全面从严治党情况汇报
在中央、省市委的正确领导和市巡视组的有效监督下，结合新汴河景区管理委员会的整改工作，和当前“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，新汴河城区段管理办公室党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进党风廉政建设，履行主体责任，全面加强作风和纪律建设，为加强新形势下从严治党提供了坚强有力的纪律保障。认真落实从严治党主体责任，以党风廉洁建设工作为抓手，强化党员干部监督管理，深入推进党风廉洁建设和反腐倡廉各项工作，现将主要情况报告如下：
一、强化责任意识，切实担负起组织领导责任
一是加强学习，提高认识。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学习贯彻《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等纪律规矩，同时深刻学习了十九大讲话、《新金平新时代中国特色社会主义思想纲要》以及《习近平关于“不忘初心、牢记使命”的论述摘编》，其中全面从严治党是一个重要的篇章。严格遵守中央和省市委关于党风廉政建设的相关规定，坚持党的基本路线不动摇，始终在思想上、行动上与党中央和省市区委保持高度一致。通过个人自学、集中学习、交流研讨、专题测试等方式，深刻学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。将“全面从严治党”作为一个研讨专题，开展全体党员的交流研讨大会，引导广大党员干部深刻理解和认识从严治党、强化党风廉政建设和反腐败工作的重要性、长期性和艰巨性，切实把思想统一到中央精神上来，努力形成不想腐、不敢腐、不能腐的有效机制。
二是健全组织，强化领导。建立整改工作小组，确保全面从严治党能够落实到位。坚持把主体责任融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，坚持支部书记的第一责任和班子成员的领导责任，牢固树立落实责任“亲自过问”，不断提高认识，强化措施，确保了主体责任落实和作风建设常态化。
二、从严抓思想教育方面
一是严肃党内政治生活和学习制度。党支部围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等列出8个专题，组织了多次主题明确的集中学习活动，安排全体党员、预备党员、积极分子进行专题学习研讨。
二是领导带头学习，以上率下。扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，先后完成党章、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》（摘选）及系列讲话等学习内容；观看了《习近平新时代中国特色社会主义思想——坚持全面从严治党》等视频课件。截止至今日，新汴河城区段管理办公室党支部已经围绕“党的政治建设”、“全面从严治党”、“政治纪律和政治规矩”三个专题，开展了两次专题研讨活动。
三、从严抓执纪监督方面
一是认真抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的贯彻落实，落实“三重一大”集体决策制度，切实做到依权限决策和按程序决策。包括中长期发展规划，重大投资、重大决策、大额资金使用、工程建设项目招投标，大宗物资采购以及涉及职工切身利益等方面的工作，都置于“阳光”之下，置于群众的监督之下，坚决防止“一言堂”。
二是严格考核问责，完善内部控制制度，制定详细的内控工作标准和考核标准。全面完善相关业务流程。扩大内部控制监督范围，加强对相关部门的业务办理流程控制，业务内审控制。
四、从严抓作风建设方面
一是切实发挥制度作用，推动作风建设常态长效。落实中央八项规定精神，严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，持之以恒纠正“四风”，坚决杜绝违规违纪行为，坚定不移地营造风清气正的政治生态。
二是突出“四风”整治，突出纪律规矩，推动监督执纪从严从紧。始终保持狠抓的勇气、严抓的耐心、常抓的韧劲，加大监督检查力度，突出防反弹、防松懈、防制度空转，驰而不息、久久为功地反“四风”、转作风，不断巩固和扩大作风建设成果。
