2017年是党的十九大和上海市第十一次党代会召开之年，是供给侧改革的深化之年，是上海市群团改革纵深推进的关键之年。2017年华新镇总工会在镇党委和区总工会的领导下，坚持以职工为本，坚持改革创新，以问题为导向，切实加强了组织覆盖和工作覆盖，通过逐步完善，切实为职工群众谋取权益，保障了职工群众合法权益，团结动员广大职工群众积极投入“四个新华新”建设，为全镇经济社会全面发展发挥了积极作用。
一、紧紧围绕建章立制，非公企业工会改革工作有新进展
1、拟定并下发改革方案。紧跟区总脚步探索非公企改革，今年9月份启动非公企业工会改革工作，镇总工会坚持实事求是，全方位开展调研，成立了推进非公企业工会改革领导小组，完成并下发了《青浦区华新镇非公企业工会改革方案》，以区域化党建为引领，以镇总工会为轴心，聚焦商务楼宇、实地实体型企业，同步推进25人以上非公企业单独建会与小微企业联合工会，进一步健全非公企业工会工作制度和运行机制，破解非公企业工会发展难题。通过召开座谈会、个别访谈等多种形式进行调研，掌握辖区内企业和职工情况，确立改革方向和主要目标。在11月，下发宣传资料，学习方案，开展各类培训，走访骨干单位宣传方案。12月上旬召开动员大会，全面启动。11月至12月，走访基层、跟踪指导，发现问题、矫正偏差，不断推进、逐步深化。
2、细化改革方案。一是探索非公企业工会经费收缴新机制，为非公企业工会有效运作提供财力保障。今年会修改下发工会经费收缴通知书，明确告知工会法，工会章程中有关经费收缴的规定，进一步提高企业按规定拨缴经费的意识，依法收缴经费。同时采用差异化管理，根据企业经营状况、成长特点，对工会经费缴存差异化管理，新建会的非公企业以及经营困难的非公企业给予经费收缴的特别扶持措施，确保经费更多留在基层，留在企业。10月底修订完善了《华新镇非公企业工会经费、会费收缴和管理办法》。二是建立非公企业工会主席岗位津贴制度和基层工会干部考核激励机制。2月份制定了《关于对非公有制企业工会工作考核奖励的实施意见》，镇总工会根据工会组织健全、相关制度落实、劳动关系和谐等7个方面开展年度综合评定，采用百分考核的方式对全局工作进行考核。考核的得分与奖励直接挂钩，对工会主席进行物质奖励。根据企业规模、会员人数和履职业绩发放津贴。在11月初制定和完善了《对非公企业工会主席岗位津贴制度》。4月组织部分非公企业工会主席疗休养，6月组织40多位非公企业工会主席参加体检。
二、紧紧围绕组织全覆盖，基层工会组织建设得到加强
华新镇总工会抓住了依法办会和围绕职工建会两条主线，特别是抓住非公企业工会是基层工会的主体，切实加强工会的组织覆盖和工作覆盖。
1、聚焦新兴领域工会组建工作。我镇探索以E通世界商务楼为试点建立楼宇工会，将规模小数量多的中小微企业聚集起来，打造白领职工身边的工会。e通世界华新园商务楼宇，汇聚着近百家非公企业，从今年3月份开始，华新镇总工会开始了e通世界华新园楼宇企业建会工作。组建工会分三步进行，首先排摸楼宇企业情况，第二步上门走访非公企业;第三步吸纳职工入会、企业建会，采用了“依托E通的行政、在招商中心牵头、规模企业先建会、小微企业入联或职工体制外入会”的模式，让楼宇建会有了抓手和突破口。11月份，组建了E通华新园工会联合会，下辖4家独立工会，50多家小微企业入联工会联合会。
2、探索体制外入会。围绕职工建会，改变围绕企业行政建会的传统做法，积极推行职工企业体制外单体入会，村居和楼宇联合工会作为“蓄水池”，吸引职工入会，指导职工网上入会，将“两非一无”职工(非正规就业、非标准劳动关系职工)最大限度把职工组织到工会中来，同时倒逼企业建会，今年组织了部分白领职工、送餐员等通过“体制外入会”途径加入了工会大家庭。
