执行力。
4、严肃党内政治生活。党小组要对习近平总书记列举党内存在的突出矛盾和问题要有清醒的认识,要引起思想上的高度重视,切实增强政治警觉性和政治鉴别力。坚决把思想政治建设摆在首位,全力做好《关于新形势下党内政治生活准则》明确的12项规定动作,落实“四个着力”要求。教育引导全体党员干部,统一思想认识,坚定理想信念,坚决同违反党的纪律、危害政治安全的行为作斗争,切实纠正党内政治生活中存在的庸俗化、随意化、平淡化等问题,营造良好政治生态。
二、加强源头治理,扎实推进卫生计生惩防体系建设。
1、严明党的纪律规矩。以学习贯彻落实新《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《新形势下党内政治生活准则》《党内监督条例》等为重点,深入开展政治纪律教育和监督,严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,督促党员干部严格遵守党章党规、自觉维护中央权威,自觉做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩,形成遵纪守规的良好习惯。始终把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决纠正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,口是心非、阳奉阴违,搞团团伙伙、拉帮结派,欺骗组织、对抗组织等行为。
2、扎实开展廉政警示教育活动。结合我院实际,深入开展廉政提醒谈话、警示教育报告会、观看廉政警示教育片等形式多样的廉政警示教育活动,教育引导干部职工遵规守纪,培育和塑造行业清风正气,树立积极向上、干事创业、风清气正的良好行业形象。善于运用正反两方面典型和现代科技手段,增强廉政教育的说服力和感染力,提高教育的针对性和有效性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3、完善廉政风险防控机制。重点盯住容易发生腐败行为的关键领域和节点,查找廉政风险点,建立廉政风险防控清单,加强对廉政风险的动态排查和防控措施的跟踪落实,不断健全风险预警机制。深化服务对象第三方满意度评价工作,抓好党务公开和院务公开,主动回应社会关切问题。
三、深化重点领域整治,全面建设廉洁卫生计生事业。
1、深入开展“两学一做”学习教育。开展理想信念教育,深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神,教育引导广大党员干部坚定理想信念,对党绝对忠诚,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,带头做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要注重和日常工作对接,把专题教育融入到经常性工作之中,与加强理论学习、增强党性修养结合起来,与深化作风建设、加强制度建设结合起来,与做好医院改革发展稳定各项工作结合起来,统筹推进。
2、继续推进“三好一满意”活动。大力开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动,着力打造服务好、质量好、医德好,群众满意的卫生院。优化便民惠民措施,提高服务质量,规范服务行为,。
3、严肃查处侵害群众利益行为。深入开展查处医药购销和行医中不正之风专项行动,坚决纠正医疗卫生服务方面损害群众利益行为。对违反“九不准”规定的行为,发现一起、坚决查处一起,情节恶劣构成犯罪的移送司法机关依法处理。完善医德考评制度,将医疗卫生人员的违规违纪行为记入个人诚信档案,加大对收受红包、回扣,滥检查、乱收费等损害群众利益的行为的查处力度,促进加强行业自律。
4、持之以恒整治“四风”。继续抓好中央“八项规定”和作风建设相关规定的落实,严肃查处各种“变形”、“隐身”的“四风”问题。着力整治不敢担当、不愿负责,作风拖沓、效率低下等不作为、慢作为问题,让中央“八项规定”精神得到坚决落实、收到真正实效。突出节假日等重要时间节点,对发现的苗头性、倾向性问题,运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段,及时进行纠正整改。
四、坚持问题导向,强化党规党纪监督检查。
1、切实筑牢纪律意识和规矩意识。强化纪律约束,把严守政治纪律和政治规矩放到更加重要的位置,坚决执行习总书记提出的“五个必须”、“五个决不允许”,坚决反对“七个有之”,始终以高度的思想自觉和行动自觉,严格遵守党章、自觉接受监督,切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
2、加强对党规党纪执行情况的监督检查。坚持党要管党,全面从严治党,按照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》要求,对院内各科室开展专项巡查,严肃查处自由放纵、组织涣散、纪律松弛的问题,对发现违反政治纪律的苗头性、倾向性问题,及时提醒和纠正,使遵守党的纪律成为不可逾越的底线,廉洁从政成为不可触碰的红线。
五、加强素质建设,打造过硬干部队伍。
1、加大干部培训力度。打铁还需自身硬,一支过硬的干部队伍,是做好医院党风廉政建设和反腐败工作的保证,要结合集中培训、以会代训、自主学习等方式,突出政治理论、党性修养、业务素质和执纪能力培训,努力造就一支政治坚强、业务精通、公正清廉、纪律严明、作风优良的高素质干部队伍。
2、加强院内监督小组建设。突出主责主业,不断完善院内监督小组履行监督责任的工作机制,推进理念思路、方式方法和体制机制创新。主动沟通对接,转变工作理念,全力支持配合纪检部门开展工作,不断推进风清气正的政治生态建设。
党风廉政建设会上的讲话篇15
同志们:
今天这次会议,是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。刚才XX同志传达了中纪委关于八起顶风违反中央八项规定精神典型问题的通报、省纪委下发的《关于在全省开展党政领导干部违反规定接受和赠送现金、有价证券、支付凭证问题专项治理活动的通知》和省委常委、省纪委书记周泽民同志在全省开展党政领导干部违反规定接受和赠送现金、有价证券、支付凭证问题专项治理活动动员部署会上的讲话。希望同志们认真抓好贯彻落实,并从中纪委通报的典型案例中汲取深刻的教训,切实在今后的工作生活中引以为戒。下面我讲几点意见:
一、正确认识和把握党风廉政建设和反腐败形势,增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感
(一)中央、省、市的最新精神和举措
习近平总书记在辽宁考察时强调,重大节日期间,是对干部作风的重要检验;中秋节、国庆节就要到了,要坚决刹住公款送节礼、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪费等不正之风,过一个风清气正的中秋节、国庆节。9月3日,中央纪委和中央党的群众路线教育实践活动领导小组专门下发通知,要求在中秋和国庆期间,严禁用公款送月饼送节礼;严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动,严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物,坚决刹住"两节"期间公款送礼等不正之风。9月6日,中共中央政治局常委、中央纪委书记王**同志在天津调研时提出了"党风政风与社风民风相互影响"的观点,他强调,要抓住中秋、国庆重要节点,刹住公款送月饼节礼、公款吃喝等不正之风,抓党风促民风,务必保持艰苦朴素的作风,弘扬中华民族勤俭节约的传统美德,营造风清气正的社会环境。同日,省纪委、省委党的群众路线教育实践活动领导小组结合我省实际下发通知要求,各地区、各部门要结合全省正在开展的"红包"问题专项治理活动,迅速组织所属地方、单位的党员干部认真学习《通知》精神,进一步增强党员干部的廉洁自律意识,切实把中央八项规定精神和改进作风各项要求内化于心、外化于行。各级领导干部特别是党政"一把手",要严于律己,加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,并严格按照党风廉政建设责任制的要求,认真履行"一岗双责",切实管好班子,带好队伍。各级财政、审计等职能部门要严格财政管理,严肃财经纪律,加强审计监督。财务部门和财会人员要严格把关,对违反规定的'开支一律不予报销。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用,重点围绕落实"四个严禁",采取重点抽查、明察暗访、受理举报等方式,加强监督检查,坚决刹住中秋、国庆期间公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风。要铁面执纪,对顶风违纪的要发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息,绝不手软。对领导不力甚至不抓不管,导致节日期间发生严重问题、造成恶劣影响的单位,要严肃追究有关领导的责任,切实巩固改进作风的成果。
中央和省、市纪委三令五申,各地各部门也要立即行动起来,认真贯彻落实通知要求,加强"红包"专项治理工作的动态管理,建立工作台账,并实行"一周一报告,一月一通报"制度,每周五下午4:00前要将本地、本部门开展专项治理工作以及党政干部主动上缴本级财政和江西省廉政账户情况报送县纪委党风廉政室。
(二)我县当前党风廉政建设的实际情况