全面从严治党情况汇报
2019年以来，XX以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记记关于全面从严治党重要论述，加强街道基层四项基础制度和机制建设，不断完善党的制度体系，把党要管党从严治党要求落到实处，党风廉政建设各项工作顺利推进。下面，我以《抓基层、打基础，重长远、固长效，以强烈的政治责任感推动全面从严治党》为题，重点汇报XX街道办事处在建立完善基层党风政风监督检查制度和机制方面的一些做法和取得的初步成效。
一、围绕街情定准“位”
XX是XX区发展的一个缩影。通过多年的努力，辖区重点企业、高端地产、现代商贸的区域竞争优势逐步凸显，同时社会治理和创新的压力也与日俱增。面对新形势新任务，我们确立了“转作风促政风带民风”的工作总思路和创建“五型”办事处的工作总要求，着力营造更加风清气正的干事创业环境，使发展的优势再持续。创建“五型”办事处，即创建学习型办事处，全面提高干部队伍素质，增强服务企业、居民的政策理论和技能素养;创建服务型办事处，切实强化党员干部的宗旨意识，以人为本提升服务水平;创建创新型办事处，积极探索做好新形势各项工作尤其是急难险重工作的有效方式、方法，破解发展难题;创建绩效型办事处，坚持以目标管理为统领，以绩效考核为手段，全力开展争先创优，努力在实现XX“两个高于”的目标中有更大担当;创建廉洁型办事处，在提升服务、改善民生、和谐稳定中处理好敢于干事和奉公守法的关系，做到既创业又修身，既干事又干净。
二、紧扣主题落实“责”
发展是第一要务，民生是第一责任，围绕这一主线主题，我们重点是在落实“两个责任”上下功夫。
一方面，我们突出“四抓”，落实党工委的主体责任。抓谋划。坚持把党风廉政建设与经济发展、城市管理、社会民生等工作同安排、同部署、同落实。抓班子。办事处党工委书记作为办事处党风廉政建设第一责任人，做到重大问题亲自过问，重要工作亲自部署，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，同时加强对班子成员和下一级党组织负责人的监管，通过谈心谈话、提醒告诫等形式，督促班子成员履行好“一岗双责”。抓制度。认真落实党风廉政建设有关要求和《XX区基层党风政风监督检查和责任追究办法》《办事处纪工委党风廉政建设月巡查制度》，把权力装进各级各项制度的笼子里。同时立足办事处的实际，量体裁衣制订出台了《办事处领导班子成员“五包一考核”制度》《在服务企业和重点项目中实行“五必须五不准”营造廉洁高效政务环境制度》等，为制度的笼子再加密，确保权力不泄漏。抓教育。通过廉政党课、廉政夜校、案件通报等有效形式，加强对党员干部的党性党风党纪教育和廉洁从政教育，以铁的事实和血的教训，使全体党员干部做到防微杜渐、警钟长鸣。
另一方面，我们坚持“三放”，落实办事处纪工委的监督责任。放心不放任。把纪检工作的各项规定放在各项制度和工作之前，对纪检干部及其工作做到高看一眼、畏惧三分。目前办事处纪工委除书记外，人员配备实行“两专三兼”，党工委定期听取纪工委工作汇报,竭尽所能为纪工委提供一切必要的条件，使纪工委更好的聚焦主业开展工作。放手不干涉。对纪工委职权内的事情不打听情况、不乱打招呼、不讲人情。去年以来，办事处纪工委依法依规处理干部X人次，责令辞退聘用人员X人。放权不推责。对纪工委日常工作和巡查中发现的案件，在支持纪工委认真查办严格问责的基础上，党工委重点是从案件中汲取教训，举一反三，完善制度，力求根治。如根据办事处纪工委督查部分社区干部中存在的纪律松懈、效能低下的问题，办事处党工委出台了《关于加强社区干部绩效考评工作管理办法》，有效扭转了部分社区干部中存在的不良作风，激发了社区干部的工作积极性。
三、创新形式强化“督”
1.以公开促监督。加强党务政务公开，在办事处和各社区显眼位置设置“党务政务(居务)公开栏”，对公开的基本要求、内容、形式等进行规范，明确程序和时限。去年以来，我们重点在兴隆寨社区(村改居社区)换届和率先进行的集体资产改制工作中，加大对“三资”管理中资产、资金、资源使用和处置情况的公开力度，取得了良好的社会效果，也及时回应了居民和社会关切。