3、推进快递企业工会组织覆盖。华新镇总工会以市总工会在青浦地区探索建立快递行业工会为契机，加快推进镇内快递企业工会建会工作。深入一线排摸属地企业基本情况，通过召开推进快递行业建会工作部署会议，走访了总部在华新内的快递物流企业，排摸华新镇内注册网点及职工人数，以及其他总部非我镇所属的其他品牌快递企业网点。采用了宣传《工会法》、给予新建会单位经费扶持政策、简化入会程序以及享受“互联网+”普惠化服务等方式，在10人以上的点部(门店)单独组建工会;10人以下的通过建立联合基层工会的方式，实现工会覆盖。同时镇总工会推进快递企业总部规范建会，指导快递企业总部依法建立健全工会组织网络，推动在建会的基础上规范建立工会分会或小组，指导企业开展工资集体协商、完善职代会制度等。今年4月中通快递在完成了工会换届选举工作，按照规范配齐了工会委员会成员。
2017年，全年新建独立企业工会10家，联合工会50家，通过网上渠道吸纳体制外入会会员10人。数据库管理及时有效，并有专人负责。做好企业工会工作条例达标工作。为了进一步规范我镇工会的基层组织建设，增强基层工会的活力，提高工会工作的整体水平，根据青浦区总工会制定的《青浦区非公企业工会规范化建设实施意见》，通过企业自评，镇工会测评，区总验收的方式，共有4家企业达标验收，以点带面推进基层工会规范化建设不断深入。
三、紧紧围绕维权维稳，维权的基本职责更加显现
镇总工会推进平等协商集体合同、职代会和群体性劳资纠纷履职通报制度、机制的落实和完善，运用“正向推进”和“反向倒逼”相结合的方法，着力构建法律援助、法律监督、集体协商和民主管理“四位一体”的工会维权体系。
1、大力推行工资集体协商。督促指导企业规范用工制度，从源头上维护职工权益。年初，镇总工会制定了集体协商推进计划，对本镇2017年应签协的企业进行了分析排摸，区分不同类型，确定目标任务，有序平稳地推进全年的集体协商工作;召开了全镇构建和谐劳动关系推进会，大力推进和谐劳动关系的构建，扩大“要约行动”对象和范围，并切实抓好协议的履行落实，确保集体合同与工资集体协议、女职工专项保护协议同步协商、同步签订，提高集体协商建制率。到10月底，签订独立集体合同200家，其中新签13家，关、停、转企业95家，签订覆盖率达到110%。签订区域性集体合同219家，覆盖人数3826人，关、并、停、转企业120家，签订覆盖率达到97.3%。完成了具备条件的企业集体合同、工资专项、女职工专项三份合同签订率达到了区总下达的考核指标。
2、推进企业民主管理。以建立健全职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度为重点，深入推进企务公开制度，促进企务公开常态化。扎实推进企事业单位和区域性职代会制度的落实并确保规范运作。对3家非公企业(亚大汽车塑料、新朋联众、本特勒)进行职代会制度专项抽查，进一步强化企业内部管理，切实保障职工的知情权、参与权和监督权，促进劳动关系和谐稳定。
3、完善劳动关系调解机制。加强上下联动、横向联系的政府、企业、工会三方协商机制建设，健全和完善预警排查、信息报告、争议调处、应急处置、法律援助等工作制度。协助党政有关部门及时处置劳动争议和群体性劳资纠纷。全年上报区总职工群体性劳资纠纷6起，涉及职工793人，有效维护了职工群众的合法权益，保持了职工队伍的稳定。不断健全职工法律援助体系。加强制度建设、组织建设和专业力量配备，加强顶层设计，在基层服务站和职工法律援助站开设劳动争议调解工作室，引入社会资源，聘请专业法律顾问，实现劳动争议前台调解、律师法律援助后台跟进的工作模式。全年工会法律援助站输入劳动争议案件信息118 条，涉及职工1036人，挽回经济损失30709893元。