今年以来,县委、县政府从巩固党的执政地位、树立党的崇高威信、密切党同人民群众的血肉联系出发,在全力以赴搞好经济建设的同时,加强党风廉政建设和反腐败工作,取得了明显成效:廉洁从政意识明显增强,案件查处力度明显加大,干部作风明显好转,干群关系明显改善,发展环境明显优化。今年上半年,全县共查处违纪违法案件37件,其中科级干部案件2件、村级主官案件11件,挽回经济损失1000多万元。同时,在上半年全市党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设工作督查调研中,我县探索并实施的领导干部经济责任审计、公车管理信息网上公示、行政审批领办、"三评两查"活动、"道德讲堂"等一系列特色与亮点的做法,得到了督查组的充分肯定,并在全市经验交流会上作了典型发言。但客观冷静分析,我县党风廉政建设有待进一步加强,干部工作作风有待进一步改进,许多不容忽视甚至相当严重的问题仍然存在。今年党风廉政建设首次引入社会评价机制,我县部分领导干部领悟不够深,理解不够透,对社会评价工作重要性上认识不到位。在全省100个县(市、区)的党风廉政建设社会评价综合得分我县名列倒数第三。特别是在对治理和解决人民群众反映强烈问题的力度、领导干部廉洁自律、干部选拔任用风气和查处腐败行为的力度等方面的得分偏低,普通群众反映较差。各地各部门要站在全局的高度,深刻认识党风廉政建设社会评价对**经济社会发展的重要意义;要细化工作举措,增强工作针对性,广泛收集群众反映强烈的问题,集中开展相关工作专项督查,加强工作成果展示和宣传引导;要强化组织领导,增强工作主动性;要硬化考核奖惩,增强工作实效性。各地各部门一定要统一思想认识,切实增强工作积极性和主动性,将党风廉政建设社会评价工作作为当前和今后一项重要的系统工程抓紧抓好,努力以反腐倡廉建设的实际成效取信于民,确保党风廉政建设社会评价取得好成绩。
二、找准党风廉政建设突出问题,标本兼治,推进党风政风根本好转
(一)转变作风,狠抓落实,进一步加强党风廉政建设工作
各地各单位要根据社会评价结果,认真分析本单位党风廉政建设方面群众反映强烈的突出问题,查找工作中的薄弱环节,建立问题台账,逐一整改落实,不断提高人民群众对党风廉政建设的满意度。要利用各种平台切实加强宣传引导,为党风廉政建设社会评价工作顺利开展营造良好氛围,促进党风廉政建设与当前中心工作有机融合,与经济社会同步推进,形成责任层层落实,党政齐抓共管,群众积极参与的格局。各级干部要带着感情、带着责任深入基层,真正做到"三入四访"。所有下访干部要认真记录民情笔记,真实记录下访情况和群众反映的意见建议。要深化信访案件和突出问题整改落实机制。按照"谁接访、谁负责、谁处理"的原则,对群众反映的问题要及时给与解决,对群众和各界关注程度较高的问题的办理情况,要进行公开、集中反馈。要进一步开展群众联系帮扶活动。全县各级领导干部至少要联系五类群众中的1-2名(含一名老干部、一名老党员、一名企业人员、一名信访人和一名困难户),对联系对象要达到"四个清楚",即:清楚村居的基本情况、清楚就业和生产情况、清楚矛盾问题等不稳定因素、清楚群众所思所想所盼。要进一步落实党风廉政建设责任制。各地各部门要准确把握落实党风廉政建设责任制与反腐败工作的关系,把廉政教育、行业纠风、信访、案件查办、行政监察等重点工作作为抓手和载体,用反腐败工作的实际绩效彰显责任制落实的成效与水平。
(二)动真碰硬,重拳出击,狠刹当前的几股歪风
一是狠刹赌博之风。打牌赌博摧残人的精神,败坏社会风气,危害社会秩序。发生在党员干部身上的打牌赌博行为更是影响恶劣。最近一段时间,一些部门和单位打牌赌博之风又有抬头,有的党员领导干部甚至参与其中,群众对此意见很大,严重影响了党和政府的形象。对党员干部、国家公职人员参加赌博,无论以何种形式,无论参赌数额大小,一经查实,严肃处理。凡领导干部参与赌博活动的,一律先予免职。同时,落实举报制度。纪委监察局、公安局将设立和公布举报电话,并充分发挥网络的举报作用。对举报属实的,将查处赌资的50%予以奖励。
二是整治干部违法用地和违章建筑。违法用地、违法建设,严重扰乱了城乡建设管理正常秩序,造成大量建设性破坏和土地资源浪费,干扰了城乡发展的大局,损害了全县人民的根本利益,影响了县城发展环境和整体形象。为此,我县将以联动执法、多措并举的高压态势,严肃查处违法用地和违章建筑。所有党员干部要按照"包自身、包亲属"的原则,凡自身有违法用地和违章建筑的,必须限时自觉恢复和拆除;凡直系亲属有违法用地和违章建筑的,要主动做好自行恢复和拆除的劝说工作;拒不执行的,按照干部管理权限依法依规给予处理。
三是整治文化市场,净化青少年的成长环境。要重拳出击整治网吧、文化娱乐场所和校园周边文化市场,不断净化青少年的成长环境。文化、公安等部门要对全县文化经营场所展开"地毯"式排查,对电游室利用电子游戏进行赌博行为,网吧、歌舞厅违规接纳未成年人现象进行检查,特别是要对当前群众反映强烈的动漫城进行一次全面清查。很多动漫城失去了促进身心的娱乐功能,渐渐演变成了隐形的甚至是公开的赌场,一些玩家在此输得倾家荡产、妻离子散,由此诱发的盗窃、抢夺、抢劫等侵财类案件也时有发生,给社会带来了极大的危害。不仅要严打涉赌的动漫城,还要严查其他公共娱乐场所的赌博违法行为,对查实的涉赌动漫城,一律取缔。
四是清理预算外资金和小金库,从源头治理公款送礼和公款消费。经过近年来的多次整顿,我县私设"小金库"的现象虽然有所减少,但还没有从根本上得到解决。一些部门和单位利用手中的权力,通过截留各种收费、拨款和经营收入,虚列支出、虚报冒领以及隐匿"佣金"等方式私设"小金库",用于请客送礼,挥霍浪费,以至贪污、行贿。它不仅肢解了财政资金,造成资金体外循环,而且败坏了党风、政风和社会风气,诱发和滋生着各种腐败问题。财政、审计和纪检监察部门,要充分运用财政监督、审计和执法监察的手段,加大对预算外资金和"小金库"问题的查处力度。坚持处理人与处理事相结合,特别群众举报有"小金库"问题的单位,要一查到底,做到秉公执法执纪,严格执行责任追究制度,(www.fwsir.com)不但要对当事人进行严肃处理,而且要追究单位主要负责人和直接负责的主管人员的责任,做到严肃处理,决不姑息迁就。形成经济上重罚、媒体曝光、严惩责任人的一体化惩处机制。同时,对"小金库"行为实行一票否决制。
同志们,加强党风廉政建设和优化发展环境,是我县一项长期而艰巨的重大任务。当前我县正处在加快发展的重要阶段,各方面任务都十分繁重,大家一定要树立"稍纵即逝"的机遇意识,自我加压,紧紧围绕全县工作大局,求真务实,振奋精神,扎实工作,努力开创党风廉政建设和优化发展环境的新局面,为我县争创全国百强县作出更大的贡献。
党风廉政建设会上的讲话篇16
同志们:
今天的会议,是在全市上下奋力推进品质生活之城建设和新冠肺炎疫情常态化防控关键时期召开的一次非常重要的会议。主要任务是:深入贯彻全国、全省卫生健康工作会议精神,认真落实市委、市政府工作部署和有关要求,总结“三五”和X年卫生健康工作,科学分析面临的形势,安排部署X年重点任务,进一步统一思想,压实责任,狠抓落实,圆满完成新年度各项任务目标。刚才,X市、X县、X县、X区、X县、市儿童医院六个单位从不同侧面进行了经验交流,讲的都很好,也比较实在,希望大家相互学习借鉴,取长补短,推进工作。下面,我讲三点意见。
一、总结回顾“十三五”和X年全市卫生健康工作,进一步坚定信心,凝聚力量,为圆满完成新年度各项工作提供坚强保障
“十三五”以来,市卫健委紧紧围绕党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府重大决策部署,认真贯彻落实国家
和省卫生健康委工作会议精神,深入推进全面从严治党,突出健康保定建设、深化医改、国家区域医疗中心建设、健康扶贫、医疗卫生信息化建设等重点工作,全市卫生健康事业持续健康发展,预期目标。
——五年来,我们永葆初心,建设放在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大会议精神以及习近平总书记对河北工作重要指示批示精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进意识形态建设,组织开展了“双创双服”、“三深化三提升”、“三创四建”、“讲转强抓”等系列活动,自觉落实全面从严治党主体责任和监督责任,强化党组织书记“第一责任人”和班子成员“一岗双责”意识,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;自觉坚持民主集中制,成立了保定市医院党的建设工作指导委员会,市、县公立医院全面落实了党委领导下的院长负责制,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步增强,为各项任务圆满完成提供了坚强的政治保障。
——五年来,我们勇毅前行,敢于担当。在市委、市政府坚强领导下,积极应对HXNX疫情,X年荣乌高速“X”坍塌事故救援反应灵敏,科学高效,创造了成功救援的经典案例,受到省政府通报表彰。“X”张石高速隧道爆炸事故后,市第五医院第一时间调派精干力量紧急驰援,创造了烧伤病人救治奇迹。特别是X年初,面对新中国成立以来遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的新冠肺炎疫情,全市卫生健康系统紧急动员,精锐尽出,逆行出征,舍生忘死,用血肉之躯筑起了阻击病毒的钢铁长城,用实际行动诠释了医者仁心和大爱无疆,打赢了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,用坚毅果敢、顽强拼搏完美诠释了新时代、新征程上伟大的抗疫精神。