2.以明责严监督。党工委定期向区纪委报告党风廉政建设责任制落实情况;班子X名成员按照党工委“五包一考核”工作制度，分包X个社区，担任所分包社区党风廉政建设第一责任人，签订了廉政建设目标责任书，履行对分管科室和分包社区、项目的监督责任和连带责任。各社区居务监督委员会监督党风政风共计X次，发现问题X起，提出建议X条，目前已全部整改到位,减少经济损失和浪费共计X余万元。
3.以制度保监督。党工委书记履行主体责任任务清单制度。党工委书记带头履行部署党风廉政建设工作、遵守党内政治生活制度、开展反腐倡廉教育、按照规定选拔任用中层干部等清单事项，实行项目化管理，加强对贯彻执行情况的动态管理和监督检查。党工委与班子成员和各社区签字背书，进行党风廉政建设承诺，落实党工委主体责任双报告制度和纪工委监督责任双报告制度。党工委书记和班子成员、中层干部每年廉政谈话不少于一次。对在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多、民主测评满意度较低的社区或科室，由区纪委负责同志约谈分包领导或分管领导，听取主体责任落实情况和个人廉洁从政情况，解决倾向性、苗头性问题。
4.以教育强监督。加强党员干部廉洁履职教育培训工作，提高基层干部依法依规办事意识。针对办事处和社区干部的特点分类施教，特别是对初次进入办事处领导班子和初任社区“两委”副职以上职务的，优先培训;重点开展基层违法违纪问题和典型案件警示教育，每个季度举办廉政夜校学习，着力提高基层干部廉洁履职意识;深入推进廉政文化建设，利用宣传栏、文化广场、文化长廊等设施，通过标语、广播、书画展等形式，营造崇廉尚廉文化氛围，为推动基层党风政风监督工作创造良好环境。
四、突出重点抓好“查”
1.普遍督查。落实区纪委党风政风监督检查办法，重点督查下级党组织、职能室(所)在基层党风政风建设方面主体责任和监督责任的履行情况，具体包括：对基层党风廉政建设工作领导是否有力，明令禁止的不正之风是否得到有效治理;社区居务监督委员会是否健全，作用是否得到有效发挥;群众诉求受理机制是否畅通，是否及时通过信访窗口、基层便民服务中心、网格化管理等机构和机制，受理和解决群众利益诉求;基层党务公开、政务公开、社区居务公开和办事公开制度是否健全，是否通过公开栏、微信平台等渠道及时向群众公开。办事处纪工委开展月巡查X次，查处工作纪律、服务群众等问题X起，问责中层以上干部X人。
2.重点检查。民政、社保、项目建设、村改居社区等职能室(所、社区)确定的专项资金监督检查事项，一并报纪工委备案。对监督、检查中发现的室(所、社区)及其工作人员不履行或不正确履行职责，以及其它违规违纪违法问题，依照有关规定严肃追究部门及有关责任人员的责任;对因监管不力，造成职责范围内发生重大腐败和严重违纪行为的，要倒查分管、分包领导责任，严格实行“一案双查”和“责任倒查”。
3.及时调查。畅通信访举报渠道，及时受理、转办、督办违纪违法问题线索，重大线索及时上报区纪委，严肃查处基层党员干部违纪违法问题。对群众反映、媒体披露以及工作督查、检查中发现的基层党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益的问题线索，组织力量，直查快办，回应社会关切，并充分利用案件查办的警示作用和治本功能，举一反三，以纠促建。
全面从严治党情况汇报
党的十八大以来，#在市委市政府的坚强领导和市纪委的监督指导下，认真学习贯彻党的十八大及历次全会和十九大及历次全会精神，严格按照中央、省、市关于全面从严治党的要求，扎实落实管党治党主体责任，为全市#的各项工作提供了坚强的政治和纪律保障。
一、主要做法
（一）落实主体责任。我办主要负责同志落实“第一责任人”责任，班子其他成员认真履行“一岗双责”，并制定《党建工作制度》和《党风廉政建设责任制》，明确全体党员在党风廉政建设中应承担的责任和具体工作。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作同研究、同部署、同落实，召开会议专题研究党风廉政建设工作。贯彻民主集中制和“三重一大”集体决策制度，涉及人事调整、大额资金使用、重点工作等重大事项通过召开#主任会议、#主任办公会议集体讨论决定。市纪委派驻组织部纪检监察组成立以后，本办明确一名副主任分管党风廉政建设工作，确保纪检监察工作得到衔接。