4、提升劳动争议调解水平。在100人以上的企业中建立调解委员会，100人以下的企业中配备调解员，打造维权网路全覆盖，确保维权责任体系。加大普法力度，要将法律知识送到基层、进班组，同时要加大对企业工会干部，行政人员法律知识的培训，要广泛宣传法律援助的案例，突出在法律援助工作中先进企业和个人典型引领。今年3月我镇举办了非公企业、联合工会工会主席培训班，邀请了市工会干部学院的教授就工会劳动争议维权的相关法律法规以及实务操作、集体合同签订、职代会制度以及企业民主管理等方面的操作要点》等内容进行专题讲座，提高企业工会干部的调解能力。
5、完善工会劳动保护机制。镇总工会继续组织开展“安康杯”竞赛，安全生产班组创建活动，增强职工的安全意识和自我保护能力，通过开展“安康杯”竞赛活动，推动企业重视职工劳动保护。今年共有186家企业班组，14850名职工参加市、区级安康杯竞赛。镇总工会还把规模较小企业组织起来，参加本镇的安康杯竞赛。广泛宣传安全生产知识，联合镇安管中心等部门组织“安全生产月”活动，开展隐患排查整治，筑牢安全生产防线。为了做好夏季劳动保护和防暑降温工作，镇总工会开展了主题宣传教育，充分运用微信公众号，积极开展贴近岗位、贴近实际、寓教于乐等职工喜闻乐见的防暑降温和安全卫生知识宣传教育活动。高温期间，开展送清凉慰问活动，慰问企业和工地52家，送慰问品17400余件。组织8名工会干部参加区总的劳动保护业务知识专项培训。
四、紧紧围绕发展主题，职工素质工程得到深化
1、凝聚思想共识。认真组织基层工会干部深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深刻把握工会工作当前面临的新形势新任务。进一步凝聚共识，营造氛围，切实把广大干部职工的思想行动引导到上级的指示精神上来，切实增强责任感和使命感。年初召开会议，同时回顾2018年工作，表彰年度工会工作考核先进单位并对2017年主要工作任务作部署。加强劳模、工匠精神宣传，发挥先进示范引领作用。引导广大职工和群众崇尚劳模、学赶先进、争创一流，营造“劳动光荣、创造伟大”的良好氛围。健全劳模管理服务工作机制，关心劳模的工作生活和身心健康，组织6名退休劳模参加体检疗休养。认真做好全国、上海市五一奖状(章)、上海市工人先锋号推荐评选工作，成功推荐市五一劳动奖章2人(陆象村村委书记石纪刚、新大洲本田摩托有限公司工会副主席李松青)。
2、推动职工建功立业。开展群众性劳动竞赛活动，积极参加市、区组织的各类劳动竞赛、技能比武活动;镇总工会立足企业，组织开展富有行业、企业特色的劳动竞赛、岗位练兵、技能比武等活动;积极开展创建“工人先锋号”等内容广泛、形式多样的技能竞赛，组织职工开展合理化建议、技术攻关等群众型经济技术创新活动;开展合理化建议、“五小”等群众性科技创新活动，激发职工群众的参与热情和创造活力。树立典型，推选乔治费歇尔亚大塑料管件有限公司吴志峰成立技师工作室，充分调动和激发广大职工群众的劳动热情和创造潜能。
3、推动职工素质能力提升。推动高技能人才的培养。做好了职工晋升技师、高级技师、师傅带徒一级一线职工授权发明专利的推荐奖励工作;做好“上海工匠”的培育和推荐。积极开展工匠精神的宣传工作。今年我镇开展了寻找我们身边的“华新工匠”活动，组织全镇广大职工群众寻找身边工匠，弘扬他们的“匠人精神”。活动从4月份持续到7月底，通过人员推荐、资格审核、部门评审、公众点赞、公开公示、表彰奖励等环节，共评选了将3名华新工匠。注重发挥工会“大学校”作用，不断提升职工技能水平。围绕青浦争创全国文明城区的中心任务，广泛开展各类宣传教育活动，不断提高职工文明素质;会同镇社区事务受理中心等部门开展职工培训专项检查、地方教育附加资金专项工作，确保将资金更多地用于技能素质提升。组织开展最美劳动者微电影视频的征集活动，向区总工会推荐了4部微电影。
