督办件落实情况汇报

　　督办件落实情况汇报

　　金源公司督察办正式成立于2011年元月15日，在近两年来的工作中，督察办严格遵循“三抓一加强”发展思路，以跟踪督察落实、严格职责追究、助推公司发展为“抓手”，加大督察力度，确保工作落实，促进了企业发展，具体做法如下：

　　一、督查目标明确具体

　　督察办将公司高管人员、各分子公司班子成员、公司机关部室负责人作为主要督察对象，督察工作重点是公司重大经营决策落实状况、公司经理办公会确定事项落实状况、公司确定的各项工作及生产经营活动中各重要环节效率、目标、指标完成状况、公司各级管理人员的岗位履职状况、公司各项规章制度和劳动纪律执行状况、重点项目建设进展状况、安全生产管理及监管状况、负责公司内部各种违纪、违规、违法行为的检查、抽查工作，并按督察条例提来源理意见。为了使目标更加明确，督察办将八大项督察资料进行细化分解，制订出涵盖生产经营、项目建设、安全生产、工作纪律、信访稳定等方面的28项督察资料，根椐工作项目特点每月定时、不定时深入到各分(子)公司、各生产车间、各矿山坑口、各施工队作业现场等进行督察，使督察工作纵向到底，横向到边，目标明确，不留死角。

　　二、职责体系简明直接

　　按照现代企业管理规范，结合中心工作、重点项目、安全生产管理及生产经营实际，公司制定完善了《关于进一步明确公司班子成员分工的通知》、《关于对分(子)公司实行授权经营的决定》、《金源公司管理人员工作督察条例》、《金源公司安全环保督查条例》等规章制度，使各个职位责、权明确，督查标准统一完善。同时，督查办依据每年《金源公司年度工作要点》，拟定下发《关于对年度主要目标和重点工作立项督察的通知》，通知文件中明确规定工作项目、完成时限、完成效果、职责单位及职责人(各分子公司班子成员);各单位根据通知文件要求将任务层层分解到每个车间、班组;车间将目标职责分解到岗位、个人，职责体系简明直接。

　　三、督察程序严密

　　为了确保督察工作的公正性、严肃性、严密性，公司制订了《金源公司督察工作程序》、《金源公司督察工作标准》、《金源公司督察办工作人员职责》等文件对督察人员工作纪律、督察工作程序等进行了约束和规范。

　　督察人员工作纪律方面：一是规定督察办隶属董事长、总经理直管，从级别上排除来自外界的干扰;二是要求督察人员要以强烈的职责心和对公司高度负责的态度，认真履行工作职责，坚持原则，严肃认真，敢于碰硬，作风正派，不怕惹人;三是督察工作只对目标任务、对重点事项、对职责落实、对制度规定等，做到督查面前人人平等;四是督察工作人员违犯工作纪律规定，要加倍处罚。

　　督察工作的程序方面：第一步，依照督察工作计划表，两人以上进行督察;第二步，发现问题，签发“工作督察通知书”，单位负责人或主管领导签收，对需作违纪处理的，同时签发“督察处理意见书”，对被列为公司重点挂牌督察的项目建设、基建工程、重点工作及严重违规违纪行为需要下发“督察通报”的，经主管领导审核后下发“督察通报”;第三步，职责单位或职责人按“工作督察通知书”、“督察处理意见书”和“督察通报”的要求进行落实，按要求期限整改落实存在问题，并向督察办反馈处理结果和整改措施。(对公司督察考核处理意见有异议的，可在公司做来源理决定之日起3个工作日内，以书面形式向公司督察办提交申辩报告，经公司督察办审议，在10个工作日内向当事人反馈调查结果和最终处理决定。)第四步，督察办进行跟踪督察，对整改落实状况进行核实;第五步，将督察状况、处理结果等资料整理归档。同时，对公司重点考核的项目建设、重点工作、基建工程实行每月公开制度，每月5日前，督察办将项目完成状况和督察进展状况在公司机关八楼公开栏内公示，理解全员监督。