（二）开展常态教育。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，将党风廉政教育列为“三会一课”必学内容。支部书记、支部副书记或领导班子成员在每月党员活动日轮流讲党课，推动廉洁自律深入人心。组织全体党员干部赴第一党支部旧址、贵州遵义、市纪律法治能力提升中心等地开展党性专题活动，不断夯实党员干部的理想信念和政治信仰，选取重要节日时间点在机关微信群发布党风廉政提醒事项，为干部打好廉政预防针。
（三）强化党内监督。坚持挺纪在前，正确把握运用监督执纪“四种形态”，利用民主生活会、组织生活会开展批评和自我批评，开展廉政谈话，抓早抓小、防微杜渐。认真执行个人重大事项报告等制度。统筹推进党务、政务、事务公开以及预决算、三公经费公开制度，加强对重点工作、重要环节、关键岗位的监督检查，形成横向到边、纵向到底的党风廉政监管格局。
（四）遵守廉政规定。严格贯彻落实中央“八项规定”，严格遵守办公用房和公务用车、公务接待等管理制度和规定，厉行勤俭节约、反对铺张浪费。机关办公用品及其他物资采购由办公室统一按规定采购；个人公务活动由参加人员自行前往场地，集体活动由办公室统一租用中巴，按规定报销。修订完善了20余项内部管理制度并汇编成册，严格按照制度管权、管人、管事、管物。领导干部带头规范从政行为，积极主动报告个人重大事项，不收受礼金礼品，在用车、生活、工作上自觉执行廉洁自律各项规定，并积极管好配偶子女和身边工作人员，当好勤政廉洁的表率。
二、存在问题
党的十八大以来，#支部虽然在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成效，但是从更高的标准、更严的要求来看，与市委的要求还有一定的距离。主要表现在以下几方面：
（一）在落实主体责任方面。虽然能够落实主体责任，但是仍不够坚强有力，存在“重业务、轻党建”的倾向。一是思想认识不到位。党员干部对落实党风廉政建设主体责任认识滞后，认为党风廉政建设是领导班子的事，而与自己关系不大；认为抓党风廉政建设会伤和气，不敢真抓认为只要把业务工作做好就行，对党风廉政建设的重要性认识不到位，存在重形式轻内容、不求有功但求无过的想法。党员干部对不抓党风廉政建设带来的危害认识不清，对党风廉政建设责任落实抓得不紧、扛得不牢。二是职责定位不清晰。党员干部对领导班子的集体责任、支部主要负责人的第一责任、班子分管领导的领导责任认识相对模糊；班子成员落实“一岗双责”有待进一步强化，对分管范围内的党风廉政建设工作亲自抓、抓具体、抓深入方面存在不足，检查不够深入；存在对党风廉政责任落实有关规定掌握不透、理解不深、思考不多、落实不彻底。 三是履责方式不全面。党员干部缺乏落实责任的积极性和主动性，常用的履责方式主要为参加会议、传达精神等，习惯于上级布置什么就做什么；责任分解大多泛泛而言，缺乏针对性，廉政谈话有时不够细致深入。
（二）在执行“六项纪律”方面。一是制度落实不到位。我办虽然制定完善了一系列规章制度，但是部分制度贯彻执行还不够严格。民主生活会和组织生活会的质量不够高，会上讲工作多，谈思想少；说成绩多，谈问题少；说自己多，批评别人少；说大事多，说具体事情少。真正触及个人思想灵魂的交流不多。“三会一课”等组织生活制度基本能够得到落实，但还存在质量不高的现象。党风廉政建设材料归档制度有待进一步完善，材料搜集整理有待于进一步规范。二是纪律执行不严格。党员干部在工作生活中自己纪律和他人要求不是非常严格，认为只要业务工作搞好了就可以了，在抓“六大纪律”执行方面力度不够，导致对社会上一些不良风气的危害性认识不到位，有时认为是小事，警惕性还不够高。三是队伍建设不充分。选人用人机制不够健全，尚未形成一套完善的选拔、培养、管理和使用制度，缺乏长远的、具体的操作规范；干部培养制度不完善，后备干部队伍的正规化管理机制还没有建立起来，梯队建设有待加强，轮岗交流的情况还不多。
（三）在强化监督职责方面。我办对党员干部监督管理存在“宽松软”问题，监督作用没有得到有效发挥。一是监督力量薄弱。由于我办独立运作时间短，没有专门的纪检干部岗位，市综合派驻纪检监察组成立以后，虽然明确了一名副主任分管党风廉政建设工作，但有大量其它条线工作需要承担，往往心有余而力不足，平时监督、问题整改、跟踪落实等方面工作开展得不够。二是监督机制不够完善。虽然在三公经费等重点领域和环节能够加强监督检查，但是尚未建立起完善的监督网络，对重点项目、重点环节、重点岗位未能做到紧盯不放，如何推动监督机制常态化、制度化、全过程化有待进一步加强研究。三是监督执纪不到位。加强监督管理的措施不多，还没有开展监督执纪第一种形态运用，没有经常性、深入地开展批评与自我批评，廉政谈话开展频率不高，谈话内容有时流于形式，不能及时发现一些苗头性倾向性问题，“红红脸、出出汗”还没有成为常态。