——五年来,我们不负韶华,成绩斐然。始终把健康扶贫工作当成首要政治任务,认真落实各项健康扶贫政策措施,顺利通过了国家和省脱贫攻坚成效考核,全市因病致贫返贫人口全面归零,为全面完成脱贫攻坚任务贡献了卫生力量。持续深化“四医联动”改革,全市二级以上公立医院全部实施了综合改革,积极推进分级诊疗制度和医联体建设,及时启动省级现代医院管理制度样板创建活动。X年保定市被省医改办评为医改工作先进市,实现了历史性突破;全面提升医疗机构服务能力,建立了保西和保北两个市级区域医疗中心,持续推进改善医疗卫生服务行动计划,市级医疗机构全部接入健康河北预约诊疗平台,为患者提供预约、挂号、缴费等全流程自助服务;积极推进国家区域医疗中心建设,实施医疗卫生“三名”工程,谋划推动国际医疗基地建设,进一步提升全市医疗卫生服务整体水平;大力实施中医药文化“十个一”工程,成功举办了河北省中医药传承创新大会,成立了保定市中医药研究院,积极助力安国中药都建设,打造“中医药强市”;深入推进“健康保定”建设,全域启动卫生城镇创建,大力开展爱国卫生运动,从源头预防疾病;加强卫生监督综合执法,开展人性化精细服务活动,医疗服务秩序进一步规范,群众就医体验逐步提升;积极推进医疗卫生信息化建设,完成了保定市全民健康信息平台建设,实现了全市医疗机构互联互通、信息共享,极大地方便了患者就医;职业健康工作扎实有效,始终位于全省前列,连续多年在全省工作会议上作典型发言;深入开展以整治医疗欺诈、非法行医等为主要内容的扫黑除恶专项斗争,被评为全省先进单位。五年来,先后有X项工作典型经验在全国推广,X个单位、X名个人受到省部级以上表彰奖励。
——五年来,我们强化协同,整体提升。党中央提出京津冀协同发展的重大国家战略后,在《京津冀医疗卫生协同发展框架协议》指引下,采取托管、建立分院、协作联盟、共建区域医疗中心等多种形式,与京津冀优质医疗资源进行全方位、多领域、深层次合作对接。北京儿童医院托管市儿童医院后,在管理、技术、信息等方面形成一体化,被市委、市政府誉为“京津保联动发展的成功样本”。截至X年底,全市X家医院与京津X家大型医疗机构和科研院所进行了不同形式的对接合作,开展合作项目X个。先后有X家医疗机构纳入京津冀地区临床检验结果互认医疗机构名单,X家医疗机构纳入医学影像检查资料共享医疗机构名单。在公共卫生领域,围绕疫情防控、卫生监督执法、采供血和卫生应急等工作开展交流合作。
X年X月,成功组织并参加了在沫水举办的国家卫生应急演练暨京津冀联合演练,中央电视台《新闻联播》进行了宣传报道。市中心血站先后向北京市无偿支援红细胞X单位,血浆X单位,有效缓解了北京市医疗机构用血压力。
——五年来,我们注重基层,夯实基础。全面落实"X+X”
类基本公共卫生服务项目,X年绩效考核取得全省第二名好成绩。扎实开展“优质服务基层行”、标准化建设和社区医院建设等活动,强力推进乡村一体化管理工作,扎实开展家庭医生签约服务,积极开展基层卫生人才能力提升培训项目、贫困地区医疗卫生服务能力提升攻坚行动,进一步提升了基层医疗服务能力。
——五年来,我们坚持创新,跨越发展。秉持“创新驱动”的理念,坚持把探索创新作为推动卫生事业不断发展进步的不竭动力。在改善医疗服务上,唐县人民医院探索开展了“一站式”结算服务,被国家卫生健康委评为X年度改善医疗服务活动十大亮点工作之一。在卫生信息化建设上,创造性建设了保定市远程医疗中心/互联网医院,得到了国务院医改领导小组、省委深改办的充分肯定,并在《国务院医改领导小组简报》上予以刊登,向全国推广。在医养结合工作上,成立了保定市中医医养结合联盟体,保定市民族敬老院与保定华医中医院合作,“把养老院开在医院”的养老新模式得到群众普遍认可,中央电视台综合频道《夕阳红》栏目进行了专题报道。在健康扶贫工作上,在全省率先建立了县乡村贫困人口医疗服务代办体系,实现了政策宣讲、看病就医、费用报销等。一条龙”服务,受到了省卫生健康委和市委、市政府的充分肯定和贫困患者的好评。在推进健康中国•保定行动上,提出并实施了在全市中小学和幼儿园设置健康副校长的创新性做法,对疫情防控、健康知识宣传和普及发挥了重要作用。这一经验做法,作为X个典型经验案例之一,被健康中国推进委员会向全国推广。
——五年来,我们廉洁自律,风清气正。严格落实中央八项规定精神及实施细则,持之以恒纠“四风”;全面落实医疗卫生行风建设“九不准”,扎实开展加强行业作风建设暨开展医药购销和医疗服务中不正之风、医疗卫生领域“微腐败”等系列专项治理活动,对群众看病就医难点堵点等问题认真整改,及时回应社会关切。深入落实党风廉政建设系列政策规定,在春节、中秋等重要时间节点,对工作纪律、应急值守、公车使用等情况进行不间断检查,作风建设明显改善。及时开展政治性警示教育,党员干部的法纪意识进一步增强,理想信念进一步坚定。
2020经受大战大考、值得浓墨重彩的一年。
过去的一年,我们面对突如其来的新冠肺炎疫情,坚决贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,第一时间启动应急预案,统筹全市医疗卫生资源,严格落实“四早”和“四集中”原则,加强预检分诊和发热门诊管理,强化院感防控,坚持“三个关口前移”,以市人民医院为主战场,组建了X个专业的市级专家团队,实行“一人一案”精准治疗。先后建成核酸检测实验室X家,单日核酸检测能力可达到X万余份,采用混检技术日检测能力最大可达X万份。在全省率先探索出了中西医并重、心理干预、营养支持、远程医疗等具有保定特色的治疗经验。X例确诊患者全部治愈出院,实现了病例零死亡、医务人员零感染的目标。先后选派X名医务和防疫人员分X批次支援湖北,圆满完成了任务。省委王东峰书记到保定调研检查后,给予了“功不可没”的高度评价。今年初,石家庄等地出现聚集性疫情后,在积极强化自身防控的同时,先后派出X名医疗和防疫人员支援石家庄,成功阻击了疫情蔓延和扩散。
过去的一年,我们如期完成了健康扶贫各项目标任务。全面建立并规范运行“基本医保+大病保险+医疗救助”三重保障制度,确定了X家定点医疗机构,全面推行县域内先诊疗后付费和“一站式”即时结算服务,先后有X万余人次享受该政策。全力实施贫困人口“三个一批”行动,将大病救治病种数量由X种扩大到了X种,明确了X家大病专项救治定点医院。贫困患者个人医疗费用实际自付比例平均为X%,贫困患者县域内就诊率达到X%。全市X家乡镇卫生院与辖区X家村卫生室完成了一体化管理工作,实现了人员、工资、考核等“十统一”。全市所有行政村都建有村卫生室,为无乡村医生的行政村卫生室配备了村医,彻底消除了乡村医生“空白点”。稳步推进家庭医生签约服务,进一步完善签约服务规范和制度,组建家庭医生签约团队X个,辖区内常住人口签约率X%,重点人群签约率X%,贫困人口做到应签尽签。积极探索个性化服务的方法和模式,全面推行电子化签约服务,实现了电子化签约全覆盖,并建立了市级电子签约系统平台。结合疫情防控和推进健康中国•保定行动、卫生城镇创建等工作,大力推动健康知识普及、健康促进、健康环境建设的宣传工作,开展经常性健康教育,不断提升居民健康素养。
过去的一年,我们顺利达到了全面建成小康社会指标要求。全市孕产妇死亡率下降到X/X万,X岁以下儿童死亡率下降到X%X,远远低于X/X万和X%。的预期目标和全省平均水平;千人口执业(助理)医师数达到X人,超额完成了X人的预期目标。
过去的一年,我们基本实现了“十三五”卫生与健康规划目标。涉及健康水平、疾病防治、妇幼健康、医疗服务、计划生育、医疗卫生服务体系、医疗卫生保障七类X项业务指标。总体看,各项发展指标进展顺利、符合发展预期。其中人均预期寿命、孕产妇死亡率、婴儿死亡率、X岁以下儿童死亡率、肺结核发病率、千人口执业(助理)医师数等X项指标符合预期或提前完成;三级医院平均住院日、千人口注册护士数、个人卫生支出占卫生总费用的比例等X项指标略低于发展预期。全市人口发展指标总体符合规划预期。
过去的一年,我们迎难而上,埋头苦干,省政府确定的X项民心工程,《政府工作报告》确定X项工作,市政府X项民生实事以及全市卫生健康工作会议确定X项重点任务,全部按时或提前完成。
过去的一年,我们统筹兼顾,科学谋划,精心组织,圆满完成了安全生产和信访稳定、职业健康、科技教育、综合监督、卫生应急、考务培训、信息统计、财务审计、项目监管、老龄健康、干部保健、妇幼健康、宣传法规、药具管理、血液安全、政务服务、信息保密等各项工作,为全市卫生健康业持续稳定发展提供了有力保障。
五年来取得的成绩,得益于省卫健委的大力指导和帮助,得益于市委、市政府的坚强领导,更得益于全市卫生健康系统广大干部职工的团结拼搏和辛勤付出,在此,我代表市卫生健康委向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
总结回顾五年来的工作,有成绩,有进步,有亮点,但也许多不足和薄弱的环节,与中央和省、市要求以及人民群众的健康需求相比还有差距,比如,城市与农村医疗卫生发展不平衡的问题还比较突出,农村医疗卫生人才短缺,发展比较滞后;大处方、过度医疗、套取医保资金等损害患者利益的现象还时有发生;公共卫生服务体系还不够健全,存在短板和不足,党的基层组织建设还存在薄弱环节,“三会一课”制度落实不够经常等等,这些问题,需要在今年工作中认真研究解决。
二、2021年工作思路和主要任务
2021年,是实施“十四五”规划、建设品质生活之城的开局之年,也是全面建成小康社会之后开启社会主义现代化新征程的起步之年。全市卫生健康工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对河北工作系列重要指示批示精神为指导,坚持把保障人民健康放在优先发展的战略位置,认真贯彻落实国家和省卫生健康委工作部署和市委、市政府工作要求,深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实开展党史学习教育,以党建为统领,以改革创新为动力,以常态化疫情防控为重点,以高质量发展为主题,紧紧围绕“三重四创五优化”和“三基”建设年活动,按照“讲政治、强基础、抓提升、创品牌、求实效、重监管、聚合力”的工作目标,着力推进国际医疗基地和国家区域医疗中心建设、卫生城镇创建、持续改善医疗卫生服务、国家中医药综合改革试验区建设、健康保定建设等重点工作,确保“十四五”各项工作开好局、起好步、见到新气象,以优异成绩迎接建党X周年。