4、创新服务载体。今年我们建立华新总工会的短信平台、干部群以及企业工会工作者等微信群，形成工会系统网上工作平台和信息发布辐射圈;建立网上工会，形成宣传新格局，华新镇工会微信公众号今年2月中旬开通的，每周两次更新，服务对象是职工群众、企业，围绕职工需求，主页面发布动态新闻，下面设有4个固定的子栏目，分别是：服务社：政策港：风采录：公告栏，打造网络培训、网络活动、网络维权、网络招聘、基层企业工会信息发布等功能的网络服务平台。有效地破除工作和服务的盲区。微信公众号共发布信息231条，举办活动52次。
五、紧紧围绕改善民生，精准服务职工有了新作为
1、做好工会服务职工实事项目。做好重点对象的帮扶工作，切实掌握困难职工情况，健全困难职工帮扶档案，做到了底数清、情况明;完成帮困送温暖工作。今年共帮扶困难职工20人次，帮扶金额近2万元;继续做好工会会员服务卡动员、申报、办理和后期服务工作，今年初，镇总工会召开了近80家企业参加的工会会员服务卡发放工作部署会议，对工会会员服务卡的基本功能和办理工作中的有关事项作了详细说明。在经过认真的排摸后，梳理出需要办理的企业，重点开展走访和沟通;同时通过各种渠道，特别是镇总工会的微信公众平台以及“心系职工情、温暖进企业”的设摊活动，宣传和推行了工会会员服务卡的功效和用途，提高了企业职工对服务卡的知晓率和认知率，增强服务卡对职工群众的吸引力。今年我镇办理工会会员服务卡达到8763张;推进职工互助保障工作，扩大覆盖面、提高参保率，全年为2286人投保综合保障，获得理赔40人次，理赔金额共计134212元;做好职工健康体检和疗休养等实事项目的服务工作，今年4月底，我镇组织了非公企业工会干部以及我镇市级以上的有外出条件的劳模开展了为期4天的疗休养。6月组织部分优秀基层工会主席、工会工作者前往上海华医淀山湖疗养院进行健康体检，全年组织全镇职工疗休养200人，一线职工疗休养 150人。
2、不断拓展服务职工的领域。做大做强“互联网+工会服务”品牌，拓展服务空间，包括建立“爱心妈咪”小屋，制度化、常态化地实施住院关爱计划、送电影票、送蛋糕劵等惠员活动。通过做实做细普惠化服务工作，使职工受惠，使服务职工工作真正深入职工“心坎”。今年我镇以镇内大型非公企业以及农民工集聚的企业为阵地，开展“心系职工情、温暖进企业”活动，整个3月份是活动月，共走进了中通快递、爱思箱包、E通世界商务园(华新园)、亚大汽车等7家大型企业，零距离接触职工，为职工送去政策咨询、法律援助、就业指导、医疗服务等形式多样的便民服务。组织华新机关、事业、村居的职工开展疗休养。今年以来，华新镇党委和政府贯彻落实相关规定，积极安排机关，事业单位，以及村居的干部、职工们开展疗休养活动，镇总工会协助镇党委、政府积极落实机关、事业单位及村、居、公司职工疗休养活动，到目前为止，开展疗休养活动6批次，共215人参与疗休养。
3、职工文体活动项目进一步丰富。坚持把活动办在基层、办在职工身边，在坚明办公和新朋股份举办“同一片蓝天”文艺晚会，引导职工群众坚定理想信念、热爱劳动。通过华新镇总工会微信公众号建立公益培训，开展职工文化艺术培训，为广大职工提供了文化共享的平台，积极打造“工会买单、职工受益”的职工才艺培训模式。利用镇成人学校等宣传阵地，将培训的内容送到企业中区，用菜单方式，主动了解把握职工关心的热点，用培训、竞赛等职工群众喜闻乐见的活动方式，举办舞蹈瑜伽、多肉养殖等培训，丰富职工文体生活，提高职工的素养。同时镇总工会和镇成人学校共同举办第二届华新镇“华之采”摄影大赛，共收集到百余副作品，经过专业评选后，选出了特等奖、一等奖、二等奖、三等奖等多个奖项，很好地展示了摄影人才华与聪慧，更是通过摄影视角展示华新经济、社会、人文发展的新风貌。