　　四、督察方法灵活有效

　　督察办按督察项目性质不同对工作进行分类，采取不同的方法进行督察。生产经营项目按月计划产量、质量、利润等指标进行督察;中心工作按时限、完成效果进行督察;重点项目建设按阶段施工任务、安全、质量等进行督察;干部履职透过职工调研、工作纪律督察、检查工作日志、考核目标任务完成状况进行督察。公司项目建设、重点工作、中心任务每旬跟踪督察;劳动工作纪律及安全生产随时随地督察，同时专门安排夜间督查、电话督查等;专业性强的工作，抽调专业人员进行联合督察;单项工作、临时性任务及时督察，有始有终。

　　五、严格落实职责追究

　　督查是强化职责、落实职责、推进工作的重要手段，严格落实职责追究是督察工作的核心，督察办以公司规章制度为纲，查处违章违纪人员全部都按相关制度规定进行处理。两年来，组织日常督察283次、专项工作督察42次，下发《工作督察通知书》225份、《督察处理意见书》83份、《工作督察通报》38期，处理干部职工414人次，充分发挥了督查的警示教育、督促落实职能作用。

　　两年来，公司督察人员把认真分析存在问题、及时通报工作进展状况、为领导带给详实的决策依据视为不懈追求，坚持深入一线员工、深入生产现场，将督查延伸到公司安全生产管理的各个角落，并十分重视员工的意见反馈和实名举报，密切配合公司纪委，严肃查处“精粉泄露”、“违规采购”、“盗窃资源”等违纪违法行为，维护了公司利益，刹住了歪风邪气，使督查问责成为加压进取的“紧箍咒”、“加压阀”、“清醒剂”，解决了效率降低、质量下降，决策棚架、职责不清、职责不明、自律不严、落实不力等问题，增强了各级管理人员的大局意识、职责意识，保证公司各项规章制度、管理措施和决策的有效执行，促进了各项工作的全面落实。

　　督办件落实情况汇报

　　一、基本情况

　　上半年，共编发政务信息170期，被《青海日报》、《西宁晚报》、《西宁情况》等新闻刊物采用65期;编发督查通报12期，政务信息督查工作走在了全市前列。政务信息督查工作为保证政令畅通、信息畅通，推动各项工作的落实起到了巨大的推动作用。

　　二、政务信息督查工作主要做法、措施与体会

　　政务信息督查工作是政府办公室承担的一项重要工作职责，始终贯穿于政府各项工作中，**县政府办公室始终坚持高标准、严要求、重实效的原则，确保政务信息督查工作真正发挥参谋助手作用。

　　(一)加强领导，在狠抓信息编发管理上下功夫。为在办公室形成信息工作人人参与、协调有序、高速运转的工作机制，为领导提供及时、全面、准确的信息，**县政府办公室采取有效措施，不断探索和加强了政务信息的采编工作。一是制定了《关于进一步加强调研、信息工作的意见》，明确了信息工作的指导思想、工作要求、内容等，提高了办公室工作人员对信息工作重要性和必要性的认识。政府办公室创办的《政务简报》、《每周情况》，为县领(在好范 文 网搜索更多的文章WWw.HaOwOrD.COM)导提供了全方位的动态信息，使信息工作成为县政府领导了解工作、把握全局的重要手段。二是健全制度，明确责任。为增强工作人员对信息工作的责任心和积极性，建立健全了目标管理制度、信息报送采用通报制度、考评奖励制度等一整套制度，激约并举，进一步增强了信息工作的活力。同时，把政务信息采编工作纳入了目标考核内容，年初，由主管政务工作的副主任与办公室各工作人员签定了目标责任书，明确了年内要完成的信息数量和被上级部门采用数量等。三是严格奖惩。对信息工作做到季度一汇总，年终有总结，及时总结问题，进行整改。同时，制定了严格的考评制度，年终根据信息完成情况和采用情况，对工作人员进行奖励，根据政务信息采用层次不同，予以不同奖励，如国家级报刊每采用信息1篇，奖励50元等。同时，对所提供的信息严重失实，导致不良后果;对紧急信息迟报、漏报、瞒报的除追究责任外，还给予一定的经济处罚，不断提高工作人员采编政务信息的责任性、主动性和积极性。四是严把质量关。严格遵循政务信息“宁缺勿滥”的原则，力戒信息成为“正确的废话”。工作人员编写的政务信息先经各科室负责人修改校对后，再由主管政务副主任审核签发，层层把关，保证了政务信息的质量。