（四）在加强作风建设方面。一是求真务实工作作风有所松懈。有时存在以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件的情况，对于上级的政策、文件大多数按部就班落实，结合我市实际，创造性地贯彻落实力度还不够。深入基层调查研究还不够，对少数单位提出的意见建议采纳较少，想基层所想、解基层所急的应对措施比较少。二是服务基层意识还不强。对不同区县、不同单位的****情况、**管理情况和改革工作的系统研究还不够，往往是数据、资料和问题掌握比较清楚，深入研究较少，或者只是有侧重地研究部分问题。此外，对各单位、各部门业务指导还是停留在常规方式方法上，服务创新意识还需提升。三是改革创新精神有待振奋。党员干部对待工作标准还不够高，开展工作还是依照原有经验做法，对待上级下达的一些目标任务，片面追求完成进度，放低了标准要求，对基础服务指导深度不够，导致落实成效距离预期愿望还相差较大。
反思产生以上问题的原因，概括起来主要有几个方面：
（一）党性修养有所弱化。党员干部以为经常参加政治学习，党性觉悟已经固化在自己的血液里，加上大量时间忙于业务性工作，不能经常反省与优秀党员标准之间存在的差距；对集中学习重视程度还不够，有时准备工作做得不足，仅仅完成学习任务。面对党风廉政建设新情况新问题的研究不足，缺乏应有的危机感和紧迫感。以上情况都是因为放松了党性修养的持续提升，精神上出现懈怠，忘记了党性修养是没有止境的，必须持之以恒，久久为功。
（二）政治观念还需加强。全体党员干部在高举旗帜、听党指挥的大是大非问题上头脑是清醒的，但是在一些具体问题上敏锐性还不够强，讲政治的具体能力还不够高；有的同志认为从严治党需要顶层设计，基层支部只要按着上面的路线图走就行；有的同志在原则问题上立场是坚定的，但是在一些小事上原则性坚持得不够好；对中央决策部署和上级工作指示能够不折不扣地完成，但是在意识形态领域斗争等工作形式单一，很少以党员的身份从意识形态的角度清醒认识与思考。
（三）宗旨意识有所淡化。平时工作安排中，还存在重视眼前任务和领导交办工作，注重寻找亮点特色和易显成效的工作，主要精力放在围绕上级指导意见上，没有真正了解到区县及机关对****最迫切的真实需要，解决问题的办法还不多，没有自觉地把区县、机关的满意程度作为检验工作成效的最高标准，在“为了谁、依靠谁、我是谁”上把握得不够好。
三、改进思路与措施
（一）狠抓责任落实。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓就是失职、抓不好就是渎职”的意识，班子成员全面落实“一岗双责”责任，抓好分管领域内的党风廉政建设工作，并将主体责任层层进行分解，建立压力传导机制。强化日常监督，完善考评机制，建立经常性的检查、提醒制度，把责任压紧压实。
（二）狠抓纪律建设。开展经常性纪律教育、警示教育，通过理论学习、以案说法等形式，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。建立纪律检查机制，围绕中央八项规定、三公经费等重点领域，全面监督各部室落实情况。执行好政务公开制度，及时公开责任清单、干部任免、财务预决算、阳光扶贫、评优评先等信息，主动接受群众监督和舆论监督。
（三）狠抓执纪监督。健全监督机制，加强与综合派驻纪检监察组的沟通联系，积极向市委争取成立党组，在研究人事、财务、重点工作等重大事项时，邀请派驻纪检监察组人员列席。紧盯关键节点，加大风险防范力度。重点运用监督执纪“四种形态”中的第一种形态，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
（四）狠抓作风转变。抓住“关键少数”，坚持以上率下，班子成员带头廉洁自律、艰苦奋斗。认真排查“四风”问题新表现形式，推动形式主义、官僚主义方面问题整改，务求实效。领导干部带头落实“访实情、办实事”制度，大兴调查研究之风，以良好的作风开创我市****工作新局面。
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