党的建设简称党的建设。马克思主义建党学说的运用是党的建设的统一。 以下是为大家整理的关于2022年在党建工作推进会议上的讲话的文章6篇 ,欢迎品鉴!

第一篇: 2022年在党建工作推进会议上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开全街道基层党建“三项工程”推进会,主要是深入学习贯彻新时代党的建设总要求,落实中央和省市区委有关会议精神,对我街道“三项工程”建设进行推进部署。
在刚刚结束的全国组织工作会议上,习近平总书记指出,加强党的基层组织建设,关键是从严抓好落实。要以提升组织力为重点,突出政治功能,健全基层组织,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。要加强企业、机关、事业单位、社区等各领域党建工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬。要加强支部规范化、标准化建设,基层党组织要在贯彻落实中发挥领导作用,强化政治引领,发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用,引领基层各类组织自觉贯彻党的主张,确保基层治理正确方向。党委书记作为第一责任人,推动党建责任层层落实落地,把党建工作抓实、抓细、抓到位。总书记的重要指示具有很强的针对性和指导性,充分体现了党中央全面从严治党的鲜明态度和加强党的基层党组织建设的坚定决心。
“三项工程”建设,是无锡贯彻落实习近平总书记讲话精神、深入推进全面从严治党的重要举措,是推动上级决策部署落地见效、促进全社会各项事业发展进步的坚强保证,对于推动全面从严治党向基层延伸,提升党组织政治功能和服务功能有重要意义,也为我们做好基层党建工作确立了标准、指明了方向。
“三项工程”建设开展以来,街道各单位各部门按照市委、区委要求,加强组织领导,统筹协调推进,取得了阶段性成效。一是以“五强”标准选树带头人。在街道各社区党组织书记中积极开展带头人队伍建设,加强履职情况排查,坚持严把关、高标准,对书记和党员干部队伍进行了调整优化。二是对标自查即知即改。街道108个支部对照“三项工程”建设具体要求进行了自查自评,同时以“解放思想大讨论”活动为契机广泛听取意见建议。对发现的问题、征集到的意见建议,进行分类梳理,能改的马上改、能办的马上办。三是以指导站为抓手“织密”党建工作网。7月份,街道在全区先行成立了党建工作指导站,并从体制机制、人员配备、硬件建设等方面提供保障,通过走访调研、项目协商、编发简报对街道各级党组织实行有效管理、服务、统筹。
在看到成绩的同时,我们也要清醒看到,当前我街道“三项工程”建设中还存在一些问题,主要是:工作开展还存在不平衡性,一是对党建工作不够重视,“党建主业”意识还没有真正内化于心、外化于行,部分社区党务干部配备不足,直接影响党建工作的开展;二是对标自查不够全面客观,盲目乐观,在实事求是、较真碰硬、精准精细方面做得还不够,目前全街道108个支部自评49个合格,59个不合格,真实情况如何,相关职能部门会进行专门复查审核,挤干水分;三是抓问题整改主动性不够强,一些整改项目还没能完全落到实处,即知即改的成效还不够明显,比如全街道有23个党支部存在党员数超过50人的突出问题,还没有完成整改。虽然这其中有历史原因,但这是党章的规定要求,所以必须要改,这就是新时代的新形势、新要求,大家要适应这种新常态。对于以上问题,我们要引起高度重视,采取有力措施,切实加以解决,确保“三项工程”建设不走偏、不跑虚、不落空,取得实实在在的成效。对于今后党建工作的具体推进,我主要讲三个方面的意见。
一、要领会精神、提高认识,切实增强抓好“三项工程”的紧迫感和使命感
党的十九大以来,我们党在推进全面从严治党上取得了显著成效,但还远未到大功告成的时候。党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。特别是要看到,在新时代,我们党领导人民进行伟大社会革命,涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性,都是前所未有的。基层党组织作为党的全部工作和战斗力的基础,为党的工作提供最坚实的力量支撑,也时刻面临和必须解决最突出的矛盾问题,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。
街道各级党组织、广大党员干部要深入学习领会、认真贯彻落实总书记重要指示精神,切实把思想和行动统一到总书记指示精神和中央要求上来。每位党员特别是领导干部都要强化党的意识和组织观念,增强“四个意识”,自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。各单位党组织负责人要深刻认清“三项工程”建设的重要性和紧迫性,切实增强推进“三项工程”建设的思想自觉和行动自觉,以高度的政治责任感抓好“三项工程”建设各项工作。
二、要聚焦重点、聚力难点,全面明确抓好“三项工程”的各项目标任务
“三项工程”建设是一个系统工程,社区党组织带头人队伍建设是关键,党支部标准化规范化建设是基础,基层党建工作指导站建设是创新。
一是社区党组织带头人队伍建设。组织要进步,关键在支部;支部硬不硬,全看领头人。社区党组织带头人的素质高低、能力强弱、作风好坏,直接影响着党组织班子的凝聚力和向心力,决定着社区的稳定和发展。加强社区党组织带头人队伍建设,是基层干部队伍建设的重中之重。社区党组织带头人要自觉对照“政治素质强、担当作为强、发展本领强、治理能力强、作风纪律强”的“五强”标准,不断提高履职能力。
二是党支部标准化规范化建设。年初,市委按照“一年对标强基础、两年提升出成效、三年全面上台阶”的总体思路,积极推进党支部组织设置、班子建设、组织生活、党员教育管理监督、活动开展、基础保障等方面的标准化规范化建设。根据机关、社区、非公企业、社会组织等不同领域党支部的特点,分别制定了具体标准和量化考核办法。并且提出了三年具体目标:2018年,对标找差,夯实工作基础,年内60%的党支部达到标准化规范化要求,其中机关党支部100%达标;2019年,提质扩面,创新活动形式,年内80%的党支部达标;2020年,巩固成效,提升整体质量,年内实现所有党支部全面达标。各级党组织和各个党支部要把握好达标比例、分层分类推进、实行对标找差、督促整改落实。
三是基层党建工作指导站建设。面对全街道108个党支部,指导站要充分发挥指导、推进、检查、落实的职能,主动深入基层,对不同领域基层党组织存在的共性和个性问题开展调查摸底,与党建重点工作统筹指导,把握时间节点督促指导,加强经验积累、选树先进典型,激励引导街道党建工作打开新局面。
三、要加强领导、严抓落实,全力确保“三项工程”各项任务落到实处
习近平总书记强调,一分部署,九分落实。唯有严实才能促落实,唯有严实才能保质效。当前,各项工作任务重、时间紧,而党的建设统领全局、覆盖全员。因此,必须把严实的工作作风落实到“三项工程”建设各环节、全过程,用严的要求、严的措施、严的作风,推动工作取得实效。
一是组织实施要严。各级党组织和各个党支部必须坚决按照上级党委的统一部署,深刻把握“三项工程”建设内涵,牢牢把握工作推进的正确方向。各级党委要认真学习领会和贯彻落实习总书记重要指示精神,紧紧围绕全面从严治党和加强党的基层党组织建设这个主题,层层传导压力,明确职责分工,加强统抓统管,精心设计规划,切实明晰思路举措,找准结合点、切入点、发力点,做到制度、时间、人员、内容落实从严从实,推动“三项工程”建设扎实开展。
二是深化学习要严。基层组织建设外延无穷大,内涵无穷深,点多线长面广。只有持续不断地学懂弄通各种理论、任务、目标,才能明方向、知措施。要主动落实基层党建工作责任,把抓好党建作为最大的政绩;要推动全面从严治党向基层延伸,把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,推动基层党建全面进步、全面过硬;要大力加强党支部建设,让支部在基层工作中唱主角,发挥支部主体作用。要把党支部如何进行组织设置、班子建设,组织生活如何开展,党费如何收缴和使用等党务操作知识做到入脑入心。只有学懂弄通了党的基层组织建设怎么看、如何抓、抓什么等理论和实践问题,才能把党的领导贯彻落实到位,把党的建设落到实处。
三是即知即改要严。问题是时代的声音。不直面问题、狠抓整改,问题就得不到解决,群众就不会真正感到满意。各级党组织要正视工作中存在的各种问题,敢于提出问题,勇于面对问题,善于解决问题。新时代面临新情况新问题,我们就要以逢山开路、遇河架桥的勇气,以敢啃硬骨头、敢打攻坚战的精神,明确整改措施、落实整改责任、确定整改时限,不等不拖、马上就改,做到党的基层组织建设中的问题发现一个解决一个。
四是督导检查要严。各级党组织要按照任务责任区分和时间节点要求,按计划一步连一步向前推进,像钉钉子一样钉牢一颗再钉一颗,直到看到效果、实现目标。各级党组织书记是党建第一责任人,必须切实扛起主责、抓好主业、当好主角,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,及时掌握工作进展情况,定期检查工作推进情况,切实把责任扛在肩上、把工作抓在手上。街道将对“三项工程”建设推进不到位的组织和个人及时进行通报,严肃追究责任。
五是率先垂范要严。“关键少数”的表率作用是有力的引领和鲜明的导向。各级党员干部要拿出一抓到底的落实魄力,涵养善谋能成的落实能力,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,自加压力、奋力争先,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,做实做细做好各项工作。指导站要强化分类指导,积极选树典型,引导各支部自觉向先进典型、身边模范看齐,形成“学先进、赶先进、当先进”的浓厚氛围。
同志们,抓好基层党建工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。各级党组织要严格按照中央和省市区委的部署要求,紧紧围绕“三项工程”建设,履职尽责、勇于担当、创新作为,圆满完成各项任务,进一步凝聚起推进转型发展的强大合力,为实现荣巷“三位一体”高质量发展提供坚强的组织保证,为全面推进滨湖建成高品质美丽湖湾区做出新的更大的贡献!