　　(二)切中需求，在体现信息服务上下功夫。一是改进工作方法。变“等、靠、要”信息为“走出去、沉到底”，主动寻信息，围绕领导关注的难点，社会反映的热点，花大精力搞“焦点透视”，或深入实地专题调研，或协调部门配合调研，收集、捕捉一手材料，提供高视角、高品位、高效应的信息，使参谋服务真正“参”到点子上，“谋”在关键处。二是紧紧围绕党委、政府工作中心。针对县委、县政府不同时期不同的工作重点，不断调整、筛选采编可用信息。如在省市重大决策、工作部署出台，或重要会议召开后，迅速上报和下发贯彻落实情况，并通过信息传达落实要求或进展情况。三是紧跟领导思路。省、市领导来**县检查工作或县领导到基层检查工作，县政府办公室通过参加会议，听取领导讲话，及时捕捉领导的思路、观点;通过研究文件，听取领导意见，准确了解领导关心的工作和问题，使提供的信息真正与领导的思维对接、需求合拍。如根据省、市领导提出的大力发展藏毯产业、社会主义新农村建设、发展新型墙材等思路，及时整理上报了这方面的信息，取得了良好的效果。四是紧贴基层实际。围绕不同时期的社会热点、难点问题，及时反映带有倾向性、敏感性问题的建议性信息，使信息工作成为反映社情民意的重要渠道。针对县城改造、弱势群体帮扶、再就业和信访等工作反映出来的问题，及时编发信息，促进了热点、难点问题的解决，推动了依法治县工作的进程，维护了全县的社会稳定。此外，根据国家新的方针政策，深入调查，撰写了《建设社会主义新农村的思考》、《推进农村基层文化建设的好抓手》等调研文章，为县委、政府领导提供了决策依据。

　　(三)注重实效，在加大宣传力度上下功夫。拓展信息效应，变“内部交流”为“对外开放”。信息工作不仅仅是收集、编发、上报信息，提供情况，还必须加强转化应用，充分利用信息成果来指导工作，宣传县情。在日常工作中，紧紧将信息与宣传工作结合起来，把那些对中心工作的开展具有指导意义和借鉴作用的典型经验类信息，及时、准确地向市委、市政府报送，以便市委、市政府领导了解县上的工作开展情况。同时，通过县广播电台、电视台等向全县广大群众进行宣传，让全县广大群众掌握县政府工作动态。在加强内部宣传的同时，充分利用信息加强对外宣传，将信息发往《青海日报》、青海人民广播电台、《西宁晚报》、《西宁宣传》等新闻媒体，加强对**的宣传，一定程度上提高了**的影响力。

　　(四)加强督查，在落实工作上下功夫。政务督查工作作为政府办公系统的一项重要职能，是保证决策落实的有效手段。为确保全县重点工作按时、保质完成，确保省、市、县领导的指示精神落到实处，县政府办公室充分发挥督查的作用，促进了各项工作的落实。一是加强对重点工作和重点项目进展和完成情况的督查。对县委、县政府确定的重点项目和为民办实事项目年初通过宣传栏、电视台在全县进行公示，明确责任单位、责任领导、完成时限。同时，对重点项目和为民办实事项目实施情况进行跟踪督查，要求项目实施单位每月将项目进展情况、投资情况以书面形式上报县政府办公室，经办公室汇总后，以督查通报的形式上报，供领导参考。在抓好重点项目和为民办实事项目督查的同时，还十分重视专项查办工作。省、市领导批办的事项，都是涉及全局工作，涉及人民切身利益，涉及社会稳定、政治安定的大事，是领导同志在一个时期对某些重大问题的关注点。近年来，由于经济建设步伐的加快，县政府专项查办力度不断加大，督促解决了一批疑难问题。二是加强对重要会议内容、领导指示精神贯彻落实情况督查。将重要会议内容、领导指示精神经过分析整理后，制定督查表，严格落实工作内容、工作任务、责任领导、责任单位和完成时限，跟踪督查。并将贯彻落实情况及时向上级部门上报，使上级领导能够及时准确地掌握贯彻落实情况，从而为领导科学决策提供可靠依据。近期，对副省长、市长骆玉林同志督查**工作后的指示精神等进行了认真分解，印发督查表，并实施跟踪督查。三是认真办理各类督办通知。对领导重要指示精神附在督办单上，积极组织人员进行督办，对不认真、不按时完成工作任务的单位，及时对单位领导催办，督促按时完成工作。四是充分发挥办公室督查的组织协调作用。在搞好跟踪督查的同时，随时协调组织县四大班子领导及各部门负责人对重点工作和重点项目进展情况、重要会议内容、领导指示精神贯彻落实等情况进行督查，并将督查情况通过信息传达，为各级领导掌握和了解工作及时提供情况。