(一)讲政治,充分发挥全面从严治党对卫生健康工作的引领保障作用。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和对河北工作的重要指示批示精神,始终坚持用党的创新理论武装头脑,坚定理想信念,遵守政治纪律和政治规矩,不断提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是全面落实从严治党主体责任,继续深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续开展纠正“四风”和思想作风纪律整顿专项行动,严格遵守党风廉政建设各项制度规定,加强政治性警示教育,始终保持“赶考”的清醒,不断增强自我净化、自我完善、自我提高能力,切实筑牢拒腐防变的思想防线。三是持续加强公立医院党的建设。认真落实国家和省、市《关于印发公立医院党委会议和院长办公会议议事规则示范文本的通知》《河北省医院党的建设工作指导委员会工作制度》《X年度保定市公立医院党建工作重点任务》等文件精神和要求,持续推进公立医院党委领导下的院长负责制,切实发挥公立医院党组织领导核心作用,把党的领导融入医院治理各个环节。四是扎实开展党史学习教育活动。按照市委统一安排部署,深刻认识开展党史教育的重大现实意义,坚持学党史、悟思想、办实事、开新局,切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,以昂扬奋进的姿态开启全市卫生健康事业发展的新征程,以出色的工作成绩向党的百岁华诞献礼。
(二)强基础,进一步完善公共卫生服务体系,做好与新冠病毒长期斗争的准备。预防是最经济、最有效的健康策略。坚持“人、物、环境”同防,把外防输入作为重中之重。一是健全完善监测预警体系。立足更精准更有效地防,进一步健全公共卫生机构和医疗机构协同监测机制,完善传染病监测哨点布局和信息直报系统,发挥疾控系统和医疗机构预检分诊、发热门诊监测前哨作用,做到早发现、早报告、早处置。二是稳妥有序做好新冠病毒疫苗接种工作。根据省卫生健康委统一安排,今年X月底要完成X%的人员接种。这项工作时间紧,任务重,影响面大,政治属性强,没有任何退路,也没有任何条件可讲,各单位要高度重视,作为一项重要的政治任务来完成。抓紧制定本区域疫苗接种方案,明确时间和任务,加强协调,压实责任,周密组织。同时要规范做好异常反应监测、现场急救等工作,确保不折不扣地完成接种任务。三是大力推进卫生应急体系建设。进一步健全市、县卫生应急专家库,加强培训和演练,提升县级卫生应急队伍先期处置能力。四是提升重大疫情救治能力。以市、县级为重点,加强紧急医学救援站点建设,重点改善县级医院发热门诊、住院部、医技科室等基础设施条件,提高传染病检测和诊治能力。五是完善城市传染病救治网络。按照“平战结合、分层分类、高效协作”的原则,加强基础设施建设和设备升级,构建分级分层分流的城市传染病救治网络,做好与新冠病毒长期斗争的准备。六是提升基层疫情防控能力。进一步强化基层医疗机构首诊、报告、留观、采样等疫情防控和信息报告体系建设,严格落实“村报告、乡采样、县检测”要求,尽快落实县级移动核酸检测车、乡镇卫生院负压救护车采购配备,充分发挥基层医疗机构疫情防控“哨点”预警作用。七是严格落实人群聚集场所防控措施,突出抓好农村地区疫情防控,按照聚集性疫情处置指南要求,做到“早、快、准、实”,严防出现聚集性疫情,严防散发病例传播扩散,确保疫情不出现规模性输入和反弹。
(三)抓提升,不断满足人民群众多样化、多层次健康需求。一是全面深化医药卫生体制改革。继续深化“四医联动”改革,持续推进药品集中带量采购工作,开展区域点数法总额付费和按病种分值付费(DIP)试点工作。认真落实《关于推进公立医院高质量发展的意见》,以建立健全现代医院管理制度为契机,在发展方式、管理模式和资源配置上下功夫,推动公立医院高质量发展,这是今年深化医改的一项重点工作。二是加快国家区域医疗中心建设。认真落实市委十一届九次、十次全会精神和市委书记专题会议精神,借鉴深圳引进高端医疗资源模式,大力实施以引进“名医(名科)、名医院、名诊所”为重点的医疗卫生“三名工程”,通过医院托管、联合建院、设立分院等方式,积极引入北京优质医疗资源,力争X年底引进、新建或升级X家三级医院,打造京雄保医疗卫生创新高地。“十四五”期间,力争创建X・X个国家区域医疗中心,建设X个以上省级区域医疗中心,统筹布局市级区域医疗中心,不断提升全市医疗服务整体水平。三是积极推进国际医疗基地建设。项目选址在保定市高铁东站片区,总占地约X亩,建筑面积约X万平米,设计床位X张,总投资约X亿元。主要建设头颈部、胸部、腹腔等X个专项肿瘤治疗中心、X个综合门诊楼及肿瘤筛查体检中心、科学研究中心、康复中心以及X个国际肿瘤交流会展中心、X所以上在肿瘤医学领域处于尖端地位的国家重点医学高等院校分校区及相关配套设施。目前,正积极推进项目选址、功能配套、空间规划等工作,力争在X年底开工建设。这项工程是建设品质生活之城的一项标志性重点工程,市委、市政府主要领导高度关注,社会高度期待,要举全系统之力,强化协调,全力推进。四是持续深化中医药创新发展。坚持守正创新和传承发展的方针,认真落实国家和省关于促进中医药特色发展的政策措施,大力推进“国家中医药综合改革试验区”建设,促进保定市与中国中医科学院及广安门医院、西苑医院等对接合作,引导国家顶级中医药资源下沉,打造中医药强市;启动基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划,新建国医堂X个,开展县级“治未病”中心建设;加强中医药信息化建设,探索“互联网+中医药”新型服务模式,推动“数字中医保定”建设;持续实施中医药文化建设。十个一”工程,深入挖掘、整理、传承刘完素、张元素、葛洪等三派学术思想,进一步弘扬中医药文化;做好第四届市级名中医评选和第二批中医世家的审定工作;健全中西医协同体系机制,推动中医药融入公共卫生应急管理体系,在传染病防治、新冠肺炎疫情防控中发挥更大作用。五是以省、市确定的民心工程和惠民实事为抓手,不断提升基层卫生服务能力,巩固深化乡村一体管理成果。积极推进基层公共医疗服务体系建设,优化农村(社区)医疗卫生配置,加强基层卫生人才培养,持续开展基层医疗卫生机构标准化建设,X%的基层医疗卫生机构达到标准化建设要求。高标准完成X家乡镇卫生院改造提升工程,全面推开社区医院建设,突出特色专科,全市至少培育X所达到社区医院标准的乡镇卫生院,打造不少于X个特色专科。
(四)创品牌,努力打造医疗健康服务“新高地”。一是持续深化医疗卫生协同发展。以国家区域医疗中心建设为契机,指导各医疗单位主动对接京津优质医疗资源,开展深层次合作。鼓励各县(市、区)卫生健康局加强与京津地区卫生健康行政部门的对接交流,推动建立多层次、多领域的医疗卫生合作机制,全面提升保定医疗服务水平和质量,为建设“品质优先、宜居宜业”新保定奠定基础。二是持续推进卫生信息化建设。在全民健康信息平台启动运行的基础上,进一步推动全市各医疗机构与平台实现数据对接,并逐步向县(市、区)二级医疗机构延伸拓展,提高全市卫生健康数据管理应用的质量效益。积极推动健康医疗大数据共享开放和应用,探索推进健康医疗大数据在医疗行业治理、医疗临床和科研、公共卫生、健康管理和养老等领域的应用;探索推进人工智能、可穿戴设备、智能健康电子产品、健康医疗移动应用等产生的数据资源规范接入健康信息平台,全面提升医疗智能服务水平和健康医疗大数据工程服务能力。X年,三级医院要实现电子病历信息化诊疗服务环节全覆盖,达到电子病历应用水平分级评价X级以上,同时,三级医院要实现院内各诊疗环节信息互联互通,达到医院信息互联互通标准化成熟度测评X级水平。推进二级以上医院建立医院信息平台,整合各类系统资源,实现互通共享,进一步提升医院管理效率。三是持续抓好科技创新和人才培养工作。加强医教协同,推进医学教育创新发展。加快推进全科医生队伍建设步伐,对二级以上医院和乡、村临床医生实施全科医生转岗培训项目,力争X年底每万名居民拥有X名以上合格的全科医生。
(五)求实效,扎实推进卫生项目建设,进一步提升医疗服务能力。在抗击新冠肺炎疫情战斗中,公立医疗机构承担了最紧急、最危险、最艰苦的医疗救治工作,发挥了主力军作用。一要进一步加大公立医疗机构建设力度,谋深编实“十四五”卫生健康规划,并以规划为蓝图,以项目为抓手,集中实施一批卫生建设项目,补齐公共医疗卫生服务短板,全面推动卫生健康事业高质量发展。二要积极创建国家区域医疗中心,逐步推进国家、省级区域医疗中心申报和建设工作,努力打造京雄石保生命健康廊道和生命健康产业集群。三要统筹完善城中村改造配套医疗设施,做好中心城区卫生设施专项规划与国土空间规划的衔接,合理布局安置区医院选址建设。各项目单位要进一步细化工作任务,实行挂图作战,明确设置项目建设的时间表和路线图,及时研究解决项目推进工作中存在的困难和问题,做细做实前期工作,积极争取国家、省市各类项目资金支持,确保项目建设顺利推进。
2021年,要集中力量推进市第一中心医院东院门诊楼和眼科大楼新建项目、市第一中医院新建门诊、病房及综合培训楼续建项目,争取年底前主体完工;着力实施市儿童医院综合楼和市第二中心医院外科大楼新建项目,争取年底前完成基础施工;加快推进河北大学附属医院重大疫情救治基地建设,力争年底完成主体建设;市人民医院加快推进突发公共卫生事件救治中心立项和建设,市第二医院积极谋划与北大口腔医院深度合作,确保“北京大学口腔医院保定医院”改造提升项目早日落地实施。各县(市、区)要积极开展公立医院补短板和县级医院能力提升项目,X年前中央下达的中央投资项目,X年底要全部完工;X年下达的中央投资项目,要及时推进,确保施工进度按计划进行。同时要加强部门沟通协调,做好项目储备工作,积极谋划X年中央预算内投资项目,争取更多的国债和专项资金支撑项目实施。