第二篇: 2022年在党建工作推进会议上的讲话
同志们:
按照省委关于基层党建工作三级联述联评联考的要求,今天在这里召开全州县(场)党委书记党建工作专项述职会议,主要目的是推动落实各级党组织书记切实履行基层党建工作第一责任人职责,全力抓好基层党组织建设工作。开展州、县、乡党委书记党建工作专项述职,是坚持党要管党、从严治党的具体体现,是全面落实省委“抓三基强三基”和xx基层党建工作走在全国前列工作要求以及我州实现“四新两高”目标的重要举措。所以说,这次会议既是各县(场)基层党组织建设工作进展情况的汇报会、总结会,更是下一步工作的动员会、推进会。
刚才,我们听取了x县和xxx农场党委书记抓基层党建工作的专项述职。我感到,各县(场)党委书记对抓好基层党建工作认识是到位的,采取的工作措施是有力的,成效也是比较明显的。比如:xx县委xxx同志利用近三分之二的时间,深入乡镇、村社等基层一线开展调研,详细了解党组织、领导班子和干部队伍作风建设情况,和基层党员干部一起座谈,听取对县委工作的意见建议,亲自撰写《关于提高群众工作水平的思考》、《关于提升新形势下做好民族工作水平的几点思考》等调研文章,为进一步理清思路,加强党的建设提供了科学依据;xx县委xxx同志坚持对党建工作直接抓、常研究,重点从制度入手,制定出台《xx县县委会议事规则》、《xx县领导班子和科级领导干部考核办法》等制度,进一步推进党建工作制度化、规范化、科学化;xx县委xx同志认真落实党建工作目标管理责任制和“一岗双责”工作机制,细化分解党建工作任务,落实责任,一级抓一级,层层抓落实,做到了“工作目标、工作内容、工作进展、存在问题、考核标准”五个清楚;xx县委xxx同志不断提高驾驭基层党建工作的理论水平,强化“县委统一领导、党政齐抓共管、组织部门牵头抓总、各部门密切配合、群团组织积极参与、基层党组织狠抓落实”的党建工作格局,层层签订党建目标责任书,进一步促进了党建工作的有力落实;xxx农场党委xxx同志牢固树立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的思路,探寻党建工作与经济工作结合点,使农场经济的发展围绕到党建上来,呈现出党建和经济发展“双赢”的良好局面。
正是因为,全州各级党组织坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”,以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,全面落实基层党建工作责任制,贯彻执行省、州委的各项工作部署,促使我州基层党建工作亮点纷呈、得到肯定。比如:省委组织部选定门源县浩门镇向阳路社区“三服务三心人”做法、xx乡党委“周计划”工作法,xx县xx乡党委的“三领模式”党建,xx县xx乡xx村“四在牧家”工作法x个党建品牌为省级党建品牌。xx县xx乡xx村党支部作为全省牧区专题组织生活会和民主评议党员大会试点村、海晏县社区党支部推行“五色连心卡”服务群众零距离在人民日报、组织人事报、xx日报等媒体进行了报道,西海镇城南社区党支部和哈勒景乡哈勒景村党支部被选定为全国藏区基层党建工作座谈会观摩点等等。这些,都与我们重视基层党建、加强基层党建工作密不可分,与全州各级党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用密不可分,与在座各位县(场)党委书记和同志们的共同努力密不可分。
在肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到我们工作中和自身的一些不足和差距。从刚才各位述职情况,结合平时调研情况看主要表现在:
一是抓基层党建工作的重视程度还不够高。抓好基层党建工作,认识到位很重要,县场书记的认识到位更重要,但是这还远远不够。只有乡镇党委、村(社)党支部书记、部门机关党组、党委书记的认识全部到位了,各项工作才能落到实处。现在个别单位对党建工作重要性认识不足,存在模糊意识,把主业当成副业抓,党委书记没有明确第一责任人意识。所以必须要切实把党建摆到位置,把自己摆到位置。机关部门是薄弱环节,普遍存在抓好业务就完成了任务,往往把党建和党风廉政工作当作是地方党委书记的事。
二是抓基层党建工作的统筹力度还不够大。抓好基层党建工作要讲统筹、要讲结合,决不能脱开一切,单抓单干。当前从全州看,存在机关、村和社区、事业单位、“两新”组织等不同地区、不同层级、不同领域之间工作的不平衡,个别基层党组织凝聚力和战斗力不强,个别党支部书记面对新情况新问题,办法措施不多、作用发挥不明显的问题仍然存在。具体到地区和单位,抓基层党建工作与实际结合不紧密形成了“两张皮”,与推进科学发展、和谐稳定的中心和大局联系不紧密。
三是抓基层党建工作的创新意识还不够强。抓好新时期的基层党建工作,必须坚持改革创新,改革才能不断适应新形势,创新才能不断激发新活力。个别党组织书记缺乏调查、缺乏研究、缺乏思考、缺乏分析,有的对上级精神领会不透,不能融会贯通;有的只是生搬硬套,体现不出自己的特色。更为、甚至,有的还对上级要求至若惘然,依旧用老办法解决新问题,事情办不好群众不满意。
今天,请各位“一把手”在这里进行党建工作专项述职,就是要让大家进一步端正态度、提高认识,推动基层党建工作上台阶上水平。下面,我就如何履行好“第一责任人”职责,对各位书记提几点要求,与大家共勉。
一要落实首责。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,处在改革发展和维护稳定的第一线,担负着团结带领党员群众加快经济社会发展的重大责任。要坚持“党要管党、从严治党”的原则,始终把基层党建工作摆在突出位置,要按照“书记抓、抓书记”总体要求,切实担负起基层党建工作第一责任人职责,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,履行好党组织书记“一岗双责”责任制。要有“以党建工作为统领、围绕中心抓党建”的意识,始终把党建工作同本地区工作和全州的中心大局结合起来去思考、去把握、去推动,做到经济发展与党建工作“一起抓”、维护稳定与巩固基础同落实。要注重研究基层党建工作面临的新情况、新问题,及时总结经验,提出对策,积极探索行之有效的办法和手段,确保党建工作的各项任务落到实处。作为州委书记,我会努力做好表率。
二要明确重点。
抓好基层党建工作,要正确分析和把握形势,明确目标,突出重点,有的放矢。要清楚应该做什么、需要做什么、必须做什么。当前,我州正处于创建全国民族团结进步示范州、建设藏区科学发展和长治久安先行区的关键时期,我们要认真按照全省“三基”建设“两年见成效、七年大变样”的目标要求,着力打造藏区基层组织建设高地。要围绕州委确定的六个党建工作品牌,结合各自实际,形成一批有xx特色、有实际内容、有推广价值,叫得响、树得起、站得住的基层党建工作品牌。要不断充实基层工作力量,深化领导联村、部门帮村、干部驻村和选派机关干部到村任职活动,不断选派“精兵强将”深入基层,帮助理清发展思路、拓宽服务群众渠道、维护基层和谐稳定。要不断强化经费保障,积极探索建立财政投入为主、社会各方支持、基层组织自我补充的多元化经费保障机制,进一步整合资源向基层投入“真金白银”,用于农牧区各项基础设施条件改善、基层公共服务保障水平提升和夯实发展的物质基础、增强发展后劲等方面。要大力实施基层组织“安家工程”和基层干部“安心工程”,认真落实“一定三有”、“四有一化”等政策措施,逐步提高基层干部待遇,不断改善基层工作环境和条件,让基层党员干部感受到“真情实意”。
三要讲究方法。
农牧区经济生活和社会生活都在发生深刻变化。抓基层党建工作,必须依据社会发展的新变化,采取适合于基层实际的方法和路径,不断拓展基层党组织的功能。要适应产业布局、人员流动的新变化,因地制宜、灵活多样地推进以基层党组织为核心的各类基层组织设置。要确保党的组织和党的工作全覆盖,在强化农村牧区、城镇社区等传统领域党组织建设的同时,加大非公有制经济组织和社会组织党建工作力度,加大在农牧民专业合作社、产业链上、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的力度,不断提高党的工作的辐射面。进一步创新社会治理,完善网格化管理模式,通过在社区和片区网格设置基层组织的小组或联络员,实现各类组织的有效运转、各项工作的分解落实。准确把握“服务型”的内在要求,按照中央和省委关于加强基层服务型党组织建设的意见和实施意见,以基层服务型党组织建设为重要抓手,严格按照《州委关于加强基层服务型党组织建设打造藏区基层组织建设高地的指导意见》,全面推行一线工作法,持久实施便民式服务、蹲点式服务、跟进式服务和引领式服务,把工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来,通过整合服务资源、丰富服务内容、创新服务方式等提升服务水平。
四要狠抓落实。
各县要组织乡镇党委书记进行专项述职,把这项工作常态化。要结合年度目标考核工作将基层党组织建设工作进行同步考核,采取日常考核与年终综合考核相结合的方式,实行按月评价计分、按季通报督办、半年督查核实、年终综合评定的方法,逐级明确责任,进一步建立健全党委主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要认真按照省委党的建设工作领导小组《关于开展xxxx年度州县乡党委书记党建工作专项述职的通知》中的要求,对照述职中存在的问题和不足,制定整改方案,并将整改落实情况作为下一次述职的重点内容。州委党建工作领导小组办公室还要会同成员单位对述职工作及整改落实情况进行检查和抽查。各县、组织部门还要把党委书记抓党建工作的述职和评议情况作为评价党委工作实绩以及书记能力素质、干部选拔任用、评先选优的重要内容,进一步形成“抓一把手和一把手抓”的党建工作格局。