六、紧紧围绕固本强基，能力建设得到新提升
1、做好镇总工会的换届选举工作。根据青总工〔2017〕29号《关于认真做好镇、街道总工会换届工作的意见》的精神要求，认真做好华新镇总工会的换届工作，从今年8月初开始准备工作，成立镇总工会代表大会筹备工作小组，明确大会的指导思想，代表、委员的名额，代表、委员的条件，代表、委员候选人的名额分配原则等，代表、委员的产生办法等问题形成工作方案并报同级党委和上级工会审批。按照代表的条件、名额、比例、差额，选举单位召开会员大会、代表大会或代表会议，各选举单位以无记名投票方式进行差额选举，选举产生了101名代表。9月26日，召开了华新镇第三次代表大会，审议华新镇总工会第二届委员会工作报告、财务工作报告和经费审查委员会工作报告，选举产生有29位同志组成的华新镇总工会第三届委员会和5位同志组成经费审查委员会，顺利完成工会主席、专职副主席、兼职副主席人选的调整、选举工作，班子实行“1+1+1”(1名工会主席，1名专职副主席，1名兼职副主席)模式，形成“专兼”领导格局;非公企业工会干部在镇总工会委员会中所占比例均达到20%以上，很好地抓住了镇总工会换届选举的契机，按照《青浦群团改革实施办法》，选优配强镇总工会两委班子，完善了工作机构，落实人员力量。
2、做强基层群团服务站。基层工会服务站既是工会工作窗口，又是工会工作的延伸。华新镇总工会在镇中心服务站的基础上，今在华新大型居住区设立了户外职工驿站，面积有20多平方米，有明显的标识，配备了座椅、沙发、空调、厕所、饮水设备、电源插头、微波炉等设施，并安排专人管理，重点解决户外职工饮水、避暑取暖、餐食加热、手机以及电瓶车充电、应急救护、如厕以及休息等问题，得到户外职工的好评。
3、加强工会干部教育和管理。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代特色社会主义思想，在思想上政治上行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把握好工会工作的正确政治方向。镇总工会制定年度工会干部教育培训计划，开展各类培训;积极组织工会干部参加区总工会各类培训。实施非公企业工会干部培训计划，加强对非公企业工会主席的培训，不断提升工会干部履职能力。推动基层服务站规范化建设，不断延伸工会手臂，拓展工会服务。进一步加强职业化社会化工会工作者队伍建设，量化工作职责，压实工作任务，通过工会网格化管理，将社会化工会工作者力量下沉深入到镇的各家企业，同时健全完善工会社工教育培训、考核激励等制度。镇总工会关心和爱护并帮助社会化工会工作者，同时举办工会系列知识的培训，提高他们的工会工作水平。今年社会化工会工作者共走访50人以上的规模企业53家，收集信息48条，建会1家。
4、做好工会财务工作。收好、管好、用好工会经费，经常利用开会等机会宣传工会财务工作的重要性，要求各基层工会依法按比例上交好工会经费。在日常工作中，能做到按时上报工会财务报表，按要求制订镇工会财务制度及资产管理制度，用好和保管好工会经费拨缴款专用收据。根据区总工会的要求，每月及时完成信息报送，今年共报送信息21篇。完成了年度调研文章的撰写，按时准确完成工会统计年报，建立工会工作数据库，完成了年度工会报刊征订任务。
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