一年来，市人大常委会研究室在市人大常委会党组、主任会议的领导下，在常委会主任的悉心关怀、分管领导的具体指导下，在市人大机关各委厅室的支持配合下，研究室全体工作人员紧紧围绕市人大的中心工作，主动适应新常态，以朴素的责任担当和执着的文字匠心，勤恳工作，默默奉献，较好地完成了各项任务，为助推全市人大工作的高质量发展作出了贡献。主要工作情况如下：
一、筑牢思想理论武装。
坚持党的理论创新每推进一步，理论武装就跟进一步;人大制度的探索和发展每向前一步，学习研究就深入一层;克服工学矛盾，保持学在前列、学深学透，促进学习工作化，工作学习化。一是丰富学习内容。自觉加强政治理论学习，把习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为学习重点，做到了先学一步、深学一层;扎实学习法律法规和人大业务知识，特别是新修改的宪法、新出台的监察法等;加强经济社会学等各方面知识，优化知识结构、学会理性思考;坚持做到在思想上、文字上都始终保持正确的政治方向，与中央、省委、市委保持高度一致，与法律法规完全吻合，与市情国情对接适应。二是珍惜学习机会。在加强个人自学的同时，把握机会，积极参加各类学习活动，于安全同志参加了复旦大学履职培训班，文明同志参加了省人大研究室组织的赴江浙皖等地人大的学习交流，陈日冬同志参加了市委组织部组织的挂职学习，全体成员都积极参加各次常委会会前专题讲座、“一把手”讲党课、党支部主题学习日等集中学习活动。三是浓厚学习氛围。在于安全同志的带领下，研究室全体成员自觉静下心来多读书、读好书;经常性以会代训，集中自由畅谈学习心得、交流工作体会;以微信群为平台，互推学习公众号、最新文件会议精神、各地先进经验，同享学习乐趣，做到了在学习中交流、在分享中进步、在碰撞中提升。
二、坚守文稿第一要务。
突出文稿第一要务，积极应对文字任务日趋繁重，标准要求越来越高的客观形势，变压力为动力，视任务为使命，尽心尽力当好文字匠。一是数量创新高。围绕“三会”等各类会议，常委会各次调研、视察、专题询问、工作评议等活动，以及常委会党组的学习、汇报等活动起草工作要点、工作报告、意见办法、领导讲话、经验总结、情况汇报等综合性文稿60多篇、50余万字，创研究室成立近30年来完成文稿数量之最。二是质量再提升。把每一份文稿都当做锤炼思想、追求卓越的过程，认真细致、精益求精，绝不允许出现错别字和任何法律错误、工作遗误。特别是把工作报告的起草作为研究室年度工作的重头戏来对待，坚持求实创新，在篇章结构、内容重点、文字表述等方面进行超前谋划、科学布局，广泛听取意见、反复讨论修改，力求用最朴实的语言、最准确的方式将常委会服务大局、依法履职的理念境界、工作成果反映得最全面、最充分。在十五届人大四次会议上，工作报告高票通过，赞成票占99.4%，超过市政府工作报告5票，是近10年来人大常委会工作报告得赞成票率最高的一次。三是质效更显著。在于安全同志的躬亲指导和全程参与下，研究室在2018年平均每一周就完成一篇综合性文稿，除去参与“三会”服务、各类学习、会议等活动的时间，实际上平均3至4天就形成一篇综合性文稿，并且一次性成稿率在95%以上，没有出现明显文字错误或者表述偏差，整体成文的质效较高，得到了常委会领导和机关的一致认可。
三、聚焦调研重要主业。
于3月至9月组织市人大常委会认真参与市委“抓重点、补短板、强弱项”大调研，做到认真谋划、周密安排、实时跟进，形成调研成果10余篇。重点参与了两个课题的调研和报告起草工作，其中水泉主任关于预算监督课题的调研报告得到了市委的高度重视，省委常委、市委书记胡衡华进行了重要批示。二是积极参与全省人大系统调研活动。于8月至11月积极组织全市人大工作者参加湖南省人大制度研究会组织的论文征集、课题研讨活动，分管领导王国海同志代表XX市人大在全省的论文评审会上做现场交流汇报。同时，通过研究室的精心组织和辛勤努力，我市人大系统在这次活动中实现了“三个全省最多”：征集论文篇数最多(13篇)、获奖篇数最多(8篇)、获得单项奖的数量均为最多(特别奖2个，一等奖2个，二等奖3个)。