同志们,抓好基层党建工作使命光荣、责任重大。尤其是各位书记要以这次会议为新起点,切实履行好基层党建“第一责任人”的职责,全面落实“三级联述联评联考”制度,着力推动基层党建工作取得更大成绩,为全面深化各项改革、促进全州各项事业发展作出新的更大的贡献。
第三篇: 2022年在党建工作推进会议上的讲话
同志们:
根据中组部《在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》、中共贵州省委《关于扎实开展党的基层组织建设年活动推进发展型党组织建设实施意见》以及州委组织部、州党建办《关于扎实开展党的基层组织建设年活动推进发展型党组织建设实施方案》和县实施方案,为推动我乡基层党建工作制度化、规范化,今天在这里组织召开大田乡基层党建工作会。下面,结合我乡基层党建工作实际,讲三点意见。
一、充分认识加强基层党建工作的重要性
(一)加强基层党的建设,是巩固党的执政基础的根本要求。乡属部门、村级基层单位是我国社会组织结构中最基础的层次,是社会生活的基本单位,党在基层的方针政策只有在这一级得到落实才是真正的落实。基层党组织的规范化建设能不能搞好,直接关系到党的组织基础、物质基础和群众基础是否巩固,关系到改革、发展和稳定的大局。只有切实加强基层班子建设和基层干部队伍建设,全面提高基层党组织的凝聚力、战斗力,才能巩固党在基层的组织基础;只有团结带领群众大力发展先进生产力,才能巩固党在基层的物质基础;只有在经济不断发展的基础上,不断提高群众收入,改善群众生活,才能得到广大群众的拥护,巩固党在基层的群众基础。因此,适应新形势新任务,全面加强基层组织规范化建设,具有重要的政治意义。
(二)加强基层党的建设,是解决当前突出矛盾和问题的现实需要。当前,我乡发展稳定大局总的形势非常好,但“和谐之中有危机,安定之中有隐患”。发展速度慢的问题,政府信誉危机的问题,群众发展观念落后的问题,上访率高的问题,都是影响我们实现又好又快发展的隐患。存在这些矛盾和问题,归根结底是基层党的建设不到位,没有把党的方针政策落到实处。
我乡基层党组织整体状况比较好,但战斗力不强、不适应发展、不适应变化的问题还在一定程度上存在。有的党员党性观念不强,缺乏为群众无私奉献的事业心和责任感;有的政策水平不高,不能全面理解和正确执行党的政策,不熟悉、不会做、不愿做群众工作。有个别村“两委”关系不协调,形不成合力,班子比较软弱;一些村党支部书记及其成员的能力素质不高,缺乏带领群众脱贫致富的能力和本领,甚至工作方法简单粗暴;社区党组织开展党建活动的方式方法陈旧,不能适应服务社区群众的新需要;机关党建工作思路有时还不够新颖,工作方法还不够灵活。所以,要从根本上消除影响我乡发展稳定大局的各种隐患,保证我乡实现又好又快发展,必须随着新形势、新任务的变化,在提高基层党建水平上狠下功夫,使基层党的建设有一个质的飞跃。
二、今年基层党建工作的主要任务
今年,我乡各基层党支部要从实际出发,按照“农村深化完善、企业重点突破、社区总结推广、机关巩固提高”的总体思路,分类指导,整体推进,努力把基层党组织建设成为经济和社会各项事业发展的组织者、推动者和实践者,全面提升我乡基层党建工作的整体水平。
(一)围绕社会主义新农村建设,深化农村党建工作。农村基层党建工作是否有成效,最终要在建设社会主义新农村的实践中去体现,要用农村经济社会的发展来检验。实践证明,只有紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入开展党建工作,党建工作才富有成效,才有强大的生命力。年初,我们出台的村级目标考核办法,把经济工作和基础设施建设作为今年村上工作的重点,充分体现了党委政府对农村经济工作的重视。各村党支部要把加快农村经济社会的发展作为农村党建工作的中心任务来抓,全面加强基层领导班子和干部队伍建设。要借今年村级班子换届之机,把选好配强党支部书记作为村级班子建设的重中之重,高度重视村级后备干部队伍建设,将那些党性强、作风正、年龄轻、文化程度较高、有一定致富带动能力的党员和致富能人作为村级后备干部进行重点培养。同时,乡党委要抓好村“两委”干部的培训工作,通过不断的教育培训,开阔视野,增长见识,引导各村因地制宜发展工业经济,发展特色农业等不同方式方法发展壮大集体经济,增加群众收入。
(二)围绕推进工业强乡战略,加强非公有制经济组织党建工作。本届政府提出了“工业强乡,劳果畜富民”的战略思想,按照中央、省、市、县“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的精神,要在我乡推进工业强乡战略,必须加强非公有制企业的党建工作。截止今日,新一届党委政府招商企业7个,今后一段时期,我们要本着“有利于党建工作的领导,有利于党组织和党员作用的发挥,有利于非公有制企业发展”的原则,集中力量完成党组织组建目标,不断扩大党组织的覆盖面。对具备条件而未建立党组织的非公有制经济组织,要找原因,找对策,限期建立党组织,凡有3名以上党员的非公有制企业,都要单独建立起党的组织;不足3名党员的企业,要采取联合组建、挂靠组建等办法建立党组织;对暂不具备建立党组织条件的非公有制经济组织,要采取先建立群团组织和选派党建工作指导员、联络员等措施,积极在非公有制经济组织中开展党的工作。今年,我们力争在王佑德石英砂厂建立党支部,积极开展党的组织活动。
(三)围绕和谐社区建设,提升社区党建工作水平。进一步健全完善条块结合、共驻共建的社区党建机制,发扬民主、依靠群众的考评监督机制,能上能下、能进能出的社区干部选配机制,强化培训、落实待遇的社区干部管理激励机制和各司其职、齐抓共管的工作责任机制。在实行规范化管理的基础上,全面加强社区领导班子建设,把社区班子建设成为“社区发展的带头人,社区居民的知心人”。积极探索社区党员发挥作用的新途径,通过开展党员志愿者服务、“党员责任区”等创建活动,影响和带动居民群众创建“文明社区、和谐社区”。社区党支部要采取有效措施,面向社区弱势群体提供社会救助、优抚保障服务,面向社区居民提供便民利民服务,面向下岗职工提供再就业服务和社会保障服务,使社区建设和社区党建工作更有凝聚力和亲和力。
(四)围绕加强机关作风建设和效能建设,狠抓机关党建工作。结合正在开展的机关作风整顿建设活动,切实转变机关作风,提高工作效能,同时把先进性教育活动中创造的好经验、好做法、好制度坚持下来,进一步健全完善机关党员干部学习、民主评议党员等制度,促进机关干部整体素质的全面提高;全面完善服务承诺制、首问负责制,规范工作程序,精简办事环节,提高服务质量。特别是结合县上开展信访和群众工作的要求,大力推行领导在一线服务、干部在一线创业、政策在一线体现、问题在一线解决、形象在一线树立的“一线工作制”。认真落实联系村(居)工作的总体安排部署,切实把大田乡机关建设成为基层满意、群众满意的学习型机关、服务型机关、创新型机关。
三、切实加强对基层党建工作的领导
一要强化领导责任。搞好基层党建工作,乡党委和村级党支部都负有重大责任。要进一步明确村(社区)党支部的工作责任,进一步明确乡党委对村(社区)、学校、企业、机关党支部党建工作的领导责任,进一步明确组织、纪检、宣传等党建工作责任单位的责任,建立起党委统一领导,部门分工负责、齐抓共管的工作机制。每位党组织负责人都要牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职”的观念,不断增强围绕发展抓党建,抓好党建促发展的意识。分管负责人(党务副书记)要真正承担起责任,认真履行好安排部署、协调力量、调查研究、抓点引路、检查指导、考核奖惩等职责,集中力量抓好基层党建工作。各支部负责人,要亲自挂帅,经常研究工作中出现的新情况、新问题,推进基层党建工作的健康发展。
二要完善管理机制。组织办是基层党建工作的牵头部门,要组织力量对完成党建工作目标任务的情况进行定期考核,各相关部门要密切配合,形成乡党委对党支部、党支部对党员的两目标管理体系。今年,县上对我们乡的党建目标考核中,党建占70分,经济工作占30分;经济目标考核中,经济工作占70分,党建占30分,也就是说党建、经济都是双算。我乡也把党建工作列为今年村级和部门年度考核的重要内容,同时我们也要把考核结果作为干部使用的重要依据,作为部门评先选优的重要依据。
三要关心基层干部。广大基层干部特别是村干部,长期工作在一线,直接面对人民群众,矛盾焦点多,难事硬事多,非常辛苦。乡党委要进一步关心帮助基层干部,对他们既严格要求,严格管理,又在政治上、生活上多关心、多体谅,使他们大胆工作。对受到不公正对待的,乡党委要理直气壮地为他们撑腰。要大力宣传基层干部艰苦奋斗,无私奉献的先进事迹,为基层干部创造良好的工作环境和舆论氛围。
同志们,党建工作是一项系统工程,任重而道远。加强新形势下的基层党建工作,我们责任重大,任务艰巨。希望大家切实增强政治意识、责任意识和大局意识,以更加昂场的斗志,更加科学的态度,更加扎实的作风,不断开创新时期我乡基层党建工作新局面。
我的讲话到此结束,谢谢大家的聆听!