(六)重监管,努力构建良好的医疗秩序。一是按照国家和省、市新冠肺炎疫情防控工作要求,切实加强对医疗机构、疾控机构、学校、托幼机构等重点领域传染病防治工作的监督执法,特别是强化医疗机构传染病防治的预检分诊、发热门诊、感染性疾病科和传染病专科医院规范建设监督执法工作,全力保障人民群众健康权益。二是认真贯彻落实《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施方案》,建立健全医疗卫生行业综合监管局际联席会议制度和协调机制,强化协调联动和信息共享,确保监督无空白、无盲区。三是加强对医疗机构的监督执法,依托省医疗服务投诉举报平台,建立全市医疗服务投诉举报平台,畅通投诉举报渠道,严格落实属地监督执法责任,严肃查处医疗机构损害患者权益、谋取不当利益等违法违规行为。四是积极推进信用监管,制定全市卫生健康信用信息管理制度和“红黑名单”管理制度,积极探索开展“信用+综合监管”工作,实施卫生健康系统信用承诺制度,探索建立针对医疗卫生机构、公共场所的“红黑名单”管理制度,进一步完善信用监管惩戒体系,全面落实联合惩戒机制。五是加强医疗废物监管。
推进全市医疗废物信息化监管工作,X年X月底前所有医疗机构全面实施医疗废物分类收集、交接、转运和处置的全过程可追溯管理,防止疾病传播和环境污染。
(七)聚合力,统筹做好其它卫生健康工作。一是巩固完善防止因病致贫返贫机制。严格落实“四个不摘”要求,在持续规范运行“先诊疗、后付费”、大病集中救治、慢病签约管理服务、三级医院对口帮扶等各项健康扶贫政策的前提下,结合乡村振兴战略,进一步完善和创新防贫政策机制。二是编制好“十四五”卫生健康工作规划。以国家、省、市十四五规划建议和建设品质生活之城的目标要求为指导,结合卫生健康工作实际,统筹规划“十四五”卫生健康工作,促进全市卫生健康事业高质量发展、创新发展。三是强化医疗服务管理。扎实做好三级医院复审工作,有序推进三级医院巡查工作,规范开展二级医院巡查工作。继续落实《河北省医疗技术临床应用管理办法实施细则》和省级限制类医疗技术目录。以限制类医疗技术为重点,建立健全负面清单管理、临床应用备案和公开、质量管理与控制等“五项制度”。全面落实国家基本药物制度,开展以基本药物为主导的“X+X”用药模式,促进基本药物优先配备使用,使用品种占比和金额占比每年提高X个百分点。加强血液管理,保障临床用血安全。四是积极推进健康中国•保定行动。全面启动卫生城镇创建工作,充分发挥牵头部门作用,加强督导检查,实行每周一通报,每月一排名,并纳入每月县(市、区)委书记动态点评内容。积极推进健康乡村建设,认真落实市委、市政府《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》,结合乡村振兴工作,鼓励二级以上医院开展健康促进医院建设,进一步健全完善基层卫生服务网络,不断提升健康乡村建设工程质量和水平。加大重点疾病防治力度,做好艾滋病、结核病等重大传染病防控,开展社会心理服务体系建设试点,强化儿童青少年近视监测和防治。深化重点职业病专项治理,严防群发性职业病事件。全面加强孕产妇、儿童健康管理和危重孕产妇、新生儿救治中心建设,确保母婴安全。大力开展出生缺陷三级预防,努力降低新生儿出生缺陷。深入开展爱国卫生运动,不断改善城乡环境卫生状况,推动健康融入所有政策,逐步形成政府、社会、家庭和个人联动的良好局面。五是全面加强宣传法制建设。聚焦建党X周年、开启社会主义现代化国家建设的新征程等重大主题宣传,大力弘扬伟大抗疫精神,深入宣传卫生健康行业涌现的先进典型、模范人物,讲好卫生健康好故事,在全社会营造尊医重卫的良好氛围。认真贯彻依法治国基本方略,持续宣传贯彻《基本医疗卫生与健康促进法》,规范执行重大行政决策程序,加大政务公开和政府信息公开力度。稳步扩大“法治医院”建设覆盖面,全面推行行政执法“三项制度”,加强行政执法监督,提高执法办案能力和水平。六是深入推进医养结合创新发展。持续推进老年健康促进行动,二级以上综合医院开设老年医学科,所有医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的“绿色通道”。开展医养结合服务质量提升行动,培养推荐X-X个省级医养结合优质服务单位。实施“智慧助老”行动,积极创建老年友善医疗机构。七是扎实做好人口计生工作。继续落实好全面两孩政策,持续加强人口监测、出生人口性别比综合治理和流动人口管理服务工作,认真落实计生家庭各项奖励政策。积极做好X岁以下婴幼儿照护服务工作,县区托育机构覆盖率达到X%。市、县计生协会要围绕卫生健康中心工作,做好宣传教育、优生优育指导、计划生育家庭帮扶等工作。八是持续加强行风建设。严格落实医疗卫生行风建设“九不准”,按照市委统一部署,重点围绕优化营商环境、重大民生项目、惠农惠民政策、民生领域四个方面,深入开展优环境促发展坚决整治群众身边“微腐败”专项行动,进一步完善民生领域损害群众利益问题治理机制。严厉打击欺诈骗保违法违规行为,管好百姓“救命钱”。启动实施X年改善医疗服务行动,持续改进群众就医体验。九是扎实做好安全生产工作。坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任机制,持续开展安全生产三年专项整治,强化安全生产风险管控和隐患排查治理,坚持抓早抓小,加强防范预警,确保全系统安全稳定。十是加强信访稳定工作。认真落实“北京不能去、省际不能串、省内不能聚”的要求,坚持领导干部接访、下访和包案制度,积极化解国家和省联席交办的信访积案,坚决当好首都“政治护城河”。
此外,要统筹做好卫生应急、组织人事、财务审计、干部保健、老干部、考务培训、药具管理、医疗评价、信息统计、项目监管、政务服务、工青妇等各项工作。
三、牢记使命,主动作为,不断推动全市卫生健康事业创新发展、高质量发展
新征程已经开启,新蓝图已经绘就。我们要进一步强化自身建设,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,扎实工作,奋力争先,圆满完成各项任务目标。
一要坚持人民至上,不断书写为民服务的“新篇章”。牢固树立“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的思想,弘扬伟大“抗疫”精神,把广大群众的利益放在想问题、办事情、搞服务的首位,以更高标准、更大力度、更实举措,进一步提升全市卫生健康事业发展的水平;坚持深入基层、深入群众,扎实推进国家区域医疗中心建设、深化医改、改善医疗服务等重点工作,坚持一抓到底,按期交帐,兑现承诺,积极解决人民群众看病就医的难点、堵点、痛点问题,努力保障人民群众看病就医需求;坚持不断学习和调查研究,把上级文件精神与实际工作有机结合起来,大胆探索,勇于创新,努力为全市人民群众提供全生命周期的医疗健康服务。
二要认真履职尽责,努力创造卫生健康事业的“新业绩”。卫生健康事业与群众切身利益息息相关。要持续推进健康保定建设,加强疾病预防控制,深入开展爱国卫生运动,不断提高人民群众健康素养;要坚持问题导向,精准对接人民群众多样化、差异化健康服务需求,敢于直面矛盾、较真碰硬,推动各项工作真正落实落地落细;要强化责任,敢于担当、善于作为,善闯险滩、攻坚克难,自觉做“干”的表率,做本职工作的行家里手,充分激发干事创业的正能量和积极性,营造上下齐心、同心协力干事创业的良好氛围,创造出无愧于时代的新业绩。
三要强化协同配合,奋力开创卫生健康工作的“新局面”。要强化团结协作,树立“一盘棋”的思想,把自己职责范围内的工作自觉放到党委、政府工作大局和卫生健康工作全局中去思考、去定位,自觉做到把握大局、服从大局和服务大局,增强工作合力。要坚持率先垂范、以上率下,当好标杆,作好表率,一级做给一级看,一级带动一级干;要营造良好氛围,为想干事、能干事、干成事者提供机会、搭建平台,营造能者上、平者让、庸者下、劣者汰的良好政治生态环境,凝聚起干事创业的强大力量。
四要增强法纪意识,全力打造遵纪守法的“新境界”。始终把党纪国法作为立身做人的基本遵循和干事创业的基本准则。运用周围身边的典型案例,经常开展政治性警示教育,自觉做“严”的表率,从严管党治党,从严正己修身,从严廉洁齐家,以久久为功的韧劲涵养政治上的“绿水青山”,做到时时处处、一言一行都遵规守纪、合乎法度,不越底线,不闯红线;要严守政治纪律和政治规矩,决不允许上有政策,下有对策,确保政令畅通;要坚持依法用权、阳光晒权,以法治思维和法治方式促进发展、化解矛盾、应对风险和挑战。
五要加强督导检查,营造狠抓工作落实的“新气象”。要加强工作调度协调,对于已经明确的任务目标,要建立台帐,明确责任,做到年初建帐、年中查帐、年底要帐;要建立工作跟踪问效机制,对重点时期安排部署的重点工作,要全程督办、追踪问效,确保件件有着落,事事有回音;要严格责任追究,对不担当、不作为、工作应付推诿的人和事,要坚决问责追责,营造人人抓落实、事事想落实的良好局面。
同志们,新时代需要新作为,新征程催生新发展。新冠肺炎疫情防控、国家区域医疗中心建设、卫生城镇创建等各项工作任务艰巨,责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实国家和省卫生健康工作会议安排部署,发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛精神”,只争朝夕、埋头苦干,创造属于自己和这个不平凡时代的出彩业绩,不断推动全市卫生健康事业持续健康发展,为构建京雄保一体化发展新格局、建设品质生活之城、打造宜居宜业新保定作出应有贡献!