三是坚持联系基层、深化认知。在日常工作中加强与各区县(市)人大常委会的工作联系，借机关组织的精准扶贫、各类视察、调研等活动的机会，了解基层人大工作的创新实践和大胆探索，听取基层干部和群众对人大工作的意见想法，促进加深对全市人大工作的了解与思考。另外，陈日冬同志在上海浦东新区挂职期间，围绕推动制造业高质量发展与社会治理等主题深入调研，形成了《浦东新区推动制造业高质量发展的经验与启示》以及《学习可推广经验，推动高质量发展》的经验体会文章，深受市人大常委会和市委组织部的好评。还开展了恢复XX市人大制度研究会的系列前期工作，积极参与准备市委人大工作会议的前期调研准备工作。
四、加强经验宣传推广。
积极参与省市人大各类有关重要会议与活动，兢兢业业做服务，勤勤恳恳做贡献。一是优质服务“三会”。认真服务省十三届一次会议，编发简报5期。参与服务市十五届二次会议，负责文秘组所有工作，编发简报17期，起草会议决议6个，并起草有关领导讲话。主动发挥出“智囊团”、“服务部”的作用，积极创新服务常委会会议，结合各次常委会会前讲座内容和审议议题，编发《审议参阅》6期，深受常委会组成人员的好评。参与服务市人大常委会城市绿化专项工作评议等有关工作。二是优质服务省人大活动开展。优质承办2018年全省市州人大常委会研究室工作座谈会，成功组织全省市州人大常委会领导来长调研。认真接待省人大来长听取意见，积极参与省人大常委会组织的调研活动。三是优质服务常委会党组理论学习。承担了市人大常委会党组理论学习中心组的有关工作，制定了《市人大常委会党组理论学习中心组学习制度》，灵活运用集中研讨、个别发言、观看影片、听取讲课等各种学习方式，组织开展了十次集中学习，编印《学习参考》六期。
六、锤炼务实担当作风。
坚持把锤炼作风当作提升境界、增长才干、树立形象的过程，始终保持奋发有为的精神状态，积极促进工作开展。一是积极改进文风。注重形成视野开阔、立意高远、朴实流畅、贴近实际的文风。对重要的文稿，研究室主任于安全同志亲自把关，逐字逐句修改，力求写出领导满意、群众满意、文风朴实的好文稿。特别是在撰写2018年市人大常委会工作报告前后，研究室全体人员多次集体加班，讨论提纲，一起斟词酌句，力求以全新的结构、朴实的文风达到耳目一新、激发共鸣的效果。二是勇于担当尽责。大力倡导吃苦耐劳、踏实、务实作风，在工作中不讲困难、不谈条件，只说服从、只言奉献。每个同志都以对党、对事业高度负责的态度完成好每一项工作任务，把求实、务实作风体现在工作能力的提升上，体现在各项服务中去。如在6月15日，机关办公会部署安排研究室承担6月18日省人大来长调研会的情况汇报、6月25日市人大常委会在市委深入学习宣传和贯彻实施《中华人民共和国宪法》座谈会上的发言、水泉主任在6月26日城市绿化专项工作评议会上的讲话以及6月27日传达学习栗战书重要讲话精神的讲话等四个综合性文稿，在短短8天的时间里，研究室加班加点、齐心协力，优质高效地完成了这四篇文稿，体现出了很强的担当精神和执行力。三是始终团结协作。研究室坚持和谐共事，开展每一项工作都是科学安排、有商有量，以求同的思维互相理解，以互助的原则互相支撑，每个人都为研究室作出了不可替代的贡献。同时，注重与其他委室的协调配合，擅长汲取集体智慧和力量，积极参与机关各项中心工作和集体活动，严格遵守党的各项纪律规矩、认真执行机关各项制度规定，促进了工作的和谐发展。
总体上看，2018年，研究室实现了在坚持中发展、在继承中创新。各项成绩来之不易，经验弥足珍贵。我们也清醒地认识到，研究室的工作还存在调研不够深入、学习不够精准、承担职责不够明晰等问题。新的一年，研究室将面临更重的任务、更多的挑战。我们将不断夯实自身，加强学习，补足短板，进一步提高服务中心、服务领导、服务决策的质量和水平，更优质地完成各项工作任务，为推动我市人大工作高质量发展贡献力量。
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