第四篇: 2022年在党建工作推进会议上的讲话
同志们:
开展“传承优良传统、凝聚发展合力”专题教育,推进基层党建,是公司党委站在政治和历史高度作出的战略部署,是国有企业在深化改革中,坚持党的领导、加强党的建设的重要载体。作为今年党建工作的重中之重,__亲自牵头研究部署,多次对推进“传承优良传统、凝聚发展合力”专题教育、基层党建作出重要指示与批示。
集团公司深入贯彻落实了省委及省国资委各项要求,充分筹划、积极探索、先行先试,全面推开系列工作。按照要求,在前期推进的基础上,迅速形成了传承优良传统、凝聚发展合力及加强基层党建的实施方案,对总体要求、主要内容和组织领导作出了明确部署,制定了路线图、确定了时间表、明确了任务书。自推进落实了以来,不断加强理想信念教育,进一步增强“四个意识”,提高政治站位,坚持以“学”为基础,“做”为关键,突出规范引领,提升“三基”水平。按照要求,紧紧围绕企业中心工作,深入开展了专题教育,全面加强组织领导,层层动员部署,强化责任落实了,确保专题教育取得实效。按照要求把强化“基层组织、基础工作、基本能力”建设作为当前加强党的建设、压实管党治党责任的有效抓手,作为解决矛盾和问题、扎实推进企业转型升级、提质增效、精细化管理的有效抓手,认真完成了各项规定动作。有力促进了企业转型升级发展。
下面,我就进一步做好推进落实了,讲四点意见:
一、提高认识水平、提升政治站位
我们要深刻的认识到,开展专题教育、加强基层党建是坚决维护党中央权威、深入贯彻习近平总书记重要讲话精神的具体举措,是深化全面从严治党、推进“两学一做”学习教育常态化制度化、巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要抓手,是深化国企国资改革、做强做优做大企业的强劲推力,是补齐短板、强基固本,实现对标前行、争创一流的迫切需要。要把深入开展专题教育、加强基层党建作为全面解决企业党建工作突出问题的重大机遇,做到聚焦主题,紧扣抓手,确保落实了。要贯彻落实了“四个坚持”,即:坚持党对国有企业的领导不动摇、坚持服务生产经营不偏离、坚持党组织对国有企业选人用人的领导把关作用不能变、坚持建强国有企业基层党组织不放松的重大要求,贯彻省委《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的实施意见》文件精神,着力解决党的领导党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题,持续用力推动全面从严治党向纵深发展,为企业健康发展提供坚强政治保证。要站在讲政治的高度,把开展专题教育、加强基层党建的过程作为践行习近平重要指示、坚决贯彻党中央决策部署的具体行动。要深刻领会习近平重要讲话的精神实质,结合企业实际,把两项工作谋划好、部署好、推动好,教育引导广大党员和干部职工自觉在思想上拥戴核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心。要强化责任意识,把专题教育和基层党建摆在更加突出的位置,找准工作结合点,精准化部署安排,项目化推动实施,做到认识上高一筹、学习上深一步、实践上先一着,不断提升企业工作标准和水平,努力推动集团公司转型升级、跨越发展。
二、适应形势要求、夯实专题教育
集团公司于X月X日专门召开了专题教育动员会,对具体工作进行了详细部署、安排。针对目前推进情况,结合当前形势,我再做三点要求:
(一)要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神纳入专题教育。在X发展史上具有重要里程碑意义,极大鼓舞了全省人民,明确了X今后发展的大方向和大格局,为我们把握大局、抓好重点、继续前进提供了基本遵循和根本保证。可以说,学习贯彻习近平重要讲话精神是当前最重要的政治任务。各级党组织要迅速行动起来,组织党员干部认真学习领会、深入领会,帮助党员加深对习近平重要讲话精神的理解,牢固确立习近平系列重要讲话的指导思想地位。关于这一点,要理直气壮、旗帜鲜明地讲。要抓好党委中心组学习研讨,领导班子成员要把自己摆进去谈认识、讲体会、提措施,要带头撰写学习体会和理论文章。要抓好学用习近平系列重要讲话精神思想交流会,各单位党委及每一个基层党组织,都要开展研讨交流,推动重要讲话精神入心入脑、学以致用。党支部要以“三会一课”、支部主题党日等形式,支部书记带头宣讲,党员主动宣传,教育引导广大党员和干部职工把信仰信念建立在对系列重要讲话的思想认同、理论认同、情感认同上,把学用习近平系列重要讲话精神全面提高到新的水平。
(二)在推进不忘初心、牢记使命中突显专题教育。要切实提高政治站位,充分认识把“传承优良传统、凝聚发展合力”专题教育作为今年推进不忘初心、牢记使命重要抓手鲜明主题的重要意义。要教育引导党员干部充分认识确立和维护核心的极端重要性,不断深化对习近平作为党中央的核心、全党的核心是全党的共同意志,是全党全军全国各族人民的共同心愿的自觉认同;要坚持知行合一、见诸行动,认真贯彻党中央、省委及省国资委重大决策部署,推进各项事业发展,在履职尽责、抓好工作上体现维护核心,确保在专题教育各项工作中走在前、作表率。
(三)抓实规定动作。要认真落实了集团公司专题教育实施方案,完成好党委X个规定动作和党支部X个规定动作。同时要尽快组织开好学用习近平重要讲话精神交流会。交流会要覆盖到各个层级,从领导班子成员,到基层管理人员、普通工人党员,都要有针对性地开展学习交流。要继续深化巡视整改“回头看”工作。以“肃流毒、正本源、践忠诚”为主题在各级党组织开展专题警示教育,高质量完成《集团公司关于下发“三清单一制度”开展巡视整改自行回头看的通知》文件要求的各项工作,各单位要确保“对照”到位、“清单”明晰、“制度”管用。要紧密联系X的重大变化,采取多种形式内容,充分宣传习近平系列重要讲话精神的真理力量,充分展示党和国家事业发展的生动实践和巨大成就,充分反映人民群众生活的新变化和实实在在的获得感。
三、力推基层党建,提高企业运营水平
习近平指出,“党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松”,这为我们抓好基层党建提供了遵循,指明了方向。我们万不能把基层党建只当做是党组织工作,要把基层党建作为提高企业运行水平的有利契机,把工作的着力点真正压实到基层基础上,把主要精力和工作举措集中到基层基础上,围绕集团公司今年各项工作任务及奋斗目标,建强组织、完善制度、对标一流,实现基层组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升。
(一)坚持问题导向。要紧紧抓住“基层组织、基础工作、基本能力”存在的问题开展工作。如有的基层组织不健全,有的机构人员不全,配备的人员素质不高,不能很好的开展工作;有的单位仍然按照惯性思维抓工作,对理论、方针和政策研究不深、不细,思想上认识不到位;有的单位上级要求什么就做什么,推一下,动一下,缺乏内生创新动力;有的单位整体上推进还不够快,进展不平衡,缺乏对工作的系统梳理、统一推动;有的基层组织战斗力不强,有些干部视野不宽、担当不足,面对集团公司转型升级缺乏信心,面对急难险重任务时胸无良策;有些干部不注重日常的学习提高,专业素养不高,不能胜任本职工作;有的组织对职工管理失之于宽、失之于软;有的单位制度不健全,单位管理随意性大,管理杂乱无序,内部运转缺少规范和流程;有的观念意识陈旧、工作方式粗放,基础台账、基础数据、基础资料不全不实;有的单位群众工作不扎实,对党的理论方针和政策宣传不深、不细,事关职工群众生产生活的问题解决不够。以上问题在各单位都不同程度地存在,现在已到8月,落实了好各项工作安排,时间紧、任务重,各单位必须做到认识再深化、责任再强化、措施再实化,认真查找工作中存在的问题,以钉钉子的精神,不折不扣地抓好改进。
(二)坚持对标一流。各单位要按照要求,对照中央和省委部署、对照先进典型、对照职工群众期盼,瞄准国际国内和集团公司先进单位的标准和先进做法,科学确定对标内容,见贤思齐,比学赶超,做到认识上到位、行动上迅速、措施上得力,使集团公司基层党建有一个新的跃升。要通过对标一流推动党的建设与生产经营深度融合,把党的领导与公司治理统一起来,推动党建工作与企业生产经营的深度融合;要以“五大发展”理念和集团公司新修订的企业理念为指导,梳理修订企业各类管理制度,使之成为推动企业进步的制度基础;要瞄准先进的劳动组织形式、技术指标、成本指标、质量指标、能耗指标等,优化集团公司各单位、各行业运营方式;要把推进精细化管理作为对标一流的重要抓手,要扩充精细化管理项目,优化项目目标和实施方案,使之成为“提质增效”的实践平台;要充分认识我们企业职工素质上的不足与短板,有针对性地开展全员培训,实行培训对象、培训内容、培训方式、培训成效全过程管理与考核,增强企业内生动力,提高劳动生产率;要列出工作清单、逐项改进提升,确保取得实效。
(三)坚持探索创新。把基层党建作为一个系统工程来全面推进,在我省还是第一次,作为企业,许多工作没有先例可循,只有敢想敢试、积极作为,才能见到实效。三基建设”覆盖各个领域、各个层级,整体性、系统性、关联性很强,不同行业、不同岗位在基层党建上也有不同的模式。各单位要紧密结合实际,在汲取先进经验的基础上大胆创新,要努力克服观念的瓶颈、方法的短板、制度的制约,从思想观念、工作方法、制度建设上全面创新,推动工作。要积极学习借鉴集团公司先进单位的好经验和好做法,注重培育和挖掘本单位先进典型,以点带面,全面推开工作,全力打造“一单位一特色”、“一支部一特色”的工作格局。要统筹谋划,主动研究、不等不靠,组织精干力量对基层党建任务进行探索推进,争取形成一批制度性成果,使之成为可复制、可推广的先进经验。
四、加强组织领导,落实了工作职责
各单位党政要切实担负起主体责任,认真谋划和推进。党政主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责,亲自抓谋划、抓推动、抓落实了,对专题教育和基层党建的各项工作,都要紧紧抓在手上,以上率下,身先士卒,切实做到心中有数、手里有招、肩上有责。要做政治上的明白人,发挥“关键少数”表率作用,积极担当作为,破解工作难题。尤其是要看到,随着工作节奏的加快、标准的提高,对干部履职提出了新的考验,必须按照“大有作为”的指示要求,以崭新姿态干事创业,既要当好两项工作的领导者和推动者,又要当好示范者和实践者,力争在一些方面率先探索、实现突破。