党风廉政建设会上的讲话篇17
同志们:
根据年初党风廉政建设总体工作安排,今天在这里进行党风廉政建设集体谈话。受办党组的委托,我谈四点意见,仅供大家参考,这四点意见就是“四看四不得”。
一、向上看一看,有无高压线,“高压线”触不得
法律是“高压线”,不管是谁,触碰到这根“高压线”都将付出惨重的代价,轻者丧失自由,重者命赴黄泉。每一名党员干部都应该认真学习和严格遵守法律,更不能违法、犯法、钻法律的空子。近年来,特别是党的十八大以来,省、市、区高度重视和不断加强基层组织建设,党员干部队伍建设取得了明显成效。特别是通过树立正确的人生观、价值观、权力观教育,党的群众路线教育以及党风廉政建设教育,广大党员干部的法律观念和纪律意识明显增强,绝大多数党员干部都能遵守国家的法律法规,正确履行工作职责和行使手中的权力。但我们也应当看到,还有一部分党员干部法制观念、群众观念淡薄,工作作风简单粗暴,不依法办事,重大事项不民主决策,凭关系、凭感情,个人说了算,有的党员干部经济不清、形象不佳、作风不正,严重影响了党群、干群关系,影响了社会的稳定和政治的安定。新的历史时期,建设社会主义新的历史任务,赋予了党员干部新的职责和使命,同时也提出了新的更高的要求。党员干部必须强化法律意识,学法、懂法、知法、守法,在扑下身子干工作的同时,更要时时抬起头来“看一看”法律这条“高压线”。要眼中有法律,心中有畏惧,要远离腐败深渊,做清正廉洁、群众信赖的干部。廉洁自律,要靠自己,自己把握不住,那就得靠党纪,最后的底线就是法律。法律是条“高压线”,触犯不得。
二、向前看一看,有无“警戒线”,“警戒线”碰不得
纪律是对每一名干部的警戒和约束,更是党员干部必须遵守的行为规范。通俗地讲,纪律是悬崖边上的护栏,人无完人,但无论如何,原则不能违,纪律不能违。大量事实表明,一旦突破纪律这条“警戒线”,后果不堪设想。党员干部要成为让党和政府放心、群众满意的优秀干部,必须以“警戒线”自律,在心中自设“篱笆墙”,不越雷池,不蹈悔海,要把党的各项纪律和党风廉政建设规定视为“警戒线”,正确把握权力观、地位观、利益观,认真执行并模范遵守党的各项纪律。一要讲政治纪律。无论何时都必须保持清醒的政治头脑,要牢固树立大局观念、责任意识,在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持一致,不折不扣地贯彻好、执行好、落实好党和政府的各项方针、政策。二要讲组织纪律。要认真执行民主集中制,搞好团结,决不能凭自己的好恶,搞所谓的“小山头”、“小圈圈”,危害团结,涣散党的组织。三要讲经济纪律。要严于自律,洁身自好,严格执行财经制度,要划清公与私的“警戒线”,不以权谋私,做到自重、自省、自警、自励。四要讲群众纪律。时刻牢记,我们的宗旨是全心全力为人民服务,我们的权力是人民赋予的。因此,工作中要一切以群众的利益为重,始终把群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应作为想问题、做事情的出发点和立足点,做到对上负责和对下负责相统一。
三、左右看一看,有无“隔离线”,“隔离线”越不得
要时刻牢记自己是一名党员干部,时刻牢记自己肩负着组织的重托和群众的信任,要按共产党员的标准在自己身边拉起一道“隔离线”。要求别人做到的,自己首先要做到,要求别人不做的,自己坚决不做。要加强对个人的“社交圈”和“生活圈”的净化,自觉抵制私心杂念,做到“五官”端正:手不长、腿不懒、嘴不贪、耳不偏、眼要明。决不能有了工作成绩就忘乎所以了,就可以为所欲为了,一定要以精益求精、一丝不苟的敬业精神,以敢作敢为、尽心竭力的工作作风,高点定位,加压奋进,真抓实干,做到心有所想,言有所指,行有所果,真正对得起所处的职位,对得起组织和群众的信任。
四、向后看一看,有无“防护线”,“防护线”踩不得
要把群众监督作为一道无形的“防护线”来正确对待,要主动接受群众监督,勇于接受群众监督,敢于接受群众监督,更要经得起群众的监督。群众中有句流行的顺口溜:金奖银奖,不如老百姓的夸奖;金杯银杯,不如老百姓的口碑。我们的形象如何,工作做得怎么样,人民群众最有发言权。有了人民群众的理解,无论遇到什么样的艰难险阻我们都能对未来充满信心;有了人民群众的支持,我们就能在自己的工作岗位上甩开膀子大干、尽情施展自己的才华和抱负;有了人民群众的监督,我们就有了远离廉政风险的“防护线”,再也不怕在反腐败斗争的硝烟中倒下。
“高压线、警戒线、隔离线、防护线”,是每一名党员干部履职的根本,四者从不同的侧面影响和规范一名党员干部的思想和行为,构成了党员干部活动的立体空间,每一名党员干部只有努力守住这份空间,才能拥有这份空间;只有拥有这份空间,才能自由地施展才华。在座的广大党员干部一定要不辜负组织和群众的殷切期望和重托,全身心投入到政务服务各项工作中去,为全区政务服务提质增效做出应有的贡献!
党风廉政建设会上的讲话篇18
同志们:
机关党的建设是政府机关做好一切工作的根本保证,加强党的建设是我局当前和今后所有工作中的头等大事。今天,我们召开市**局党建暨党风廉政建设工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、省、市委关于加强党的建设和党风廉政建设的重要指示批示、重大安排部署,回顾总结上一年度我局党建和党风廉政建设工作情况,对本年度的重点工作进行安排部署,确保全局党的各项工作有力有序、行稳致远,为推动全面从严治党向纵深发展提供坚强政治保障。
刚才,xxx同志传达了上一年度全市党的建设工作会议精神和市纪委十一届五次全会精神,为我局进一步抓好党建和党风廉政建设工作提出了新的要求、指明了新的方向、制定了新的坐标。下面,根据我局党的建设工作实际情况,对上一年度工作进行总结回顾,并对今年加强党的建设和党风廉政建设提几点意见。
一、总结经验、正视不足,全面回顾前期工作
2019年是政府机构改革后的开局之年,也是**深度融合、协同发展的起步之年,市**局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、省、市委重大决策部署,坚决把党的建设工作摆在极其重要的位置,严格落实党建工作责任制,抓稳抓牢党风廉政建设主体责任,全局党的建设水平全面提升,各项重点工作取得明显成效:
1、紧抓主责主业,主体责任进一步压实。一是强化组织领导,针对机构改革后的新形势、新问题,市**局党组班子抓住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”不放松,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重要政治任务,局党组全年研究党建工作10次,制定了一列具有前瞻性、指导性的党建工作制度文件,为全年党建和党风廉政建设工作打牢基础。二是强化机构保障,成立了以主要负责人为组长、各党组成员为副组长、局相关科室、局基层党组织书记为成员的党建工作领导小组,领导小组召开会议5次、个别专项碰头会多次。严格按规定召开了全局党员大会,选举产生了局机关党委和机关纪委,初步形成了主要领导负总责、分管领导分工负责、局机关党委具体负责、各基层党支部具体落实的党建工作格局。三是压实意识形态工作责任,制定出台了《落实意识形态工作责任制的实施意见》,全面加强局党组对意识形态工作的统一领导,把意识形态工作作为民主生活会、干部考核评议、述职述廉的重要内容,定期专题研究意识形态工作,及时向上级报告文化旅游领域意识形态重大情况。
2、强化理论武装,教育学习进一步优化。一是抓好学习安排部署。制定了《2019年党员培训教育计划》,明确全年学习目标、细化学习内容,压实工作责任,确保全年党员学习教育保质保量、有力有序。二是抓好学习组织实施。严格落实党组理论中心组学习制度,制定了《局党组理论学习中心组2019年学习计划》,并根据上级要求,及时补充学习内容,严格按照学习计划务实开展理论中心组学习12次,务实开展了一系列研讨交流,中心组成员谈体会、谈感想、交流学习收获,中心组学习质量全面提升。局属各基层党支部严格落实“三会一课”、“主题党日”学习制度,在每月28日的基础上,再固定一天开展集中学习,各支部开展“主题党日”24次,基层党组织和广大党员理论学习工作得到全面规范。三是拓宽学习方式渠道。采用“集体学习+个人自学”、线上线下融合学习的方式,动员全体党员干部依据个人实际情况,制定个人学习计划,并依托“学习强国”、“灯塔-党建在线”等学习平台,发动党员灵活开展线上学习,切实增强了党员开展理论学习的主动性、灵活性、时效性。
3、筑牢基层堡垒,支部工作进一步规范。一是严肃党内政治生活。局属14个基层党组织认真按照《基层党组织组织生活会和民主评议党员工作方案》部署要求,严肃开展了年度组织生活会、专题组织生活会和民主评议党员工作,领导干部严格落实“双重组织生活”制度,以普通党员身份参加所在支部组织生活。严格开展了基层党组织书记述职评议工作,各基层党组织书记认真撰写《履行全面从严治党责任述职报告》和《抓基层党建述职报告》,对全年履职履责情况进行全面梳理回顾,认真总结经验教训、谋划工作方向,基层党支部书记主体责任意识全面增强。二是积极开展社区共建。组建了市**局党员志愿服务队,坚持每月到对口社区开展党员“双报到”活动,发挥**行业优势,开展了送 进社区、送 进社区等一系列共建活动,做到月月有主题,月月有活动,党员干部联系群众、服务基层的意识进一步提升。三是丰富党员活动形式。局属各基层党组织分别组织党员干部到···等地革命旧址和红色教育基地参观学习,重温入党誓词、体悟革命精神。创新开展了“不忘初心、牢记使命”纪念中国共产党成立98周年联欢会,各支部组织党员踊跃参与,充分展现了**融合背景下我局党员干部的崭新风貌。四是推进支部标准化、规范化。印发了《关于推进局属党支部标准化建设的实施方案》,制定了三年提升计划,对党支部、党支部书记、党员分别制定考核评分办法,全面实施量化积分管理,各党支部按要求及时整改提升,超额完成了五星级党支部不低于40%的要求。
4、突出重点核心,专项工作进一步深化。一是积极贯彻“工作落实年”各项任务目标。党组牵头制定了《“工作落实年”实施意见》,以提升党员干部“担当作为、狠抓落实”的“精气神”为思想保障,围绕新旧动能转换、双招双引、乡村振兴等重大工程、重点工作,全力推动省、市委各项安排部署落深、落细、落实。二是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。我局各级党组织和全体党员牢牢把握守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,严格将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育始终,全力推动本次主题教育工作出实招、见实效,全局党员干部在思想上、政治上、行动上经历了一次全面洗礼。