　　三、下半年工作打算

　　下半年，**县政务信息督查工作将继续以“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握围绕中心、服务大局这条主线，以政府办公自动化系统为载体，与时俱进，开拓进取，不断改革，扎实推进，进一步提高工作水平和质量，发挥信息督查的参谋作用，为全县改革发展稳定服务。

　　(一)做好信息采编和报送工作。紧紧围绕工作重点，广泛搜集、捕捉信息，提炼信息，不断增强政务信息工作的主动性、预见性和针对性。重点抓好市委、市政府重大决策和重要工作部署的贯彻落实情况、省市领导重要指示和批示的办理和落实情况、县内大事要事、经济和社会生活中的焦点和难点问题、探索性及创新性的经验和做法、苗头性及倾向性的问题、县上发展的特点和特色、重要的社情民意和突发性事件等的采编和报送工作。高度重视和提高政务信息的实效性，在体现信息“快、准、新、精”上下功夫，力求用最短的文字反映最大的信息量，努力提高信息的实用价值，使政务信息在参谋、宣传方面发挥更大的作用。

　　(二)进一步加强督查工作，确保各项工作顺利完成。紧紧围绕市委、市政府的工作安排和县委、县政府中心工作，做好省、市领导指示精神，重点工作、重点项目和社会各项事业建设的督查工作，确保全县各项工作顺利完成。第一，认真总结督查工作的新经验，积极探索新方法。紧紧围绕省、市、县党委和政府的重大决策和重要工作部署，在继续推动省、市、县党委和政府重大决策和重大工作部署上下功夫;把服务经济建设作为督查工作的重要内容，积极主动开展督查和民情调查，切实在摸实情、办实事、求实绩上下功夫;与时俱进、开拓创新，加强学习，不断提高督查工作水平。第二，抓好县委、县政府工作重点的督查落实。根据县委、县政府要求，着力抓好以下方面的督查：一是抓好全面建设新农村工作的督查;二是抓好招商引资，发展外向型经济、民营经济和劳务经济的督查;三是抓好加快工业化、推进农业产业化、提升城镇化的督查;四是抓好就业与再就业工作的督查;五是抓好维稳措施的落实，确保社会大局稳定的督查。重点抓好招商引资和今年全县经济社会发展重大项目和重点工程项目建设的督查。第三，抓好领导批示件的落实。认真落实领导批示和交办的事项，把办理领导批示件作为专项查办的重点，认真落实好领导批示和交办的每一件事。

　　督办件落实情况汇报

　　一、督导工作开展情况

　　为做好此轮督导，市局活动办组织各个督导组深入学习了省局和市局《对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的工作方案》，明确了近段时期的督导要求、督导重点、督导内容和督导方式。

　　此轮督导针对县市区局、直属局领导班子、基层党组织和党员干部三类对象。对领导班子，主要是“七看”，即看学习系列重要讲话特别是在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神情况，看整改方案落实情况，看专项整治进展情况，看制度建设情况，看上下联动整改情况，看风险点排查情况和看整改责任落实情况。对基层党组织，主要看整改措施落实情况。重点是，发生在群众身边的不正之风是否有效整治，向群众承诺的事项是否办好办实，基层党组织建设制度是否健全落实。对党员干部，主要看个人整改措施落实情况。重点是，遵守党的纪律特别是政治纪律情

　　况，执行中央八项规定精神情况，解决查摆出的突出问题情况。党员领导干部还要看牵头负责的班子整改任务落实情况，指导推动分管领域和教育实践活动联系点整改工作情况。

　　在确定督导人员后，各督导组于1月6日—1月23日相继深入所督导单位开展明查暗访与督查指导，既听汇报、查资料，又深入基层听意见、看变化、问实效，全面真实地掌握了各单位整改落实情况，有力推动了各单位“回头看”工作的开展，为各单位取得整改实效、兑现整改承诺起到了积极作用。各督导组在督导过程中发现的问题和群众反映的问题及意见建议，均现场反馈给相关单位，同时写进督导工作书面材料，上报市局活动办。