专题教育和基层党建办公室要主动履行工作职责,制定完善贯彻实施办法,明确具体措施,扎实有序推进任务落实了,确保工作有人管、任务有人担。广大党员要强化身份意识,充分发挥先锋模范作用,自觉贯彻落实了集团公司党委各项部署要求,从自身做起,从现在做起,争当传承优良传统、凝聚发展合力的排头兵,努力走在基层党建的前列。要进一步强化对工作的督促检查,坚持日常督查、专项督查和集中督查相结合,从严指导把关、严格责任落实了,对思想重视不够、推进措施不力、工作成效不佳的单位要严肃问责追责。
同志们,开展专题教育和基层党建事关大局、事关长远。让我们以高度负责的精神、锲而不舍的韧劲,把开展维护核心见诸行动专题教育、加强基层党建与推进不忘初心、牢记使命紧密结合起来,与推进集团公司转型升级发展战略紧密结合起来,以更高的标准、更严的要求、更扎实的作风,奋力开创集团公司各项事业新局面,为企业转型升级发展提供不竭动力,以优异的成绩向党和人民交出一份满意的答卷。
第五篇: 2022年在党建工作推进会议上的讲话
同志们:
为深入贯彻中央第六次西藏工作座谈会、省委十届六次全会、全省藏区软乡弱村集中整顿工作推进会和全省干部大会精神,全面落实县委《全面推进从严治党的决定》、《全面建成小康社会的决定》和《关于打造“川西北生态经济示范县”的决定》,我就从严从实抓好新阶段党建工作讲几点意见:
一、坚持“从严治党”要求,切实加强党员干部教育管理。
中央第六次西藏工作座谈会上,提出了20字的西藏工作重要原则“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”,提出了党的治藏方略“六个必须”,为藏区经济社会发展和长治久安工作作了全面部署。全省干部大会以“南充市党代会有组织公款拉票贿选案”为反面典型,提出必须落实从严管党治党的政治责任和责任担当;必须加强党员领导干部思想政治建设和风廉政建设;必须严明党的政治规矩和政治纪律;必须始终保持惩处腐败的高压态势;必须坚决树立正确的选人用人的导向,保证风清气正选人用人环境;必须坚持教育在先,警示在先,提醒在先。县委《全面推进从严治党的决定》为我县各级党组织履行管党治党职责、加强党员干部教育管理提供了根本遵循。各级党组织要以“南充公款拉票贿选案”为戒,汲取教训,举一反三,把从严治党的要求贯穿党员干部教育管理工作的始终,实现党员干部思想教育全覆盖。要紧紧抓住思想政治建设这个根本,认真开展“三严三实”专题教育活动,以学习中央第六次西藏工作座谈会和全省干部大会精神为重点,把学习党的十八届三中、四中全会和省委十届五次、六次,州委十届六次全会、县委十一届六次、七次全会精神作为学习实践“三严三实”的实践载体,纳入党员干部教育培训内容,突出忠诚教育,坚定理想信念,引导党员干部把思想统一到中央、省委、州委和县委的决策部署上来。
二、坚持“大抓基层”导向,深入推进服务型党组织建设
紧紧围绕州委“定责任、管思想、强班子、重基层、正风气”五项任务,坚持“大抓基层”导向,深化“强乡兴村”战略,做到基层党建工作“科学统筹、打牢基础、攻破难点、分类指导、全面提升”,深入推进服务型党组织建设。
(一)抓严抓实软乡弱村集中整顿暨强乡兴村提升工作。软乡弱村集中整顿暨强乡兴村提升工作开展以来,取得了一定的效果。但是,还存在一些基层党组织重视不够、整改措施不到、整顿成效不明显、整顿工作停滞不前等问题,因此,各级党组织特别是党组织负责人对软乡弱村集中整顿工作要强化认识,要按照省委组织部提出的“七个进一步”抓好工作落实。一是进一步落实领导责任。乡镇党委每月召开一次党委会,总结前期工作情况、分析存在的问题、提出下一步工作措施。党委书记要亲自抓、亲自督导和解决重点问题。二是进一步细化整顿方案。从目前情况看,“问题”“后进”乡村整顿方案制定得较好,“一般”“先进”乡村制定得较差,要针对“一般”“先进”乡村细化整顿方案。省、州委组织部对县委组织部审定的整顿方案,将按一定比例随机抽查,凡抽查不合格者一票否决,并在全省、全州通报。三是进一步推进各类基层组织上档升级。在抓好“问题”“后进”乡村集中整顿工作的同时,注重抓好“一般”“先进”乡村的升级和巩固保持工作。对“一般”“先进”的巩固保持工作和“问题”“后进”乡村集中整顿一样,要按照标准不变、程序不减、质量不降的要求抓好升级和巩固保持工作。对集中整顿覆盖不全面,出现涉稳问题,发现“三种人”的,出现在哪级,就要处理哪级党组织负责人,并追究上级党组织负责人责任,坚决形成一级抓一级、一级对一级负责的导向,绝不能让工作落空。四是进一步抓好整改措施落地见效。要按照整改措施确定的时间、内容、责任人,一个项目一个项目、一个环节一个环节地抓好落实。要建立集中整顿落实销号台帐,办一件销一件,坚持一个问题一个专卷。落实情况要在党务、政务公开栏中进行公示,接受党员和群众监督。五是进一步抓好层层督导工作。县4个督导组分片采取巡回督导和暗访等形式定期和不定期进行督导,每轮督导不少于全县乡镇总数的2/3,村总数的30%。要随时抽查已督导过的乡村落实情况和整改情况。每次督导要下发督查通报,对督导中发现的问题,要点到人头进行通报批评、约谈诫勉,层层传导压力,层层落实责任,保持督导的威慑力。六是进一步做好审核评议和长效机制建设工作。要按照省州验收工作要求,制定细化方案,确保操作性、针对性和有效性。验收要实行党委评议办法,对乡村的集中整顿工作,由县委会审核,逐乡逐村听取汇报并进行评议,客观评价集中整顿开展情况。没有通过评议的,要针对存在的问题,重新制定方案,重新部署整改,真正整改落地,并重新组织评议,如此反复,直至评议通过。在边整边改验收中,要特别注意抓好长效机制的建立。建立长效机制,要管用,制定的目标有可实现性、措施有可操作性,真正管当前、利长远,真正长期长用长效。七是进一步改进方法。紧紧抓住“一把手”这个关键,督促党组织书记提高认识、履职尽责,确保工作落到实处。围绕整顿工作目标,坚持“严”“实”要求,抓住最核心最关键的问题,上下联动,形成督导工作最大合力和威慑力。
(二)抓严抓实党员发展教育管理工作。以开展软乡弱村集中整顿暨强乡兴村提升工作为载体,着力提升基层党组织的政治功能和服务功能。一是建强农村干部队伍。年底前,县乡要对各村班子运行情况和支部书记履职情况进行专题调研,准确掌握、分析村级班子运行和村“两委”主要负责人履职情况,为明年村级组织换届工作提供依据,确保换届工作风清气正、政治严明,用铁的纪律,严的要求真正把政治坚定、敢于发声、行动果断、勇于担当、作出表率的干部选出来。各乡镇要制定、落实后备干部培养措施,培养一批整体素质好、群众口碑好、带领能力强和服务能力强的“两好两强”的村干部队伍。继续推行村干部“固定工资+绩效报酬”制度,严格村干部考核。严格落实村干部工作目标承诺和辞职承诺制度,对推动工作不力的村干部尤其是“两委”主要负责人及时启动辞职程序。二是建强农村党员队伍。前段时间,我们对农村发展党员工作进行了专题督查,发现了很多问题。比如,有的村支部讨论发展党员时,没有会议记录或记录不规范、没有通知全体党员参会、乡镇党委没有派人参加会议、乡镇党委不及时研究等问题,这些都是严重违反了发展党员工作的相关规定。各乡镇党委要引起高度重视,必须严格执行发展党员工作的相关规定,对在发展党员中出现的问题,我们将严格问责。要加强从大学生村官、外出务工经商人员、复员退伍军人、农村致富能手等群体中选拔优秀人才到党组织,建立党员发展“一对一”帮带机制,育强农村党员队伍,确保农村党员质量和数量“双提升”。要学习借鉴撒瓦脚乡党员先锋模范台帐管理办法,对无职党员设岗定责、综合考核,让全体党员在示范引领、基层管理等方面发挥先锋模范作用。要继续推广二普鲁村“党员思想体检”经验,严格执行“三会一课”、党员党性分析、党员民主评议等党组织生活制度,加大对不合格党员的处置力度。三是要优化完善基层党建工作机制。各级党组织要积极探索推动基层党建工作的新机制,进一步提升党建工作科学化水平。要落实党组织书记向上级报告党建工作、班子成员向本级报告履行党建工作责任、乡镇党委书记抓基层党建联述联评联考“三项制度”。要督促落实党务、村(居)务、财务“三公开”制度,完善《村规民约》、《居民公约》,落实“四议两公开一监督”和“村财民理乡监管5+1模式”等民主管理制度,推进基层治理法治化。四是管好用好活动阵地。乡村党组织要进一步修改完善村级活动场所管理制度,综合利用现有软硬件设施设备,拓展农技培训、幼儿教学、村级医疗、文艺活动、群众教育、纠纷调解、老年休闲等功能,满足群众办事、学习、开会、娱乐等需求,努力把村级活动场所建成党员群众的学习中心、培训中心、信息中心、科技中心、文娱中心。
(三)抓严抓实城市基层党建工作。县直部门党组织要认真学习《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》及其实施细则,全面贯彻“机关抓示范、企业重覆盖、社区强服务、党员树先锋”的城市基层党建工作思路,深入开展学习型党组织、示范型机关创建活动,继续抓好积极推行城乡党组织结对共建,进一步强化党组织书记抓党建工作的责任意识,确保城市基层党建工作再上新台阶。
三、坚持“好干部”标准,建设一支高素质干部人才队伍
始终坚持党管干部原则和“好干部”标准,鲜明省委“三重”、“五用五不用”“六个坚决不用”的用人导向和州委“三干”工作导向,稳步推进干部人事制度改革,把对党忠诚、亲民爱民、作风深入、敢挑重担、遵章守纪的优秀干部选拔出来,全面加强领导班子和干部队伍建设。一是严格干部选拔任用工作。以新修订的《干部选拔任用工作条例》和省委《贯彻落实<条例>进一步规范选人用人工作的意见》及五个配套《办法》等规定为遵循,严把动议提名、考察考核、程序步骤、监督问责“四道关口”,落实“一评议两公示三核查”制度,提高干部选任工作科学化水平。二是推进领导班子功能结构模型设计。积极推进科级领导班子功能结构模型化管理,加大干部交流培养力度,围绕建设“川西北生态经济示范县”的需要来选优配强乡镇党政正职、县直部门“一把手”和关键岗位领导干部,保持领导班子合理年龄结构和专业知识结构,形成班子整体合力。三是强化援藏干部人才管理服务。进一步强化第三批援藏干部人才的服务和管理举措,定期召开援藏干部人才座谈会,加强与援藏干部人才的交流谈心,及时有效解决援藏干部人才的工作和生活困难。深化“组团兴医”、“组团兴教”、“组团兴农”等援藏工作,充分发挥第三批援藏干部人才的积极作用。