5、狠抓党风廉政,干部作风进一步净化。一是抓稳廉政教育和警示教育。利用理论中心组、主题党日、专题教育、廉政党课等形式,积极动员党员干部学习了《准则》、《条例》等一些列党内政策法规、听取了一系列市纪委典型案例通报、观看了一系列警示教育专题片,全局党员干部党性觉悟进一步提升、“红线”意识进一步增强,纪律观念进一步牢固。二是持续净化干部作风。严肃开展了干部作风集中整治行动,聚焦5个方面20项问题,从思想观念、工作标准、办事效能、精神状态和纪律规矩等方面着手,逐项对照检查、逐项整改提升。三是着力强化制度约束。聚焦机构改革后我局的新情况、新问题,开展了全面的廉政风险排查,有针对性的制定了廉政风险防控手册,有效控制了各类风险隐患。严格规范“三重一大”事项决策制度和决策程序,厘清了党组会议和局长办公会议事边界,全局科学决策、民主决策、依法决策水平得到进一步提升。
总的来看,自机构改革后,我局党建和党风廉政工作持续走深走实,但对照党中央、省、市委全面从严治党的工作要求,还有很多必须引起重视的问题:一是理论武装不够扎实。理论学习重数量不重质量、重形式不重内容、重留痕不重留心,一些党员干部参加集体学习“人到心未到”,浮在表面、沉不下心,学以致用、以知促行方面做得不够,理论学习实效性有待提升;二是党的建设不够均衡。一方面是党建工作存在“上热、中温、下冷”的现象,越往基层抓得越松、越往基层越不规范的现实情况值得引起重视,个别基层党员抓自身建设的意识不强,另一方面,党组织间工作质量存在差异,个别支部抓党建工作质量不高、疲于应付,与走在前列的支部差距较大,不利于全局党建工作协同发展、全面提升;三是廉政风险警惕不足。主要表现在一些领导干部对分管领域存在的廉政风险、制度漏洞警惕性不高,办法不多、措施不细,日常检查督促、考核监管工作失之于宽、失之于软,“一岗双责”落实不严格,缺乏较真碰硬的勇气和担当。
二、开拓进取、主动作为,攻坚克难完成今年任务
回顾一年来市**局党的建设工作,我们既要冷静看待成绩,又要正视差距不足,今年党建和党风廉政建设工作依然任重道远,我们决不能有停一停、歇一歇的想法,全局上下要主动担当作为、勇于开拓进取,确保全局党的建设再上新台阶、取得新突破,为决胜全面小康、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
1、强化思想政治建设,增强绝对忠诚的定力。一是要筑牢政治意识,强化政治统领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把党的政治建设摆在首位,不断引导全局党员干部职工牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,矢志不渝地做到认同核心、维护核心、服从核心、捍卫核心、忠诚核心,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,一切行动听从党中央的号令和指挥。二是要强化理论武装,增强政治素养。牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神这个学习主线,抓好《习近平谈治国理政》、《三十讲》等必读书目的学习,跟进学习习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话精神、在全国“两会”期间的重要讲话精神等,做到持续学、反复学、深入学、跟进学。要在读原文、学原著、悟原理的基础上,强化理论联系实践的能力,从理论武装汲取营养、涵养党性、提高能力,真正做到以知促行、知行合一,为**工作提供不竭的思想动力。要进一步提高学习质量,务实制定《市**局党员干部职工政治理论学习计划》,切实深化交流研讨、完善考勤制度,把党外干部职工纳入到参加理论学习的范围,全面提高政治理论学习覆盖面。三是要压实各项主体责任,强化干部政治担当。紧紧抓牢党建工作责任制、党风廉政建设责任制的贯彻落实,绝不放松、毫不懈怠,要按照“党组书记责任清单”、“机关党委书记责任清单”、“党支部书记责任清单”要求,主动认领抓机关党建主体责任,逐项对照自查、逐条推进落实,切实将“三张清单”作为工作蓝图,不断凸显领导干部“头雁效应”,增强领导干部主责主业意识。要加强《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的学习贯彻,党组班子和班子成员要对照《规定》第七条、第八条所列的具体内容,严肃开展全面从严治党主体责任落实情况自查整改,真正把全面从严治党主体责任的履行,作为领导干部履职尽责的“硬杠杠”、“死命令”。
2、强化意识形态建设,提升正面引导的能力。一是精准把握意识形态工作方向,坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为方向指引,坚决贯彻党中央、省、市委宣传思想工作会议精神,落实好全市意识形态工作联席会议各项工作要求,抓住各类集中学习的机会,务实开展社会主义核心价值观学习教育,深入研讨习近平总书记关于推动社会主义文化繁荣兴盛的重要论述,坚决维护好马克思主义在意识形态领域的指导地位,确保全局意识形态工作方向明确、目标清晰。二是压实意识形态工作责任制,进一步抓好局党组《关于落实意识形态工作责任制的实施意见》落实落地,将意识形态工作纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理和年终述职评议工作。要结合近日局领导班子分工调整的具体情况,再次压实“谁分管、谁负责”的责任体系,针对**领域意识形态工作各类新情况、新问题,及时开展调度、分析、研判,督促领导干部守好意识形态工作“责任田”。三是细化意识形态工作责任分工,要切实矫正对意识形态工作“虚无缥缈”、“无从下手”、“与己无关”的错误认识,务实制定《市**局2020年意识形态和宣传思想工作要点》,细化分工、压实责任,把意识形态工作与推动传统文化创造性转化相结合,与市场管理和“扫黄打非”相结合,与文艺精品创作和公共文化服务相结合,与文明城市和文明单位创建相结合,用**工作为意识形态工作提供具象化的实际支撑。
3、强化党的组织建设,凝聚固本强基的战力。一是以“模范机关”创建为突破口、总抓手,持续强化全局各级党组织凝聚力、战斗力。不断突出党政机关的政治性、先进性、模范性,动员**局机关干部凸显政治属性、发挥政治优势、履行政治使命,争作“三个表率”,形成以上带下、以机关带系统、以系统带行业的党建格局。要抓好重点突破,严格落实“举旗铸魂”、“支部规范”、“先锋建功”、“品牌提升”、“正风肃纪”五项行动,按照我局《模范机关创建工作的实施方案》的总体安排,逐条逐项抓好贯彻落实,全力争创“模范机关创建工作先进单位”、“模范党支部”和“模范岗位标兵”,把市**局打造成“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”。二是以提升组织力为重点,持续推动基层党组织规范化、标准化。突出党支部“战斗堡垒”作用,进一步规范支部日常工作,严格执行“三会一课”、组织生活会和民主评议党员制度。部分新当选的支委会班子要加强党务学习,尽快熟悉支部工作,重点关注党费收缴、发展党员等程序性、规范性要求较高的工作,要注意把功夫用在平常、心思花在日常,既要数量更要质量、既要留痕更要留心,防止年底考核手忙脚乱、临时抱佛脚,把评星定级和量化积分管理做扎实、做细致。三是以服务基层为宗旨,持续推动党建工作重心下移、力量下沉。要切实履行社区“双报到”工作责任,局属各党支部要立足各自工作职责,结合对口社区实际需要,抓住“助力社区疫情防控”、“丰富群众文化旅游生活”两个落脚点,每月至少到社区开展1次志愿服务,每年帮助社区解决1-2个实际问题,抓好社区共驻共建项目的落实推动,力所能及地为群众解决实际问题。要跟踪抓好“两新”组织党建指导员选派工作,选派一批熟悉党建业务的中坚力量,下沉到基层一线,抓好“两新”组织党的工作,各位党建指导员要正视我局关联的“两新”组织较多(40家)、情况复杂的现实情况,切实树立坚定信心,敢打敢试,敢啃硬骨头,严格根据上级下步安排,务实履行职责,为**系统打牢党建工作基础。
4、强化反腐倡廉建设,锤炼防腐拒变的内力。一是深化党风廉政建设“十个一”活动。要把“十个一”活动作为全年党风廉政建设工作的核心任务,把十项具体工作抓出实际成效,有计划、有重点地推动党风廉政建设往深里走、往实里走。二是压紧压实党风廉政建设主体责任,局党组牵头制定《2020年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,结合我局工作实际,细化任务目标、明确牵头责任,层层签订党风廉政建设责任书、自上而下开展廉政谈话,形成一级抓一级、层层抓落实的联动格局,推动“一岗双责”落到实处。三是拓展深化廉政学习和警示教育。党组理论中心组、支部主题党日要开展廉政教育专题学习研讨,及时学习传达市纪委十一届五次全会精神,反复学习党章党纪党规,跟进学习上级党风廉政建设新部署、新要求。要坚持融入日常,切实增强警示教育实效,用好市纪委违反中央八项规定精神典型问题通报,推动“以案为鉴”、“以案促改”,用好**监狱等警示教育基地,采用现场实地参观、听取现身说法的形式,强化廉政教育实际效果。四是健全完善廉政制度机制。进一步完善党内监督机制,建立机关党委、机关纪委、党员监督责任清单,厘清履职责任、明细工作方向,充分发挥机关党委日常监督、机关纪委专责监督、机关党员民主监督作用。进一步加强制度建设,盯紧组织人事、经费管理、招标采购等关键岗位,深化廉政风险全面排查,严格遵守领导干部选拔任用条例、领导干部个人有关事项报告制度,完善“三重一大”决策机制和财务工作制度,坚持开好月度财务工作会议,不断扎紧制度的笼子,让权力在阳光下运行。五是提升监督执纪能力。要加强纪检队伍建设,充分发挥机关纪委专职负责的作用,保证机关纪委委员每月至少1次集体学习,提升纪委委员履职尽责能力。要精准运用监督执纪“四种形态”,推动干部日常监管关口前移,突出“第一种形态”的运用,做到小节即问、小错即改,防微杜渐、纠正偏差,最大限度防止小毛病演变成大问题。
5、强化党员作风建设,汇聚求真务实的合力。一是推动“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化,要总结回顾主题教育期间取得的理论成果、制度成果、实践成果,把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和党员、干部的终身课题常抓不懈,建立“不忘初心、牢记使命”的制度机制,推动需长期坚持问题的持续整改,督促党员干部对照党章党规、对照初心使命,经常性开展政治体检,以政治建设促作风建设,以思想净化抓作风提升,全面树立忠诚、干净、担当的**干部新形象。二是深化干部作风问题专项整治行动,严格落实中央八项规定及实施细则精神,盯紧形式主义、官僚主义老问题、新表现,聚焦5个方面20项具体表现,扫清除净“旧怕庸浮拖”的作风问题,持续抓好干部作风突出问题整改,持之以恒推动各项工作提质增效,为“重点任务攻坚年”任务落实提供过硬的作风保障。