　　二、各单位整改落实情况

　　从督导情况看，县市区局、直属局领导班子整改落实工作基本到位，取得了明显成效;基层党组织建设制度健全，“三会一课”、“一会四评”等制度基本上得到落实;党员(含班子成员)都能遵守党的纪律特别是政治纪律，自觉贯彻落实中央八项规定，各单位整改落实工作扎实开展、有序推进，基本上完成了既定任务、达到了预期目的。

　　一是领导高度重视。市局部署“回头看”工作后，各单位党组高度重视，“一把手”亲自安排部署，制定了《整改落实方案》和《专项整治方案》，构建了由“一把手”亲自

　　抓，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的组织领导责任制，全面落实了整改责任。

　　二是学习教育扎实。各单位均专题组织学习了系列重要讲话，特别是在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，党组中心组均把学习同志讲话纳入了四季度党组中心组学习计划和内容，下属支部也组织党员干部开展了学习讨论。学习均有记录可查。

　　三是整改方案全面落实。各单位根据查摆出来的问题和省局部署的专项治理问题，针对性制定了整改措施，形成了整改方案、整改清单和整改台账，措施具体可行，问题基本整改到位，效果群众认可，没有背离整改方案。基本上做到了“共性病”、“个性病”一起治。

　　四是制度建设有力。各单位能严格按照市局部署，并结合自身实际，做好中央和出台的相关制度规定的承接配套工作，涵盖作风建设、征收管理、“一案双查双报告”、纳税服务、公务接待等税务工作各个方面，切实扎牢了制度笼子，为工作的规范化、科学化和效能化打了坚实的制度保障。同时，各单位能够按照总局部署，扎实推进“便民办税春风行动”，全面落实省局九项便民新举措和市局“七个减负办法”，组织学习、顺利推进《全国县级税务机关纳税服务规范》1.0版，获得干部群众的一致认可。

　　五是整改合力强大。各单位能在市局党组的带领下，在

　　上下整改项目相关责任科室的指导下，积极推进整改，协同解决基层和群众反映强烈的政风行风问题。同时，又列出自身联动整改项目清单，明确了责任单位，采取了具体措施。班子成员、中层正职、党员干部均以上率下带头整改，带到广大党员干部积极改、深入改，形成了整改合力。

　　六是风险排查到位。各单位按照省局排查6类问题所产生的风险，围绕市局五个风险防控重点，即组织收入风险、行政执法风险、作风纪律风险、财务管理风险、领导方式和选人用人风险，全面排查工作各个节点的廉政风险，形成了风险清单，部分单位制定了风险防范手册。

　　三、发现的问题

　　虽然从督导情况看，各单位整改落实工作取得了实际效果、产生了积极效应，但还存在一些问题和不足。主要表现在：

　　一是认识有偏差。个别干部存在“过关”思想、厌倦情绪和懈怠心理，对整改落实事不关已高高挂起。

　　二是进展不平衡。有的单位整改措施全部落实，有的单位还存在一些措施没有到位的情况;同一单位内，有些整改项目已经完成，有些还刚刚着手;领导班子、班子成员的整改进度快，基层部门、一般党员的整改进度较慢，一定程度上影响了全系统、全局的整改进度和整改效果。

　　三是自选动作少。一些单位仅仅满足于规定动作不走

　　样，根据自身实际创设的自选动作不多。

　　四是资料不够齐。表现在一些记录、笔记、心得等缺项少页，不够齐全。

　　四、下步打算

　　一是督学。督促各单位继续强化学习教育，切实提高思想认识，彻底摒弃“过关”思想、厌倦情绪和懈怠心理，自觉融入整改，积极推动整改。

　　二是督进。督促整改进度落后、整改力度不强的单位和责任人员、责任部门深入分析原因、有效制定措施，加大整改力度，加快整改进度。

　　三是督新。督促依样画葫芦式整改落实的单位和负责人，高度重视自选动作、积极创设自选动作，在创设、做好自选动作中推动工作创新、方法创新、思维创新与成果刷新。

　　四是督效。要深入“一线”干部、纳税人和政府部门走访问效，真正让群众成为整改落实的监督者和评判者，促进各单位在真抓实改中取得让群众满意的实实在在的成绩。

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