四、坚持“基层治理”理念,抓深抓实基层群众工作
强化“基层治理”理念,扎实推进“藏羌城乡党旗红”党建提升工作,抓深抓实基层群众工作。一是深化“五联”群众工作法。认真落实《深化“五联”工作法加强和改进群众工作实施意见》的相关要求,在全县各级党组织中全面推行“五联”群众工作法,立足本县实际,大胆创新实践,力争在“与发展联抓、与民生联动、与党风联建”等方面取得新的经验成果。二是深化拓展“走基层”活动。进一步深化“县、乡、村”三级“走基层、知民情,建台账、解民难,办实事、惠民生,强宗旨、暖民心”活动,督促领导和党员干部经常“走基层”。健全“解难事”制度,分类明确责任领导、责任单位、责任人员等。健全“办实事”机制,为群众提供政策、项目、培训、资金等支持,解决实际困难。健全“惠民生”机制,完善重大项目沟通协调、配套建设、督促保障、资金管理等工作制度。三是密切联系服务群众。切实抓好“干部和农牧民心连心信息平台”的管理和使用,各单位要建立民情收集、处理、落实、反馈、监督的常态化工作机制。深化“双联”、“关爱”、“双报到”、“党员干部联户联僧”等活动,组织机关党组织、党员深入农村调查研究,对贫困党员群众实施结对帮扶。开展机关、农村党支部之间的共建活动,让机关干部服务“三农”,密切干群关系。坚持开展党员党性教育、干部爱民教育、群众素质教育,着力提升乡村干部、农牧民群众整体素质,全力争取民心。组织开展群众喜闻乐见的民族民俗文化娱乐体育活动,凝聚群众、教育群众,增强基层党组织向心力。
五、坚持“全面小康”目标,稳步推进扶贫开发工作
根据关于大抓基层、推动基层建设,全面进步、全面过硬和精准扶贫、精准脱贫等重要指示精神和中央、省、州关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的要求,县委选派了58名机关干部到全县52个贫困村和12个后进村(其中6个后进村也是贫困村)任村第一书记,已在8月底全部驻村开展工作,希望各位村第一书记要按照做好宣传政策法规、帮助建强基层组织、推动精准扶贫落地、为民办事服务、提升社会治理水平“五项”工作职责任务抓好驻村工作。
(一)多措并举强宣讲。9月底前,县级领导干部要到联系乡镇,乡镇党政班子中的党员干部要到联系村,村第一书记要走家串户,通过召开干部大会、党员大会、群众大会、“一对一”交流等多种方式对中央第六次西藏工作座谈会、省委十届六次全会和县委十一届七次全会精神进行宣讲。要通过宣讲,讲清楚新阶段全省、全州、全县扶贫开发的思路目标,讲清楚“五个结合”的原则要求(即:①注重脱贫致富与全面小康的有机结合;②注重加快发展与扶贫开发的有机结合;③注重精准扶贫与区域发展的有机结合;④注重夯实基础与提升能力的有机结合;⑤注重政府主导与社会动员的有机结合),讲清楚“十项重点任务”(即:①着力抓好幸福美丽新村建设;②着力抓好富民产业培育;③着力抓好交通道路畅通;④着力抓好供水保障体系建设;⑤着力抓好农村电网升级;⑥着力抓好信息网络覆盖;⑦着力抓好教育事业发展;⑧着力抓好医疗卫生服务;⑨着力抓好生态环境保护;⑩着力抓好新风正气塑造),讲清楚“五个方面”的政策举措(即:①扶持生产和就业发展一批;②移民搬迁安置一批;③低保政策兜底一批;④医疗救助扶持一批;⑤灾害防治帮扶一批),让全会精神入脑入心、家喻户晓,坚定广大群众脱贫致富的发展信心,进一步凝聚人心增强合力。要组织指导基层党组织开好支部会、党员会,确保会议精神传达到每个基层支部、每名党员群众,引导党员准确把握扶贫开发工作的总体要求和政策措施,确保扶贫开发工作落到实处,取得实效。
(二)严字当头强管理。严格管理考核驻村干部,是确保驻村工作各项任务取得实效的基础。县委研究制定了《金川县选派到村任第一书记管理办法》,县委组织部也出台了《村任第一书记考核办法和细则》,我们将严格按照管理办法对驻村干部进行管理,确保驻村工作取得实效。一是建立科学管理机制。村第一书记由县委组织部、派员单位和所驻乡镇党委共同负责管理,乡镇党委是第一书记管理的责任主体。乡镇党委要切实担负起管理责任,对因乡镇党委管理不到位,出现驻村干部不在岗、考勤弄虚作假、工作进度拖延等问题的,将追究乡镇党委主要负责人责任。派员单位要关心支持驻村干部工作,不得抽调驻村干部或安排其他工作。下派干部必须坚持驻村开展工作,任职期间,不承担派出单位工作,在村工作时间不得低于全年工作日总数的2/3。对工作不认真、不负责、群众反映差的下派干部给予批评教育,是后备干部的取消后备资格,情节严重的予以降职处理,并取消个人年度目标奖,同时由原派员单位重新选派人员。县委将严格执行“督查抽查”,随时掌握、发现和解决工作中的问题和矛盾,加大责任追究力度,对人员不到位、履行任务和执行政策不力造成工作被动的单位和个人进行问责。二是建立定期汇报机制。每名下派干部每季度向下派办书面汇报一次工作情况,每个月向所驻乡镇党委汇报一次工作情况,每半年向派员单位书面汇报一次工作情况。三是建立考评奖惩机制。对下派干部实行年度和任期考核,由县委组织部、乡镇党委和村“两委”共同负责。下派满半年,由乡镇党委进行半年考核。下派满1年后,由县委组织部牵头组织年度考核。考核工作坚持客观公正、注重实绩和群众公认的原则,并把考核结果作为评选先进、提拔使用、晋升职级的重要依据,在任职期间表现优秀的在同等条件下优先使用。四是建立目标管理机制。将下派干部工作纳入县委对县直机关各单位(派出单位)党建目标考核内容。各有关乡镇党委根据下派干部所驻村的实际,制定年度和任期工作目标,作为对到村任职干部年度和任期考核的标准,乡镇党委政府要与第一书记签订责任书,确保驻村工作取得实效。
同志们,全面加强从严治党责任重大,推进新阶段下基层党建工作任务艰巨、使命光荣。我们一定要按照县委的部署和要求,认真贯彻落实思发县长此次会议重要讲话精神,负重前行干正事,攻坚破难干实事,奋发有为干成事,不断提高基层党建工作科学化水平,为加快建设“川西北生态经济示范县”,实现全面小康作出新的更大贡献!
第六篇: 2022年在党建工作推进会议上的讲话
同志们:
县委决定召开这次全县基层党建工作推进会议,一方面,是对近年来基层党建工作情况进行全面系统的总结回顾,交流总结经验,查找分析不足,进一步深化对基层党建重要性的认识和规律性的把握,找准抓实目前全县基层党建工作的薄弱点和着力点,持续提升基层党建工作水平;另一方面,是认真贯彻落实全市基层党建工作推进会议精神,对全县党建统领“一强三创”行动进行全面安排部署,动员全县各级党组织进一步深化认识、提振信心,凝心聚力、狠抓落实,持续夯实基层党建基础,转变工作作风,充分发挥基层组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用,为全县决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强有力的组织保障和动力支持。
刚才,几位发言的同志,都是在20-年全县党建工作观摩督查中排名靠前的单位负责人,各位同志围绕会议主题,就抓好基层党建工作谈了各自的做法和体会,既有实践经验的总结、直面问题的探索思考,又有务实具体的对策建议和思路打算,都有较强的借鉴意义。下面,我就进一步做好基层党建工作,讲四个方面的意见。
一、要在审视现状中坚定抓好基层党建工作的信心决心
近年来,县委始终坚持抓好党建是最大政绩的理念,深入贯彻落实中央和省市委关于加强基层党建工作的决策部署,强化问题导向,突出关键环节,着力抓基层打基础,抓班子带队伍,抓机制增活力,基层党建工作取得了明显成效。
一是党建工作责任更加明确。围绕解决基层党建工作抓什么、谁来抓、怎么抓的问题,探索提出并全面推行了抓党建工作“三单两制度”,从制度层面带动和倒逼各级党组织、党组织书记和班子成员全面落实管党治党责任,初步形成了上下一心、齐抓共管的良好格局,大抓基层党建的氛围日趋浓厚。
二是基层组织基础更加牢固。坚持把抓基层打基础放在更加突出的位置,不断加强基层党建经费投入,推动全县各级党组织规范建立了党建工作阵地,全面完成了基层党组织换届选举,大力推行产业“四链”模式,集中整顿了一批软弱涣散村级党组织,实现了薄弱领域党建工作的不断加强和整体工作水平的持续提升,基层党建工作初步实现了由“抓点”到“促面”的转变。
三是党内组织生活更加规范。坚持把严肃党内政治生活作为全面从严治党的关键措施,全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等基本制度,建立推行并扎实开展了“党员定期活动日”,进一步唤醒回归了党员意识,有效激发了党员参加组织生活、发挥先锋模范作用的热情,基层党组织的凝聚力、感召力进一步增强。
四是推动中心工作更加有力。坚持以党建统领经济社会发展全局,创新开展了“学讲话、聚合力、破难题、抓落实”百日集中攻坚行动和“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动,持续深化党建引领精准扶贫“五动”工程,抓党建促发展的作用进一步显现,各级党组织和广大党员在推动经济发展和维护社会稳定中的战斗堡垒和先锋模范、示范引领作用得到充分发挥,有效促进了各项重点工作的落实,取得了基层党建持续加强、重点工作任务有效落实的“双赢”局面。
结合近年来抓基层党建工作的实践探索,我们可以得出,要抓好基层党建工作,要做到五个必须:
必须以政治引领为先导,从决策、推进、落实的各个环节、各个细节,都要树牢抓好党建是最大政绩的理念,把基层党建工作放在首要、重要的位置来谋划、来推进,推动形成党委抓、书记抓、班子成员抓,用心抓、深入抓、持续抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局;必须以抓实基础为根本,只有把功夫下在平时,从最原始、最基本的设立组织、配齐班子、健全制度、发展党员、开展活动、加强保障做起,抓实基础工作,才能从更高起点、更广维度、更深层次提升党建工作水平;必须以补齐短板为导向,要始终把问题导向贯穿到抓基层党建工作的全过程,坚持有什么问题就解决什么问题,建立清单,制定措施,明确时限,靠实责任,抓好落实,通过一个个具体问题的解决,来不断补强短板,破解难题,才能全面提升工作的质量和水平;必须以创新方法为手段,真正找准抓住新形势下基层党建与经济社会发展的特点特征,坚持因地制宜、因势而动,把握规律性,找准切入点,从改进方式方法、创新活动载体、破解发展难题做起,有针对性地研究部署、指导实践、推动落实,才能更好地实现党建与经济工作的高度融合,互促共进;必须以完善机制为保障,积极适应从严治党、依规治党、制度治党的现实需要,建立完善基层党建研究推进、督查调度、观摩评比、考核考评、奖励惩处的制度体系,以制度推进工作落实、破解瓶颈制约、明确工作导向,激励各级干部自觉抓党建、主动抓党建。
从上述我们总结的抓基层党建工作的成效和经验启示,我们应该看到,县委大抓基层党建的目标导向和思路举措是契合中央和省市要求、切合灵台转型升级需要、符合人民群众意愿的,我们必须持之以恒地抓紧抓好。
同时,也要清醒认识到,党建工作不可能一蹴而就,不可能毕其功于一役,咱们在基层党建工作中仍然存在许多差距、问题和不足,从履行责任上看,一些基层党组织和党组织书记主责主业意识还是不够强,存在抓发展投入精力多,抓基层党建用心用力不够、办法不灵的情况;从落实效果上看,各领域不平衡的问题还是比较明显的,农村党组织软弱涣散的问题还没有根除,流动党员教育管理不到位、村级集体经济疲软等问题仍然比较突出,一些机关下属单位、乡镇站所和学校医院还存在基础不扎实、党建工作与业务工作“两张皮”的问题,非公企业和社会组织“两个覆盖”与省市的要求差距还比较大,还有大量工作要做;从队伍建设上看,村级党组织带头人自身不硬、要求不严、作用发挥不充分的问题还没有得到有效解决,一些基层党员干部对村上的情况不熟,对户里的情况不了解,对下一步发展心中无数,村干部后继乏人的现象比较普遍;从工作保障上看,基层党组织书记和党务干部力量不强、业务不精、工作不专的问题依然存在,经费保障上只是达到了省市县要求的最低标准,自身投入不足的问题还比较普遍。以上这些问题严重影响着基层党组织功能的发挥和党建工作整体水平的提升,全县各级党组织一定要从落实全面从严治党要求的高度出发,进一步强化问题意识,坚持问题导向,采取更加务实管用的举措,努力把基层党建工作抓经常、抓具体、抓深入,不断提升基层党建工作水平。
二、要在贯彻落实市委要求中增强抓好基层党建工作的政治自觉
X月X日,市委召开了全市基层党建工作推进会议,这是市委在决战脱贫攻坚、决胜全面小康进入关键阶段召开的一次非常重要的会议。会议重点部署了以“强化‘四个意识’和政治担当,推进组织创先、机制创新、作风创优”为主要内容的党建统领“一强三创”行动,这是当前和今后一段时期全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有效载体和加强基层党建工作的有力抓手,不仅表明了市委推进全面从严治党向基层延伸的坚强决心和政治担当,更向我们释放出大抓基层党建工作的鲜明信号。如何全面深入贯彻落实好全市基层党建工作推进会议精神,推进我县党建统领“一强三创”行动的深入开展,我觉得,要从四个方面去领会和把握:
第一,党建统领“一强三创”行动是我们谋划基层党建工作思路必须始终坚守的行动纲领。党建统领“一强三创”行动是市委紧跟党中央全面从严治党步伐,严格按照省十三次和市四次党代会部署要求,紧贴全市基层党建工作实际,在科学分析和多方论证的基础上,提出的指导全市各级党组织抓实基层党建工作的理论根基和行动纲领。这就要求我们必须保持思想上和行动上的一致性,认真做好调查研究,深入分析基层党建工作内在规律特点,积极探索行之有效的办法和措施,把基层党建工作放到全市党建统领“一强三创”行动的大框架下去谋划、去推进、去落实。
第二,党建统领“一强三创”行动是我们落实基层党建工作任务必须始终坚持的目标方向。市委党建统领“一强三创”行动明确了“一年聚力突破、两年整体提升、三年争创一流”的总体目标,围绕组织、队伍、制度和保障明晰了四个方面的具体目标,提出了四个方面12条重点任务,可以说囊括了基层党建工作的方方面面,不仅是指导全市各级党组织落实基层党建工作的路线图、任务书,更是倒逼全市各级党组织落实基层党建工作的军令状。我们一定要在准确把握核心要义的基础上,全盘对接党建统领“一强三创”行动的各项目标任务,细化措施、全面跟进、推进落实,持续提升全县基层党建工作水平。
第三,党建统领“一强三创”行动是我们破解基层党建工作难题必须始终把握的关键所在。党建统领“一强三创”行动是市委在深化对全市党建工作现情认识的基础上,运用马克思唯物主义辩证法,提出的系统方法论,特别是针对基层党建工作存在的突出问题提出的具体举措,一针见血、切中要害,为我们破解工作难题明确了方法,提供了遵循。我们一定要充分认识、准确把握市委的新部署、新要求,严格按照党建统领“一强三创”行动的各项具体任务和方法举措,创新方式,活化载体,全力破解基层党建工作中的各种难题和瓶颈制约,以更高标准、更实举措,全面均衡推进党建工作各项重点任务有效落实。
第四,党建统领“一强三创”行动是我们提升基层党建工作水平必须始终用好的指导原则。党建统领“一强三创”行动提出的创新党建工作推动机制、党建分类指导机制、后进转化提升机制、基层民主治理机制、党建基础保障机制等具体措施,以及推进基层党建工作“三考”办法,既从客观上解决了基层党建工作“不会抓”的问题,也从主观上解决了基层党建工作“不愿抓”的问题,可以说找准抓住了当前基层党建工作的主要矛盾和矛盾的主要方面,是破解基层党建工作难题的有效手段,我们必须在深刻把握市委要求、深入审视我县党建工作现状的基础上,切实增强大局意识和政治意识,细化实化这些机制办法的“催化剂”和“指挥棒”作用,确保基层党建工作抓出实效、发挥长效。
这里,需要给大家强调的是,党建统领“一强三创”行动与当前我们正在开展的“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动是高度契合的,出发点都是通过健全责任体系、抓实基层基础、完善组织保障,转变工作作风,推进全面从严治党向基层延伸,充分发挥各级党组织和广大党员在决战脱贫攻坚、决胜全面小康中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,打牢政治引领、组织到位、作风保障的思想自觉和行动自觉的根基;落脚点都是通过创新活动载体,以抓党建的工作成效,促进经济社会全面发展,实现党建与经济工作的高度融合、互促共进。党建统领“一强三创”行动在更深层次、更广角度上做到了与全面从严治党要求有机衔接,整个行动框架结构更完善,目标任务更具体,标准要求更严格。我们一定要认真学习研究,准确把握内涵实质,在吃透上情、摸清下情、掌握实情的基础上,将正在开展的“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动全面主动融入党建统领“一强三创”行动,进一步深化认识、优化思路、强化措施,全力推进党建统领“一强三创”行动和“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动深入扎实开展,切实提升全县基层党建工作的层次和水平。
三、要在补齐工作短板中推进基层党建各项重点任务落地见效
今天会上,我们印发了县委关于党建统领“一强三创”行动实施意见,“一强”就是要强化“四个意识”和政治担当,这是实现党建统领的前提和保障;“三创”就是要推进组织创先、机制创新、作风创优,这是党建统领的抓手和目标。全县各级党组织一定要认真学习、深入研究,突出重点、狠抓关键,结合我们正在开展的“抓党建、强素质、改作风、促发展”主题实践活动,全力推动党建统领“一强三创”行动各项重点任务落到实处。
一要坚持以政治引领为根本,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。政治引领作用是党组织有别于其他组织的鲜明属性,也是基层党组织凝聚力、向心力、战斗力的根本保证,全县各级党组织和广大党员要切实增强“两学一做”学习教育对提升政治引领作用重要性和必要性的认识,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为抓好基层党建工作的首要政治任务,以党章党规、习近平总书记系列重要讲话及省十三次党代会、市委四届四次全体会议精神等内容为重点,采取集中辅导、专题研讨、上党课等形式和党员日常“普学”、逐级“述学”、定期“考学”等措施开展学习,切实做到深学悟透、真懂真信。要严格落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员定期活动日等制度,用好批评和自我批评有力武器,引导党员定期进行“党性体检”,让党员干部习惯在相互批评提醒和督促整改中进步。要以开展“五岗联创”为载体,在农村以争创“产业引领岗”和“致富带富岗”为重点,教育引导党员发展现代农业,带领群众脱贫致富,维护农村稳定;在社区以争创“和谐共建岗”为重点,引导党员开展志愿服务活动、服务社区群众;在机关事业和窗口服务单位以争创“优质服务岗”为重点,引导党员提高工作效能、改进工作作风、服务发展大局;在企业以争创“生产先锋岗”为重点,引导党员争当生产标兵、争做企业骨干,切实发挥党员作用。