6、强化干部队伍建设,激发干事创业的活力。一是坚持党管干部、党管人才的政治方向。要把“讲政治”作为年轻干部的选拔任用和专业人才的职称晋升必要条件,注重干部人才在疫情防控、改革攻坚等重大任务当中的政治素养、政治表现,让政治坚定、作风过硬、能力优良的干部脱颖而出。要抓好专业人才队伍建设,严格落实职称评聘制度,进一步规范职称晋升的条件、程序,实现专业技术人才晋职晋级的健康发展。要坚持从工作一线考察识别干部,按要求开展干部人才双向流动、挂职研修,选派一批信念坚定、勇于担当、业务熟练、作风优良的年轻干部人才,深入到基层一线和重点难点工作中锤炼意志、锻炼能力。二是优化干部人才队伍结构。要围绕“重点任务攻坚年”一系列工作,建设一支适应新形势下**事业高质量发展的干部人才队伍,加大《市**局关于加强干部和人才队伍建设的意见》落实力度,多措并举发现和培养年轻力量、补充新鲜血液,不断优化干部和人才的年龄、知识、能力结构。三是提升干部教育培训质量,按照年初制定的计划,紧密结合当前疫情防控需要,拓展线上学习、网络视听等新型渠道,督促干部每月参加“灯塔-党建在线”应知应会测试,保证干部人才培训工作有序开展。四是完善正向激励体系,加大考核结果运用。结合全市综合考核、市直部门绩效考核、市政府重点工作任务分解、《三张清单》落实情况等重要节点考核,全面梳理市**局考核、表彰、评价事项,贯彻落实《市**局机关工作人员目标管理考核办法》,建立干部“德、能、勤、绩、廉”全方位评价机制,突出工作实绩,大张旗鼓地奖优树优,严格考核奖惩,真正让优秀干部有舞台、有奔头。
同志们,2020年是全面实现第一个百年目标,全面建成小康社会的收官之年,也是省委确定的“重点任务攻坚年”,面对突如其来的新冠疫情,党的建设工作和各项改革攻坚工作更显时间紧迫、任务艰巨,关键时期更要体现特殊担当、勇担特殊使命,市**局要继续坚持党建引领,**融合的工作思路,坚决把党建和党风廉政建设工作持续抓稳抓牢,拿出攻坚克难的勇气和爬坡过坎的毅力,确保党的各项工作“不缺项、不断档”,为统筹做好疫情防控和经济社会发展夯实政治基础,为全市创新转型高质量发展贡献**力量。
党风廉政建设会上的讲话篇19
同志们:
根据会议安排,接下来召开县政府廉政会议。召开这次会议,主要是基于以下三方面考虑:一是贯彻落实上级精神的需要。刚才,国务院、省市政府先后召开了廉政工作会议,对党风廉政建设工作提出了新的更高的要求,作出了具体部署,这都需要我们政府传达好、贯彻好、落实好。二是实现“三先”目标的需要。实现“三先”目标,政府作为具体执行者和直接落实者,必须加强廉政建设,打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍,不断推动事业发展进步。三是加强政府自身建设的需要。政治清明、干部廉洁始终是政府自身建设的必然要义。通过这次会议,进一步明确政府应该担负的责任,同时也是给同志们紧紧发条,念念紧箍咒,干成事、不出事。下面,就今年政府廉政建设工作,我简要讲三点意见。
一、提高认识,把牢廉政建设的“总开关”
过去一年,全县上下坚决贯彻执行各级党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,着力转作风、建机制、严政纪、惩腐败,廉政工作和法治政府建设取得了新进展、新成效。一是政风建设进一步加强。认真落实中央“八项”规定,坚决纠正“四风”,社会评价指数逐步上升,群众满意度稳步提升。二是权力运行进一步规范。扎实推进“放管服”改革,持续深化行政审批制度改革,全面清理行政许可公共服务项目目录,下放X项行政审批权到乡镇。制定了《X县政府各部门权责清单管理办法》和《X县政府服务网运维管理办法》,权责清单动态管理制度不断健全。三是监管机制进一步完善。坚持“三公”经费全年检查、半年抽查、重点督查和公务用车核算制度,“三公”经费管理使用更加规范,全年下降X%。加强惩治和预防腐败体系建设,扎实推进行政权力依法规范公开运行平台建设及运用。四是执纪问责力度进一步加大。坚持纪严于法、纪在法前,坚决支持纪检监察机关查办案件,严肃查处脱贫攻坚、土地管理、工程项目、惠民资金和专项经费使用等重点领域的腐败问题。2020年,累计查处扶贫领域问题X件,立案查处X件,党纪政纪处分X人。
虽然去年廉政建设工作取得了良好的成绩,但我们必须清醒认识到,全县廉政建设工作形势依然严峻。一是不敢腐、不能腐、不想腐的态势尚未完全形成,工程建设、招投标、教育医疗等领域腐败问题还比较突出,基层“微腐败”形式多、范围广,扶贫领域违纪违规现象时有发生。二是依法办事、依法行政的意识和能力还需进一步提升,一些干部执法不公正不文明、有程序不遵守、有规矩不执行等现象仍然存在。三是廉政建设的制度体系还没有完全建立,个别地方对廉政建设工作重视不够,责任落实不到位,部分规章制度还需进一步修订完善。对此,我们要深刻认识廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性,采取更加有力的措施,把政府系统党风廉政摆在更加重要位置。
二、突出重点,牵住廉政建设的“牛鼻子”
贯彻党中央、国务院以及省、市的决策部署,结合我县实际,2021年政府系统党风廉政和反腐败斗争重点抓好以下工作:
一是严抓放管服。放管服工作仍是今年政府廉政建设的重要任务,从国家到省市都高度重视。坚持把“放管服”改革向纵深推进,努力做到审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好,以权力“瘦身”为廉政“强身”。一要更加主动“接”。各有关部门要主动做好上级下放职权事项的承接工作,对同一事项涉及多部门的,要强化协同配合,做好下放事项的分工协作,确保接得住、接得好。要全面清理行政审批及公共服务事项,并公布办理事项目录,逐步减少投资项目前置审批,取消非行政许可审批事项,消除行政审批“灰色地带”。二要更加科学“管”。大力减少审批后,政府要更多转为事中和事后监管,切实把市场管住、管好。要强化对行政权力的制约和监督,积极推进“双随机一公开”全覆盖,切实防止任性检查、执法寻租等问题。三要更加高效“服”。适时调整跟进并联审批工作,扩大代办服务范围,实施“互联网+政务服务”,要优化办事流程,切实解决好服务群众“最后一公里”的问题,让群众和企业办事更方便、更舒心。此外,商事制度改革、财税体制改革、教科文卫等领域改革也要按要求有序推进,确保“放管服”改革更加深入。
二是严控资金安全。公共资金是人民的财富,一分一厘都不能浪费。加强财政资金、公共资源和国有企业等重点领域涉及重大经济利益的监管,严防滋生腐败。一要从严监管财政资金使用。强化预算约束,政府所有收支全部纳入预算管理,加强预算审核,防止超预算支出。严格执行财政资金使用清单管理制度,实行全口径公布、全流程公开和全方位监督。扎实推进审计监督全覆盖,加强重点工程建设、土地出让收支、农村集体“三资”等民生项目及干部离职和任期经济责任审计,为公共资金装上“安全锁”。二要从严监管公共资源交易。加强招投标过程监管,严肃查处规避招标、虚假招标、围标串标、违法转包分包等问题;加强政府采购监管,推进公共资源在线透明交易、全程监管。对违法违规采购行为,严肃追究直接责任人和主管领导责任。三要从严监管国资国企。加强国有资产精细化管理,完善国有资产评估、产权交易等规则和流程,严格执行国有资产集中管理规定;加快建立健全国有企业国有资本审计监督制度,加强“三重一大”制度执行监管,确保重大事项公开透明,接受事后监督,坚决杜绝暗箱操作。
三是严管建设工程。尽管我县工程建设情况总体较好,但也存在一些问题。比如:有些招投标量身定做资格条件和评标办法;一些项目业主在选择监理单位时优亲厚友,不讲原则,等等。面对这些问题,必须花大力气予以整治。一要严格禁止权力介入。严格遵守招投标法,任何单位或个人绝不能利用职权和工作之便说情打招呼。这要作为一条“高压线”,谁碰都要依纪依规处理。二要完善招投标有形市场。进一步完善公共资源交易平台运行,统一综合监管机构、统一交易平台、统一管理制度、统一评标专家库、统一行业自律的综合监管机制,促进有序竞争。三是加强招投标的监督管理。要建立招标准入和“黑名单”制度,实行终身负责制,谁借用资质中标,出现问题都由中标单位负责。对出现问题的施工单位,坚决列入“黑名单”,禁止参与我县下一步工程的招投标。四要实行招投标全过程备案制度和公开制度。要加大监督检查力度,对招投标的每个环节都要落实监督责任,确保监督到位,严肃查处弄虚作假、陪标串标等行为,维护法律的严肃性。招投标各个环节要严格按要求公示,接受社会监督。
四是严明纪律规矩。重点抓好三件事:一要严肃纪律意识。要严格执行请示报告制度,该请示的请示,该汇报的汇报。凡是政府已经立起来的规矩,各级各部门必须严格遵守。对县委、县政府作出的各项决策部署,各乡镇和部门领导干部要率先垂范、以上率下,不折不扣抓好执行落实,确保政令畅通。二要加强审计监督。充分利用审计、督查和专项巡查的作用。审计局要定期召开审计工作联席会议,明确审计工作重点,将发展环境问题作为重点审计内容。通过审计、督查联合用力,推动发展环境整治。三要严查违纪违规行为。要从小处细处入手,严查违反工作纪律的人和事,严查不作为、乱作为、慢作为、吃拿卡要等不落实党风廉政建设相关要求的行为和个人,通过查处一批不落实党风廉政建设的典型,不断促进政府作风转变,营造良好发展环境。
三、落实责任,挑起廉政建设的“千斤担”
廉政工作无小事。各乡镇、各部门必须高度重视,采取有力措施,狠抓工作落实。努力把政府廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平。
(一)要深入落实一岗双责。从我做起,从各政府班子成员和党组成员做起,从政府组成部门和乡镇主要领导做起,以上率下,严格落实“一岗双责”,抓好本职业务,抓好廉政建设。要认真执行民主集中制,带头守纪律讲规矩,既挂帅又出征,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要层级压实责任,切实按照“谁主管谁负责、分级管理、一级抓一级”的原则,把廉政建设责任落实到每名干部身上,层层压实责任,切实把党风廉政建设各项工作落到实处。
(二)要狠抓长效机制建设。抓落实根本要靠制度,必须建立健全奖惩分明、促进勤政廉政的有效机制。各级各部门要结合实际,重点围绕加强权力运行监督、规范资金使用、严明廉政纪律等方面建制度、立规矩,重点围绕用权、用人、用钱和容易滋生腐败的关键领域,进一步查漏补缺,该建立的建立,该完善的完善,形成一套规范运行、管用有效的制度。要加大制度执行情况的跟踪问效和监督检查力度,使制度真正硬起来、铁起来,保证党风廉政建设制度行得通、管得住、用得好。
(三)要始终做到廉政勤政。政府工作既要廉政也要勤政。各级领导干部要全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等法规条例,始终坚持立党为公、执政为民,提高有权必有责、用权受监督的思想认识,切实做到立身不忘做人之本、用权不谋一己之私,堂堂正正做人,清清白白干事。对于自身承担的工作任务要敢于担当、勇于负责,全力推动工作落实。同志们,做好政府系统廉政工作任务艰巨、责任重大。我们要切实把廉政建设放在心上、抓在手上,不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效,努力构筑风清气正、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,为实现“三先”目标、谱写新时代中国特色社会主义X县篇章作出新的更大贡献!
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