二要坚持以作用发挥为核心,推动基层党建与脱贫攻坚深度融合。脱贫攻坚是当前压倒一切的中心任务,今后一个时期的基层党建工作,必须紧扣脱贫攻坚这个“一号工程”,坚持“党建带扶贫,扶贫促党建”,把基层党建目标任务与扶贫开发目标任务有机统一,推动党的政治优势转化为发展优势、组织资源转化为脱贫资源,坚持用扶贫开发成果来检验党建工作成效。要强化基层党组织领导核心地位,不断深化党建引领精准扶贫“五动”工程、“党组织”和产业党建“四链”等模式,加强对农民合作社、家庭农场等新型经营主体的组织引导。要规范落实党务村务公开、“双议双评”“四议两公开”等制度,大力推行“村(居)干部小微权力规范”,充分发挥村务监督委员会作用,加强对基层党组织决策、资源资产资金管理、工程项目建设、惠农措施落实等情况的监督。要进一步落实“三级联动”机制,加强对软弱涣散党组织的转化升级,不断提升基层党组织的战斗堡垒作用。要拓宽用人视野,坚持程序和质量并重,既看能力水平,也看道德作风修为,确保把优秀的党员选拔到支部书记岗位,确保选出的支书既是堡垒,也是旗帜。要加强村级后备干部队伍建设,做好从农村致富带头人、农村经济组织负责人、大专院校毕业生、复员退伍军人和优秀外出务工返乡创业青年等人员中培养村级后备干部工作,建立村级后备干部库。要加强政策扶持,建立健全创业激励机制,采取扶持乡土能人发展壮大、动员外出创业能人回乡创业、引进社会资本合作发展等办法,聚集各方面群众致富带头人,延长产业链条,提高农业产业化和现代化水平。要充分依托省列扶持村级集体经济发展试点项目,积极探索村级集体经济发展的途径和办法,千方百计增加村级集体经济收入,切实增强村级党组织的造血功能和自我发展能力。
三要坚持以组织建设为基础,构建覆盖全面的基层组织体系。基层组织是我们党深深扎根基层、密切联系群众、厚植党的执政基础的根系和触角,是我们抓好党建工作的基础。要积极转变思维理念,主动适应经济基础、体制环境、社会条件的新变化,适应脱贫攻坚、产业布局、行业分工、党员流向的新变化,进一步创新党组织设置方式,不断扩大党组织和党的工作有效覆盖。农村基层党组织要结合产业开发和适度规模经营,依托龙头企业、农民合作社、产业基地,规范运行产业型党组织,扎实推进产业“四链”模式,加快党的组织向新型经营主体和农业社会化服务组织延伸步伐。城市社区党组织要围绕构筑共驻共建机制,加大在住宅小区、城乡结合部和流动党员集中点建立党组织力度,推进网格化管理,以基层党建带动基层治理创新。非公有制企业和社会组织党组织要深入开展推进“两个覆盖”专项行动,进一步加大单独组建、联合组建、挂靠组建、行业组建、源头组建党组织的力度,规划建设一批集教育培训、党员活动、工作指导等功能为一体的党群活动服务中心。县非公企业和社会组织党工委要切实履行牵头抓总的职能作用,加强分析研判,及时指导推动,力争通过三年的努力,非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到X%和X%以上,巩固率均保持在X%以上。
四要坚持以信息化为手段,提升基层党建工作水平。随着智能手机的普及和计算机技术在各行各业的不断应用,信息网络资源得到了最大程度上的共享和传播,给基层党建增加了丰富的时代内容,提出了新的挑战。做好信息化背景下的基层党建工作,不但要保持党的优良传统,坚持艰苦朴素的党员队伍作风,更要适应时代发展要求,用先进的网络化管理模式,创新基层党建工作模式。要积极推行“互联网”模式,全面接入全国、全省、全市智慧党建“云平台”,积极开发微课件、微动漫、微视频等“三微”优质教材,发挥好新媒体的宣传教育和服务功能,把“键对键”与“面对面”有机结合起来,不断提高基层党建工作的感染力、吸引力、凝聚力和覆盖面。要积极创新党员教育管理服务模式,借助网络、手机APP、微信等现代信息手段,探索建立“一委一号”“一支一群”党建网络平台,建立网上资料库、网络图书馆和党员信息库,不断丰富党员教育模式。要善于运用信息化手段加强流动党员管理,把支部建在网上、党员连在线上,开辟基层党建新阵地,从而满足不同层次、不同领域、不同行业党员的个性化需求,切实增强党员教育管理的针对性和实效性。
五要坚持以作风建设为关键,凝聚党建统领的强大合力。当前我县正处于经济社会发展的关键时期,要实现经济社会转型升级、提速进位,实现全面脱贫、全面小康的宏伟目标,必须有一支作风过硬、能打胜仗的干部队伍。县委将始终坚持好干部标准、“四重”原则和“七看七用”用人导向,坚持“四个一线”和“五个一批”的干部锻炼、培养、选拔方式,选派有发展潜力的优秀年轻干部到重点项目建设、矛盾多发地区、艰苦工作岗位和基层一线,担当重任,经受锻炼,充分调动干部想干事、敢干事、干成事的积极性,进一步提振全县干部干事创业的精气神。要进一步强化开放意识和创新思维,采取“走出去”和“请进来”相结合的方式,积极主动到发达地区和周边发展较快地区考察学习、开阔视野;要大力弘扬“快、实、细、新、俭、严”的“六字”作风,认真解决精神状态疲,创新能力弱,标准定位低,思路方法少,推动落实慢,工作成效差等突出问题;要深入开展明察暗访督查年活动和“三纠三促”专项行动,着力纠正履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假等问题,促进中央和省委、市县委决策部署落实。要紧盯发展前沿,瞄准全国、全省先进,高起点谋划,高标准定位,充分发挥党员干部的表率作用,弘扬“马上就办”的作风,让干部鼓足干劲“跑起来”,主动作为“紧起来”,甩开膀子“干起来”,用“绣花”功夫推动各项任务落实。要建立争创一流的督促机制,对中央和省市县委的决策部署紧盯不放,特别是对放管服改革、重大项目建设、产业转型升级、脱贫攻坚、生态建设、民生改善等重点领域存在的突出问题,要严肃问责,一抓到底,引导广大干部狠抓落实,言必行、行必果,推动各项决策部署落实见效,以作风建设的新成效汇聚推动发展的正能量。
四、要在凝聚各方力量中增强推进基层党建工作的行动自觉
党建统领“一强三创”行动涉及基层党建的各个领域、各个方面,是一项复杂的系统工程,要全面落实党建工作责任制,坚持全县上下共同推进、各级组织共同发力、全体党员共同参与,以过硬作风和务实工作,不断开创基层党建工作新局面。
一要厘清责任、强化考核。各级党组织要切实强化主责主业意识,在服务大局中提高政治站位,在聚焦主业中把握职责定位,把更多心思、更多精力用在党建统领“一强三创”行动上。要持续深化“三单两制度”,充分履行党组织的主体责任、党组织书记的第一责任人职责及班子成员的“一岗双责”,规范落实定期谈心谈话、定期调度研究制度,对基层党建工作不仅要亲自上手抓好谋划部署,研究解决重大问题,还要直接上手抓好督促检查,推动基层党建任务落实,真正做到既挂帅又出征。要建立“三考”排位机制,通过平时考核、年底督查观摩考核、述职评议考核相结合的方式,强化考核的“指挥棒”作用。这里我也想给大家强调一下,对那些重视党建工作、履职尽责到位、评议结果优秀的,县委将给予充分肯定,并作为选拔任用的重要依据;对那些思想上不重视、工作上不研究、精力上投入少,甚至喊空口号、摆花架子、造“盆景”作秀的,要坚决限期整改,情况严重的还要坚决严肃问责。
二要统筹资源、加强保障。要进一步加大政策、项目、资金向一线倾斜力度,建立健全以财政投入为主,党费补助、社会筹资等其他投入为补充的党建工作经费保障机制,逐步提高村级办公经费和服务群众工作专项经费。县上将每年落实X万元专项经费用于基层党建工作,各级党组织都要想方设法,在支持基层党组织活动场所、服务设施建设和便民利民举措等方面,加大经费倾斜和投入力度,确保基层党建工作正常开展。要依托乡镇“五小”工程建设,突出功能布局,完善配套设施,强化作用发挥,全力实施标准化示范社区建设和村级党组织活动场所提升项目。要大力实施大学生村干部(村官)扶贫建功立业行动,开展科技特派员精准扶贫创新创业专项行动,加强驻村帮扶工作队管理,确保真正到岗履责、发挥作用,不断壮大基层党建工作队伍。要不断完善党员干部素质能力提升制度,健全党性教育、能力提升、实践锻炼“三位一体”的教育培训模式,加大基层党务工作者教育培训力度,不断提升基层党务工作者的素质能力。要进一步健全离任村干部、老党员、生活困难党员生活补助和走访慰问制度,清理规范基层各类检查考核、评比达标等,为基层干部减负减压,确保基层干部把精力更多地用在服务群众上。
三要改进作风、创新方法。基层党建是慢工细活,是潜绩、远绩,不可能毕其功于一役,必须盯住不放、持续抓、深入抓,抓有所成、抓有所进。要坚持群众路线教育实践活动期间形成的好经验好做法,按照市委提出的“四个走遍”的要求,目前,全县还有X个行政村我没有专题专门调研走访过,我将在今年内全部走完;军平同志要走遍所有软弱涣散基层党组织,乡镇党委书记要走遍自然村、精准扶贫户和居民小区、联系困难户,带动各级干部“走村不漏户、户户见干部”,切实做到重心下移,力量下沉。要坚持精准施策,抓住乡、村等不同层级,农村、城市社区、机关事业单位、非公经济组织、社会组织等不同类型,先进、一般、后进等不同层次党组织的特点,明确抓党建工作的责任和重点,差异化实行量化考核,使党建工作真正由“软任务”转变为“硬指标”。要坚持问题导向,认真分析研究,找准工作的薄弱环节和突出问题,通过持续不断的破难题、补短板,进一步夯实基层基础,力求工作有新的突破。特别是对于每年全县基层党建述职评议会上点评指出的问题,各党委一把手都要亲自上手,制定整改方案,集中力量突破,防止“年年提问题,年年是问题”。
四要培树典型、争先进位。全县各级党组织要立足于争创一流,深入实施党建综合示范工程,有效整合项目、信息、资金等方面资源,采取政策倾斜、项目帮扶、以奖代补等办法,各乡镇、县直各党(工)委每年至少要培树X个有特色、有效应的党建综合示范点,力争有X个典型入选全国、全省党建综合示范点。要深入挖掘提炼党建统领“一强三创”行动的先进典型、特色做法、成功经验,大力宣传,引导广大群众看主流,看正面,弘扬主旋律,凝聚正能量。要采取观摩交流、考核评比、述职评议、打分排队等方式,充分调动各级抓基层党建的工作热情,形成比学赶超的浓厚氛围和争先进位的良好态势。
同志们,20-年是建国70周年,是全面学习宣传贯彻党的十九大精神的第二年,加强基层党建工作具有特殊而重要的意义。全县各级党组织和广大党员干部一定要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,努力开创基层党建工作新局面,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强的组织保证。
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